Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению администрации
городского округа Чапаевск
от 28.04.2016 N 685
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории городского округа Чапаевск"
24 марта 2017 г., 13 августа 2018 г., 7 июня 2019 г., 19 мая, 28 июня 2021 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории городского округа Чапаевск" (далее по тексту - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, определения основных требований к предоставлению муниципальной услуги, в том числе установления сроков и последовательности выполнения действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги являются правоотношения, возникающие между заявителями и администрацией городского округа Чапаевск, в лице муниципального казенного учреждения "Департамент строительства администрации городского округа Чапаевск" (далее по тексту - Департамент), в связи с предоставлением Департаментом муниципальной услуги по выдаче решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории городского округа Чапаевск.
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, владеющие жилыми помещениями на праве собственности или уполномоченное лицо собственника (собственников) жилого помещения, имеющие право выступать представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу полномочий, которыми указанные лица наделены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее по тексту - заявители).
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.4. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:
1.4.1. В муниципальном казенном учреждении "Департамент строительства администрации городского округа Чапаевск" (далее по тексту - Департамент), непосредственно осуществляющим предоставление муниципальной услуги.
Местонахождение и контактная информация Департамента: 446103, Самарская обл., г. Чапаевск, ул. Херсонская, 17, тел. 8 (84639) 3-03-74, 4-20-01, факс 8 (84639) 3-03-74, электронная почта: dep_sekretar@mail.ru. olga.170190@yandex.ru
Режим работы Департамента: понедельник-четверг с 8-00 часов до 17-00 часов, пятница с 8-00 часов до 16-00 часов, перерыв на обед с 13-00 часов до 13-48 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.
1.4.2. В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (далее по тексту - МФЦ).
1.4.3. В электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (http://www.gosuslugi.ru);
- в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области) - http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
- на официальном сайте администрации городского округа Чапаевск - www.chapaevsk.samregion.ru (далее по тексту - сайт администрации)
1.5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, а также предоставленные заявителям в ходе консультаций формы документов и информационно-справочные материалы являются бесплатными.
1.6. Сведения о местонахождении, графиках работы, номерах справочных телефонов уполномоченных органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, находятся в помещениях Департамента, на информационных стендах.
1.7. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
форма заявления для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц Департамента;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.8. График (режим) работы должностных лиц устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц по приему заявителей предусмотрен п. 1.4.1 Административного регламента.
1.9. Информация о местонахождении и графике работы МФЦ, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.10. Информация по порядку, срокам, процедурам и ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется должностными лицами Департамента, МФЦ на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения в электронном виде в порядке консультирования.
Информирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
1.10.1. Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может выбрать два варианта получения личной консультации:
- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
- по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю Департамента по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время предоставления необходимых документов для предоставления муниципальной услуги и кабинет приема документов, в который следует обратиться.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица при личном обращении не может превышать 15 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме руководителя Департамента, должностных лиц Департамента, дается устно (с согласия заявителя или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные действующим законодательством.
1.10.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня получения соответствующего обращения.
1.10.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.10.4. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование должностными лицами уполномоченного органа осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
1.10.5. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется должностным лицом уполномоченного органа с привлечением средств массовой информации.
1.11. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
1.12. Заявители, представившие в Департамент, МФЦ документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги, а также о порядке и способах получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Раздел II изменен с 18 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 19 мая 2021 г. N 683
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории городского округа Чапаевск".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского округа Чапаевск в лице муниципального казенного учреждения "Департамент строительства администрации городского округа Чапаевск" (далее по тексту - Департамент);
МФЦ - в части приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, доставки документов в уполномоченные органы.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;
- Министерством культуры Самарской области;
- Муниципальным казенным учреждением "Управление архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск";
- иными государственными органами, учреждениями и организациями.
Департамент и МФЦ, на базе которых организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение N 3 к настоящему административному регламенту);
2) акт приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения (приложение N 4 к настоящему административному регламенту);
3) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение N 8 к настоящему административному регламенту).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 (тридцать) дней с даты поступления заявления и документов, необходимых для представления муниципальной услуги, в Департамент.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока приостановления предоставления муниципальной услуги.
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги, осуществленного в соответствии с основаниями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим административным регламентом, составляет не более 15 рабочих дней.
