В целях выявления и распространения лучшей практики формирования бюджета публично-правового образования в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами:
1. Утвердить:
1) Положение о Конкурсе проектов по предоставлению бюджета для граждан (далее - Конкурс).
2) Состав Комиссии по оценке заявок, представленных на Конкурс проектов по предоставлению бюджета для граждан в Удмуртской Республике.
2. Управлению бюджетной политики в сфере государственного управления, бюджетного развития, мониторинга и межбюджетных отношений Министерства финансов Удмуртской Республики обеспечить:
1) организацию проведения Конкурса;
2) размещение на официальном сайте Министерства финансов Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.mfur.ru/ объявления о проведении Конкурса и результатов Конкурса;
3) направление заявок победителей Конкурса в федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" для участия во втором туре конкурса проектов по предоставлению бюджета для граждан в соответствии с требованиями и критериями, установленными Положением о конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан и Методикой оценки заявок на участие в конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан, утвержденными Председателем Рабочей группы по развитию проекта "Бюджета для граждан", заместителем Министра финансов Российской Федерации А.М. Лавровым 9 марта 2021 года.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр финансов Удмуртской Республики |
С.П. Евдокимов |
Положение
о Конкурсе проектов по предоставлению бюджета для граждан в Удмуртской Республике
(утв. приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 12 апреля 2021 г. N 100)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения Конкурса проектов по предоставлению бюджета для граждан в Удмуртской Республике (далее - Конкурс).
1.2. Организатор Конкурса - Министерство финансов Удмуртской Республики (далее - Организатор Конкурса).
1.3. Предметом Конкурса является разработка проекта по представлению информации о бюджете публично-правового образования в понятной и доступной форме.
1.4. Цель Конкурса - выявление и распространение лучшей практики предоставления бюджета публично-правового образования в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами.
1.5. Задачи Конкурса:
1) выявление наиболее интересных предложений участников Конкурса о форме и способах представления бюджета для граждан;
2) вовлечение граждан в бюджетный процесс;
3) повышение информированности граждан в вопросах бюджета и бюджетного процесса;
4) распространение лучших предложений по формированию и представлению бюджета для граждан для последующей практической реализации.
2. Организация проведения Конкурса
2.1. Организатор Конкурса осуществляет общее управление и контроль за проведением Конкурса:
1) объявляет о проведении Конкурса;
2) ведет прием и учет заявок на участие в Конкурсе (далее - заявка);
3) обеспечивает сохранность заявок;
4) определяет соответствие заявок установленным требованиям и формирует перечень участников Конкурса;
5) формирует Комиссию по оценке заявок, представленных на Конкурс проектов по предоставлению бюджета для граждан в Удмуртской Республике (далее - Комиссия);
6) размещает результаты Конкурса на официальном сайте Министерства финансов Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.mfur.ru/ (далее - официальный сайт Организатора Конкурса);
7) направляет заявки победителей Конкурса в федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" для участия во втором туре конкурса проектов по предоставлению бюджета для граждан.
3. Условия участия в Конкурсе
3.1. В Конкурсе могут принимать участие физические лица и юридические лица (далее - кандидаты).
3.2. Конкурс среди физических лиц и среди юридических лиц проводится отдельно. Представление одного и того же проекта для участия в Конкурсе одновременно от физического лица и юридического лица не допускается.
3.3. Кандидат представляет на Конкурс одну заявку.
3.4. Конкурсный проект может быть представлен для участия в Конкурсе не более чем в двух номинациях. В случае представления конкурсного проекта более чем в двух номинациях Комиссия имеет право ограничить количество номинаций, либо отклонить заявку.
4. Номинации конкурсных проектов
4.1. Конкурс проводится среди физических лиц по следующим номинациям:
1) "Бюджет для граждан в картинках";
2) "Лучший видеоролик о бюджете";
3) "Бюджет и национальные цели развития Российской Федерации";
4) "Лучшая информационная панель (дашборд) по бюджету для граждан";
5) "Лучшее предложение по изменению бюджетного законодательства";
6) "Анализ практики развития бюджета для граждан";
7) "Бюджет и чрезвычайные ситуации".
