Приказ Управления ветеринарии Ленинградской области от 19 апреля 2021 г. N 9 "Об утверждении Порядка ликвидации неиспользуемых скотомогильников, на территории Ленинградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Управления ветеринарии Ленинградской области от 19 апреля 2021 г. N 9
"Об утверждении Порядка ликвидации неиспользуемых скотомогильников, на территории Ленинградской области"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Ленинградской области.

2. Приказ Управления ветеринарии Ленинградской области от 19.07.2019 N 7 "Об утверждении Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников, на территории Ленинградской области" признать утратившими силу.

3. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Начальник Управления ветеринарии Ленинградской области

Л.Н. Кротов

Утвержден
приказом Управления ветеринарии
Ленинградской области
от 19.04.2021 N 9

Порядок
ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Ленинградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 N 626 (Зарегистрирован в Минюсте России 29.10.2020 N 60657), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1.2. Настоящим Порядком устанавливается последовательность проводимых на территории Ленинградской области мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников, принадлежащих хозяйствующим субъектам на праве собственности, в целях недопущения несанкционированного захоронения в них биологических отходов, предотвращения распространения возбудителей заразных болезней животных, предупреждения заболевания людей зооантропонозными болезнями и охраны окружающей среды от загрязнения.

1.3. Для целей настоящего Порядка под неиспользуемым скотомогильником (биотермической ямой) (далее - скотомогильник) понимается:

1.3.1. Участок земли, имеющий одну или несколько биотермических ям, используемых для утилизации биологических отходов, срок последнего захоронения в которых составляет не менее двух лет, ветеринарно-санитарная безопасность которых подтверждена данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования;

1.3.2. Участок земли, имеющий одну или несколько земляных ям, используемых для утилизации биологических отходов, срок последнего захоронения в которых составляет не менее 25 лет, ветеринарно-санитарная безопасность которых подтверждена данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования;

1.4. Требования настоящего Порядка не распространяются:

- на действующие (используемые) скотомогильники;

- скотомогильники, не имеющие собственника или собственник которых неизвестен;

- скотомогильники, в которые захоранивались трупы животных, павших от сибирской язвы (сибиреязвенные скотомогильники), независимо от сроков давности.

2. Организация мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников

2.1. Проведение на территории Ленинградской области мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников для целей, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка осуществляется хозяйствующими субъектами, в отношении скотомогильников, принадлежащих им на праве собственности, на основании заявления и за счет собственника.

2.2. Мероприятия по ликвидации неиспользуемых скотомогильников включают в себя два этапа:

I этап - ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников (эпизоотологическое и лабораторно-бактериологическое обследование);

II этап - ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении.

3. Ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников

3.1. На основании заявления собственника скотомогильника неиспользуемые скотомогильники подлежат ветеринарно-санитарному освидетельствованию посредством эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности).

Собственник скотомогильника направляет письменное заявление (далее - Заявление) в Управление ветеринарии Ленинградской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявление подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление ветеринарии Ленинградской области (далее - Управление ветеринарии).

Управление ветеринарии обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение Заявления и дает письменный ответ в течение 30 дней со дня регистрации Заявления.

3.2. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников проводится комиссией по эпизоотологическому обследованию неиспользуемых скотомогильников (далее - Комиссия), в присутствии собственника обследуемого неиспользованного скотомогильника или его уполномоченного представителя.

Комиссия образуется на основании распоряжения Управления ветеринарии не позднее 30 дней с момента регистрации ответа на Заявление собственника скотомогильника.

Копия распоряжения Управления ветеринарии о создании Комиссии, в течение семи рабочих дней с момента его издания, направляется собственнику скотомогильника способом указанным в Заявлении.

