Приказ управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 19 апреля 2021 г. N 33-П/ОД "Об утверждении Порядка принятия управлением делами Губернатора и Правительства Алтайского края решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет" (с изменениями и дополнениями)

Приказ управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 19 апреля 2021 г. N 33-П/ОД
"Об утверждении Порядка принятия управлением делами Губернатора и Правительства Алтайского края решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия управлением делами Губернатора и Правительства Алтайского края решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет (далее - "Порядок").

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника финансово-экономического отдела - главного бухгалтера управления делами Матвееву Т.И.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Управляющий делами

А.Н. Степанов

Утвержден
приказом управления делами
Губернатора и Правительства
Алтайского края
от 19 апреля 2021 г. N 33-П/ОД

Порядок
принятия управлением делами Губернатора и Правительства Алтайского края решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия управлением делами Губернатора и Правительства Алтайского края как главным администратором доходов краевого бюджета (далее - "управление делами", "администратор доходов") решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.1. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов (далее - "Комиссия") на основании следующих документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2, 2.1 настоящего Порядка:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет;

в) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, в том числе:

документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Формой работы комиссии является заседание. Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель комиссии и секретарь комиссии.

5. Состав Комиссии утверждается правовым актом управления делами. Порядок работы Комиссии определен Положением о комиссии по поступлению и выбытию активов, утвержденным приказом управления делами.

Формирование пакета документов, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляет финансово-экономический отдел совместно с отделом правовой, кадровой и организационной работы управления делами в рамках осуществления бюджетных полномочий в соответствии с законодательством.

6. Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов не должен превышать четырнадцати дней.

7. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию.

8. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет принимается при наличии оснований, установленных в пунктах 2, 2.1 настоящего Порядка, подтвержденных документами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет принимается в связи с отсутствием оснований, установленных в пунктах 2, 2.1 настоящего Порядка, и (или) отсутствием подтверждающих документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

10. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет (далее по тексту - "Акт"), содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица) (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в краевой бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в краевой бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в краевой бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

Проект акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет подготавливается Комиссией не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня заседания Комиссии.

11. Оформленный Комиссией акт утверждается управляющим делами Губернатора и Правительства Алтайского края в течение 1 (одного) дня со дня подготовки Комиссией проекта акта и передается в финансово-экономический отдел для отражения операций по списанию задолженности.

Приложение
к Порядку принятия управлением делами
Губернатора и Правительства
Алтайского края решении
о признании безнадежной
к взысканию задолженности
по платежам в краевой бюджет

                                    Утверждаю

                                    (Управляющий делами Губернатора

                                    и Правительства Алтайского края)

                                    _______________ _______________

                                       (подпись)        (дата)

Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет

от "___" ___________ 20__ г.                              N ________

На основании  решения комиссии  по признанию безнадежной к взысканию

задолженности от "___" ___________ 20___ года признать задолженность

по платежам в бюджет:

N	Наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица	ИНН/КПП/ОГРН (для организации); ИНН для физического лица (при наличии)	Наименование платежа	Код бюджетной классификации, его наименование	Задолженность по платежам (руб.)	Задолженность по пеням (руб.)	Задолженность по штрафам (руб.)	Задолженность всего (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Итого

в общей сумме: ____________________________ рублей __________ копеек

                   (цифрами и прописью)

безнадежной к взысканию.

Председатель:
	(подпись)	(фамилия, инициалы)
Секретарь:
	(подпись)	(фамилия, инициалы)
Члены комиссии:
	(подпись)	(фамилия, инициалы)
	(подпись)	(фамилия, инициалы)
	(подпись)	(фамилия, инициалы)