4.2. Конкурс проводится среди юридических лиц по следующим номинациям:
1) "Лучший проект регионального бюджета для граждан";
2) "Лучший проект местного бюджета для граждан";
3) "Лучший проект отраслевого бюджета для граждан";
4) "Лучшее event-мероприятие по проекту "Бюджет для граждан";
5) "Бюджет и национальные цели развития Российской Федерации";
6) "Лучшая информационная панель (дашборд) по бюджету для граждан";
7) "Лучшее предложение по изменению бюджетного законодательства";
8) "Анализ практики развития бюджета для граждан";
9) "Бюджет и чрезвычайные ситуации".
5. Требования к заявке и конкурсным проектам
5.1. Заявка формируется по форме согласно приложению 2 к Положению. К заявке прикладывается конкурсный проект, а также аннотация к конкурсному проекту в виде отдельного документа (файла), содержащего описание конкретных предложений по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации.
5.2. Заявки представляются на бумажном носителе или в электронном виде одним из способов:
1) почтовым отправлением на адрес Министерства: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214;
2) на адрес электронной почты: mail@mf.udmr.ru (в теме сообщения указывается "Конкурс проектов по представлению бюджета для граждан"),
5.3. Конкурсные проекты должны представлять собой актуальное исследование по тематике Конкурса, содержать обоснованные выводы по существу исследуемой проблемы, предложения по практическому использованию. При разработке проекта участники Конкурса должны руководствоваться следующими критериями:
1) содержание проекта должно соответствовать выбранной номинации;
2) наличие актуальности, цели, задач и обоснованных выводов по исследуемым в номинации (-ям) проблемам;
3) возможность практического применения;
4) стиль изложения должен быть логичный, последовательный в аргументации, грамотный;
5) язык изложения должен быть точным и ясным для всеобщего понимания, исключающим двойное толкование.
5.4. Содержание конкурсных проектов (с учетом номинации) должно соответствовать приложению 1 к настоящему Положению.
5.6. Конкурсный проект должен отражать авторское представление участника о форме и содержании информации о бюджете для граждан, обладать новизной и быть завершенным.
5.5. Аннотация к конкурсному проекту должна иметь следующую структуру:
1) название;
2) фамилия, имя, отчество автора (авторов) проекта;
3) обоснование актуальности проекта (его проблематика);
4) цель и задачи проекта;
5) целевая группа (группы), на которую(ые) рассчитан проект.
5.7. К участию в Конкурсе Организатором Конкурса допускаются кандидаты, заявки которых соответствуют следующим условиям:
1) заявка представлена в срок, установленный пунктом 6.4. настоящего Порядка;
2) оригинальность, отсутствие дублирования с заявками прошлых лет и текущего года по другим номинациям;
3) указание номинации(-ий), в которых представлен проект;
4) общее соответствие представленного проекта основным критериям по указанной(-ым) в заявке номинации(-ям);
5) соответствие заявки требованиям, установленным настоящим Положением;
6) материалы конкурсного проекта разработаны с использованием стандартного сертифицированного программного обеспечения ОС Windows, есть возможность их открытия и/или воспроизведения на стационарном ПК.
5.8. К участию в Конкурсе Организатором Конкурса не допускаются проекты, содержащие материалы, ранее опубликованные в СМИ, материалы из сети "Интернет", материалы, содержащие плагиат. Участники Конкурса самостоятельно несут ответственность за нарушение авторских прав третьих лиц.
6. Порядок и сроки проведения Конкурса
6.1. Не позднее 16 апреля 2021 года Организатор Конкурса размещает на официальном сайте Организатора Конкурса объявление о проведении Конкурса.
