Постановление Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 522 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2019 г. N 781

См. предыдущую редакцию

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября, 31 октября 2019 г., 14 апреля, 13 августа 2020 г., 22 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Государственной программы

Наименование Государственной программы	-	государственная программа Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы
Дата принятия решения о разработке Государственной программы	-	поручение врио первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 27.06.2018 N 6-29/153
Ответственный исполнитель Государственной программы	-	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
Соисполнители Государственной программы	-	отсутствуют
Участники Государственной программы	-	региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области; операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области; юридические лица; органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (по согласованию)
Цели Государственной программы	-	проведение государственной политики в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области; формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов
Задачи Государственной программы	-	оказание содействия в реализации мероприятий в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; оказание финансового содействия региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами для обеспечения непрерывной работы региональных операторов; снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения объемов захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку); оптимизация системы накопления твердых коммунальных отходов; методическая и консультационная поддержка корректировки территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Самарской области с использованием электронной модели; проектирование объектов обращения с твердыми коммунальными отходами; создание инфраструктуры многофункционального комплекса обращения с отходами
Стратегические показатели (индикаторы) Государственной программы	-	доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами
Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы	-	количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации в целях обеспечения экологического просвещения в сфере обращения с отходами; доля региональных операторов, получивших субсидию, в общем количестве региональных операторов на территории субъекта Российской Федерации; модернизация объектов сортировки (обработки), переработки (утилизации) и размещения твердых коммунальных отходов; строительство объектов сортировки (обработки) твердых коммунальных отходов; строительство объектов переработки (утилизации) твердых коммунальных отходов; строительство объектов размещения твердых коммунальных отходов; количество приобретенных мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов; количество обустроенных контейнерных площадок (соответствующих требованиям к местам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердых коммунальных отходов; количество устроенных контейнерных площадок; количество отремонтированных контейнерных площадок; количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов; количество устроенных площадок сезонного накопления твердых коммунальных отходов; количество внесенных изменений в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Самарской области; количество разработанных проектно-сметных документаций объектов обращения с твердыми коммунальными отходами; количество полученных положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; количество многофункциональных комплексов обращения с отходами (энергопринимающих устройств) присоединенных к электрическим сетям
Подпрограммы, иные программы с указанием целей и сроков реализации	-	отсутствуют
Планы мероприятий с указанием сроков реализации	-	отсутствуют
Этапы и сроки реализации Государственной программы	-	2018-2024 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	-	реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию Государственной программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 1 347 776,90 тыс. рублей **, в том числе: в 2018 году - 7 500,00 тыс. рублей ; в 2019 году - 206 500,00 тыс. рублей ; в 2020 году - 627 266,97 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 298 797,10 тыс. рублей; в 2021 году - 234 509,93 тыс. рублей *, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 173 448,24 тыс. рублей , за счет неиспользованных средств предыдущего периода в сумме 20 483,93 тыс. рублей; в 2022 году - 272 000,0 тыс. рублей *; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей. Для решения задачи по снижению экологической нагрузки на население за счет сокращения объемов захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку) до 2024 года, Государственной программы предполагается финансирование мероприятий "Модернизация объектов сортировки, переработки и размещения твердых коммунальных отходов", "Строительство объектов сортировки (обработки), переработки (утилизации) и размещения твердых коммунальных отходов" за счет внебюджетных средств в объеме 8 125 350,14 тыс. рублей. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств физических и юридических лиц. Обязательства физических и юридических лиц по участию в решении определенных Государственной программой задач возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	-	реализация в Самарской области комплексной системы обращения с отходами посредством строительства новых и реконструкции действующих объектов размещения отходов; сокращение объемов захоронения за счёт увеличения объемов обработки и утилизаций отходов, в том числе твердых коммунальных отходов; улучшение системы накопления твердых коммунальных отходов путем предоставления субсидий органам местного самоуправления на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов; улучшение системы накопления твердых коммунальных отходов путем предоставления субсидий муниципальным образованиям на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок, ремонту контейнерных площадок, ликвидации несанкционированных мест размещения отходов; непрерывность работы региональных операторов; Сокращение объемов захоронения твердых коммунальных отходов путем предоставления субсидий муниципальным образованиям Самарской области на проведение мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в целях обустройства контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

* Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

** Объем финансирования, превышающий 199 000,0 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. В соответствии с Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" объем финансирования на 2019 год составляет 102 890,13 тыс. рублей.

*** Объем финансирования, превышающий 762 983,03 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

**** Объем финансирования, превышающий 32 825,93 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития сферы реализации Государственной программы, анализ рисков реализации Государственной программы

Одной из глобальных проблем человечества является производство отходов, которое во всем мире нарастает темпами, опережающими их переработку, обезвреживание и утилизацию.

Ежегодно в Российской Федерации образуется более 7 миллиардов тонн бытовых, сельскохозяйственных, промышленных и иных видов отходов. Основная часть твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) складируется на полигонах различного типа и многочисленных свалках. На полигоны попадает около 85% отходов, лишь 5% отходов проходит вторичную обработку и примерно 10% рассеивается при транспортировке.

Самарская область является регионом, в котором основная часть населения сосредоточена в крупных градопромышленных агломерациях. С одной стороны, сосредоточение производств и населения в крупных центрах приводит к концентрации техногенной нагрузки на окружающую среду и, соответственно, на здоровье населения. Пригородные территории и примыкающие к городским округам природные ландшафты чрезвычайно загрязнены ТКО (бутылки из полиэтилентерефталата, полиэтиленовые пакеты, одноразовая посуда, алюминиевая и стеклянная тара). Крупные объекты несанкционированного размещения отходов жизнедеятельности населения располагаются в водоохранных зонах, на особо охраняемых территориях, нанося ущерб окружающей среде и ухудшая эстетический облик региона.

С другой стороны, концентрация источников образования отходов, которые одновременно представляют собой ценные вторичные материальные ресурсы, является положительным фактором, способствующим организации перерабатывающих производств, способных значительно уменьшить загрязнение территорий и обеспечить выпуск востребованной на рынке продукции.

