Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 29 декабря 2018 г. N 162
"Об утверждении муниципальной программы "Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 годы"
9 июля 2019 г., 3 февраля 2020 г., 16 марта 2021 г.
В целях реализации государственной политики Российской Федерации и Республики Калмыкия в сфере профилактики экстремизма и терроризма на территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, усиления мер по защите населения и укрепления антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест массового пребывания граждан от террористических угроз, руководствуясь Уставом Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 годы" (далее - Программа).
2. Признать утратившей силу муниципальную программу Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Безопасность Малодербетовского района на 2017 - 2020 годы", утвержденную постановлением Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия N 11 от 15.02.2017 г.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Утвердить ответственным исполнителем муниципальной программы Администрацию Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3. Финансовому управлению Администрации Малодербетовского РМО РК при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период включать Программу в перечень целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета, уточнять ежегодно объем финансовых средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы.
4. Рекомендовать Главам администраций сельских муниципальных образований оказывать всемерную поддержку и содействие в реализации Программы.
5. Главному специалисту по делопроизводству и кадровой работе Администрации Малодербетовского РМО РК Караваевой О.В. разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации Малодербетовского РМО РК.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации Малодербетовского РМО РК Бамбышева Н.А
Глава |
С. Лиджиев |
Муниципальная программа изменена. - Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 3 февраля 2020 г. N 12
Муниципальная программа
"Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 годы"
(утв. постановлением Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 29 декабря 2018 г. N 162)
9 июля 2019 г., 3 февраля 2020 г., 16 марта 2021 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 16 марта 2021 г. N 24
Паспорт
муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 годы"
Наименование программы |
Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 годы |
Подпрограммы |
подпрограмма 1. "Профилактика правонарушений на территории Малодербетовского района"; подпрограмма 2. "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы"; подпрограмма 3. "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Малодербетовского района" |
Координатор |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования "Республики Калмыкия |
Ответственный исполнитель |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Администрация Малодербетовского РМО РК) |
Соисполнители муниципальной программы |
- Администрации сельских муниципальных образований Малодербетовского района (по согласованию); - МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию); - отделение УФСБ РФ по РК в Сарпинском районе (по согласованию); - ТП УФМС России по Астраханской области и Республике Калмыкия в Малодербетовском районе (по согласованию); - отдел социальной защиты населения МСРТ РК по Малодербетовскому району (по согласованию); - Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия; - Начальник ЕДДС, специалист по ГОиЧС Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия; - КУ РК "Центр занятости населения" Малодербетовского района (по согласованию): Малодербетовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РК (по согласованию); - БУ РК "Малодербетовская РБ" (по согласованию); - редакция газеты "Степная новь" Малодербетовского района (по согласованию); - общественные организации и объединения (по согласованию); - учреждения и организации независимо от форм собственности (по согласованию); - образовательные учреждения Малодербетовского района |
Цель |
- совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Малодербетовского района, правоохранительных, контролирующих органов, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью, укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств; - создание и поддержание условий, затрудняющих проведение экстремистских и террористических акций на территории Малодербетовского района; - предупреждение и ликвидация последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий на территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Задачи |
- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений; - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению; - обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей на территории Малодербетовского района; - контрпропаганда экстремизма и терроризма на территории Малодербетовского района; - обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях, защита природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализация чрезвычайных ситуаций и подавление или доведение до минимального возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов; - предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях |
Целевые показатели (индикаторы) |
- снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, лицами в состоянии алкогольного опьянения; - сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств; - уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; - увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах; - доля паспортизованных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей; - доля объектов, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей; - недопущение увеличения доли зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера свыше 0,1% от общего числа преступлений за весь период реализации подпрограммы; - снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - снижение возникновения ландшафтных пожаров; - повышение обеспечения повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности |
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации: 2018 - 2022 годы. Этапы реализации программы не выделяются |
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из средств бюджета Малодербетовского РМО РК составляет - 2383,8 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм из средств бюджета Малодербетовского РМО РК составляет: Подпрограмма 35.6 тыс. руб.; Подпрограмма 384.0 тыс. руб.; Подпрограмма 1964,2 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 1222,8 тыс. рублей; 2020 год - 387,0 тыс. рублей; 2021 год - 387,0 тыс. рублей; 2022 год - 387,0 тыс. рублей; Объемы бюджетных ассигнований ежегодно уточняются при формировании бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
- реализация комплекса мероприятий, предусмотренных программой, обеспечит сохранение и наращивание потенциала системы профилактики, улучшение криминальной ситуации в результате: - снижения общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; - снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии; - сокращения уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, - снижения криминогенное общественных мест; - создания благоприятных условий для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний; - увеличения количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов, противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости; - совершенствование форм и методов работы правоохранительных органов по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации; - повышение уровня компетентности сотрудников правоохранительных органов в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму; - создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Программа "Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 годы" (далее - программа) является документом, выстраивающим на долгосрочный период, механизм взаимоотношений субъектов профилактики правонарушений, определяющим объемы финансирования и перечень мероприятий для достижения целевых показателей.
Программа определяет цели и задачи дальнейшего развития системы профилактики правонарушений, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Реализация программы позволит создать условия, способствующие:
повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, совершенствованию взаимодействия территориальных отделов органов государственной власти Республики Калмыкия, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных объединений и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в Малодербетовском районе;
принятию профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
обеспечению необходимых условий для предотвращения гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавление или доведение до минимального возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
2. Приоритеты, цели и задачи программы
Целями программы являются:
совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Малодербетовского района, правоохранительных, контролирующих органов, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью, укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, создание и поддержание условий, затрудняющих проведение экстремистских и террористических акций на территории Малодербетовского района;
предупреждение и ликвидация последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий на территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Задачи программы:
- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей на территории Малодербетовского района;
- контрпропаганда экстремизма и терроризма на территории Малодербетовского района;
- обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях, защита природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализация чрезвычайных ситуаций и подавление или доведение до минимального возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях.
3. Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации программы
Реализация программы к концу 2022 года предусматривает достижение следующих показателей:
снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных:
- лицами, ранее совершавшими преступления, - с 42,4% до 35,4%;
- лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 22,7% до 20%;
- сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 35,2% до 32,5%;
- уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - с 1 до 0 человека;
- увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 80,1% до 83,8%; рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 4,0%;
- увеличение доли паспортизованных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- увеличение доли объектов, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- недопущение увеличения доли зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера свыше 0,1% от общего числа преступлений за весь период реализации подпрограммы;
- снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- снижение возникновения ландшафтных пожаров от общего количества пожаров на 20%; повышение обеспечения повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации программы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
4. Сроки и этапы реализации программы
Программа будет реализована с 2018 по 2022 годы без разбивки на этапы.
5. Основные мероприятия программы
Достижение целей и решение задач программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограмм:
подпрограмма 1. "Профилактика правонарушений на территории Малодербетовского района";
подпрограмма 2. "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы";
подпрограмма 3. "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Малодербетовского района".
Перечень основных мероприятий и направлений программы приведен в приложении N 2 к настоящей программе.
6. Ресурсное обеспечение программы
Расходы на реализацию программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК. Финансовое обеспечение программы за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК представлено в приложении N 3 к настоящей программе, в том числе по годам реализации программы. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 4 к настоящей программе, в том числе по годам реализации программы. Объемы бюджетных ассигнований ежегодно уточняются при формировании бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками
Реализация программы сопряжена с определенными рисками. Важнейшими рисками выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы;
- изменение политической, социально-экономической, миграционной, криминогенной обстановки в Малодербетовском районе;
- изменение нормативной правовой базы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации программы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей и соисполнителей подпрограмм;
- мониторинг выполнения подпрограмм, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограмм;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
8. Ожидаемые конечные результаты и методика оценки эффективности реализации программы
Ожидаемые конечные результаты программы определены в ее паспорте.
Оценка эффективности программы осуществляется с использованием показателей выполнения программы, мониторинга и оценки степени достижения целевых значений программы, на основе которых будет проводиться анализ хода выполнения программы и приниматься оптимальные управленческие решения.
Для оценки эффективности реализации программы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий программы.
Подпрограмма 1. "Профилактика правонарушений на территории Малодербетовского района"
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 16 марта 2021 г. N 24
Паспорт
подпрограммы "Профилактика правонарушений на территории Малодербетовского района" муниципальной программы "Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 г."
Наименование подпрограммы |
Профилактика правонарушений на территории Малодербетовского района |
Координатор |
Заместитель Главы Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному хозяйству, транспорту курирующий вопросы по внутренней политике района |
Ответственный исполнитель |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Соисполнители муниципальной программы |
- Администрации сельских муниципальных образований Малодербетовского района (по согласованию); - МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию); - Отдел социальной защиты населения МСРТиЗ РК по Малодербетовскому району (по согласованию); - Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия; - главный специалист по делам молодежи и спорта Управления образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия; - КУ РК "Центр занятости населения" Малодербетовского района (по согласованию); - Малодербетовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РК (по согласованию); - БУ РК "Малодербетовская РБ" (по согласованию); - редакция газеты "Степная новь" Малодербетовского района (по согласованию); - общественные организации и объединения (по согласованию); - учреждения и организации независимо от форм собственности (по согласованию); - образовательные учреждения Малодербетовского района |
Цель |
Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Малодербетовского района, правоохранительных, контролирующих органов, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью, укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств |
Задачи |
Задачами подпрограммы являются: - обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений; - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению; - дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений; - улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений; - предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению; - социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
Целевые показатели (индикаторы) |
- снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных: - лицами, ранее совершавшими преступления, - с 42,4% до 35,4%; - лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 22,7% до 20%; - сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 35,2% до 32,5%; - уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - с 1 до 0 человека; - увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 80,1% до 83,5%; - рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 4,0% |
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации подпрограммы: 2018 - 2022 годы. Подпрограмма этапов не содержит |
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования |
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК на 2018 - 2022 годы составит 35,6 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит: 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 5,6 тыс. руб. 2020 год - 10,0 тыс. руб. 2021 год - 10,0 тыс. руб. 2022 год - 10,0 тыс. руб. В ходе реализации подпрограммы перечень мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться. Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, ежегодно уточняется, при формировании проекта бюджета Малодербетовского РМО РК на соответствующий финансовый год |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит сохранение и наращивание потенциала системы профилактики, улучшение криминальной ситуации в результате: - стабилизации оперативной обстановки; - снижения общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; - снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии; - сокращения уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, - снижения криминогенное общественных мест; - создания благоприятных условий для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний; - увеличения количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер; - повышение доверия населения к правоохранительным органам, правовой культуры населения |
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
На территории Малодербетовского района действует многоуровневая система профилактики правонарушений, осуществляется деятельность межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и обеспечению безопасности дорожного движения в Малодербетовском районе. В сельских муниципальных образованиях созданы и действуют Советы профилактики. Совершенствуются межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений в Малодербетовском районе.
В соответствии с положениями Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" налажено тесное взаимодействие и сотрудничество органов полиции с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами.
Правоохранительными органами проделан значительный объем работы по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности. На протяжении последних 5 лет в Малодербетовском районе удается сохранять стабильность оперативной обстановки и контроль над криминальной ситуацией, не допущено конфликтов на межнациональной почве, преступлений террористического и экстремистского характера, других чрезвычайных происшествий.
Вместе с тем, криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, лица, злоупотребляющие алкоголем, а также несовершеннолетние. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц. освободившихся из мест лишения свободы.
Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах.
Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства и алкоголизма.
Не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не принято должных мер по материально-техническому обеспечению профилактической деятельности на обслуживаемых территориях. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотической комиссии, институтов наставничества, общественных воспитателей и других общественных объединений, ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также с асоциальными семьями.
Имеются проблемы в улучшении материально-технического обеспечения мероприятий правоохранительной направленности, что в определенной степени негативно влияет на складывающуюся криминогенную обстановку.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия мер по совершенствованию деятельности в данной сфере. Подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории Малодербетовского района" (далее - подпрограмма) является документом, выстраивающим на долгосрочный период, механизм взаимоотношений субъектов профилактики правонарушений, определяющим перечень мероприятий для достижения целевых показателей.