3.3. В состав Комиссии по эпизоотологическому обследованию неиспользуемых скотомогильников включаются:

- представитель Управления ветеринарии;

- представитель Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной эпизоотический (противоэпизоотический) отряд";

- ветеринарные специалисты государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных" района, (далее - Учреждение) подведомственное Управлению ветеринарии, в зоне деятельности которого расположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащие эпизоотологическому обследованию;

- представитель органа местного самоуправления Ленинградской области, на территории которого расположен неиспользуемый скотомогильник, подлежащий эпизоотологическому обследованию.

3.4. Лабораторно-бактериологическое обследование неиспользуемых скотомогильников осуществляется аккредитованными лабораториями, имеющими разрешение (лицензию) на работу с возбудителями инфекций II группы патогенности, посредством лабораторно-бактериологического исследования отобранных проб гуммированного остатка и почвы с территории неиспользуемых скотомогильников на сибирскую язву.

Результаты лабораторно-бактериологического обследования приобщаются к Акту эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника.

3.5. Критерием ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемых скотомогильников является отсутствие в их гуммированном остатке и почве возбудителей сибирской язвы, подтвержденное данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследований, включая ретроспективный анализ.

3.6. В случае выявления в результате эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования зараженности гуммированного остатка и почвы неиспользуемых скотомогильников возбудителями сибирской язвы, мероприятия по ликвидации таких неиспользуемых скотомогильников, предусмотренные настоящим Порядком, не проводятся.

3.7. По результатам проведенного ветеринарно-санитарного освидетельствования (эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования) неиспользованных скотомогильников:

3.7.1. Комиссия составляет Акт эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Акт эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника направляется начальнику Управления ветеринарии на согласование.

4. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников

4.1. Ликвидации подлежат все неиспользуемые скотомогильники, ветеринарно-санитарная безопасность которых подтверждена актом эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника.

4.2. Обязанности по организации проведения работ, связанных с ликвидацией неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, возлагаются на собственника скотомогильника.

Проведение работ, связанных с ликвидацией неиспользуемых скотомогильников безопасных в ветеринарно-санитарном отношении осуществляется под контролем ветеринарных специалистов Учреждения, в зоне деятельности которого расположены неиспользуемые скотомогильники.

4.3. Ликвидация скотомогильников, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, осуществляется посредством:

- дезинфекции и демонтажа металлических конструкций; демонтажа и ликвидации деревянных конструкций путем сжигания их на месте с соблюдением мер противопожарной безопасности;

- дезинфекции и демонтажа конструкций из других материалов с последующим вывозом на полигоны твердых бытовых отходов;

- захоронения гуммированного остатка в землю на территории скотомогильника;

- засыпки биотермических ям и траншей грунтом, взятым с территории ликвидируемых скотомогильников, с последующим разравниванием, прикатыванием и профилактической дезинфекцией поверхностного слоя почвы.

Дезинфекция проводится в соответствии с Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 15 июля 2002 г. N 13-5-2/0525.

4.4. Факт выполнения мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников оформляется Актом о ликвидации неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.5. Все ликвидированные скотомогильники снимаются с ветеринарного учета, о чем делается отметка в ветеринарно-санитарной карточке на соответствующий скотомогильник.

4.6. Карточка на скотомогильник передается в архив Учреждения ветеринарии и подлежит хранению в соответствии с требованиями законодательства.

4.7. Управление ветеринарии формирует сводный перечень ликвидированных скотомогильников, расположенных на территории Ленинградской области на основании предоставленных собственником скотомогильника или Учреждением документов (Акт о ликвидации неиспользуемого скотомогильника, копии ветеринарно-санитарной карточки на скотомогильник (биотермическую яму) и др.).