Согласно сводным данным статистической отчетности объем образующихся отходов на территории Самарской области в 2015-2017 годах составил 3588,47 тыс. тонн. На протяжении последних 5 лет наблюдается сокращение объема образования отходов. Это связано с ужесточением требований законодательства в области обращения с отходами, увеличением стоимости размещения и утилизации ТКО в условиях выраженного дефицита мощностей по обработке и получению товарной продукции на основе утильных фракций. В настоящее время суммарная производительность сортировочных станций составляет 703 тыс. тонн в год, что обеспечивает не более 40% обработки от общего количества образующихся ТКО.

В состав оборудования эксплуатируемых сортировочных линий входят: сепаратор мелких фракций отходов, узел ручной сортировки отходов для отбора утильных фракций, пресса брикетирования вторичного сырья, ленточные конвейеры различного назначения. Использование ручных методов отбора утильных фракций на практике позволяет извлекать не более 7% - 8% от общего количества поступающих отходов.

Развитие системы обращения с отходами предполагает системные преобразования в технологических схемах существующих объектов обработки (сортировки) ТКО и строительство новых объектов с долей извлекаемых утильных фракций не менее 10% - 12%.

Несанкционированное размещение отходов происходит на территориях всех муниципальных образований. Объекты захоронения, находящиеся практически возле каждого крупного населенного пункта, в основном представляют собой свалки без каких-либо сооружений по защите окружающей среды. По данным муниципальных образований, общее количество несанкционированных свалок на территории Самарской области составляет 287, а площадь территорий несанкционированного размещения отходов достигает около 240 га.

Десятки сельских населенных пунктов Самарской области не охвачены услугами по сбору, транспортировке и размещению отходов.

Материально-техническая база сферы обращения с отходами в муниципальных образованиях находится в неудовлетворительном состоянии. Использование устаревших контейнеров открытого типа приводит к ухудшению эстетического облика населенных пунктов, загрязнению прилегающих территорий, потере качества потенциально содержащихся в отходах вторичных ресурсов из-за воздействия осадков. Недостаток специальной техники по вывозу мусора (дефицит составляет около 40% от необходимого количества) и высокий уровень износа имеющихся мусоровозов (более 80%) приводит к постоянным срывам графиков вывоза коммунальных отходов.

Основными проблемами в сфере обращения с отходами в Самарской области являются:

необеспеченность городских округов и муниципальных районов достаточным количеством объектов обращения с отходами, техническими средствами сбора и транспортировки отходов;

отсутствие системного подхода к организации схем потоков отходов, направленного на извлечение вторичных ресурсов и оптимизацию транспортных потоков движения отходов;

несовершенство тарифной политики в сфере сбора и удаления отходов с территорий муниципальных образований;

неудовлетворительное состояние материально-технической базы муниципальных образований (недостаточное количество объектов размещения отходов, высокий износ специализированной техники, устаревшие типы контейнеров);

неразвитость мощностей по первичной обработке (сортировке) отходов и отсутствие возможности стабильных крупнотоннажных поставок вторичного сырья на переработку;

недостаточное количество производств, использующих вторичное сырье для выпуска готовой продукции;

окончание расчетного срока эксплуатации большинства объектов размещения отходов, в том числе ТКО, в ближайшие два - четыре года;

отсутствие системы раздельного сбора, утилизации и обезвреживания образовавшихся отходов, в том числе ТКО;

рост объемов ТКО, в том числе направляемых на захоронение;

быстрое заполнение объектов размещения отходов в связи с неэффективными способами захоронения ТКО;

недостаточное вовлечение ТКО в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

недостаточное финансирование мероприятий в сфере обращения с отходами, в том числе с ТКО.

Риски, которые могут возникнуть при реализации Государственной программы, представлены в таблице.

Таблица

Риски

реализации Государственной программы

N п/п	Негативный фактор (риск)	Способы минимизации негативного фактора (риска)
1.	Изменение федерального законодательства в сфере реализации Государственной программы	Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов Самарской области
2.	Недостаточное финансирование (секвестрование) мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета	Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального и местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию мероприятий
3.	Несовершенство тарифной политики	Осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере реализации Государственной программы с учетом возможного ухудшения экономической ситуации
4.	Несоответствие (уменьшение) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Государственной программы запланированным	Проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы; анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Государственной программы от запланированных; оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Государственной программы

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426

См. предыдущую редакцию

2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Самарской области, описание целей и задач Государственной программы, обоснование выбора и установления значений стратегических показателей (индикаторов) на плановый период, планируемые результаты реализации Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в целях осуществления прорывного развития Российской Федерации, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания определить целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение национальных целей к 2030 году - "Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов" и "Снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза".

Стратегическими показателями (индикаторами), характеризующими долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере совершенствования системы обращения с отходами, определены показатели (индикаторы) "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами".

Значения стратегических показателей (индикаторов) "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами" установлены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326, и Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441.

Основными направлениями обеспечения экологической устойчивости региона являются:

обезвреживание, экологически безопасное захоронение и размещение отходов производства и потребления;

ликвидация всех очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям полигонов отходов, несанкционированных свалок, отстойников, хранилищ химического оружия;

развитие систем использования вторичных ресурсов, в том числе переработки отходов, путём строительства и модернизации заводов по переработке отходов, мусоросортировочных и перегрузочных станций, полигонов размещения отходов на территории Самарской области.

Целями Государственной программы являются:

проведение государственной политики в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Самарской области;

формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов.

Для достижения целей Государственной программы предусматривается решение следующих задач:

оказание содействия в реализации мероприятий в области обращения с отходами, в том числе с ТКО;

абзац утратил силу с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2019 г. N 781

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения объемов захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку);

оптимизация системы накопления ТКО;

методическая и консультационная поддержка корректировки территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Самарской области с использованием электронной модели;

оказание финансового содействия региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами для обеспечения непрерывной работы региональных операторов;

проектирование объектов обращения с твердыми коммунальными отходами;

непрерывность работы региональных операторов.

Реализация мероприятий Государственной программы позволит:

создать в Самарской области комплексную систему обращения с отходами посредством строительства новых и реконструкции действующих объектов размещения отходов;

сократить объемы захоронения за счёт увеличения объемов обработки и утилизации отходов, в том числе ТКО;

улучшить систему накопления ТКО за счет приобретения мусоросборников, предназначенных для складирования ТКО;

улучшить систему накопления ТКО за счет проведения мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов;

улучшить систему накопления ТКО за счет проведения мероприятий по устройству контейнерных площадок.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2019 г. N 781

См. предыдущую редакцию

3. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап с 2018 по 2024 год.

4. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение целей Государственной программы

Государственная программа разработана в целях реализации государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Самарской области, приоритеты которой определены в соответствии с:

Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон);

Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30.04.2012;

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

комплексной стратегией обращения с твёрдыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.08.2013 N 298.

На основании статьи 24.6 Федерального закона сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Самарской области должны осуществляться региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с:

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641";

территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Самарской области, утвержденной приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016 N 228;

Государственной программой.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 14 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 апреля 2020 г. N 254

См. предыдущую редакцию

5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы

Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы по годам ее реализации до 2030 года приведен в приложении 1 к Государственной программе.

Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы приведена в приложении 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5.1 изменен с 14 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 апреля 2020 г. N 254

См. предыдущую редакцию

5.1. Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы

Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, с указанием плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 1.1 к Государственной программе.

Методика расчета тактических показателей (индикаторов) Государственной программы приведена в приложении 2.1 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426

См. предыдущую редакцию

6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы

Финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.

Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 1 347 776,90 тыс. рублей ***, в том числе:

в 2018 году - 7 500,00 тыс. рублей *;

в 2019 году - 206 500,00 тыс. рублей **;

в 2020 году - 627 266,97 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 298 797,10 тыс. рублей;

в 2021 году - 234 509,93 тыс. рублей ****, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 173 448,24 тыс. рублей *, за счет неиспользованных средств предыдущего периода в сумме 20 483,93 тыс. рублей;

в 2022 году - 272 000,0 тыс. рублей *;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется в том числе за счет привлекаемых средств инвесторов, что не является расходным обязательством Самарской области.

Перечень мероприятий, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, приведен в приложении 3 к Государственной программе.

Мероприятия, указанные в пунктах 1.1.1-1.1.3, 2.4.1 приложения 3 к Государственной программе, планируются к финансированию за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг. Мероприятие, указанное в пункте 1.1.4, приложения 3 к Государственной программе, исполняется в рамках финансирования основной деятельности. Мероприятие, указанное в пункте 1.2.1 приложения 3 к Государственной программе, планируется к финансированию за счет средств областного бюджета, формируемого за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в форме субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям).

Мероприятия, указанные в пунктах 2.3.1-2.3.6, 2.5.5-2.6.1 приложения 3 к Государственной программе, планируются к финансированию за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области.

Мероприятия, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.4 приложения 3 к Государственной программе, планируются к финансированию за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.

Перечень мероприятий, финансирование которых планируется осуществлять за счет внебюджетных источников, приведен в приложении 4 к Государственной программе.

Мероприятия, указанные в пунктах 1-15 приложения 4 к Государственной программе, планируются к финансированию за счет внебюджетных источников.

Абзацы 16-19 утратили силу с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Распределение на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов, представлено в приложении 6 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов, в рамках собственных полномочий муниципальных образований Самарской области установлен приложением 7 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по проектированию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами установлен в приложении 8 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок установлен в приложении 9 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов установлен в приложении 10 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок установлен в приложении 11 к Государственной программе.

Перечень мероприятий, которые входят в региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (Самарская область), приведен в приложении 12 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидии из областного бюджета, в том числе формируемой за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" установлен приложением 13 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по согласованию документации в органах, уполномоченных на проведение государственной экспертизы, установлен приложением 14 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по подключению объектов к сетям инженерно-технологического обеспечения и компенсацию затрат на переустройство существующих воздушных линий установлен приложением 15 к Государственной программе.

Вводимые мощности и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) по мероприятиям Государственной программы установлены приложением 16 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 13 августа 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 августа 2020 г. N 582

См. предыдущую редакцию

7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы

Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы представлена в приложении 5 к Государственной программе.

* Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области;

** Объем финансирования, превышающий 199 000,0 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. В соответствии с Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" объем финансирования на 2019 год составляет 102 890,13 тыс. рублей.

*** Объем финансирования, превышающий 762 983,03 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

**** Объем финансирования, превышающий 32 825,93 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября, 31 октября 2019 г., 22 июня 2021 г.

N п/п	Наименование цели, стратегического показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение стратегического показателя (индикатора) по годам
			Оценка 2018	Отчет 2018	Плановый период (прогноз)
			Оценка 2018	Отчет 2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Цель 1. Проведение государственной политики в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области *
Цель 2. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов.
Задача 1. Снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку)
1.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов	процентов	-	-	3,8	3,9	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов	процентов	-	-	37,6	39,1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	процентов	-	-	-	1,4	1,4	1,4	3,4	10	15	20	25	30	40	49,5
4.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	процентов	-	-	-	13,2	25,0	37,0	37,0	70,5	75,5	80,5	85,5	90,5	95,5	100,0
5.	Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	процентов	-	-	-	98,6	98,6	98,6	98,6	90,0	85,5	80,0	75,5	70,0	60,0	49,8
6.	Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами	процентов	-	-	-	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0

* Достижение цели 1 характеризуется тактическими показателями (индикаторами).

Информация об изменениях:

Приложение 1.1 изменено с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426