Выдача (направление) решения о согласовании (об отказе) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 N 195-ФЗ (далее КоАП РФ), ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральный закон российской Федерации от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", ("Собрание законодательства РФ, 20.07.2009 N 29, ст. 3609, "Российская газета", N 133, 22.07.2009);
Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ("Российская газета", N 255, 31.12.2009);
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" ("Российская газета", N 46, 05.03.2010);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Собрание законодательства РФ", 31.10.2011, N 44, ст. 6274, "Российская газета", N 246 от 02.11.2011).
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" ("Российская газета", N 95, 06.05.2005, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, N 19, ст. 1812).
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" ("Российская газета", N 16, 27.01.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.01.2006, N 5, ст. 546);
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (вместе с "Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления"), ("Российская газета", N 222, 05.10.2011);
Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета", N 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск));
Закон Самарской области от 01.11.2007 г. N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", ("Волжская коммуна", N 207, (26005), 07.11.2007);
Постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 670 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" ("Волжская коммуна", N 477 (27424), 24.12.2010);
Постановление Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области" ("Волжская коммуна", N 28 (27463), 29.01.2011);
Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 29.07.2010 N 679 "Об утверждении Положения о Департаменте строительства администрации городского округа Чапаевск", ("Чапаевский рабочий", 2010);
Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 29.05.2015 N 565 "О принятии Устава городского округа Чапаевск Самарской области", ("Чапаевский рабочий", N 71 (21820), 07.07.2015);
Постановлением администрации городского округа Чапаевск от 23.03.2011 г. N 279 "Об утверждении Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Чапаевск", ("Чапаевский рабочий", N 113 (20503) - 114 (20504), 17.05.2011);
Постановление администрации городского округа Чапаевск от 08.09.2014 N 1119 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Чапаевск от 23.03.2011 N 279 "Об утверждении Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Чапаевск", ("Чапаевский рабочий", N 188 (21708), 24.09.2014);
Постановление администрации городского округа Чапаевск от 28.10.2014 N 1358 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Чапаевск от 23.03.2011 N 279 "Об утверждении Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Чапаевск", ("Чапаевский рабочий", N 194 (21716), 10.11.2014);
Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем России) (М.: ЗАО Центр исследования и разработок в городском хозяйстве Санкт-Петербурга "Экополис", ФГУП ЦПП, 2004).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет в Департамент или в МФЦ следующие документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (далее - заявление) (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность;
3) доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, при обращении представителя;
4) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
2.6.2. Для приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель представляет в Департамент или МФЦ заявление о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту.
2.6.3. В бумажном виде формы заявлений могут быть получены заявителем непосредственно в Департаменте или МФЦ.
2.6.4. Формы заявлений доступны для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области, на официальном сайте администрации городского округа Чапаевск в сети Интернет и сайте МФЦ в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
2.7. В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих муниципальные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных ч. 18 ст. 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
2) единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.8.1. Для предоставления муниципальной услуги Департамент в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) технический паспорт или кадастровый план переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.8.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные в п. 2.7.1 административного регламента документы.
2.8.3. Департамент и МФЦ не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента или работника МФЦ, работника организации, предусмотренной ч. 1.1 ст. 16 ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Департамента, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной ч. 1.1 ст. 16 ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства".
2.8.4. Исключен с 8 июля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 7 июня 2019 г. N 863
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- отсутствие возможности установить личность заявителя (полномочного представителя заявителя);
- отсутствие полномочий у заявителя (представителя заявителя) подавать заявление и пакет документов на согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- несоответствие оформления документов требованиям законодательства, а именно:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально не удостоверены, не скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты заявления и документы написаны неразборчиво, наименование юридических лиц - с сокращением, без указания места нахождения (места регистрации) юридического лица; фамилии, имена и отчества (последние при наличии) физических лиц, адреса их места жительства написаны таким образом, что не позволяют идентифицировать личность заявителя;
- в заявлении и (или) документах имеется наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- заявление и (или) документы исполнены карандашом;
- заявление и (или) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- форма предоставления документов не соответствует требованиям, установленным настоящим регламентом.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента;
2) поступление в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента, если соответствующего документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.7, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления;
3) подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 1.3 административного регламента;
4) представление документов в ненадлежащий орган;
5) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
6) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается руководителем Департамента и выдается заявителю с указанием причин отказа (приложение N 8 к настоящему административному регламенту).
Уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
По требованию заявителя уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через МФЦ.
2.10.2. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является получение Департаментом посредством межведомственного ответа информации об отсутствии в органах государственной власти и местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Департамент приостанавливает предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю соответствующее уведомление, в котором предлагает представить по собственной инициативе недостающие документы в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления.
Уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги по запросу (заявлению), поданному в электронной форме, подписывается руководителем Департамента и направляется заявителю.
Уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Департамента и (или) должностного лица Департамента, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы, включая информацию о методике расчета размера такой платы, за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, устанавливаются организациями, предоставляющими такие услуги самостоятельно в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в письменной форме на личном приёме заявителя или по почте, в электронной форме осуществляется в день его поступления в Департамент.
При поступлении в Департамент заявления о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме в нерабочий или праздничный день, регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Департамент.
2.16. Месторасположение помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно определяться с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Возле зданий Департамента и МФЦ имеется парковка для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование парковкой с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделено не менее 10% мест (но не менее одного места).
На здании рядом с входом размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу; место нахождения и юридический адрес; режим работы.
В помещениях приема и выдачи документов имеются места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Для обслуживания инвалидов помещение оборудуется пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Центральный вход в помещения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.
При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) Департамента для инвалидов на специально подготовленного сотрудника Департамента приказом руководителя возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления муниципальной услуги.
Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Присутственные места размещаются в здании Департамента и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей, места для заполнения заявлений.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация, указанная в пункте 1.4 административного регламента.
Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информацией знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).
При временной невозможности обеспечения информацией инвалидов на специально подготовленного сотрудника Департамента приказом руководителя возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий.
В помещениях приема и выдачи документов размещается ящик для обращений граждан по антикоррупционной тематике.
В залах обслуживания МФЦ устанавливаются интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения интернет-киоска.
2.17. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Департамента при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
доля заявлений о предоставлении муниципальной услуги, поступивших в электронной форме (от общего количества поступивших заявлений);
доля случаев предоставления муниципальной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, и действий (бездействий) должностных лиц Департамента, МФЦ в общем количестве обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;
доля нарушений исполнения административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего административного регламента, в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) и получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.18. Информация о предоставляемой муниципальной услуге, формы заявлений могут быть получены с использованием ресурсов в сети Интернет, указанных в пункте 1.4 настоящего административного регламента.
2.19. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем в Департамент лично либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, или Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, или либо через должностных лиц МФЦ.
2.20. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна" с учетом экстерриториального принципа получения муниципальной услуги на базе МФЦ.
Экстерриториальный принцип получения муниципальной услуги на базе МФЦ (далее - экстерриториальный принцип) - возможность получения муниципальной услуги при обращении заявителя (представителя заявителя) в любой многофункциональный центр на территории Самарской области независимо от места регистрации по месту жительства.
Предоставление муниципальной услуги на базе МФЦ по принципу "одного окна" с учетом экстерриториального принципа осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим заявлением в МФЦ. Взаимодействие с Департаментом осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и соглашением о взаимодействии между Департаментом и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
При получении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу предоставляемые заявителем электронные документы и (или) заверенные уполномоченным должностным лицом МФЦ электронные образы предоставляемых заявителем документов с письменного согласия заявителя (представителя заявителя) размещаются в едином региональном хранилище, являющемся элементом государственной информационной системы Самарской области, обеспечивающим хранение электронных документов и электронных образов документов, а также их использование заявителем в целях предоставления ему муниципальной услуги по экстерриториальному принципу или в электронной форме (далее - единое региональное хранилище).
2.21. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе подача заявителем заявления и документов или заявления об электронной записи в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
2.22. Предоставление двух и более государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя, в случае если одной из таких услуг является муниципальная услуга, регулируемая настоящим регламентом, осуществляется в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, а также локальными актами МФЦ.
2.23. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в упреждающем (проактивном) режиме.
При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, Департамент вправе:
1) проводить мероприятия, направленные на подготовку результатов предоставления муниципальной услуги, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, после чего уведомлять заявителя о возможности подать запрос о предоставлении соответствующей услуги для немедленного получения результата предоставления такой услуги;
2) при условии наличия запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в отношении которой у заявителя могут появиться основания для ее предоставления ему в будущем, проводить мероприятия, направленные на формирование результата предоставления соответствующей услуги, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, формировать результат предоставления соответствующей услуги, а также предоставлять его заявителю с использованием портала государственных и муниципальных услуг и уведомлять заявителя о проведенных мероприятиях.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в два этапа:
1 этап - согласование (отказ в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
2 этап - утверждение (отказ в утверждении) акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.