Подпрограмма определяет цели и задачи дальнейшего развития системы профилактики правонарушений, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, совершенствованию взаимодействия территориальных отделов органов государственной власти Республики Калмыкия, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных объединений и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в Малодербетовском районе.
2. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, в которой определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности:
снижение уровня преступности;
укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; повышение безопасности населения;
обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости.
Целями подпрограммы являются:
совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Малодербетовского района, правоохранительных, контролирующих органов, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью;
укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;
удержание контроля над криминогенной ситуацией в Малодербетовском районе;
снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
Задачи подпрограммы:
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;
улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;
предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
социальная адаптация лиц освободившихся из мест лишения свободы.
3. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Реализация подпрограммы к концу 2022 года предусматривает достижение следующих показателей:
- снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных:
- лицами, ранее совершавшими преступления, - с 42,4% до 35,4%;
- лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 22,7% до 20%;
сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 35,2% до 32,5%;
- уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - с 1 до 0 человека;
- увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 80,1% до 83,5%;
- рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 4%.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмму планируется реализовать в один этап с 2018 г. по 2022 г.
5. Основные мероприятия подпрограммы
Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности профилактической деятельности предусматривает действия по следующим направлениям:
организационные мероприятия по реализации подпрограммы; профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
профилактика правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, а также лиц без определенного места жительства и предупреждение рецидивной преступности;
- профилактика незаконной миграции;
- профилактика правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- профилактика правонарушений в сфере водных биоресурсов, профилактика правонарушений в сфере экономической деятельности;
- формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов и общественных формирований правоохранительной направленности.
Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 2 к муниципальной программе.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Расходы на реализацию подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК. Финансовое обеспечение подпрограммы представлено в приложении N 3 к муниципальной программе, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в приложении N 4 к муниципальной программе, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Риски и меры по управлению рисками
Важнейшими рисками выступают следующие факторы:
изменение политической, социально-экономической, миграционной, криминогенной обстановки в Малодербетовском районе; изменение нормативно-правовой базы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей и соисполнителей подпрограммы; мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограммы.
8. Конечные результаты и оценка эффективности подпрограммы
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит сохранение и наращивание потенциала системы профилактики, достижение к окончанию срока действия подпрограммы целевых показателей (индикаторов). Эффективность подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки осуществляемых мероприятий, а также применения программно-целевого метода управления подпрограммой.
Эффективность реализации подпрограммы будет выражена в следующем:
- стабилизации оперативной обстановки;
- снижении общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;
- снижении количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
- сокращении уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников;
- снижении криминогенное общественных мест;
- создании благоприятных условий для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний;
- увеличении количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;
- повышении доверия населения к правоохранительным органам, правовой культуры населения.
Основным результатом совершенствования системы профилактики правонарушений станет общее улучшение криминальной ситуации. Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий подпрограммы. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы на основе использования целевых показателей с целью обеспечения мониторинга динамики результатов реализации подпрограммы за оцениваемый период для уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма 2. "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы"
Паспорт
подпрограммы "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 гг."
Наименование подпрограммы |
Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы |
Координатор |
Заместитель Главы Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Ответственный исполнитель |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Соисполнители |
- Антитеррористическая комиссия Малодербетовского района; - МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию); - Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации Малодербетовского РМО РК; - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Малодербетовского РМО РК; - Начальник ЕДДС, специалист ГО и ЧС Администрации Малодербетовского РМО РК; - БУ РК "Малодербетовская РБ" (по согласованию); - отделение УФСБ РФ по РК в Сарпинском районе (по согласованию); - ТП УФМС России по Астраханской области и Республике Калмыкия в Малодербетовском районе (по согласованию); - Учреждения и организации независимо от форм собственности (по согласованию); - Администрации сельских муниципальных образований Малодербетовского района (по согласованию) |
Цели |
- создание и поддержание условий, затрудняющих проведение экстремистских и террористических акций на территории Малодербетовского района; - противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, активизация работы по информационно пропагандистскому обеспечению антиэкстремистских и антитеррористических мероприятий на территории Малодербетовского района; - формирование толерантной среды и межнационального согласия на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве |
Задачи |
- обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей на территории Малодербетовского района; - совершенствование взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления для организации ситуационного реагирования на возможные экстремистские и террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий; - контрпропаганда экстремизма и терроризма на территории Малодербетовского района |
Целевые показатели (индикаторы) |
- количество проведенных антитеррористических учений и тренировок в целях организации взаимодействия Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, правоохранительных органов, предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории Малодербетовского района в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий их проявления; - доля паспортизованных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей; - доля объектов, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей; - количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации; - недопущение увеличения доли зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера свыше 0,1% от общего числа преступлений за весь период реализации подпрограммы |
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации: 2018 - 2022 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются |
Ресурсное обеспечение |
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК на 2018 - 2022 годы составит 384,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит: 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 288,0 тыс. руб. 2020 год - 32,0 тыс. руб. 2021 год - 32,0 тыс. руб. 2022 год - 32,0 тыс. руб. В ходе реализации подпрограммы перечень мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться. Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета Малодербетовского РМО РК на соответствующий финансовый год и плановый период |
Ожидаемые конечные результаты |
- совершенствование системы антитеррористической защищенности потенциально-опасных, жизненно-важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей: - создание эффективной системы межведомственного сотрудничества по вопросам профилактики терроризма и экстремизма в целях обеспечения законности и правопорядка, этноконфессионального согласия. - формирование и укрепление в обществе, особенно в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости; - создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости; - сохранение доли реализованных мероприятий к общему количеству запланированных контрпропагандистских мероприятий (100%); - увеличение доли объектов и территорий, обеспеченных контролем за безопасностью, от общего количества критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей до 100%; - недопущение увеличения доли зарегистрированных преступлений - террористического и экстремистского характера от общего количества зарегистрированных преступлений свыше 0,1%; - увеличение доли готовности сил и средств к предупреждению и пресечению террористических актов и проявлений экстремизма, минимизации и ликвидации их последствий до 100% |
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Подпрограмма "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы" (далее - подпрограмма) предусматривает продолжение реализации мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия, реализуемых ранее в рамках муниципальной программы "Комплексная программа по профилактике экстремизма и терроризма в Малодербетовском районе Республики Калмыкия на 2014 - 2017 годы", утвержденной распоряжением Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 04.07.2014 N 221.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит совершенствование мер борьбы с указанными видами преступлений, обеспечить организацию исполнения на территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N Пр-1069.