6.2. Объявление о проведении Конкурса содержит следующие сведения:
1) дата и время начала и окончания приема заявок;
2) требования к заявке, критерии отбора заявок;
3) адрес и способы приема заявок (с указанием номера контактного телефона и других необходимых сведений).
6.3. Время и дата начала приема заявок: 09.00 часов (время местное) 19 апреля 2021 года.
6.4. Время и дата окончания приема заявок: 17.00 часов (время местное) 31 мая 2021 года.
6.5. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания приема заявок Организатор Конкурса определяет соответствие заявок установленным требованиям и формирует перечень участников Конкурса.
6.6. Кандидаты, которым было отказано в допуске к участию в Конкурсе, уведомляются об этом Организатором Конкурса в электронной форме по адресу, указанному в заявке, в срок не позднее 4 (четырех) рабочих дней со дня окончания приема заявок.
6.7. Комиссия рассматривает и оценивает заявки участников Конкурса, а также определяет победителей Конкурса в течение семи рабочих дней с даты окончания приема заявок.
6.8. Оценка заявок осуществляется Комиссией в разрезе номинаций по основному и дополнительным критериям.
6.9. Каждый член Комиссии оценивает заявку индивидуально (соответствие основному критерию оценивается по 10-балльной, а дополнительным критериям - по 5-балльной шкале) и заполняет оценочную таблицу по форме, согласно приложению 3 к настоящему Положению.
6.10. По итогам оценки заявок на основании суммарной оценки в баллах, выставленных каждым членом Комиссии, Комиссией составляется сводный рейтинг участников Конкурса.
6.11. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, набравший наибольшее число баллов.
6.12. Результаты Конкурса оформляются секретарем Комиссии в виде протокола с приложением сводного рейтинга участников Конкурса в течение трех рабочих дней с даты подведения итогов и определения победителей Конкурса.
6.13. Решение Комиссии о результатах Конкурса считается правомочным, если на заседании Комиссии присутствовало не менее половины (1/2) от общего числа ее членов.
6.14. Информация о результатах Конкурса не позднее 11 июня 2021 года размещается Организатором Конкурса на официальном сайте Организатора Конкурса.
6.15. Заявки, представленные на Конкурс, Организатором Конкурса не возвращаются.
7. Подведение итогов Конкурса
7.1. Конкурсные проекты победителей Конкурса, а также аннотации к конкурсным проектам направляются Организатором Конкурса в федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" для участия во втором туре федерального Конкурса проектов по представлению бюджета для граждан.
7.2. Участники Конкурса (за исключением победителей Конкурса) получают сертификаты участников Конкурса.
7.3. Победители Конкурса получают дипломы победителей Конкурса.
8. Распространение информации о Конкурсе
8.1. Представление заявок на участие в Конкурсе является согласием кандидата на публикацию его конкурсного проекта (включая Ф.И.О. автора(ов)), на воспроизведение конкурсного проекта в любой форме, на его распространение, публичный показ, а также на размещение в сети "Интернет".
8.2. Предоставление кандидатом Организатору Конкурса права на публикацию его конкурсного проекта, на воспроизведение конкурсного проекта в любой форме, на его распространение, публичный показ и на его размещение в сети "Интернет" является безвозмездным.
8.3. Кандидаты и участники Конкурса несут ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей.
8.4. Вся информация о Конкурсе, в т.ч. о победителях и участниках Конкурса, размещается на официальном сайте Организатора Конкурса.
8.5. При проведении Конкурса в Министерстве обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты персональных данных.
Приложение 1
к Положению о Конкурсе проектов по
предоставлению бюджета для
граждан в Удмуртской Республике
Содержание
конкурсных проектов по номинациям
Номинации для физических лиц
1. Номинация "Бюджет для граждан в картинках" предполагает подготовку проекта, в простой графической форме развивающего представление о бюджете, бюджетной терминологии, бюджетной системе и ее принципах, организации бюджетного процесса.