См. предыдущую редакцию

Приложение 1.1
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 13 августа 2020 г., 22 июня 2021 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение тактического показателя (индикатора) по годам
			Отчет 2018	Оценка 2018	Плановый период (прогноз)
			Отчет 2018	Оценка 2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Цель 1. Проведение государственной политики в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области
Задача 1. Оказание содействия в реализации мероприятий в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
1.1.1.	Количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации в целях обеспечения экологического просвещения в сфере обращения с отходами	штук	-	343	300	70	80	80	80	80
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	0	0	70	80	80	80	80
Задача 2. Оказание финансового содействия региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, для обеспечения непрерывной работы региональных операторов
1.2.1	Доля региональных операторов, получивших субсидию, в общем количестве региональных операторов на территории субъекта Российской Федерации	процентов	-	-	-	100	-	-	-	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	100	-	-	-	-
Цель 2. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов
Задача 3. Снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку)
2.3.1.	Модернизация объектов сортировки (обработки), переработки (утилизации) и размещения твердых коммунальных отходов	штук	-	-	1 *	1 *	1 *	1 *	2 *	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	-	-	-	-	-
2.3.2.	Строительство объектов сортировки (обработки) твердых коммунальных отходов	штук			1 *	3 *	-	5 *	2 *	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	-	-	-	-	-
2.3.3.	Строительство объектов переработки (утилизации) твердых коммунальных отходов	штук	-	-	-	1 *	-	1 *	1 *	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	-	-	-	-	-
2.3.4.	Строительство объектов размещения твердых коммунальных отходов		-	-	-	-	-	2 *	4 *	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	-	-	-	-	-
Задача 4. Оптимизация системы накопления твердых коммунальных отходов
2.4.1.	Количество приобретенных мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов	штук	-	-	10 926	5 872	-	-	-	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	10 926	5 872	-	-	-	-
2.4.2.	Количество обустроенных контейнерных площадок (соответствующих требованиям к местам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердых коммунальных отходов	штук	-	-	-	-	2 096 ***	-	-	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	-	2 096 ***	-	-	-
2.4.3.	Количество устроенных контейнерных площадок	штук	-	-	-	2 148	-	-	-	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	2 148	-	-	-	-
2.4.4.	Количество отремонтированных контейнерных площадок	штук	-	-	-	500	-	-	-	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	500	-	-	-	-
2.4.5.	Количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов	штук	-	-	-	2	-	-	-	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	2	-	-	-	-
2.4.6.	Количество устроенных площадок сезонного накопления твердых коммунальных отходов	штук	-	-	-	-	-	1	-	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	-	-	1	-	-
Задача 5. Методическая и консультационная поддержка корректировки территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Самарской области с использованием электронной модели
2.5.1.	Количество внесенных изменений в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Самарской области	штук	-	-	5	-	-	-	-	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	5	-	-	-	-	-
Задача 6. Проектирование объектов обращения с твердыми коммунальными отходами
2.6.1.	Количество разработанных проектно-сметных документаций многофункциональных комплексов обращения с твердыми коммунальными отходами	штук	-	-	5 **	5	5	-	-	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	5 **	5	5	-	-	-
2.6.2.	Количество полученных положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	штук	-	-	-	-	4	-	-	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	-	4	-	-	-
Задача 7. Создание инфраструктуры многофункционального комплекса обращения с отходами
2.7.1.	Количество многофункциональных комплексов обращения с отходами (энергопринимающих устройств), присоединенных к электрическим сетям	штук	-	-	-	-	3	-	-	-
	В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями		-	-	-	-	3	-	-	-

* Достижение значений тактического показателя (индикатора) обеспечивается за счет внебюджетных источников финансирования (приводится справочно).

** Законом Самарской области от 09.12.2019 N 125-ГД "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" финансирование объектов предусмотрено в 2020 году,

*** Объем финансирования соответствующего мероприятия предусматривается в рамках отдельного постановления Правительства Самарской области.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Методика
расчета стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября, 31 октября 2019 г., 22 июня 2021 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Методика расчета показателя (индикатора)	Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)	Примечание
1.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов	Показатель рассчитывается по формуле , где - доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию в отчетном году, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %; - количество твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию в отчетном году, тонн; - количество образованных твердых коммунальных отходов на территории Самарской области в отчетном году, тонн	Форма N 2-ТП (отходы), утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 19.08.2019 N 459 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"
2.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов	Показатель рассчитывается по формуле , где - доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в отчетном году, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %; - количество твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в отчетном году, тонн; - количество образованных твердых коммунальных отходов на территории Самарской области в отчетном году, тонн	Форма N 2-ТП (отходы), утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 19.08.2019 N 459 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"
3.	Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	Показатель рассчитывается по формуле , где - доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов в отчетном году, %; - количество направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов в отчетном году, тонн; - количество образованных твердых коммунальных отходов на территории Самарской области в отчетном году, тонн	Форма N 2-ТП (отходы), утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 19.08.2019 N 459 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"
4.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	Показатель рассчитывается по формуле , где - доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов в отчетном году, %; - количество твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов в отчетном году, тонн; - количество образованных твердых коммунальных отходов на территории Самарской области в отчетном году, тонн	Форма N 2-ТП (отходы), утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 19.08.2019 N 459 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"
5.	Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	Показатель рассчитывается по формуле , где - доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов в отчетном году, %; - количество направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов в отчетном году, тонн; - количество образованных твердых коммунальных отходов на территории Самарской области в отчетном году, тонн	Форма N 2-ТП (отходы), утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 19.08.2019 N 459 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"
6.	Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами	Показатель рассчитывается по формуле , где - численность населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области в отчетном году, человек; ( - число муниципальных образований на территории Самарской области, штук; - количество календарных дней в отчетном периоде, когда региональным оператором оказывалась услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами без нарушений графика вывоза твердых коммунальных отходов, повлекших за собой нарушение существенных условий соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, на территории i-го муниципального образования Самарской области; - численность населения i-го муниципального образования на 1 января года, следующего за отчетным периодом, человек; - количество календарных дней в отчетном периоде	Сайт Федеральной службы государственной статистики https://www.gks.ru

Информация об изменениях:

Приложение 2.1 изменено с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426

См. предыдущую редакцию

Приложение 2.1
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Методика
расчета тактических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 13 августа 2020 г., 22 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября, 31 октября 2019 г., 14 апреля, 13 августа 2020 г., 22 июня 2021 г.

N п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Наименование объекта

Исполнитель мероприятия

Срок реализации, годы

Объем финансирования, тыс. рублей

Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)

Всего

в том числе по годам

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Цель 1. Проведение государственной политики в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области

Задача 1. Оказание содействия в реализации мероприятий в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами

1.1.1.

Разработка и выпуск в средствах массовой информации агитационной наглядной информации по вопросам экологически безопасного обращения с отходами

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство)

2018-2019

9 000,00 *

4 500,00 *

-

Пункт 1.1.1 приложения 1.1 к Государственной программе

1.1.2.

Изготовление и размещение социальной рекламы в области обращения с отходами

Министерство

2018-2019

4 000,00 *

2 000,00 *

Пункт 1.1.1 приложения 1.1 к Государственной программе

1.1.3.