(Основной задачей эффективного противодействия возможным акциям экстремизма и терроризма на территории Малодербетовского района является создание, и поддержание комплексной системы мер по профилактике и предупреждению экстремистских и террористических проявлений, своевременное выявление и пресечение действий деструктивных сил и радикально настроенных граждан, локализации актов экстремизма и терроризма, минимизации их последствий. Второе немало важное звено системы - поддержание готовности сил и средств к своевременному выявлению, предупреждению и пресечению указанных противоправных действий, включая соответствующие структуры правоохранительных органов, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов. Важным направлением остается мотивация Деятельности граждан, институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении) экстремистских и террористических проявлений, создание условий для содействия граждан проведению мероприятий антиэкстремистской и антитеррористической направленности. Основным средством в указанной деятельности является контрпропаганда идеологии терроризма и экстремизма, формирование обществом неприятия самих идей решения конфликтных вопросов террористическими и экстремистскими методами.
Выполнение мероприятий подпрограммы возможно только при объединении усилий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций.
Направление действия подпрограммы - совершенствование механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и населения Малодербетовского района по вопросам профилактики экстремизма и терроризма.
Выполнение запланированных подпрограммных мероприятий будет осуществляться по двум основным направлениям:
- осуществление профилактического воздействия на факторы, определяющие ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики, минимизация угроз возникновения террористических и экстремистских проявлений;
- обеспечение готовности к предупреждению и пресечению актов терроризма и экстремизма;
- минимизации (ликвидации) их последствий, совершенствование взаимодействия сил и средств исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для организации ситуационного реагирования на возможные террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий.
2. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы
Главными целями подпрограммы являются:
- создание и поддержание условий, затрудняющих проведение экстремистских и террористических акций на территории Малодербетовского района;
- противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антиэкстремистских и антитеррористических мероприятий на территории Малодербетовского района;
- формирование толерантной среды и межнационального согласия на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
Основными задачами реализации подпрограммы являются:
- обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей на территории Малодербетовского района;
- совершенствование взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления для организации ситуационного реагирования на возможные экстремистские и террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий;
- контрпропаганда экстремизма и терроризма на территории Малодербетовского района.
3. Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы
Показателями эффективности реализации мероприятий подпрограммы являются:
- количество проведенных антитеррористических учений и тренировок в целях организации взаимодействия Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, правоохранительных органов, предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории Малодербетовского РМО РК в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий их проявления;
- доля паспортизованных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- доля объектов, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации;
- недопущение увеличения доли зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера свыше 0,1% от общего числа преступлений за весь период реализации подпрограммы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма будет реализована в период с 2018 по 2022 годы без разбивки на этапы.
5. Основные мероприятия подпрограммы
В соответствии с целями и задачами подпрограмма включает следующие мероприятия для ее реализации:
- организационные мероприятия по реализации подпрограммы;
- мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма;
- профилактика незаконной миграции.
Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности профилактической деятельности предусматривает действия по следующим направлениям:
- последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания;
- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы Российского государства и российского народа как гражданской нации;
- последовательное и повсеместное пресечение распространения идеологии нетерпимости и насилия.
В сфере образования и воспитания мероприятия направлены на:
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и родителями о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций в учебных заведениях;
- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
- расширение для школьников экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России.
В сфере средств массовой информации и индустрии массовых развлечений планируется осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, Интернет-изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Расходы на реализацию подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК. Финансовое обеспечение подпрограммы представлено в приложении N 3 к муниципальной программе, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в приложении N 4 к муниципальной программе, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Одним из необходимых условий для эффективной реализации подпрограммы является достаточное финансирование выполнения мероприятий.
Реализация подпрограммы в запланированных объемах финансирования позволит достичь запланированных целевых показателей в течение срока реализации подпрограммы. Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками.
Важнейшими рисками выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы;
- изменение политической, социально-экономической, миграционной, криминогенной обстановки в Малодербетовском районе;
- изменение нормативно-правовой базы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей и соисполнителей подпрограммы;
- мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
8. Ожидаемые конечные результаты и методика оценки эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:
- совершенствование системы антитеррористической защищенности потенциально-опасных, жизненно-важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей;
- создание эффективной системы межведомственного сотрудничества по вопросам профилактики терроризма и экстремизма в целях обеспечения законности и правопорядка, этноконфессионального согласия;
- формирование и укрепление в обществе, особенно в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;
- создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;
- сохранение доли реализованных мероприятий к общему количеству запланированных контрпропагандистских мероприятий (100%);
- увеличение доли объектов и территорий, обеспеченных контролем за безопасностью, от общего количества критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей до 100%;
- недопущение увеличения доли зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера от общего количества зарегистрированных преступлений свыше 0,1%;
- увеличение доли готовности сил и средств к предупреждению и пресечению террористических актов и проявлений экстремизма, минимизации и ликвидации их последствий до 100%.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы будет производиться в соответствии с Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Малодербетовского РМО РК, утвержденным постановлением Администрации Малодербетовского РМО РК от 23.03.2018 N 39.
