Постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2021 г. N 174-п "О проведении краевого конкурса "Территория правопорядка"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Провести в 2021 году краевой конкурс "Территория правопорядка".

2. Образовать комиссию по проведению краевого конкурса "Территория правопорядка" и утвердить ее в прилагаемом составе.

3. Утвердить прилагаемые:

3.1. Положение о проведении краевого конкурса "Территория правопорядка" (далее - Положение о конкурсе).

3.2. Положение о комиссии по проведению краевого конкурса "Территория правопорядка".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных (городских) округов Ставропольского края принять участие в краевом конкурсе "Территория правопорядка" в порядке, предусмотренном Положением о конкурсе.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края Скворцова Ю.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 16 апреля 2021 г. N 174-п

Состав
комиссии по проведению краевого конкурса "Территория правопорядка"

Скворцов Юрий Алексеевич	исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края, председатель комиссии
Живницкий Сергей Владимирович	главный специалист отдела по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений и антинаркотической деятельности управления по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Береговая Елена Николаевна	заведующий отделом по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края аппарата Правительства Ставропольского края
Демин Анатолий Сергеевич	заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию)
Дроботов Борис Иванович	директор государственного бюджетного учреждения Ставропольского края "Центр молодежных проектов"
Клименченко Александр Павлович	представитель Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края
Литвинов Александр Владимирович	начальник управления по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края
Литовкин Александр Дмитриевич	исполняющий обязанности начальника управления по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края
Маценко Владимир Анатольевич	заместитель начальника Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию)
Мятников Игорь Владимирович	представитель Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края
Новиков Алексей Алексеевич	представитель Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края
Пальчиков Сергей Юрьевич	заместитель председателя комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества
Пустоселов Сергей Романович	представитель Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края
Ростовцев Вячеслав Вячеславович	представитель Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края
Семкин Андрей Владимирович	начальник управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию)
Шестак Василий Павлович	представитель Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 16 апреля 2021 г. N 174-п

Положение
о проведении краевого конкурса "Территория правопорядка"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения среди администраций муниципальных образований Ставропольского края краевого конкурса "Территория правопорядка" (далее - конкурс).

2. Конкурс проводится управлением по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по общественной безопасности) в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение общественного порядка" государственной программы Ставропольского края "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2020 г. N 740-п.

3. Конкурс проводится в целях:

1) обеспечения общественного признания и поощрения органов местного самоуправления муниципальных (городских) округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края), внесших заметный вклад в обеспечение общественного порядка, профилактику правонарушений, предупреждение преступлений и антинаркотическую деятельность на территории Ставропольского края;

2) повышения интереса органов местного самоуправления края к участию в деятельности по профилактике правонарушений, предупреждению преступлений, обеспечению общественного порядка и антинаркотической деятельности на территории Ставропольского края;

3) пропаганды законопослушного поведения среди населения Ставропольского края;

4) совершенствования механизмов выявления, отбора и распространения положительных инициатив в деятельности по профилактике правонарушений, предупреждению преступлений, обеспечению общественного порядка и антинаркотической деятельности на территории Ставропольского края среди органов местного самоуправления края;

5) создания условий для снижения уровня преступности на территории Ставропольского края;

6) повышения уровня мотивации молодежи к участию в деятельности по профилактике правонарушений, предупреждению преступлений и обеспечению общественного порядка и антинаркотической деятельности на территории Ставропольского края.

4. Право на участие в конкурсе имеют органы местного самоуправления края, добившиеся в году, предшествующему году проведения конкурса, снижения уровня преступности на территории муниципального (городского) округа Ставропольского края, имеющие муниципальные программы, содержащие мероприятия по профилактике правонарушений и наркомании, финансируемые за счет средств бюджета муниципального (городского) округа Ставропольского края (далее - муниципальные программы).

5. Конкурс проводится по следующим номинациям:

1) "За вклад в обеспечение правопорядка на территории муниципального (городского) округа Ставропольского края";

2) "За вклад в деятельность по профилактике правонарушений и предупреждение преступлений на территории муниципального (городского) округа Ставропольского края";

3) "За вклад в антинаркотическую деятельность на территории муниципального (городского) округа Ставропольского края".

6. Для проведения конкурса и определения его победителей образуется комиссия по проведению конкурса, положение и состав которой утверждаются постановлением Правительства Ставропольского края (далее - комиссия).