Разработка, изготовление и распространение информационных материалов по вопросам обращения с отходами (стенды, брошюры и т.п.)

Министерство

2018-2019

2 000,00 *

1 000,00 *

Пункт 1.1.1 приложения 1.1 к Государственной программе

1.1.4.

Информационно-методическое обеспечение и взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, общественными организациями и представителями граждан по вопросам в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Министерство

2020-2024

В рамках финансирования основной деятельности

Пункт 1.1.1 приложения 1.1 к Государственной программе

Задача 2. Оказание финансового содействия региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами для обеспечения непрерывной работы региональных операторов

1.2.1.

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология"

Министерство

2020

298 797,1

Пункт 1.1.1 приложения 1.1 к Государственной программе

В том числе средства федерального бюджета

298 797,1

Цель 2. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов

Задача 3. Оптимизация системы накопления твердых коммунальных отходов

2.3.1.

Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов, в рамках собственных полномочий муниципальных образований Самарской области

Министерство

2019-2020

150 000,0

100 000,0

50 000,0

Пункт 2.4.1 приложения 1.1 к Государственной программе

2.3.2.

Предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в целях обустройства контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

Министерство

2021

201 684,0 *

Пункт 2.4.2 приложения 1.1 к Государственной программе

В том числе:

средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета;

173 448,24 *

средства областного бюджета;

26 823,97 *

средства местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета (справочно)

1 411,79 *

2.3.3.

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок

Министерство

2020

100 000,0

Пункт 2.4.3 приложения 1.1 к Государственной программе

2.3.4.

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок

Министерство

2020

50 000,0

Пункт 2.4.4 приложения 1.1 к Государственной программе

2.3.5.

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов

Министерство

2020

50 000,0

Пункт 2.4.5 приложения 1.1 к Государственной программе

2.3.6.

Предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования Самарской области на проведение мероприятия по строительству объекта "Площадка сезонного накопления твердых коммунальных отходов в с. Рождествено муниципального района Волжский Самарской области"

Министерство

2022

272 000,0 *

Пункт 2.4.6 приложения 1.1 к Государственной программе

Задача 4. Методическая и консультационная поддержка корректировки территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Самарской области с использованием электронной модели

2.4.1.

Внесение изменений в действующую редакцию территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Самарской области

Министерство

2019

3 000,0

3000,0

Пункт 2.5.1 приложения 1.1 к Государственной программе

Задача 5. Проектирование объектов обращения с твердыми коммунальными отходами

2.5.1.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на проведение мероприятий по разработке проектно-сметной документации многофункционального комплекса обращения с отходами на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области

Многофункциональный комплекс обращения с отходами на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области.

I этап. Станция обработки отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.

II этап. Полигон захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов

Министерство

2019-2021

25 347,21 ****

14 400,0 *

10 947,21

2 120,23

Пункт 2.6.1 приложения 1.1 к Государственной программе

В том числе неиспользованные средства предыдущего периода

2 120,23

2.5.2.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на проведение мероприятий по разработке проектно-сметной документации многофункционального комплекса обращения с отходами на территории муниципального района Сергиевский Самарской области

Многофункциональный комплекс обращения с отходами на территории муниципального района Сергиевский Самарской области

Министерство

2019-2021

40 415,13 ****

20 900,0 *

19 515,13

4 514,41

Пункт 2.6.1 приложения 1.1 к Государственной программе

В том числе неиспользованные средства предыдущего периода

4 514,41

2.5.3.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на проведение мероприятий по разработке проектно-сметной документации многофункционального комплекса обращения с отходами на территории муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области

Многофункциональный комплекс обращения с отходами на территории муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

I этап. Станция обработки отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.

II этап. Полигон захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов

Министерство

2019-2021

49 077,74 ****

27 800,0 *

21 277,74

5 120,00

Пункт 2.6.1 приложения 1.1 к Государственной программе

В том числе неиспользованные средства предыдущего периода

5 120,00

2.5.4

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на проведение мероприятий по разработке проектно-сметной документации многофункционального комплекса обращения с отходами на территории муниципального района Хворостянский Самарской области

Многофункциональный комплекс обращения с отходами на территории муниципального района Хворостянский Самарской области.

I этап. Станция обработки отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.

II этап. Полигон захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов

Министерство

2019-2021

30 993,10 ****

17 700,0 *

13 293,1

3 232,53

Пункт 2.6.1 приложения 1.1 к Государственной программе

В том числе неиспользованные средства предыдущего периода

3 232,53

2.5.5.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на проведение мероприятий по разработке проектно-сметной документации площадки сезонного накопления твердых коммунальных отходов в сельском поселении Рождествено муниципального района Волжский Самарской области

Площадка сезонного накопления твердых коммунальных отходов в с. Рождествено Волжского района Самарской области

Министерство

2019-2021

28 636,69 ****

15 200,0 *

13 436,69

5 493,76

Пункт 2.6.1 приложения 1.1 к Государственной программе

В том числе неиспользованные средства предыдущего периода

5 493,76

2.5.6.

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по согласованию документации в органах, уполномоченных на проведение государственной экспертизы

Министерство

2021

9 100,0

Пункт 2.6.2 приложения 1.1 к Государственной программе

Задача 6. Создание инфраструктуры многофункционального комплекса обращения с отходами

2.6.1.

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по подключению объектов к сетям инженерно-технологического обеспечения и компенсацию затрат на переустройство существующих воздушных линий

Министерство

2021

3 242,00

Пункт 2.7.1 приложения 1.1 к Государственной программе

Итого

1 347 776,90 ***

7 500,00 *

206 500,00 **

627 266,97

234 509,93 ****

272 000,00 *

В том числе:

средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета

472 245,34

298 797,10

173 448,24 *

* Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

** Объем финансирования, превышающий 199 000,0 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. В соответствии с Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" объем финансирования на 2019 год составляет 102 890,13 тыс. рублей.

*** Объем финансирования, превышающий 762 983,03 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

**** Объем финансирования, превышающий 32 825,93 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

***** В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток средств, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле

,

где

- объем финансирования;

- финансирование мероприятий по годам;

- неиспользованный остаток по годам.

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы, финансирование которых планируется осуществлять за счет внебюджетных источников (справочно)

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2019 г., 14 апреля, 13 августа 2020 г., 22 июня 2021 г.