Проект может быть представлен в виде иллюстраций, миниатюр, комиксов, стоковых фотографий, векторных изображений и других видов графики, в которых раскрывается тематика бюджетов публично-правовых образований.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является графическая интерпретация тематики по Формированию и использованию средств бюджетов публично-правовых образований. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) изящность графического дизайна (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) оригинальность (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) качество оформления и визуализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
2. В номинации "Лучший видеоролик о бюджете" предлагается представить вопросы формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы в формате небольших видеороликов продолжительностью 3-5 минут. Приветствуется наличие художественных метафор, использование графических цифровых технологий, нестандартная сценарная, режиссерская и операторская работа.
Конкурсный проект может быть оформлен в виде имиджевых, презентационных, обучающих, социальных, вирусных видеороликов, а также Видео-Арт.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является визуальная форма представления информации, понятность и последовательность изложения информации, ее соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете публично-правового образования. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) художественный уровень проекта (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) возможность использования в просветительских, учебных, агитационных и рекламных целях (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) информативность (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
3. Номинация "Бюджет и национальные цели развития Российской Федерации" предполагает наглядное отражение информации о бюджетном финансировании мероприятий, установленных Указом Президента России от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и направленных на сохранение населения, здоровье и благополучие людей; создание возможностей для самореализации и развития талантов; обеспечение комфортной и безопасной среды для жизни; реализацию достойного, эффективного труда и успешного предпринимательства; осуществление цифровой трансформации.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является его соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете, а также содержанию национальных целей развития Российской Федерации. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) достоверность и полнота информации о мероприятиях по достижению национальных целей развития Российской Федерации, объемах и формах их финансирования (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) адресность информации для целевых групп граждан (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) информативность, наглядность (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
4. Номинация "Лучшая информационная панель (дашборд) по бюджету для граждан" предполагает простое визуальное представление данных о бюджете, бюджетной системе и ее принципах, особенностях бюджетного процесса, сгруппированных по смыслу на одном экране для более легкого визуального восприятия информации.
Конкурсный проект может быть оформлен в виде управленческих (стратегических), аналитических или операционных дашбордов и обеспечивать как общий обзор бюджетного процесса и бюджетных показателей, так и подробное представление об отдельных аспектах формирования доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета, тенденциях развития и изменения отдельных индикаторов национальных и федеральных проектов, государственных и муниципальных программ.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является простота визуализации информации, ее соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете публично-правового образования. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) информативность, наглядность (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) широта охвата решаемых задач (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) интерактивность, удобный интерфейс (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
5. В номинации "Лучшее предложение по изменению бюджетного законодательства" предлагается представить свод предложений по внесению изменений в конкретные статьи действующего бюджетного законодательства Российской Федерации, расширяющих возможности участия населения в бюджетном процессе на федеральном, региональном, местном уровне.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является соответствие предлагаемых изменений Конституции Российской Федерации, действующей редакции бюджетного законодательства Российской Федерации. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) системность предлагаемых изменений, их взаимосвязь с различными законодательными актах (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) корректность применяемой терминологии (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) реальность и целесообразность реализации предложений по расширению участия граждан в бюджетном процессе (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
6. Номинация "Анализ практики развития бюджета для граждан" предполагает обобщение, систематизацию и динамическое отражение изменений в управлении бюджетами на федеральном, региональном и местном уровнях в рамках реализации проекта "Бюджет для граждан". Конкурсный проект в рамках данной номинации может включать в себя обзор лучших практик по развитию бюджета для граждан, проведенных в публично-правовом образовании за определенный период времени.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является характеристика динамики и качественных изменений бюджетного процесса в публично-правовых образованиях в рамках проекта "Бюджет для граждан". Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) наличие результатов проведенного анализа лучших практик развития "Бюджета для граждан" в России и/или субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании не менее чем за 3 года (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) адресность информации для целевых групп граждан (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) качество визуализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
7. Номинация "Бюджет и чрезвычайные ситуации" предполагает исследование бюджетных инструментов, применяемых в случае чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, эпидемиологического и иного характера, в которых оперативное предоставление налоговых преференций и бюджетных ассигнований позволило предотвратить или существенно сократить негативные последствия чрезвычайных ситуаций.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является описание дополнительных бюджетных мер и инструментов, принятых в условиях чрезвычайных ситуаций. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) достоверность и полнота информации о проведенных за счет бюджетных ассигнований из бюджета публично-правового образования мероприятиях по преодолению чрезвычайных ситуаций (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) адресность информации для целевых групп граждан ((максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) информативность, наглядность (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки). Предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации оцениваются максимально в 5 баллов (исходя из пятибалльной шкалы оценки).