II. Организация проведения конкурса

7. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления края с 25 мая до 01 июня текущего года, подготавливают и представляют в управление по общественной безопасности следующие документы и информацию, подтверждающие результаты деятельности в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений, антинаркотической деятельности, обеспечения правопорядка по одной или нескольким номинациям, указанным в пункте 5 настоящего Положения:

информация о деятельности органа местного самоуправления края в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений, антинаркотической деятельности, обеспечения правопорядка, достигнутых результатах в указанной сфере деятельности за год, предшествующий году проведения конкурса, с приложением графической, фото- и видеоинформации, свидетельствующей о проведенной работе и положительном опыте ее организации в указанной сфере деятельности;

статистические сведения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне о состоянии преступности на территории муниципального (городского) округа Ставропольского края за 12 месяцев года, предшествующего году проведения конкурса;

копия муниципальной программы;

благодарственные письма, почетные грамоты, дипломы, иные документы, подтверждающие достижение органом местного самоуправления края высоких результатов в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений, антинаркотической деятельности, обеспечения правопорядка;

копия отчетной документации о выполнении мероприятий муниципальных программ;

копии документов, подтверждающих финансирование мероприятий по установке и обслуживанию систем видеонаблюдения правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", стимулированию граждан, оказывающих органам внутренних дел Российской Федерации содействие в обеспечении общественного порядка и противодействии преступности, оказанию содействия органам внутренних дел Российской Федерации по вопросам материально-технического обеспечения и ремонта участковых пунктов полиции (далее - конкурсные материалы).

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в конкурсных материалах, несет направивший их орган местного самоуправления края.

8. Управление по общественной безопасности регистрирует конкурсные материалы в день их поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации конкурсных материалов.

9. Управление по общественной безопасности в день регистрации конкурсных материалов осуществляет их рассмотрение на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения.

При отсутствии замечаний к конкурсным материалам в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока их представления, указанного в пункте 7 настоящего Положения, управление по общественной безопасности представляет их на рассмотрение в комиссию.

В случае установления фактов несоответствия конкурсных материалов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения, управление по общественной безопасности возвращает их в орган местного самоуправления края с указанием причин возврата.

10. Орган местного самоуправления края имеет право повторно направить конкурсные материалы в управление по общественной безопасности с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

11. Комиссия в течение 7 рабочих дней со дня представления управлением по общественной безопасности конкурсных материалов проводит их изучение и оценку в соответствии с критериями оценки конкурсных материалов, приведенными в приложении к настоящему Положению.

III. Награждение победителей

12. По результатам рассмотрения конкурсных материалов решением комиссии определяются победители конкурса, занявшие 1-е, 2-е и 3-е места по каждой из номинаций, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

13. Комиссия принимает решение об определении победителя конкурса по максимальному количеству набранных баллов в каждой из номинаций, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

14. Конкурс признается состоявшимся в случае участия в конкурсе не менее трех участников по одной из номинаций, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

15. Управление по общественной безопасности в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о результатах конкурса обеспечивает подготовку мероприятия по награждению победителей конкурса.

16. Церемония награждения победителей конкурса проводится на ближайшем заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ставропольском крае при Губернаторе Ставропольского края, образованного постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 750.

Приложение

к Положению о проведении

краевого конкурса

"Территория правопорядка"

от 16 апреля 2021 г. N 174-п

Критерии
оценки конкурсных материалов, представленных для участия в конкурсе "Территория правопорядка" *

Таблица 1

Критерии оценки конкурсных материалов по номинации "За вклад в обеспечение правопорядка на территории муниципального (городского) округа Ставропольского края"