3.2. Предоставление муниципальной услуги по 1 этапу включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) обработка заявления и представленных документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
5) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.3. Предоставление муниципальной услуги по 2 этапу включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
2) выездная проверка - проведение осмотра помещения после переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и принятие решения;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, - акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и утвержденного постановлением администрации.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении N 5 к административному регламенту.
1 этап
Приём заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявителя
3.4. Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги в Департамент с соответствующим заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
3.5. Должностным лицом, осуществляющим административную процедуру, является должностное лицо Департамента, уполномоченное на прием заявления и документов для предоставления муниципальной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов).
3.6. Должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента;
6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7) при выявлении недостатков, обнаруженных в результате осуществления действий, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта административного регламента, предлагает заявителю устранить их в срок, не превышающий 5 календарных дней с текущей даты личного обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги;
8) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков - их описание;
9) вручает копию описи заявителю.
3.7. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
3.8. Критерием принятия решения о приёме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является наличие заявления и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.9. Результатом административной процедуры является прием документов, представленных заявителем, либо отказ в приеме документов в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
3.10. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации входящих документов либо регистрация отказа в приеме документов.
Прием документов при обращении по почте либо в электронной форме
3.11. Основанием (юридическим фактом) для начала административной процедуры, является поступление в Департамент по почте либо в электронной форме с помощью автоматизированных информационных систем заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.12. Должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов:
1) регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации входящих документов;
2) проверяет правильность оформления представленных заявителем документов;
3) проверяет комплектность представленных заявителем документов согласно пункту 2.6.1 настоящего административного регламента;
4) подготавливает, подписывает и направляет заявителю по почте на бумажном носителе либо в электронной форме (при наличии электронного адреса) уведомление о регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в Департаменте.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов подготавливает, подписывает и направляет заявителю по почте на бумажном носителе либо в электронной форме (при наличии электронного адреса) отказ в приеме документов с приложением представленных заявителем документов.
3.13. Максимальный срок административной процедуры не может превышать 1 рабочий день.
3.14. Критерием принятия решения является наличие заявления и документов, представленных по почте, либо в электронной форме.
3.15. Результатом исполнения административной процедуры является прием документов, представленных заявителем, либо отказ в приеме документов.
3.16. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации входящих документов либо регистрация отказа в приеме документов.
Подраздел изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на базе МФЦ
3.17. Основанием (юридическим фактом) для приема документов на базе МФЦ, является обращение заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ.
3.18. Работника МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет соответствие испрашиваемой муниципальной услуги перечню предоставляемых государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
3.19. При получении заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, от курьера или экспресс-почтой работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявление в Электронном журнале.
3.20. Работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, при получении заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов по почте, от курьера или экспресс-почтой:
- передает заявление и документы работнику МФЦ, ответственному за доставку документов в Департамент;
- составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме пакета документов.
3.21. При непосредственном обращении заявителя в МФЦ работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет правильность оформления документов, а также их комплектность в соответствии с требованиями пункта 2.6.1 административного регламента. Если представленные документы не соответствуют требованиям пункта 2.6.1 административного регламента, работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает с согласия заявителя устранить недостатки.
При согласии заявителя устранить выявленные недостатки работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает прием и регистрацию документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявление в Электронном журнале, после чего заявлению присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ, но не может превышать 50 минут при представлении документов заявителем при его непосредственном обращении в МФЦ и 2 часов при получении заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов по почте, от курьера или экспресс-почтой.
3.22. Работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятое при непосредственном обращении заявителя в МФЦ и зарегистрированное заявление и представленные заявителем в МФЦ документы передает работнику МФЦ, ответственному за формирование дела.
3.23. Работник МФЦ, ответственный за формирование дела, формирует из поступивших документов дело (пакет документов), необходимое для предоставления муниципальной услуги (далее - дело), для передачи в Департамент.
3.24. Дело доставляется в Департамент работником МФЦ, ответственным за доставку документов. Максимальный срок выполнения данного действия устанавливается соглашением Департамента о взаимодействии с МФЦ, но не может превышать 1 рабочего дня с момента непосредственного обращения заявителя с заявлением и документами в МФЦ или поступления в МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов по почте, от курьера или экспресс-почтой.
