Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 19 апреля 2021 г. N 144-рп
Утвердить прилагаемую культурную доктрину Кабардино-Балкарской Республики.
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
А. Мусуков |
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 апреля 2021 г. N 144-рп
Культурная доктрина
Кабардино-Балкарской Республики
Настоящая Доктрина определяет главные направления государственной культурной политики Кабардино-Балкарской Республики, ее цели и стратегические задачи, ключевые принципы реализации.
Концептуальным ядром государственной культурной политики Кабардино-Балкарской Республики выступают утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 Основы государственной культурной политики, в соответствии с которыми государственная культурная политика признается неотъемлемой частью Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, а ее главными целями являются формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития.
I. Введение
Специфика культуры Кабардино-Балкарской Республики как многонационального и поликонфессионального образования состоит в ориентации на установление гармоничных отношений между представителями различных мировоззренческих традиций и ценностных приоритетов, в стремлении к единению с общероссийской культурой при сохранении своей самобытности.
В настоящее время культура становится значимым социально-экономическим ресурсом, обеспечивающим устойчивое развитие региона, и национальным приоритетом, призванным обеспечить сохранение и развитие культуры народов Кабардино-Балкарской Республики путем передачи новым поколениям ее гуманитарного ценностного содержания, традиционного для российской цивилизации.
II. Основания для выработки государственной культурной политики Кабардино-Балкарской Республики
Перед Кабардино-Балкарской Республикой стоит задача в исторически короткий период осуществить экономическую и социальную модернизацию, выйти на путь интенсивного развития, что возможно лишь при условии планомерных и последовательных инвестиций в человека, в качественное обновление личности.
Государственная культурная политика Кабардино-Балкарской Республики охватывает все виды культурной деятельности, науку и образование, что закладывает основу для понимания общественной миссии культуры как инструмента передачи новым поколениям свода моральных, этических и эстетических ценностей, составляющих ядро национальной самобытности.
Государственная культурная политика Кабардино-Балкарской Республики направлена на повышение гражданского самосознания, готовности и способности людей к активному участию в процессах общественного развития.
III. Цели государственной культурной политики Кабардино-Балкарской Республики
Целями государственной культурной политики Кабардино-Балкарской Республики являются:
укрепление гражданской идентичности;
создание условий для воспитания граждан;
отражение интересов граждан, проживающих в многонациональной Кабардино-Балкарии;
сохранение исторического и культурного наследия народов Кабардино-Балкарии и его использование для воспитания и образования;
передача от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения;
создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;
обеспечение доступа граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, к знаниям, информации, культурным ценностям и благам, в том числе и за счет современных информационных технологий.
IV. Принципы государственной культурной политики Кабардино-Балкарской Республики
Принципами государственной культурной политики Кабардино-Балкарской Республики являются:
территориальное и социальное равенство граждан, в том числе граждан с ограниченными возможностями здоровья, в реализации права на доступ к культурным ценностям, участие в культурной жизни и пользование организациями культуры республики;
открытость и межрегиональное культурное взаимодействие, представление о культуре Кабардино-Балкарской Республики как о неотъемлемой части общероссийской культуры;
соответствие экономических, технологических и структурных решений, принимаемых на государственном уровне, целям и задачам государственной культурной политики;
свобода творчества и невмешательство государства в творческую деятельность;
делегирование государством части полномочий по управлению сферой культуры общественным институтам.
V. Задачи государственной культурной политики Кабардино-Балкарской Республики
В области культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики
Утверждение в общественном сознании ценности накопленного прошлыми поколениями исторического и культурного опыта как необходимого условия для индивидуального и общего развития.
Поддержка общественных инициатив в сфере выявления, сохранения и популяризации культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики.
Практическая реализация приоритета права общества на сохранение материального и нематериального культурного наследия перед имущественными интересами физических и юридических лиц.
Совершенствование системы государственной охраны объектов культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики, предметов музейного, архивного и библиотечного фондов.
Создание системы сохранения нематериального культурного наследия.