Номинации для юридических лиц
1. В номинации "Лучший проект регионального бюджета для граждан" предлагается представить проект "Бюджет для граждан", подготовленный финансовым органом субъекта Российской Федерации. Указанные проекты "Бюджет для граждан" субъектов Российской Федерации следует предоставлять в качестве конкурсных материалов исключительно в данной номинации.
Проект "Бюджет для граждан" следует представить в электронном виде с использованием элементов наглядности (инфографика, актуальные примеры и др.). Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является: информационное соответствие закону (решению) с учетом внесенных изменений о бюджете субъекта Российской Федерации, наглядность Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) достоверность, полнота информации, представление ее в динамике (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) представление сведений о расходах бюджета с учетом интересов целевых групп граждан и организаций (например, ветеранов, семей с детьми, учащихся, граждан, нуждающихся в социальной поддержке, учителей, врачей, предприятий малого бизнеса, сельхозпроизводителей), информация об общественно значимых проектах, реализуемых в субъекте Российской Федерации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) оригинальный подход к визуализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
2. В номинации "Лучший проект местного бюджета для граждан" предлагается представить проект "Бюджет для граждан", подготовленный финансовым органом муниципального образования. Указанные проекты "Бюджет для граждан" муниципальных образований следует предоставлять в качестве конкурсных материалов исключительно в данной номинации.
Проект "Бюджет для граждан" следует представить в электронном виде с использованием элементов наглядности (инфографика, актуальные примеры и др.). Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является: информационное соответствие проекту закона (решения) о бюджете муниципального образования, наглядность. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) достоверность, полнота информации, представление ее в динамике (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) представление сведений о расходах бюджета с учетом интересов целевых групп граждан и организаций (например, ветеранов, семей с детьми, учащихся, граждан, нуждающихся в социальной поддержке, учителей, врачей, предприятий малого бизнеса, сельхозпроизводителей), информация об общественно значимых проектах, реализуемых на местном уровне (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) оригинальный подход к визуализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
3. В номинации "Лучший проект отраслевого бюджета для граждан" участникам бюджетного процесса на федеральном, региональном, муниципальном уровнях предлагается представить информацию о направлениях, динамике, структуре, формах предоставления бюджетных средств в отраслевом разрезе (образование, наука, культура, спорт, охрана окружающей среды и т.д.).
Материалы следует представить в электронном виде с использованием элементов наглядности (инфографика, актуальные примеры и др.). Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является: информационное соответствие отраслевой специфике деятельности участника бюджетного процесса, наглядность. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) достоверность и полнота информации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) понятность, актуальность и доступность информации для граждан и иных заинтересованных пользователей (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) оригинальный подход к визуализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
4. В номинации "Лучшее event-мероприятие по проекту "Бюджет для граждан" предлагается представить информацию о специально организованных публичных мероприятиях по информированию граждан об основных параметрах утвержденного бюджета публично-правового образования, отчета об исполнении бюджета, отдельных вопросах, связанных с исполнением бюджета. Приветствуется раскрытие информации в текстовой, графической и звуковой форме с использованием веб-ресурсов.