Должностное лицо Департамента, ответственное за прием заявления и документов, выдает работнику МФЦ, ответственному за доставку документов, расписку о принятии представленных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.25. Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя заявления и представленных заявителем в МФЦ документов осуществляется Департаментом в порядке, установленном Административным регламентом.
3.26. Критерием приема документов на базе МФЦ является наличие заявления и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.27. Результатом исполнения административной процедуры является доставка в Департамент заявления и представленных заявителем в МФЦ документов.
3.28. Способами фиксации результата административной процедуры являются регистрация представленного заявления в Электронном журнале, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме документов, расписка Департамента о принятии представленных документов для предоставления муниципальной услуги.
Обработка заявления и представленных документов
3.29. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов должностному лицу Департамента, осуществляющему предоставление муниципальной услуги.
3.30. Обработка заявления и представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии (в случае, если услуга предоставляется на базе МФЦ).
3.31. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов осуществляется ответственным сотрудником Департамента.
3.32. Сотрудник Департамента, ответственный за обработку заявления и представленных документов, осуществляет следующие действия:
а) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
б) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
в) проверяет комплектность представленных документов на соответствие исчерпывающему перечню документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента;
г) осуществляет сверку копий документов, представленных заявителем, с подлинниками документов, представленными заявителем;
д) проверяет комплектность документов, которые находятся в распоряжении органов и (или) организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и определяет перечень информации, которую необходимо запросить посредством межведомственного информационного взаимодействия.
3.33. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры не превышают 2 рабочих дней.
3.34. Сотрудник Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при наличии допущенных в заявлении и прилагаемых к нему документах недостатков, установленных в порядке пункта 3.32 административного регламента, выдает (направляет) заявителю уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги с указанием срока приостановления в соответствии с пунктом 2.9 административного регламента.
3.35. Результатом административной процедуры является решение о приостановлении муниципальной услуги или выявленная необходимость в формировании и направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.36. Максимальный срок осуществления административной процедуры не превышает 3 рабочих дня с момента поступления заявления в Департамент.
3.37. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка на заявлении о приостановлении предоставления муниципальной услуги либо отметка на заявлении о передаче в дальнейшую работу.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.38. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в Департамент или МФЦ документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.39. Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в Департаменте.
3.40. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ, межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного ч. 5 ст. 7 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 7 закона).
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.41. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 2 рабочих дня.
3.42. При подготовке межведомственного запроса сотрудник Департамента, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, определяет перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (сведений, содержащихся в них) и государственные органы либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
3.43. Для предоставления муниципальной услуги Департамент направляет межведомственные запросы в:
а) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Росреестр);
б) Министерство культуры Самарской области;
в) Государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации".
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
После направления межведомственного запроса представленные в Департамент документы и информация находятся у специалиста, ответственного за их рассмотрение.
3.44. В случае получения ответа на межведомственный запрос о том, что данная информация отсутствует в распоряжении органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, сотрудник Департамента, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, уведомляет заявителя о получении такого ответа и предлагает заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, самостоятельно в течение 19 календарных дней (но не более пятнадцати рабочих дней) со дня направления уведомления.
В случае если данная информация не представлена заявителем самостоятельно в срок, указанный в пункте 2.8 административного регламента, сотрудник Департамента, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, формирует и выдает (направляет) отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию.
3.45. В течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос такой ответ направляется сотруднику Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги, который приобщает его к соответствующему запросу.
3.46. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 8 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса.
В случаях если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Самарской области, муниципального образования максимальный срок осуществления административной процедуры представляет собой сумму сроков исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов и наибольшего срока направления ответа на межведомственный запрос.
3.47. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 8 рабочих дней не является основанием для продления общего срока предоставления муниципальной услуги.