Сохранение этнических культурных традиций и поддержка основанного на них народного творчества, сохранение этнокультурного разнообразия как одного из значимых источников профессиональной культуры и важной составляющей этнонациональной идентичности.
Систематизация, расширение и развитие существующего опыта использования объектов культурного наследия, предметов музейных фондов, научного и информационного потенциала музеев и библиотек Кабардино-Балкарской Республики в образовательном процессе.
Повышение роли объектов культурного наследия, сохранение исторической среды городов и сельских поселений, создание условий для развития культурно-познавательного туризма.
Поддержка и развитие инициатив граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, по участию в этнографических, краеведческих и археологических экспедициях, в работе по выявлению, изучению и сохранению объектов культурного наследия.
В области осуществления всех видов культурной деятельности и развития, связанных с ними индустрий
Поддержка профессиональной творческой деятельности в процессе создания и представления обществу произведений литературы, музыки, изобразительного искусства, драматургии, киноискусства, архитектуры, дизайна, художественной фотографии, иных видов искусства.
Развитие всех видов исполнительского искусства Кабардино-Балкарской Республики.
Развитие фестивальной, гастрольной и выставочной деятельности.
Государственная поддержка национальной кинематографии, в том числе создания полнометражных, анимационных, документальных, научно-популярных, учебных, адресованных детской аудитории фильмов.
Создание условий для повышения эстетического качества культурных продуктов, относящихся к массовой культуре, вовлечения массовой культуры в процесс реализации государственной культурной политики.
Государственная поддержка архитектурного творчества, признание архитектуры социально значимым видом искусства.
Развитие государственной системы подготовки творческих кадров.
Повышение качества подготовки профессиональных кадров для всех видов культурной деятельности.
Повышение доступности дополнительного образования в сфере искусств.
Сохранение традиций и создание условий для развития всех видов народного искусства и творчества, поддержка народных художественных промыслов и ремесел.
Создание условий для развития творческой самодеятельности граждан, поддержка общественных инициатив в этой сфере с учетом этнонациональных традиций, региональной специфики.
Государственная поддержка и модернизация материально-технической базы сферы культуры.
Сохранение сложившейся сети организаций культуры, создание условий для их развития, освоения ими новых технологий культурной деятельности.
Усиление роли таких организаций культуры, как музей, библиотека, архив, театр, филармония, концертный зал, дом культуры, в деле исторического и культурного просвещения и воспитания подрастающего поколения.
Переход на качественные критерии при оценке эффективности деятельности организаций культуры.
Создание условий для сохранения и развития единого культурного пространства страны.
В области русского, кабардинского и балкарского языков, национальной литературы
Использование в публичном пространстве Кабардино-Балкарской Республики и государственных средствах массовой информации русского, кабардинского и балкарского литературных языков.
Создание условий для сохранения и развития кабардинского и балкарского языков, двуязычия граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, использования национальных языков в печатных и электронных средствах массовой информации Кабардино-Балкарской Республики.
Государственная поддержка переводов на русский язык произведений литературы, созданных на кабардинском и балкарском языках, их издание и распространение на всей территории страны.
Поддержка современного литературного творчества, издания и распространения литературных журналов.
Принятие мер по возрождению интереса к чтению, формированию в общественном мнении представлений о ценности и значимости чтения и книжной культуры.
Расширение доступности для граждан произведений классической и современной отечественной и мировой литературы, детской литературы, произведений, созданных на кабардинском и балкарском языках.
Сохранение книги как вида печатной продукции.
Сохранение библиотек как общественного института распространения книги и приобщения к чтению, принятие мер по модернизации их деятельности, пополнению и обновлению книжных фондов.
В области расширения и поддержки межрегиональных культурных и гуманитарных связей
Расширение сотрудничества культурных сообществ по реализации совместных творческих проектов, представляющих культуру Кабардино-Балкарской Республики за ее пределами.
Содействие расширению взаимодействия и сотрудничества организаций культуры Кабардино-Балкарской Республики с организациями культуры других субъектов Российской Федерации.