Конкурсный проект может быть оформлен в виде опубликованной статьи о пресс-конференции, отчета о проведенной презентации, конференции, семинаре, фестивале с фотографиями, проспекта выставки, пост-релиза, программы тренинга и т.п.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является отражение реального события в рамках направлений проекта "Бюджет для граждан", информативность. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) количество участников мероприятия(-ий) и/или количество оригинальных пользователей сервиса (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) использование информационно-коммуникационных технологий для представления информации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) качество визуализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
5. Номинация "Бюджет и национальные цели развития Российской Федерации" предполагает наглядное отражение информации о бюджетном финансировании мероприятий, установленных Указом Президента России от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и направленных на сохранение населения, здоровье и благополучие людей; создание возможностей для самореализации и развития талантов; обеспечение комфортной и безопасной среды для жизни; реализацию достойного, эффективного труда и успешного предпринимательства; осуществление цифровой трансформации.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является его соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете, а также содержанию национальных целей развития Российской Федерации. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) достоверность и полнота информации о мероприятиях по достижению национальных целей развития Российской Федерации, объемах и формах их финансирования (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) адресность информации для целевых групп граждан (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) информативность, наглядность (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
6. Номинация "Лучшая информационная панель (дашборд) по бюджету для граждан" предполагает простое визуальное представление данных о бюджете, бюджетной системе и ее принципах, особенностях бюджетного процесса, сгруппированных по смыслу на одном экране для более легкого визуального восприятия информации.
Конкурсный проект может быть оформлен в виде управленческих (стратегических), аналитических или операционных дашбордов и обеспечивать как общий обзор бюджетного процесса и бюджетных показателей, так и подробное представление об отдельных аспектах формирования доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета, тенденциях развития и изменения отдельных индикаторов национальных и федеральных проектов, государственных и муниципальных программ.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является простота визуализации информации, ее соответствие современным научным и практическим представлениям о бюджете публично-правового образования. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) информативность, наглядность (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) широта охвата решаемых задач (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) интерактивность, удобный интерфейс (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
7. В номинации "Лучшее предложение по изменению бюджетного законодательства" предлагается представить свод предложений по внесению изменений в конкретные статьи действующего бюджетного законодательства Российской Федерации, расширяющих возможности участия населения в бюджетном процессе на федеральном, региональном, местном уровне.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является соответствие предлагаемых изменений Конституции Российской Федерации, действующей редакции бюджетного законодательства Российской Федерации. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) системность предлагаемых изменений, их взаимосвязь с различными законодательными актах (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) корректность применяемой терминологии (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) реальность и целесообразность реализации предложений по расширению участия граждан в бюджетном процессе (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
8. Номинация "Анализ практики развития бюджета для граждан" предполагает обобщение, систематизацию и динамическое отражение изменений в управлении бюджетами на федеральном, региональном и местном уровнях в рамках реализации проекта "Бюджет для граждан". Конкурсный проект в рамках данной номинации может включать в себя обзор лучших практик по развитию бюджета для граждан, проведенных в публично-правовом образовании за определенный период времени.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является характеристика динамики и качественных изменений бюджетного процесса в публично-правовых образованиях в рамках проекта "Бюджет для граждан". Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) наличие результатов проведенного анализа лучших практик развития "Бюджета для граждан" в России и/или субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании не менее чем за 3 года (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) адресность информации для целевых групп граждан (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) качество визуализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
9. Номинация "Бюджет и чрезвычайные ситуации" предполагает исследование бюджетных инструментов, применяемых в случае чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, эпидемиологического и иного характера, в которых оперативное предоставление налоговых преференций и бюджетных ассигнований позволило предотвратить или существенно сократить негативные последствия чрезвычайных ситуаций.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является описание дополнительных бюджетных мер и инструментов, принятых в условиях чрезвычайных ситуаций. Соответствие основному критерию оценивается максимально в 10 баллов (исходя из десятибалльной шкалы оценки).