3.48. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.49. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.50. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
3.51. Сотрудник Департамента, ответственный за подготовку документов, при установлении отсутствия всех оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 административного регламента, в течение 5 календарных дней с даты установления отсутствия таких оснований проверяет приложенный к заявлению пакет документов на недопущение и на ограничения следующих параметров:
1) ограничения обязательны для всех видов переустройства и (или) перепланировки, осуществляемых как с разработкой проектов, так и по проектной документации;
2) не допускаются переустройство и (или) перепланировка помещений, при которых:
- ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;
- переустроенное и (или) перепланированное помещения или смежные с ними помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания;
- предусматривается значительное увеличение подсобной площади помещений за счет площади жилых комнат без изменения статуса (функционального назначения) последних в установленном порядке;
- нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение;
- устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;
- предусматриваются ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
- увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир;
- возможно ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов;
- нарушаются противопожарные или санитарные требования;
3) не допускается производить перепланировку и (или) переоборудование жилых помещений для использования под нежилые цели без предварительного перевода их в состав нежилого фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) переустройство и (или) перепланировка смежных помещений, которые не могут быть осуществлены без присоединения к помещениям части общего имущества в многоквартирном доме, допускаются только с согласия всех собственников помещений в этом доме. Изменение границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество возможно только на основании решения общего собрания жильцов, членов жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья. Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире допускается только с согласия всех собственников комнат.
3.52. При установлении наличия хотя бы одной из причин, указанных в п. 3.51 административного регламента, сотрудник Департамента, ответственный за подготовку документов, в течение 5 календарных дней подготавливает проект решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и направляет его на подпись руководителю Департамента.
3.53. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 3.51 административного регламента, сотрудник Департамента, ответственный за подготовку документов, подготавливает проект распоряжения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в течение 5 календарных дней и направляет его на подпись Главе администрации городского округа Чапаевск.
3.54. Подписанное распоряжение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не позднее рабочего дня следующего за днем подписания, передается на регистрацию сотруднику общего отдела администрации городского округа Чапаевск, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.55. Сотрудник общего отдела администрации городского округа Чапаевск, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию подписанного распоряжения о согласовании (решения об отказе) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в течение 1 рабочего дня со дня его поступления на регистрацию.
3.56. Результатом данной административной процедуры является подписанное распоряжение о согласовании (уведомление об отказе) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в журнале регистрации документов.
3.57. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.58. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 календарных дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент.
3.59. Способом фиксации административной процедуры является регистрация подписанного распоряжения о согласовании (решения об отказе) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в журнале регистрации документов.
Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (доведение до заявителя факта результата предоставления муниципальной услуги)
3.60. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие распоряжения (решения об отказе) о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.61. Решение о согласовании (отказе) намечаемого переустройства и (или) перепланировки оформляется специалистом Департамента и подписывается руководителем Департамента. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения оформляется специалистом Департамента по форме, согласно приложению N 3 к административному регламенту. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого подписывается руководителем Департамента.
3.62. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется сотрудником Департамента или МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
3.63. Сотрудник Департамента или МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 календарного дня со дня подписания распоряжения (решения об отказе) о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдает (направляет) его заявителю.
3.64. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:
- при личном обращении в Департаменте;
- при личном обращении в МФЦ;
- посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
- через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.
3.65. Результатом административной процедуры является выданное (направленное) распоряжение о согласовании (решение об отказе) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.66. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения о согласовании (решения об отказе) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2 этап
Прием и регистрация уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
3.67. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему и регистрации уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является поступление в Департамент уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, представленного заявителем:
а) в Департамент:
- посредством личного обращения заявителя;
- посредством почтового отправления;
- в электронной форме;
б) в МФЦ посредством личного обращения заявителя.
3.68. Прием уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения для предоставления муниципальной услуги осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
3.69. Прием и регистрация уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляются специалистом Департамента или МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.
3.70. При поступлении уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения посредством личного обращения заявителя в Департамент или МФЦ специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с уведомлением о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения обращается представитель заявителя);
4) проверяет уведомление о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
5) осуществляет прием уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
6) вручает копию уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявителю с пометкой "уведомление получено".
3.71. Максимальное время приема уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
3.72. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или неправильном его заполнении специалист Департамента или МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.73. При поступлении уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в Департамент посредством почтового отправления копия уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с пометкой "уведомление получено" направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 календарных дней с даты получения уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В случае поступления уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в электронной форме специалист Департамента или МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронный образ уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
2) фиксирует дату получения уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
3) направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в электронной форме.
3.74. Специалист Департамента или МФЦ осуществляет регистрацию уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.75. Регистрация уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, полученного посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты поступления уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в Департамент.
3.76. Регистрация уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, полученного в электронной форме, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Департамент.