Содействие сотрудничеству общественных организаций Кабардино-Балкарии, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства, с аналогичными общественными организациями других субъектов Российской Федерации.
Поддержка межрегиональных проектов в области искусств, отдельных видов культурной деятельности.
В области воспитания
Возрождение традиций семейного воспитания, преодоление разрыва между поколениями внутри семьи.
Утверждение в общественном сознании традиционных семейных ценностей, повышение социального статуса семьи.
Вовлечение культурных сообществ и организаций культуры в процесс духовно-нравственного воспитания граждан всех возрастов.
В области просвещения
Поддержка государственных, общественных, общественно-государственных институтов в распространении среди граждан знаний и культуры, в том числе:
выявление творчески одаренных детей, создание условий для их индивидуального обучения и профессиональной деятельности после завершения образования;
развитие культурного просветительства с привлечением к этой деятельности профессиональных сообществ и организаций культуры.
В области детского и молодежного движения:
поддержка детских и молодежных организаций, объединений, движений, ориентированных на творческую, добровольческую, благотворительную, познавательную деятельность;
подготовка кадров для осуществления деятельности детских и молодежных организаций в сфере культуры. Поддержка создания таких организаций в целях осуществления ими деятельности в формах, соответствующих потребностям и возможностям различных категорий детей и молодежи.
В области формирования информационной среды, благоприятной для становления личности
Повышение качества материалов и информации о культуре Кабардино-Балкарской Республики, размещаемых в средствах массовой информации и сети "Интернет".
Повышение этической и эстетической ценности, профессионального уровня распространяемых кабардино-балкарскими государственными теле- и радиовещателями программ и продуктов.
Содействие цифровой трансформации сферы культуры Кабардино-Балкарской Республики, повышение доступности информационно-коммуникационных технологий для населения, в том числе:
формирование единого национального электронного архива по различным сферам творческой деятельности;
создание региональной отраслевой платформы управления культурой;
развитие отраслевой ИТ-инфраструктуры;
разработка элементов региональной системы стимулирования создания и развития цифровых технологий в области культуры;
обеспечение цифровой трансформации культуры кадрами.
VI. Комплексное совершенствование системы управления
В целях разработки и реализации государственной культурной политики Кабардино-Балкарской Республики необходимо сформировать структуры по выработке, обеспечению реализации и мониторингу достижения целей государственной культурной политики.
VII. Ожидаемые результаты реализации государственной культурной политики
1. Результатами реализации государственной культурной политики Кабардино-Балкарской Республики должны стать:
повышение интеллектуального потенциала Кабардино-Балкарской Республики;
развитие культурного потенциала, рост духовно-культурных ценностей, как основы личного и общественного благополучия;
достижение конкурентоспособного уровня культуры республики, как по содержанию, так и по качеству услуг, оказываемых учреждениями культуры;
увеличение числа граждан, прежде всего молодежи, стремящихся жить и работать на малой родине, считающих Кабардино-Балкарскую Республику наиболее благоприятным местом для проживания, раскрытия творческих, созидательных способностей;
владение русским литературным языком, кабардинским и балкарским языками, знание истории Кабардино-Балкарии и России, способность понимать и ценить искусство и культуру - как необходимые условия личностной реализации и социальной востребованности;
гармонизация социально-экономического развития республики и малых городов и сельских поселений, активизация культурного потенциала территорий;
качественный рост культурных и досуговых запросов граждан, в том числе в отношении медиапродукции.
2. Доктрина призвана способствовать изменению направленности государственной политики в области культуры как одного из определяющих факторов развития современного общества. Достижение целей государственной культурной политики требует проведения регулярного мониторинга состояния общества и его культурного развития на основе специально разработанной системы целевых показателей, в которой должны превалировать качественные показатели.
Первые ощутимые результаты реализации государственной культурной политики могут быть получены в течение ближайших пяти лет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 апреля 2021 г. N 144-рп
Вступает в силу с 19 апреля 2021 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvo.kbr.ru) 21 апреля 2021 г.