Подпрограмма 3. "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Малодербетовского района"
Паспорт
подпрограммы "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Малодербетовского района"
Наименование подпрограммы |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Малодербетовского района |
Координатор |
Заместитель Главы Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Ответственный исполнитель |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия; Финансовое управление Администрации Малодербетовского РМО РК |
Соисполнители подпрограммы |
Учреждения и организации независимо от форм собственности (по согласованию); Начальник ЕДДС, специалист ГО и ЧС Администрации Малодербетовского РМО РК Общественные организации и объединения (по согласованию); Администрации сельских муниципальных образований Малодербетовского района (по согласованию) |
Цель |
Целью подпрограммы является предупреждение и ликвидация последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий на территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Задачи |
Основными задачами являются: - Обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях, защита природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализация чрезвычайных ситуаций и подавление или доведение до минимального возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов; - Предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях; - Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; - Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - Ликвидация чрезвычайных ситуаций; - Повышение готовности подразделений службы к ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведению аварийно-спасательных работ; - Совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны |
Целевые показатели (индикаторы) |
снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; снижение возникновения ландшафтных пожаров от общего количества пожаров на 20%; снижение нанесения урона сельхозкультурам от саранчовых вредителей на 10% от базового периода |
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации: 2018 - 2022 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются |
Ресурсное обеспечение |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1964,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 929,2 тыс. рублей; 2020 год - 345,0 тыс. рублей. 2021 год - 345.0 тыс. рублей; 2022 год - 345,0 тыс. рублей; Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета Малодербетовского РМО РК и подлежит ежегодному уточнению при составлении бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать: - снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - снижение возникновения ландшафтных пожаров от общего количества пожаров на 20%; - снижение нанесения урона сельхозкультурам от саранчовых вредителей на 10% от базового периода; - снижению количества случаев гибели людей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - снижению травмирования людей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
На территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия сохраняется угроза чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, что заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения.
Проблема требует комплексного подхода, как на государственном уровне, так и повышения ответственности органов местного самоуправления за своевременное проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - за организованную ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Целью органов местного самоуправления Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия в борьбе с авариями, катастрофами и стихийными бедствиями является обеспечение необходимого уровня безопасности населения и территории в чрезвычайных ситуациях, при котором Источники природных, техногенных и экологических угроз не могут быть лимитирующим фактором устойчивого социально-экономического развития района.
Виды чрезвычайных ситуаций, характерные для территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия можно разделить на три условные группы:
первая группа - ЧС, зафиксированные на территории поселения в последние годы, в том числе периодически возникающие и сезонные ЧС;
вторая группа - крупномасштабные ЧС, не зафиксированные на территории поселения за последние годы, но возможные в силу наличия источников их возникновения; третья группа - прочие ЧС.
К первой группе относятся:
1. ЧС природного характера (стихийные бедствия) - подтопления, ураганы, пожары природного характера, приводящие к массовым поражениям людей;
2. ЧС техногенного характера - аварии на системах жизнеобеспечения населения и химически опасных объектах, пожары, катастрофы на транспорте приводящие к массовым поражениям людей;
3. ЧС биолого-социального характера - массовые инфекционные заболевания животных (эпизоотии), массовые поражения растений и леса опасными вредителями и болезнями (эпифитотии), массовые инфекционные заболевания людей (эпидемии).
Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций являются: изношенность основных производственных фондов, снижение производственной и технологической дисциплины, отсутствие современных систем управления опасными процессами, отсутствие финансовых средств, ухудшение материально-технического обеспечение сил ликвидации аварий, невыполнение нормативных объемов планово-предупредительных ремонтов, низкая надежность гидротехнических сооружений, беспечность и халатность людей.
Тенденция к снижению количества и масштабов чрезвычайных ситуаций не просматривается. Таким образом, без проведения специальных мероприятий, снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций первой группы ожидать не приходится. Необходим комплекс мер по смягчению последствий данных ЧС, с целью максимально возможного снижения числа погибших, пострадавших и материального ущерба, то есть максимального уменьшения масштабов чрезвычайных ситуаций и недопущения их перехода во вторую группу ЧС.
2. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы
Целями реализации подпрограммы являются:
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий;
- обеспечение и поддержание повседневной готовности аварийно-спасательных и пожарно-спасательных сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на муниципальном уровне.
Подпрограмма предполагает решение следующих задач:
- обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях, защита природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализация чрезвычайных ситуаций и подавление или доведение до минимального возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- повышение готовности подразделений службы к ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведению аварийно-спасательных работ;
- совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны.
3. Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) эффективности реализации подпрограммы являются:
- снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- снижение возникновения ландшафтных пожаров на 20%;
- снижение нанесения урона сельхозкультурам от саранчовых вредителей на 10%;
- развитие системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
- совершенствование системы управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
- повышение обеспечения повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности;
- защита жизнедеятельности населения от ЧС.
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма будет реализована с 2018 по 2022 годы без разбивки на этапы.
5. Основные мероприятия подпрограммы
В соответствии с целями и задачами подпрограмма включает следующие мероприятия для ее реализации:
- организационные мероприятия по реализации муниципальной подпрограммы;
- мероприятия по профилактике возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности профилактической деятельности предусматривает действия по следующим направлениям:
1) Предупреждение возникновения ландшафтных пожаров, профилактика пожаров;
2) Предупреждение возникновения и ликвидация последствий ЧС обусловленной массовым рождением сельскохозяйственных вредителей на территории Малодербетовского района;
3) Организация обучения населения Малодербетовского района мерам пожарной безопасности;
4) Приобретение горюче-смазочных материалов для техники участвующих в предупреждении и ликвидации последствий ЧС;
5) Содержание ЕДДС Малодербетовского РМО РК.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Расходы на реализацию подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 3 к муниципальной программе.
Программная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы указана в приложении N 4 к муниципальной программе.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Одним из необходимых условий для эффективной реализации подпрограммы является достаточное финансирование выполнения мероприятий.
Реализация подпрограммы в запланированных объемах финансирования позволит достичь запланированных целевых показателей в течение срока реализации подпрограммы. Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками.