N п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Наименование объекта

Исполнитель мероприятия

Срок реализации, годы

Объем финансирования, тыс. рублей

Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)

Всего

в том числе по годам

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Цель. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов

Задача. Снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку)

1.

Модернизация объектов сортировки твердых коммунальных отходов

Многофункциональный комплекс обращения с отходами г.о. Тольятти Самарской области (комплекс сортировки)

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство)

2022

507 119,31 *

Пункт 2.3.1 приложения 1.1 к Государственной программе

2.

Модернизация объектов переработки твердых коммунальных отходов

Многофункциональный комплекс обращения с отходами г.о. Тольятти Самарской области (комплекс по переработке)

Министерство

2023

372 330,14 *

Пункт 2.3.1 приложения 1.1 к Государственной программе

3.

Модернизация объектов размещения твердых коммунальных отходов

Полигон твердых коммунальных отходов г.о. Новокуйбышевск Самарской области

Министерство

2019-2021

302 530,00 *

216 390,00 *

82 920,00 *

3 220,00 *

Пункт 2.3.1 приложения 1.1 к Государственной программе

4.

Модернизация объектов размещения твердых коммунальных отходов

Высоконагружаемый полигон твердых коммунальных отходов на территории муниципального района Сызранкий# Самарской области

Министерство

2023

300 000,00 *

Пункт 2.3.1 приложения 1.1 к Государственной программе

5.

Строительство объектов сортировки (обработки) твердых коммунальных отходов

Комплекс сортировки твердых коммунальных отходов на территории муниципального района Кинельский Самарской области (Экотехнопарк "Водино")

Министерство

2020-2022

1 616 356,89 *

136 159,00 *

1 480 197,89 *

Пункт 2.3.2 приложения 1.1 к Государственной программе

6.

Строительство объектов переработки (утилизации) твердых коммунальных отходов

Комплекс утилизации твердых коммунальных отходов на территории муниципального района Кинельский Самарской области (Экотехнопарк "Водино")

Министерство

2022

493 000,00 *

Пункт 2.3.3 приложения 1.1 к Государственной программе

7.

Строительство объектов сортировки (обработки) твердых коммунальных отходов

Мусоросортировочный комплекс твердых коммунальных отходов на территории муниципального района Волжский Самарской области (Экотехнопарк "Зелененький")

Министерство

2020-2022

661 162,00 *

104 221,00 *

556 941,00 *

Пункт 2.3.2 приложения 1.1 к Государственной программе

8.

Строительство объектов переработки (утилизации) твердых коммунальных отходов

Комплекс по утилизации твердых коммунальных отходов на территории муниципального района Волжский Самарской области (Экотехнопарк "Зелененький")

Министерство

2020

192 244,00 *

Пункт 2.3.3 приложения 1.1 к Государственной программе

9.

Строительство объектов размещения твердых коммунальных отходов

Перспективный полигон твердых коммунальных отходов на территории муниципального района Волжский Самарской области (Экотехнопарк "Зелененький")

Министерство

2023

723 792,00 *

Пункт 2.3.4 приложения 1.1 к Государственной программе

10.

Строительство объектов сортировки (обработки) твердых коммунальных отходов

Мусоросортировочный комплекс "Сергиевский" на территории муниципального района Сергиевский Самарской области

Министерство

2020

256 257,80 *

Пункт 2.3.2 приложения 1.1 к Государственной программе

11.

Строительство объектов размещения твердых коммунальных отходов

Многофункциональный комплекс обращения с отходами на территории муниципального района Сергиевский Самарской области

Министерство

2022

156 000,00 *

Пункт 2.3.4 приложения 1.1 к Государственной программе

12.

Строительство объектов сортировки (обработки) твердых коммунальных отходов

Комплекс сортировки твердых коммунальных отходов на территории муниципального района Ставропольский Самарской области (Экотехнопарк)

Министерство

2023

500 000,00 *

Пункт 2.3.2 приложения 1.1 к Государственной программе

13.

Строительство объектов переработки (утилизации) твердых коммунальных отходов

Комплекс переработки твердых коммунальных отходов на территории муниципального района Ставропольский Самарской области (Экотехнопарк)

Министерство

2023

193 000,00 *

Пункт 2.3.3 приложения 1.1 к Государственной программе

14.

Строительство объектов размещения твердых коммунальных отходов

Полигон захоронения твердых коммунальных отходов на территории муниципального района Ставропольский Самарской области (Экотехнопарк)

Министерство

2023

600 000,00 *

Пункт 2.3.4 приложения 1.1 к Государственной программе

15.

Строительство объектов сортировки (обработки), переработки (утилизации) и размещения твердых коммунальных отходов

Многофункциональный комплекс обращения с отходами на территории муниципального района Хворостянский Самарской области:

Министерство

2022

158 600,00 *

I этап. Станция обработки отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;

60 000,00 *

Пункт 2.3.2 приложения 1.1 к Государственной программе

II этап. Полигон захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов

98 600,00 *

Пункт 2.3.4 приложения 1.1 к Государственной программе

16.

Строительство объектов сортировки (обработки), переработки (утилизации) и размещения твердых коммунальных отходов

Многофункциональный комплекс обращения с отходами на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области:

Министерство

2022

158 800,00 *

I этап. Станция обработки отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;

60 000,00 *

Пункт 2.3.2 приложения 1.1 к Государственной программе

II этап. Полигон захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов

98 800,00 *

Пункт 2.3.4 приложения 1.1 к Государственной программе

17.

Строительства объектов сортировки (обработки), переработки (утилизации) и размещения твердых коммунальных отходов

Многофункциональный комплекс обращения с отходами на территории муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области:

Министерство

2022-2023

357 000,00 *

80 000,00 *

277 000,00 *

I этап. Станция обработки отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;

80 000,00 *

Пункт 2.3.2 приложения 1.1 к Государственной программе

II этап. Полигон захоронения отходов в том числе твердых коммунальных отходов

277 000,00 *

Пункт 2.3.4 приложения 1.1 к Государственной программе

18.

Строительство объектов сортировки (обработки) твердых коммунальных отходов

Мусоросортировочный комплекс обращения с отходами на территории муниципального района Сызранский Самарской области

Министерство

2023

500 000,00 *

Пункт 2.3.2 приложения 1.1 к Государственной программе

19.