N п/п	Наименование критерия оценки конкурсных материалов	Количество баллов (примечание)
1	2	3
1.	Уровень преступности на территории муниципального (городского) округа Ставропольского края (далее - муниципальный (городской) округ края) (количество преступлений, совершенных в течение года, предшествующего году проведения конкурса, в сравнении с предыдущим годом)	5 (присуждаются в случае снижения уровня преступности)
2.	Уровень преступности на территории муниципального (городского) округа края (количество преступлений, совершенных на улицах в течение года, предшествующего году проведения конкурса, в сравнении с предыдущим годом)	3 (присуждаются в случае снижения уровня уличной преступности)
3.	Количество общественных объединений правоохранительной направленности (далее - объединение правоохранительной направленности), народных дружин, дополнительно созданных для участия в обеспечении общественного порядка на территории муниципального (городского) округа края	3 (присуждаются за каждое дополнительно созданное объединение правоохранительной направленности и (или) народную дружину)
4.	Количество граждан, принимающих участие в деятельности объединений правоохранительной направленности и народных дружин на территории муниципального (городского) округа края	1 (присуждаются за каждые 10 участников объединений правоохранительной направленности и (или) народных дружин)
5.	Финансирование мероприятий по установке и обслуживанию систем видеонаблюдения правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в рамках реализации муниципальной программы, содержащей мероприятия по профилактике правонарушений и наркомании, финансируемой за счет средств бюджета муниципального (городского) округа края (далее соответственно - муниципальная программа, местный бюджет)	5
6.	Финансирование мероприятий по стимулированию граждан, оказывающих органам внутренних дел Российской Федерации содействие в обеспечении общественного порядка и противодействии преступности в рамках реализации муниципальной программы	3 (присуждаются за выделенные в году, предшествующему году проведения конкурса, финансовые средства из местного бюджета на материально техническое обеспечение деятельности народных дружин, страхование жизни и здоровья их участников в размере не менее 100,0 тыс. рублей)
7.	Оказание содействия органам внутренних дел Российской Федерации по вопросам материально-технического обеспечения и ремонта участковых пунктов полиции	3 (присуждаются за выделенные в году, предшествующему году проведения конкурса, финансовые средства из местного бюджета на материально техническое обеспечение и ремонт участковых пунктов полиции в размере не менее 100,0 тыс. рублей)
8.	Выполнение решений постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ставропольском крае при Губернаторе Ставропольского края, образованного постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 750, и краевого штаба народных дружин, созданного распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2014 г. N 407-рп (далее - координационные органы), в году, предшествующем году проведения конкурса	5 (присуждаются в случае выполнения всех решений координационных органов)

Таблица 2

Критерии оценки конкурсных материалов по номинации "За вклад в деятельность по профилактике правонарушений и предупреждение преступлении на территории муниципального (городского) округа Ставропольского края"

N п/п	Наименование критерия оценки конкурсных материалов	Количество баллов (примечание)
1	2	3
1.	Уровень преступности в общественных местах (количество преступлений, совершенных в общественных местах в течение года, предшествующего году проведения конкурса, в сравнении с предыдущим годом)	3 (присуждаются в случае снижения уровня преступности в общественных местах)
2.	Уровень подростковой преступности (количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в течение года, предшествующего году проведения конкурса, в сравнении с предыдущим годом)	3 (присуждаются в случае снижения уровня подростковой преступности)
3.	Уровень повторной преступности (количество преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими в течение года, предшествующего году проведения конкурса, в сравнении с предыдущим годом)	3 (присуждаются в случае снижения уровня повторной преступности)
4.	Уровень преступности в состоянии алкогольного опьянения (количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в течение года, предшествующего году проведения конкурса, в сравнении с предыдущим года)	3 (присуждаются в случае снижения уровня преступности в состоянии алкогольного опьянения)
5.	Наличие муниципальной программы или подпрограммы муниципальной программы по профилактике правонарушений	5
6.	Финансирование мероприятий муниципальной программы или подпрограммы муниципальной программы по профилактике правонарушений за счет средств местного бюджета	3 (присуждаются за выделенные в году, предшествующему году проведения конкурса, финансовые средства из местного бюджета на финансирование мероприятий муниципальной программы или подпрограммы муниципальной программы по профилактике правонарушений в размере не менее 200,0 тыс. рублей)
7.	Соблюдение установленной периодичности проведения заседаний муниципальной комиссии по профилактике правонарушений	5
8.	Выполнение решений краевой межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и формированию системы профилактики правонарушений на территории Ставропольского края, образованной постановлением Губернатора Ставропольского края от 05 августа 2008 г. N 125-п (далее - краевая комиссия по профилактике правонарушений), в году, предшествующем году проведения конкурса	5 (присуждаются в случае выполнения всех решений краевой комиссии по профилактике правонарушений)

Таблица 3

Критерии оценки конкурсных материалов по номинации "За вклад в антинаркотическую деятельность на территории муниципального (городского) округа Ставропольского края"