4.8. Дальнейшее использование территории ликвидированных скотомогильников осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Приложение N 1
к Порядку ликвидации
неиспользуемых скотомогильников
на территории Ленинградской области

                                        Начальнику Управления ветеринарии

                                        Ленинградской области

                                        от ______________________________

                                         (наименование юридического лица;

                                      фамилия, имя, отчество (последнее -

                                          при наличии) индивидуального

                                                предпринимателя)

                                        ИНН _____________________________

                                        адрес: __________________________

                                        _________________________________

                                        ________________________________,

                                        почтовый адрес: _________________

                                        _________________________________

                                        ________________________________,

                                        адрес электронной почты: ________

                                        _________________________________

                                Заявление

        о проведении ветеринарно-санитарного освидетельствования

     На земельном участке, принадлежащем ________________________________

________________________________________________________________________,

     (наименование юридического лица фамилия, имя, отчество (последнее  -

             при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН)

расположенном по адресу: ________________________________________________

_________________________________________________, имеется биотермическая

яма с географическими координатами _____________________________________.

                                   (в градусах в виде десятичной дроби)

     В настоящее время в  скотомогильник  (биотермическую  яму)  сброшены

биологические отходы, образованные в ___________________________________.

     (наименование юридического лица фамилия, имя, отчество (последнее  -

                     при наличии) индивидуального предпринимателя)

     На основании вышеизложенного, ______________________________________

     (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

                      при наличии) индивидуального предпринимателя)

просит     Вас   организовать      и   провести    ветеринарно-санитарное

освидетельствование  неиспользуемого  скотомогильника  с  географическими

координатами _______________________, расположенного на земельном участке

     (в градусах в виде десятичной дроби)

с кадастровым номером __________________________________________________,

номер ветеринарно-санитарной карточки __________________________________.

     Выдачу решения об организации и  проведении  ветеринарно-санитарного

освидетельствования    (отказе     в     организации     и     проведении

ветеринарно-санитарного освидетельствования) прошу осуществить  следующим

способом (выбирается один вариант по усмотрению заявителя):

/-\

\-/   в Управлении,  расположенном  по  адресу:  Санкт-Петербург,  улица

Смольного, дом 3

/-\

\-/   при явке представителя по доверенности

/-\

\-/   направить документы по почте на указанный адрес

/-\

\-/   направить в электронной форме на электронную почту

_____________________________________________ ___________ ______________

  (должность, наименование юридического лица,   подпись        ФИО

 фамилия,  имя,  отчество (последнее - при

  наличии) индивидуального предпринимателя)

Приложение N 2
к Порядку ликвидации
неиспользуемых скотомогильников
на территории Ленинградской области

                                                             Согласовано:

                                          "_____" __________ 20__ года

                                       __________________________________

                                               (ФИО начальника Управления

                                       ветеринарии Ленинградской области)

                                       __________________________________

                                           (подпись начальника Управления

                                       ветеринарии Ленинградской области)

                             Акт N__________

    эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника

     от "___" __________ 20__г.

________________________________________________________________________

     (место проведения обследования: наименование района, городского

                          округа, населенного пункта)

     Комиссией в составе:

________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии, должность)

________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии, должность)

________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии, должность)

в присутствии __________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

     (фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии,  должность),

должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) и (или)

уполномоченного  представителя  юридического  лица,  ФИО   (последнее при

наличии) индивидуального  предпринимателя  и  (или)  его  уполномоченного

 представителя,   присутствовавших   при   проведении      обследования)

в   соответствии   с Ветеринарными    правилами   перемещения,  хранения,

переработки и утилизации биологических  отходов,  утвержденных  приказом

Минсельхоза России от 26.10.2020 N 626 (Зарегистрирован в Минюсте России

29.10.2020 N 60657),      проведено     обследование     неиспользуемого

скотомогильника (биотермической ямы), с географическими координатами ___

_______________________________________________________________________,

                (в градусах с десятичной дробной частью)

расположенного на земельном участке,

с кадастровым номером _________________, площадью ________________кв. м,

на расстоянии: __- км в ______________ направлении от _________________,

                 (северном, западном, др.)   (район, населенный пункт)

________________________________________________________________________

номер ветеринарно-санитарной карточки _________________________________.

Первое захоронение биологических отходов было в ______________ году.