Пункт 3.77 изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
3.77. После регистрации уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, поступившего в МФЦ, работником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации, уведомление направляется на рассмотрение в Департамент.
3.78. Максимальный срок осуществления административной процедуры не превышает 5 календарных дней с момента поступления уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в Департамент.
3.79. Результатом исполнения административной процедуры является переданное уведомление о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в Департамент.
Выездная проверка - проведение осмотра помещения после переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и принятие решения
3.80. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Департамент уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Пункт 3.81 изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
3.81. Работник Департамента, ответственный за исполнение административной процедуры, определяет время и сроки проведения осмотра жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки по согласованию с заявителем и членами приемочной комиссии.
3.82. Комиссия, состав которой утвержден распоряжением администрации городского округа Чапаевск, и проектная организация, выполнившая проект переустройства и (или) перепланировки, осматривают жилое помещение после окончания строительных работ, получают от заявителя разъяснения по вопросам порядка проведения работ, сведения о лицах, выполнивших работы, при необходимости проверяют журнал авторского надзора.
3.83. Целью приемки жилого помещения является установление факта завершения работ по его переустройству и (или) перепланировке, их соответствия проектной документации и выполнения условий, установленных решением о согласовании по переустройству и (или) перепланировке.
3.84. Комиссия и проектная организация, участвующие в осмотре жилого помещения, фиксируют результаты осмотра в акте приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения. При соответствии выполненных работ приемочной комиссией подписывается акт приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения (приложение N 4 к настоящему административному регламенту), который утверждается Главой городского округа Чапаевск в срок не более 3 дней.
Акт составляется в 3 экземплярах и в течение 3 дней направляется в архив Департамента, 2 экземпляра выдаются заявителю (для личного пользования и для направления в организацию, осуществляющую государственный учет объектов недвижимого имущества).
3.85. В случае выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения с значительными отступлениями от требований разрешительной документации (решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки), приведшими к повреждению отдельных конструктивных элементов или видов инженерного оборудования, собственник либо наниматель жилого помещения предупреждается о необходимости проведения соответствующего ремонта по устранению допущенных нарушений.
Специалист Департамента готовит проект предупреждения о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа Чапаевск, по форме, установленной приложением N 6 к настоящему административному регламенту.
Проект предупреждения оформляется специалистом Департамента на бланке администрации городского округа Чапаевск и направляется на подпись заместителю Главы городского округа по градостроительной деятельности.
Подписанное заместителем Главы городского округа по градостроительной деятельности предупреждение не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания выдается или направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.
3.86. Собственник или наниматель такого жилого помещения, обязан привести жилое помещение в прежнее состояние, в разумный срок.
3.87. Максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 10 календарных дней с момента поступления уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в Департамент.
3.88. Результатом административной процедуры является подписание акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения (приложение N 4 к административному регламенту) либо уведомление об отказе в утверждении акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и выдачи предупреждения о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.
3.89. Способом фиксации административной процедуры является регистрация акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения или решения об отказе в выдачи акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения в журнале регистрации документов.
Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (доведение до заявителя факта результата предоставления муниципальной услуги)
3.90. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие оформленного надлежащим образом акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения или решения об отказе в выдачи акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения.
3.91. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется Департаментом или МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
Пункт 3.92 изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
3.92. Работник Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 дня со дня утверждения акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения или решения об отказе в выдаче акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения выдает (направляет) заявителю 2 экземпляра акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения или экземпляр решения об отказе в выдаче акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:
- при личном обращении в Департамент;
- при личном обращении в МФЦ (в случае предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ);
- посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
- через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.
3.93. Результатом административной процедуры являются выданные (направленные) акт приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения или решение об отказе в выдаче акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения.
3.94. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 3 рабочих дней со дня утверждения акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения или принятия решения об отказе в выдаче акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения.
3.95. Способом фиксации административной процедуры является регистрация выданного (направленного) акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения или решения об отказе в выдаче акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела архитектурно-строительного и экологического контроля Департамента и непосредственно руководителем Департамента.
Пункт 4.2 изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, работниками МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется руководителем МФЦ.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых и внеплановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки.
4.5. План проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги утверждается руководителем Департамента ежегодно.
4.6. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.7. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лица Департамента несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.9. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Самарской области.