N п/п	Наименование критерия оценки конкурсных материалов	Количество баллов (примечание)
1	2	3
1.	Уровень преступности в сфере незаконного оборота наркотиков (количество преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков в течение года, предшествующего году проведения конкурса, в сравнении с предыдущим годом)	3 (присуждаются в случае снижения уровня преступности в сфере незаконного оборота наркотиков)
2.	Уровень вовлеченности населения Ставропольского края в незаконный оборот наркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах на 100 тыс. человек в течение года, предшествующего году проведения конкурса, в сравнении с предыдущим годом)	3 (присуждаются в случае снижения уровня вовлеченности населения Ставропольского края в незаконный оборот наркотиков)
3.	Уровень общей заболеваемости наркоманией в муниципальном (городском) округе края (количество лиц, зарегистрированных в наркологических учреждениях Ставропольского края с диагнозом наркомания, в расчете на 100 тыс. человек в году, предшествующем году проведения конкурса, в сравнении с предыдущим годом)	3 (присуждаются в случае снижения уровня общей заболеваемости наркоманией в муниципальном (городском) округе края)
4.	Наличие муниципальной программы или подпрограммы муниципальной программы по профилактике наркомании	5
5.	Финансирование мероприятий муниципальной программы или подпрограммы муниципальной программы по профилактике наркомании за счет средств местного бюджета	3 (присуждаются за выделенные в году, предшествующему году проведения конкурса, финансовые средства из местного бюджета на финансирование мероприятий муниципальной программы или подпрограммы муниципальной программы по профилактике наркомании в размере не менее 200,0 тыс. рублей)
6.	Количество общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в деятельности по профилактике наркомании, созданных на территории муниципального (городского) округа края	3 (присуждаются за каждое общественное объединение правоохранительной направленности, участвующее в деятельности по профилактике наркомании)
7.	Количество граждан, принимающих участие в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в деятельности по профилактике наркомании, созданных на территории муниципального (городского) округа края	1 (присуждаются за каждые 10 участников общественного объединения правоохранительной направленности, участвующего в деятельности по профилактике наркомании)
8.	Соблюдение установленной периодичности проведения заседаний антинаркотической комиссии муниципального (городского) округа края	5
9.	Разработка и утверждение органом местного самоуправления муниципального (городского) округа края плана мероприятий по реализации приоритетных направлений Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733 (наличие материалов по исполнению мероприятий такого плана)	5
10.	Выполнение решений антинаркотической комиссии в Ставропольском крае, расширенный состав которой утвержден постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 декабря 2007 г. N 936, в году, предшествующем году проведения конкурса	5 (присуждаются в случае выполнения всех решений антинаркотической комиссии)

___________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - конкурс.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 16 апреля 2021 г. N 174-п

Положение
о комиссии по проведению краевого конкурса "Территория правопорядка"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по проведению краевого конкурса "Территория правопорядка" (далее соответственно - комиссия, конкурс).

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции комиссии

3. Основными задачами комиссии являются подведение итогов конкурса и определение победителей конкурса, занявших 1-е, 2-е и 3-е места (далее - победители конкурса).

4. Комиссия в целях реализации возложенных на нее основных задач осуществляет следующие функции:

1) формирует список участников конкурса;

2) рассматривает конкурсные материалы, предусмотренные положением о проведении краевого конкурса "Территория правопорядка", утверждаемым Правительством Ставропольского края, направленные управлением по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по общественной безопасности);

3) подводит итоги конкурса и определяет победителей конкурса;

4) принимает решение о результатах конкурса;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) направляет решение комиссии о результатах конкурса в управление по общественной безопасности.

III. Состав комиссии и организация ее работы

5. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

6. Состав комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных бюджетных учреждений Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, представителей Губернатора Ставропольского края в муниципальных образованиях Ставропольского края, представителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю и утверждается Губернатором Ставропольского края.

7. Председатель комиссии:

1) руководит работой комиссии;

2) председательствует на заседаниях комиссии;

3) определяет место, дату и время проведения заседания комиссии;

4) утверждает повестку заседания комиссии;

5) принимает участие в голосовании по вопросам повестки заседания комиссии.

8. Секретарь комиссии:

1) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям комиссии;

2) оповещает членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии и о повестке заседания комиссии;

3) направляет конкурсные материалы в комиссию;

4) ведет и оформляет протокол заседания комиссии, организует его подписание;

5) направляет решение комиссии о результатах конкурса в управление по общественной безопасности.

9. Комиссия вправе запрашивать у участников конкурса информацию, подтверждающую сведения, указанные в конкурсных материалах.

10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

11. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии членов комиссии. При равенстве голосов в ходе проведения голосования голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

12. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии, и направляется в управление по общественной безопасности.

13. Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением по общественной безопасности.