В качестве дополнительных критериев оценки конкурсного проекта по данной номинации выступают:
1) достоверность и полнота информации о проведенных за счет бюджетных ассигнований мероприятиях по преодолению чрезвычайных ситуаций (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
2) адресность информации для целевых групп граждан (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
3) информативность, наглядность (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки);
4) предложения по реализации конкурсного проекта и практическому применению результатов его реализации (максимально 5 баллов исходя из пятибалльной шкалы оценки).
Приложение 2
к Положению о Конкурсе проектов
по предоставлению бюджета для
граждан в Удмуртской Республике
Заявка
на участие в Конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан
Ф.И.О. участника / наименование организации |
|
Паспортные данные / реквизиты организаций |
|
Адрес регистрации / юридический адрес |
|
Контактный телефон |
|
Электронная почта |
|
Наименование номинации(-ий), в которой(-ых) представлен конкурсный проект * |
|
Наименование конкурсного проекта |
|
Краткая аннотация (2-3 предложения) |
|
_____________________ _______________________
подпись расшифровка **
_____________
* Не более двух номинаций
** Для организаций - подпись руководителя с указанием должности, заверенная печатью организации
Приложение 3
к Положению о Конкурсе проектов
по предоставлению бюджета для
граждан в Удмуртской Республике
Оценочная таблица
Конкурса проектов по представлению бюджета для граждан в номинации: ______________________________________________
N |
Ф.И.О. участника/ наименование организации |
Название конкурсного проекта |
Оценка конкурсного проекта по основному критерию: _______ (по 10-балльной шкале) |
Оценка конкурсного проекта по дополнительным критериям (по 5-балльной шкале) |
Итого |
|||
Критерий: |
Критерий: |
Критерий: |
Критерий: |
|||||
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"____" ____________ 20___ г. _______________ _________________
Подпись ФИО
Состав
Комиссии по оценке заявок, представленных на Конкурс проектов по предоставлению бюджета для граждан в Удмуртской Республике
(утв. приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 12 апреля 2021 г. N 100)
Евдокимов С.П. |
- министр финансов Удмуртской Республики, председатель Комиссии; |
Сухих В.Н. |
- заместитель министра финансов Удмуртской Республики, заместитель председателя Комиссии; |
Котова Н.В. |
- заместитель начальника отдела бюджетного развития и мониторинга Управления бюджетной политики в сфере государственного управления, бюджетного развития, мониторинга и межбюджетных отношений Министерства финансов Удмуртской Республики, секретарь Комиссии; |
Члены Комиссии: |
|
Полякова Е.А. |
- заместитель министра финансов Удмуртской Республики; |
Перевозников А.Ю. |
- начальник Управления бюджетной политики в сфере государственного управления, бюджетного развития, мониторинга и межбюджетных отношений Министерства финансов Удмуртской Республики; |
Газизуллина А.М. |
- заместитель начальника управления - начальник отдела организации сводного бюджетного планирования Бюджетного управления Министерства финансов Удмуртской Республики; |
Лубянин Д.М. |
- начальник отдела контроля в сфере закупок и административной практики Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Удмуртской Республики |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Организатором конкурса является Министерство финансов Удмуртской Республики, осуществляющее общее управление и контроль за его проведением.
Цель конкурса - выявление и распространение лучшей практики предоставления бюджета публично-правового образования в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами.
Предметом конкурса является разработка проекта по представлению информации о бюджете публично-правового образования в понятной и доступной форме.
В конкурсе могут принимать участие физические лица и юридические лица.
Конкурс среди физических лиц и среди юридических лиц проводится отдельно. Представление одного и того же проекта для участия в конкурсе одновременно от физического лица и юридического лица не допускается.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства финансов Удмуртской Республики от 12 апреля 2021 г. N 100 "Об организации Конкурса проектов по предоставлению бюджета для граждан в 2021 году"
Вступает в силу с 12 апреля 2021 г.
Текст приказа опубликован на официальном сайте Министерства финансов Удмуртской Республики http://www.mfur.ru 12 апреля 2021 г.