Важнейшими рисками выступают следующие факторы:
несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы;
изменение политической, социально-экономической, миграционной, экологической, природной обстановки в Малодербетовском районе;
изменение нормативно-правовой базы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей и соисполнителей подпрограммы;
мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
8. Ожидаемые конечные результаты и методика оценки эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:
совершенствование защищенности населения и территории, жизненно-важных объектов от источников ЧС природного и технологического характера;
своевременное предупреждение возникновения и ликвидации последствий ЧС;
снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
снижение возникновения ландшафтных пожаров от общего количества пожаров на 20%;
снижение нанесения урона сельхозкультурам от саранчовых вредителей на 10% от базового периода;
снижению количества случаев гибели людей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
снижению травмирования людей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы будет производиться в соответствии с Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и ведения реестра муниципальных программ Малодербетовского РМО РК, утвержденным постановлением Администрации Малодербетовского РМО РК от 23.03.2018 N 39.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Безопасность Малодербетовского района
на 2018 - 2022 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Малодербетовского
районного муниципального образования
Республики Калмыкия
от 29 декабря 2018 г. N 162
Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы "Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 годы"
Код аналитической программной классификации |
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единицы измерения |
Значения целевых индикаторов по годам: |
||||||
2018 отчет |
2019 отчет |
2020 план |
2021 план |
2022 план |
||||||
МП |
Пп |
|||||||||
43 |
0 |
|
Муниципальная программа "Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 годы" |
|||||||
43 |
1 |
|
Подпрограмма 1. "Профилактика правонарушений на территории Малодербетовского района" |
|||||||
43 |
1 |
1 |
Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе преступлений |
% |
42,4 |
42,4 |
39,4 |
37,4 |
35,4 |
|
43 |
1 |
2 |
Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе преступлений |
% |
22,7 |
22,7 |
21 |
20,7 |
20 |
|
43 |
1 |
3 |
Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств |
% |
35,2 |
35,2 |
34,2 |
33,5 |
32,5 |
|
43 |
1 |
4 |
Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет |
Чел. |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
|
43 |
1 |
5 |
Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах |
% |
80,1 |
80,1 |
81,2 |
82,4 |
83,5 |
|
43 |
1 |
6 |
Динамика расследованных преступлений превентивной направленности |
% |
88 |
88 |
92 |
95 |
99 |
|
43 |
2 |
|
Подпрограмма 2. "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы" |
|||||||
43 |
2 |
1 |
Количество проведенных антитеррористических учений и тренировок |
Ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
43 |
2 |
2 |
Доля паспортизованных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей |
Ед. |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
|
43 |
2 |
3 |
Доля объектов оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей |
% |
80 |
84 |
91 |
95 |
100 |
|
43 |
2 |
4 |
Количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации |
Ед. |
12 |
15 |
15 |
15 |
17 |
|
43 |
2 |
5 |
Доля зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера от общего числа преступлений |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
43 |
3 |
|
Подпрограмма 3. "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Малодербетовского района" |
|||||||
43 |
3 |
1 |
количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
43 |
3 |
2 |
доля ландшафтных пожаров от общего количества пожаров |
% |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
43 |
3 |
3 |
уровень нанесения урона сельхозкультурам от саранчовых вредителей от базового периода |
% |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 16 марта 2021 г. N 24
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Безопасность Малодербетовского района
на 2018 - 2022 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Малодербетовского
районного муниципального образования
Республики Калмыкия
от 29 декабря 2018 г. N 162
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Безопасность Малодербетовского района" на 2018 - 2022 годы
16 марта 2021 г.
Код аналитической программной классификации |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
||||||
43 |
0 |
00 |
0000 |
Муниципальная программа "Безопасность Малодербетовского района" на 2018 - 2022 годы |
|||||
43 |
0 |
00 |
0000 |
Подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории Малодербетовского района" |
|||||
43 |
1 |
00 |
0000 |
1. Организационные мероприятия по реализации подпрограммы |
|||||
43 |
1 |
00 |
0000 |
Разработка и внесение изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты по профилактике правонарушений в целях дальнейшего совершенствования обеспечения правопорядка. |
Администрация Малодербетовского РМО РК, Собрание депутатов Малодербетовского РМО РК (по согласованию) |
по мере необходимости 2018 - 2022 гг. |
Совершенствование многоуровневой системы профилактики, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Принятие программ профилактики в муниципальных образованиях Малодербетовского района. |
Администрации СМО (по согласованию) |
2018 год. |
Совершенствование многоуровневой системы профилактики, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Осуществление на постоянной основе работы по проведению в муниципальных образованиях сходов и собраний граждан. |
Администрации СМО (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Совершенствование многоуровневой системы профилактики, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
2. Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних |
|||||
43 |
1 |
00 |
0000 |
Проведение рейдовых мероприятий с участием представителей всех субъектов профилактики по выявлению безнадзорных подростков и родителей (лиц их замещающих), не исполняющих обязанности по воспитанию детей. |
Администрации СМО (по согласованию), МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию), отдел опеки и попечительства АМРМО, Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации Малодербетовского РМО, |
постоянно 2018 - 2022 гг. |
Профилактика безнадзорности несовершеннолетних |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Обеспечение работы клубов, стадионов, подростковых клубов на бесплатной основе для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. |
специалист по делам молодежи и спорта Управления образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации МРМО, администрации СМО (по согласованию) |
постоянно 2018 - 2022 гг. |
Обеспечение досуга несовершеннолетних и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на различных видах учета, из малообеспеченной категории населения. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Организация работы по направлению и пребыванию в лагерях летнего отдыха трудных подростков и несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП. |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации Малодербетовского РМО, МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию), КДН и ЗП |
Ежегодно 2018 - 2022 гг. |
Организация профилактических мероприятий. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
3. Профилактика правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, а также лиц, без определенного места жительства и предупреждение рецидивной преступности |
|||||
43 |
1 |
00 |
0000 |
Организация своевременного информирования органов местного самоуправления о лицах, освободившихся из мест лишения свободы |
Малодербетовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РК (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Учет лиц, освободившихся из мест заключения |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Оказание социальной помощи осужденным без изоляции от общества, освободившимся из мест лишения свободы, находящимися в трудной жизненной ситуации. |
Отдел социальной защиты населения МСРТ и З РК по Малодербетовскому району совместно с Малодербетовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РК (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Профилактика совершения повторных преступлений. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Осуществление предоставления лицам, освобожденным из мест лишения свободы, находящихся в трудной жизненной ситуации, срочной социальной помощи, при их непосредственном обращении в органы социальной защиты населения, либо по инициативе должностных лиц иных учреждений. |