Пункт 4.10 изменен с 6 августа 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 28 июня 2021 г. N 918
4.10. МФЦ, работники МФЦ несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых Департаменту запросов о предоставлении муниципальной услуги и их соответствие передаваемым заявителем в МФЦ сведениям, иных документов, принятых от заявителя;
2) за полноту и соответствие комплексному запросу передаваемых Департаменту заявлений, составленных на основании комплексного запроса, иных документов, информации и (или) сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, за исключением случаев, если такие документы, информация и (или) сведения формируются с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры на основании документов, информации и (или) сведений, полученных из информационных систем, не относящихся к ведению МФЦ;
3) за своевременную передачу Департаменту запросов о предоставлении муниципальной услуги, заявлений, составленных на основании комплексных запросов, иных сведений, документов и (или) информации, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях МФЦ Департаментом;
4) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками обязанностей, предусмотренных действующим законодательством РФ, Самарской области, муниципальными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.11. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Департамента при предоставлении муниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
4.12. Заинтересованные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворения полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных административным регламентом.
Наименование изменено с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействий) Департамента, должностного лица Департамента, в том числе муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги или их работников
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Пункт 5.1 изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействий) Департамента, должностного лица Департамента, в том числе муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ либо организаций, предусмотренных ч. 1.1 ст. 16 ФЗ N 210-ФЗ от 27.07.2010, или их работников при получении заявителем муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
Пункт 5.2 изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе и при предоставлении двух и более государственных и муниципальных услуг в МФЦ;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в рамках заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ.
Подпункт 3 изменен с 8 июля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 7 июня 2019 г. N 863
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в рамках заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ.
5) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;
6) отказ Департамента, должностного лица Департамента, в том числе муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги или их работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушений установленного срока таких исправлений.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в рамках заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ.
7) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в рамках заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и МФЦ.
Пункт 5.2 дополнен подпунктом 10 с 8 июля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 7 июня 2019 г. N 863
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 7 ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме.
Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Пункт 5.3 изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
5.3. Органами, уполномоченными на рассмотрение жалоб, являются:
- муниципальное казенное учреждение "Департамент строительства администрации городского округа Чапаевск";
- администрация городского округа Чапаевск;
- многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск;
- организации, предусмотренные ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010.
Подраздел изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент, МФЦ либо в администрацию городского округа Чапаевск, а также в организации, предусмотренные ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Департамента, подаются в администрацию городского округа Чапаевск.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, подаются руководителям этих организаций.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента, в том числе муниципального служащего, может быть направлена в Департамент по почте, через МФЦ, по электронной почте, через официальный сайт администрации городского округа Чапаевск, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, по электронной почте, через официальный сайт МФЦ, через официальном сайте администрации городского округа Чапаевск, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных ч. 1.1 ст. 16 ФЗ N 210-ФЗ от 27.07.2010, а также их работников может быть направлена по почте, по электронной почте, через официальные сайты этих организаций, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, их работников;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Подраздел изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
Сроки рассмотрения жалобы
5.8. Жалоба, поступившая в Департамент, администрацию городского округа Чапаевск, МФЦ, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск, в организации, предусмотренные ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, предусмотренных ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется должностным лицом в срок не более 5 рабочих дней.
Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Пункт 5.11 изменен с 6 августа 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 28 июня 2021 г. N 918
5.11. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в уполномоченный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, оно не подлежит направлению на рассмотрение в уполномоченный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
- если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Результат рассмотрения жалобы
Пункт 5.12 изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
5.12. По результатам рассмотрения обращения, жалобы орган или должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Пункт 5.13 изменен с 8 июля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 7 июня 2019 г. N 863
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом, МФЦ, либо организацией, предусмотренной ч. 1.1 ст. 16 ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.13.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.14. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации городского округа Чапаевск и МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в администрацию городского округа Чапаевск или правоохранительные органы.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления администрация городского округа Чапаевск в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы и органы прокуратуры.
5.18. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
Пункт 5.19 изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
5.19. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
- местонахождение Департамента, МФЦ;
- перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
- местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
5.20. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Департаменте копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Пункт 5.21 изменен с 8 сентября 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 августа 2018 г. N 1179
5.21. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги или их работников, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в администрации и МФЦ, на официальном сайте администрации и МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщено заявителю в устной и (или) письменной форме.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.