Последнее захоронение биологических отходов было в ______________ году.

     На  основании   записей,   содержащихся   в   ветеринарно-санитарной

карточке, журнале эпизоотического состояния ______________________ района

Ленинградской области и результатов исследований по экспертизе N ________

от "___" _______ 20_ г. возбудителей сибирской язвы ____________________.

                                             (обнаружено/ не обнаружено)

     Скотомогильник (биотермическая яма) имеет:

     1. ограждение забором (да/нет): ______________;

     2. траншея с внутренней стороны забора (да/нет): ____________;

     3. навес над биотермической ямой (да/нет): ___________;

     4. вытяжная труба выведенная из биотермической ямы (да/нет): ______;

     5. помещение для хранения дез. средств, спецодежды, вскрытия  трупов

животных (да/нет): ________________;

     6. (другие конструкции при наличие)

     _____________________________________

     Заключение:

     Ветеринарно-санитарная  безопасность  обследуемого   неиспользуемого

скотомогильника      по      результатам            эпизоотологического и

лабораторно-бактериологического обследования:

_______________________________________________________________________.

                      (подтверждена/не подтверждена)

     Объект подлежит: _________________________________________________.

                                (ликвидации либо реконструкции)

     Подписи   лиц,    проводивших    эпизоотологического    обследования

неиспользуемого скотомогильника:

__________________________ ___________________ _____________________

         (должность)           (подпись)                ФИО

__________________________ ___________________ _____________________

         (должность)           (подпись)                ФИО

__________________________ ___________________ _____________________

         (должность)           (подпись)                ФИО

     Подписи  лиц,  при    обследования   присутствовавших     проведении

неиспользуемого   скотомогильника:

__________________________ ___________________ _____________________

         (должность)           (подпись)                ФИО

__________________________ ___________________ _____________________

         (должность)           (подпись)                ФИО

__________________________ ___________________ _____________________

         (должность)           (подпись)                ФИО

Приложение N 3
к Порядку ликвидации
неиспользуемых скотомогильников
на территории Ленинградской области

                            Акт N ___________

              о ликвидации неиспользуемого скотомогильника

                                        от "___" _____________ 20__ года

     Мы, нижеподписавшиеся _____________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии, должность)

в присутствии __________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

     (фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии,  должность),

должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) и (или)

уполномоченного представителя юридического лица, (фамилия, имя,  отчество

(последнее - при наличии, должность)  индивидуального   предпринимателя и

(или) его уполномоченного представителя, присутствовавших при  проведении

                                   обследования)

составили   настоящий    акт,  о  том,  что  в  соответствии  с  порядком

ликвидации неиспользуемых скотомогильников  на  территории  Ленинградской

области,    на    основании    Акт    эпизоотологического    обследования

неиспользуемого  скотомогильника  проведена  ликвидация   неиспользуемого

скотомогильника, с географическими координатами __________ расположенного

                                (в градусах " виде десятичной дроби)

на земельном участке с кадастровым номером _____________________________,

на расстоянии: _____________ км в ___________________________ направлении

                                  (северном, западном, др.)

от ________________, номер ветеринарно-санитарной карточки ______________

(район, населенный пункт)

     Принадлежащего

_________________________________________________________________________

               (наименование хозяйственного субъекта, ИНН)

     Ликвидация скотомогильника осуществлялась посредством:

N п/п	Наименование работ	Начало работ	Срок окончания работ
1

__________________________ ___________________ _____________________

         (должность)           (подпись)                ФИО

__________________________ ___________________ _____________________

         (должность)           (подпись)                ФИО

__________________________ ___________________ _____________________

         (должность)           (подпись)                ФИО

Подписи   лиц,   присутствовавших    при    ликвидации    неиспользуемого

скотомогильника:

__________________________ ___________________ _____________________

         (должность)           (подпись)                ФИО

__________________________ ___________________ _____________________

         (должность)           (подпись)                ФИО