Отдел социальной защиты населения МСРТ и З РК по Малодербетовскому району (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Оказание своевременной социальной помощи и содействие по выходу из кризисного состояния. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Осуществление оказания медицинской помощи по направлению органов внутренних дел, осуществляющих патронаж лиц, освободившимся из мест лишения свободы при отсутствии места жительства или места регистрации. |
БУ РК "Малодербетовская РБ" (по согласованию), МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Оказание своевременной медицинской помощи лицам данной категории. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Оказание социальных услуг, помощи, осужденным без изоляции от общества, находящихся в трудной жизненной ситуации. |
Администрации РМО, СМО |
2018 - 2022 гг. |
Рост числа рецидивных проявлений осужденными без изоляции от общества |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Ежеквартальное проведение бесед воспитательного характера, лекций и показ фильмов профилактического характера лицам, осужденным за преступления связанные с незаконным оборотом наркотических средств, а также, осужденным которым судами возложена обязанность пройти курс лечения у врача-нарколога (постановка на учет у врача-нарколога). |
Малодербетовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РК (по согласованию), БУ РК "Малодербетовская районная больница" |
2018 - 2022 гг. |
Снижение рецидивных проявлений осужденными без изоляции от общества |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Совместно с органами внутренних дел ежеквартальное проведение Межведомственных профилактических операций по проверке осужденных без изоляции от общества, в том числе несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции, по месту жительства и работы |
Малодербетовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РК (по согласованию), МО МВД России "Малодербетовский" |
2018 - 2022 гг. |
Снижение рецидивных проявлений осужденными без изоляции от общества |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Оказание психологической помощи нуждающимся лицам, в том числе несовершеннолетним, осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества |
Малодербетовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РК (по согласованию), МО МВД России "Малодербетовский" РК (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Оказание помощи лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Организация досуговой (летней) занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК, КДН, Администрации СМО, Малодербетовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РК (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Снижение рецидивных проявлений несовершеннолетними осужденными без изоляции от общества |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Привлечение молодежных объединений, волонтерских движений, религиозных конфессий к проведению профилактической работы с осужденными без изоляции от общества, в том числе несовершеннолетними. Вовлечение осужденных, в том числе несовершеннолетних в проекты, реализуемые данными объединениями и волонтерскими движениями. |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК, КДН, специалист по делам молодежи и спорта Управления образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации МРМО, Малодербетовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РК (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Снижение рецидивных проявлений несовершеннолетними осужденными без изоляции от общества |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Проведение работы по привлечению детей и подростков, а также несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете уголовно-исполнительной инспекции, к занятиям физической культуры и спорта. |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК, специалист по делам молодежи и спорта Управления образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации МРМО,Малодербетовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РК (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Снижение рецидивных проявлений несовершеннолетними осужденными без изоляции от общества |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Проведение индивидуальных бесед с подростками, также несовершеннолетними осужденными, состоящими на учете уголовно-исполнительной инспекции, и их родителями, лекций по профилактике наркомании и алкоголизма |
Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики АМРМО РК, МО МВД России "Малодербетовский", БУ РК "Малодербетовская районная больница", Малодербетовский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РК (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Снижение рецидивных проявлений несовершеннолетними осужденными без изоляции от общества |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
4. Профилактика незаконной миграции. |
|||||
43 |
1 |
00 |
0000 |
Учет иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию района для осуществления трудовой деятельности. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию), ТП ОФМС РФ по РК в Малодербетовском районе (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Профилактика незаконной миграции |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Организация сбора и обобщения информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства. |
КУ РК "Центр занятости населения" Малодербетовского района (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Профилактика правонарушений в целях предупреждения нарушений правил регистрации, учета иностранных граждан и лиц без гражданства. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
5. Профилактика правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах. |
|||||
43 |
1 |
00 |
0000 |
Оказание содействия в инициировании участия населения в деятельности добровольных народных формирований правоохранительной направленности. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию), Администрации СМО (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Профилактика правонарушений на административных участках. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Предоставление отчетов участковыми уполномоченными милиции перед населением административных участков, коллективов предприятий, учреждений, организаций. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Профилактика правонарушений на административных участках. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Организация ежеквартальных поквартирных обходов. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию) |
ежеквартально 2018 - 2022 гг. |
Профилактика правонарушений на административных участках. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
6. Профилактика правонарушений в сфере водных биоресурсов. |
|||||
43 |
1 |
00 |
0000 |
Организация работы по недопущению использования запрещенных орудий лова при добыче водных биоресурсов в водоемах, находящихся на территории Малодербетовского района в целях предупреждения браконьерства. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Профилактика браконьерства на водных объектах |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
7. Профилактика правонарушений в сфере экономической деятельности. |
|||||
43 |
1 |
00 |
0000 |
Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью выявления их участия в схемах уклонения от налогообложения. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию),
МРИ МНС РФ по РК N 2 (по согласованию). |
2018 - 2022 гг. |
Выявление и пресечение фактов уклонения от уплаты налогов. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Организация проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных ограничений, состояние правопорядка в сфере оптово-розничной торговли алкогольной продукции с целью выявления и пресечения фактов незаконного оборота, уклонения от уплаты установленных налоговых сборов, изъятия некачественной и фальсифицированной алкогольной и спиртосодержащей продукции. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию),
администрация Малодербетовского РМО,
ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Малодербетовском районе (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Пресечение посягательств в наиболее доходных отраслях экономики, сокращение теневого оборота товаров и продукции. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Осуществление проверки на постоянной основе деятельности приемных пунктов цветных и черных металлов. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Сокращение объемов хищений с объектов экономики, нелегального оборота лома цветных металлов. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Организация и проведение мероприятий, направленных на выявление мест изготовления и каналов поступления для оптовой реализации контрафактной, нелицензированной продукции. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию),
ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Малодербетовском районе (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Оказание содействия в осуществлении контроля за реализацией на территории района приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и других программ. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Профилактика правонарушений при реализации целевых программ |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
8. Совершенствование кадрового потенциала. Развитие материально-технической базы правоохранительных и других органов, участвующих в профилактической деятельности. |
|||||
43 |
1 |
00 |
0000 |
9. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов и общественных формирований правоохранительной направленности. |
|||||
43 |
1 |
00 |
0000 |
Информирование населения о ходе и результатах деятельности органов внутренних дел и иных субъектов по профилактике правонарушений. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию) |
постоянно |
Информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Формирование позитивного мнения о деятельности правоохранительных органов, расширение в СМИ информационно-тематических публикаций правоохранительной направленности. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию) |
постоянно |
Информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Принятие мер по совершенствованию организации добровольных общественных формирований правоохранительной направленности, оказывающих содействие милиции в охране общественного порядка и общественной безопасности. |
Администрация Малодербетовского РМО,
Администрации СМО (по согласованию) |
2018 - 2022 гг. |
Привлечение широких слоев населения к работе по предупреждению противоправного поведения. |
Да |
|
43 |
1 |
00 |
0000 |
Исследование общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, состоянии общественной безопасности, проблемах в этой сфере. |
МО МВД России "Малодербетовский" (по согласованию),
Администрация Малодербетовского РМО,
администрации СМО (по согласованию) |
ежегодно 2018 - 2022 гг. |
Изучение объективного общественного мнения по вопросам деятельности правоохранительных органов. |
Да |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Безопасность Малодербетовского района
на 2018 - 2022 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Малодербетовского
районного муниципального образования
Республики Калмыкия
от 29 декабря 2018 г. N 162
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель. соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей |
||||||||||||
МП |
Пп |
О м |
м |
и |
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2018 отчет |
2019 отчет |
2020 план |
2021 план |
2022 план |
||
43 |
0 |
00 |
0000 |
0 |
Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 годы |
|
800 |
00 |
00 |
4300000000 |
000 |
0 |
5,6 |
10,0 |
10.0 |
10,0 |
43 |
1 |
00 |
0000 |
0 |
Подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории Малодербетовского района" |
|
|
|
|
|
|
0 |
5.6 |
10.0 |
10.0 |
10.0 |
43 |
1 |
00 |
0000 |
0 |
Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних |
Администрация Малодербетовского РМО РК. Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации Малодербетовского РМО РК |
800 |
01 |
13 |
4310190580 |
244 |
0 |
5.6 |
5.0 |
5.0 |
5.0 |
43 |
1 |
00 |
0000 |
0 |
Профилактика алкоголизма и наркомании |
Администрация Малодербетовского РМО РК, Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации Малодербетовского РМО РК |
800 |
01 |
13 |
4310290580 |
244 |
0 |
0 |
5.0 |
5.0 |
5,0 |
43 |
1 |
00 |
0000 |
0 |
Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних |
Администрация Малодербетовского РМО РК. Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики Администрации Малодербетовского РМО РК |
800 |
01 |
13 |
4310190580 |
244 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
2 |
00 |
0000 |
0 |
Подпрограмма "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы" |
|
800 |
00 |
00 |
4320000000 |
000 |
0 |
288,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
43 |
2 |
01 |
9058 |
0 |
Текущая эксплуатация кнопок тревожной сигнализации в образовательных учреждениях района, системы "Стрелец-мониторинг", систем видеонаблюдения. системы "Безопасный город" |
Администрация Малодербетовского РМО РК |
800 |
01 |
13 |
4320190580 |
244 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
2 |
01 |
9058 |
0 |
Мероприятия по построению и развитию АПК "Безопасный город" |
Администрация Малодербетовского РМО РК |
800 |
01 |
13 |
4320190580 |
244 |
0 |
288,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
43 |
2 |
01 |
9058 |
0 |
Изготовление методических, информационных, пропагандистских материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, средств наглядной агитации |
Антитеррористическая комиссия Малодербетовского района |
800 |
01 |
13 |
4320190580 |
244 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
2 |
01 |
9058 |
0 |
Проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом |
Антитеррористическая комиссия Малодербетовского района |
800 |
01 |
13 |
4320190580 |
244 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
3 |
00 |
0000 |
0 |
Подпрограмма "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Малодербетовского района" |
|
800 |
00 |
00 |
4330000000 |
000 |
0 |
929,2 |
345,0 |
345,0 |
345,0 |
43 |
3 |
01 |
9060 |
0 |
Мероприятия по развитию системы обеспечения пожарной безопасности |
Администрация Малодербетовского РМО РК. Управление образования: культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО РК |
813 |
07 |
01 |
4330190600 |
244 |
0 |
446,3 |
125,0 |
125,0 |
125,0 |
813 |
07 |
02 |
4330190600 |
244 |
0 |
482,9 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|||||||
43 |
3 |
02 |
9060 |
0 |
Мероприятия по защите населения и территорий от ЧС |
Администрация Малодербетовского РМО РК |
800 |
03 |
09 |
433029060 |
244 |
0 |
0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Безопасность Малодербетовского района
на 2018 - 2022 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Малодербетовского
районного муниципального образования
Республики Калмыкия
от 29 декабря 2018 г. N 162
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Итого |
2018 год отчет |
2019 год отчет |
2020 год план |
2021 год план |
2022 год план |
|
МП |
Пп |
||||||||
43 |
|
Муниципальная программа "Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 годы" |
Всего |
2383,8 |
0 |
1222,8 |
387,0 |
387,0 |
387,0 |
бюджет муниципального района образования |
2383,8 |
0 |
1222,8 |
387,0 |
387,0 |
387,0 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
2383,8 |
0 |
1222,8 |
387,0 |
387,0 |
387,0 |
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные источники |
0 |
0 |
0 |
0 - |
0 |
0 |
|||
43 |
1 |
Подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории Малодербетовского района" |
Всего |
35,6 |
0 |
5,6 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
бюджет муниципального образования |
35,6 |
0 |
5,6 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
35,6 |
0 |
5,6 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
43 |
2 |
Подпрограмма "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в. Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2018 - 2022 годы" |
Всего |
384,0 |
0 |
288,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
бюджет муниципального образования |
384,0 |
0 |
288,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
384,0 |
0 |
288,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
43 |
3 |
Подпрограмма "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Малодербетовского района" |
Всего |
1964,2 |
0 |
929,2 |
345,0 |
345,0 |
345,0 |
бюджет муниципального образования |
1964,2 |
0 |
929,2 |
345,0 |
345,0 |
345,0 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
1964,2 |
0 |
929,2 |
345,0 |
345,0 |
345,0 |
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 29 декабря 2018 г. N 162 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасность Малодербетовского района на 2018 - 2022 годы"
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 16 марта 2021 г. N 24
Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 3 февраля 2020 г. N 12
Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 9 июля 2019 г. N 60