Строительство объектов сортировки (обработки) твердых коммунальных отходов

Мусоросортировочный комплекс обращения с отходами г.о. Новокуйбышевск Самарской области

Министерство

2019

77 158,00 *

Пункт 2.3.2 приложения 1.1 к Государственной программе

Итого

8 125 350,14 *

293 548,00 *

771 801,80 *

3 220,00 *

3 434 658,20 *

3 622 122,14 *

* Финансирование мероприятий осуществляется за счет внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2019 г., 14 апреля 2020 г., 22 июня 2021 г.

Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы (далее - Государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы

Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году, за исключением мероприятий, финансируемых из внебюджетных источников.

Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании срока их реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период их реализации, за исключением мероприятий, финансируемых из внебюджетных источников.

2. Оценка эффективности реализации Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы оценивается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Государственной программы () за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где

- количество тактических показателей (индикаторов) Государственной программы;

- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора) в соответствии с объемом ресурсов, предусмотренных и направленных на реализацию Государственной программы;

- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственной программы в отчетном году;

- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году, за исключением тактических показателей (индикаторов), достижение значений которых обеспечивается за счет внебюджетных источников финансирования. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) считается равной 130%,

Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 6 с 19 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 18 сентября 2019 г. N 646

Приложение 6
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Распределение
на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов

N п/п	Наименование муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия	Объем субсидии, тыс. рублей
	Городские округа
1.	Кинель	2 080,50
2.	Новокуйбышевск	7 379,125
3.	Октябрьск	470,25
4.	Отрадный	665,00
5.	Похвистнево	1 235,00
6.	Самара	24 700,00
7.	Сызрань	7 543,000
8.	Тольятти	4 817,45
9.	Чапаевск	2 631,50
	Муниципальные районы
10.	Алексеевский	2 952,60
11.	Безенчукский	2 207,80
12.	Богатовский	817,95
13.	Большеглушицкий	1 416,45
14.	Большечерниговский	2 456,70
15.	Борский	2 660,00
16.	Волжский	3 325,00
17.	Елховский	3 584,35
1В.	Исаклинский	266,00
19.	Камышлинский	2 327,50
20.	Кинельский	3 821,85
21.	Кинель-Черкасский	798,00
22.	Клявлинский	2 327,50
23.	Кошкинский	2 207,80
24.	Красноармейский	385,70
25.	Красноярский	1 356,60
26.	Нефтегорский	3 796,20
27.	Пестравский	2 446,25
28.	Похвистневский	239,40
29.	Приволжский	2 686,60
30.	Сергиевский	2 167,9
31.	Сызранский	1 852,5
32.	Хворостянский	1 256,85
33.	Челно-Вершинский	465,50
34.	Шигонский	545,30
	Итого распределено между муниципальными образованиями	99 890,125
	Нераспределенный резерв субсидий	109,875
	Всего	100 000,00

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено с 14 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 апреля 2020 г. N 254

См. предыдущую редакцию

Приложение 7
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов, в рамках собственных полномочий муниципальных образований Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2020 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальное образование) на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в рамках собственных полномочий муниципальных образований, предусмотренных государственной программой Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 522 (далее соответственно - Государственная программа, субсидия).

2. Предоставление субсидий осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.

3. Субсидии предоставляются Министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования ТКО, в рамках собственных полномочий муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - расходное обязательство), в том числе в форме компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанного расходного обязательства муниципальных образований (далее - компенсация).

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям в целях софинансирования расходного обязательства необходимо заключение соглашения между органами местного самоуправления муниципальных районов Самарской области и поселений Самарской области о передаче части их полномочий по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО поселений Самарской области муниципальным районам Самарской области.

4. Субсидии расходуются на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования ТКО, в рамках собственных полномочий муниципальных образований в целях достижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - количество приобретенных мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов.

5. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства муниципальных образований составляет 95% от общего объема финансирования расходного обязательства и является единым для всех муниципальных образований в Самарской области согласно постановлению Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам".

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования ТКО, в рамках собственных полномочий муниципальных образований утверждается Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". Объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, рассчитывается в соответствии с методикой, установленной пунктом 7 настоящего Порядка.

7. При предоставлении субсидии подлежат учету следующие показатели:

документально подтвержденная потребность муниципального образования в приобретении мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов;

количество мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов.

Общий объем субсидии из областного бюджета определяется как сумма субсидий бюджетам муниципальных образований по формуле

,

где - общий объем субсидий из средств областного бюджета, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

- размер субсидии, распределенный i-му муниципальному образованию.

Объем субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле

,

где - количество контейнеров, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов;

- средняя стоимость одного контейнера;

- количество бункеров, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов;

- средняя стоимость одного бункера;

- единый предельный уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования при предоставлении субсидий.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном образовании объектов благоустройства (контейнерных площадок), в целях обустройства которых необходимо провести мероприятия по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования ТКО;

наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования перечня мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования ТКО, в рамках собственных полномочий муниципальных образований;

наличие документального подтверждения финансирования из местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

9. В целях получения субсидии на проведение мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования ТКО, в рамках собственных полномочий муниципальных образований муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с указанием направлений и объемов планируемых расходов, подписанное руководителем муниципального образования и заверенное печатью (далее - заявление);

документы, подтверждающие финансирование из средств местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования, подписанные руководителем муниципального образования и заверенные печатью;

справку налогового органа по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@ "Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме", подтверждающую отсутствие у муниципального образования неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления.

10. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению субсидий из областного бюджета;

заключение между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержащего следующие положения:

согласие муниципального образования на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

централизация закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков согласно статье 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72, частью 2 статьи 82.1 и частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

11. Субсидии в форме компенсации предоставляются при соблюдении следующих условий:

заключение между Министерством и получателем субсидии о предоставлении субсидии в порядке компенсации, предусматривающего согласие муниципального образования на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

наличие соглашения между органами местного самоуправления муниципальных районов Самарской области и поселений Самарской области о передаче части полномочий по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО поселений Самарской области муниципальным районам Самарской области;

наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101);

представление документального подтверждения использования средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства в полном объеме с приложением соответствующих актов приема-передачи и платежных поручений.

12. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием требований пунктов 8, 9, 10 настоящего Порядка.

13. Субсидия перечисляется в соответствии с заключенным соглашением при условии представления органами местного самоуправления муниципального образования в Министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (муниципальные контракты, договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг), и (или) документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие о перечислении авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, в порядке и сроки, которые установлены соглашением.

14. Субсидии (за исключением субсидии в форме компенсации) расходуются при соблюдении следующих условий:

использование субсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;

расходование субсидий до 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Представление отчетности о расходовании субсидий и достижении значения показателя результативности предоставления субсидии осуществляется в следующие сроки:

отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 31 декабря текущего года;

отчет о достижении показателя результативности предоставления субсидии - не позднее 31 декабря текущего года.

16. В случае если после окончания срока использования субсидии фактическая доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельного уровня софинансирования, сумма субсидии, предназначенной для софинансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельному уровню софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.

17. Ответственность за достоверность представляемых муниципальными образованиями сведений и целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

18. В случае нарушения получателем субсидий целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования Министерства о возврате субсидии.

19. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты

представления отчётности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году;

- количество целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;

- общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчёте объёма средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

При расчёте коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, определяется:

а) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле

,

где - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчётную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением;

б) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле

.

20. В случае невозврата получателями субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

21. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых Министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, фактов нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий, несоблюдения муниципальным образованием установленного единого предельного уровня софинансирования Министерство не принимает к рассмотрению заявления соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения указанных фактов.

22. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления и расходования субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления и расходования субсидий их получателями.

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 8 с 14 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 апреля 2020 г. N 254

Приложение 8
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по проектированию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальное образование) на проведение мероприятий по проектированию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных государственной программой Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 522 (далее соответственно - Государственная программа, субсидия).

2. Предоставление и распределение субсидий осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.

3. Субсидии предоставляются Министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по проектированию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами в рамках собственных полномочий муниципальных образований (далее - расходное обязательство).

4. Субсидии расходуются на проведение мероприятий по разработке проектно-сметной документации многофункциональных комплексов обращения с отходами и площадки сезонного накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований в целях достижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - количество разработанных проектно-сметных документаций объектов обращения с твердыми коммунальными отходами.

Многофункциональный комплекс обращения с отходами - производственный объект по обработке твердых коммунальных отходов, позволяющий выделить из поступивших отходов вторичные ресурсы, а также отходы, не подлежащие дальнейшей утилизации. Он может включать в себя природоохранные сооружения, предназначенные для складирования, изоляции и захоронения твердых коммунальных отходов.

Площадка сезонного накопления твердых коммунальных отходов - место, расположенное вблизи источников образования отходов и устроенное в соответствии с действующими "Санитарными правилами содержания территории населенных мест", предназначенное для накопления отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейшего размещения, обработки, утилизации.

5. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства муниципальных образований составляет 95% от общего объема финансирования расходного обязательства и является единым для всех муниципальных образований в Самарской области согласно постановлению Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам".

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по проектированию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами утверждается Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". Объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, рассчитывается в соответствии с методикой, установленной пунктом 7 настоящего Порядка.

7. При предоставлении субсидии подлежат учету следующие показатели:

документально подтвержденная потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий по проектированию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами.

Общий объем субсидии из областного бюджета определяется как сумма субсидий бюджетам муниципальных образований по формуле

,

где - общий объем субсидий из средств областного бюджета, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

- размер субсидии, распределенный i-му муниципальному образованию.

Объем субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования () определяется по формуле

,

где - стоимость разработки проектно-сметной документации;

- единый предельный уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования в Самарской области при предоставлении субсидий.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие утвержденной муниципальной программы либо правового акта муниципального образования, предусматривающего проведение мероприятий по проектированию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

наличие документального подтверждения финансирования из средств местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования в объеме 5 процентов от стоимости работ.

9. В целях получения субсидии на проведение мероприятий по проектированию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с указанием направлений и объемов планируемых расходов, подписанное руководителем муниципального образования и заверенное печатью (далее - заявление);

документы, подтверждающие финансирование из средств местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования, подписанные руководителем муниципального образования и заверенные печатью;

справку налогового органа по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@ "Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме", подтверждающую отсутствие у муниципального образования неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления.

10. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета;

заключение между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержащего следующие положения:

согласие муниципального образования на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

централизация закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков согласно статье 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72, частью 2 статьи 82.1 и частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием требований пунктов 8, 9, 10 настоящего Порядка.

12. Субсидия перечисляется в соответствии с заключенным соглашением при условии представления органами местного самоуправления муниципального образования в Министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (муниципальные контракты, договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг), и (или) документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие о перечислении авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, в порядке и сроки, которые установлены соглашением.

13. Представление отчетности о расходовании субсидий и достижении значения показателя результативности предоставления субсидии осуществляется в следующие сроки:

отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 31 декабря текущего года;

отчет о достижении показателя результативности предоставления субсидии - не позднее 31 декабря текущего года;

документы о расходовании субсидий с приложением копий документов, подтверждающих выполнение работ и (или) оказание услуг (акты сдачи-приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг, копии платежных поручений по мероприятию "Разработка проектно-сметной документации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Самарской области", заверенные муниципальным образованием) - ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 31 декабря текущего года;

представление в Министерство копий отчетов относительно инженерных изысканий (подписанных руководителем муниципального образования и заверенных печатью), копии положительного заключения государственной экспертизы оценки достоверности сметной стоимости проектно-сметной документации на объекты обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований, подписанных руководителем муниципального образования и заверенных печатью.

14. Срок использования субсидии - до 31 декабря финансового года, в котором предоставлялась субсидия.

15. В случае если после окончания срока использования субсидии фактическая доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельного уровня софинансирования, сумма субсидии, предназначенная для софинансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельному уровню софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.

16. Ответственность за достоверность представляемых муниципальными образованиями сведений и целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. В случае нарушения получателем субсидий целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в месячный срок со дня

получения получателем субсидии письменного требования Министерства о возврате субсидии.

18. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году;

- количество целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;

- общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчёте объёма средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

При расчёте коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, определяется:

а) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле

,

где - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчётную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением;

б) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле

.

19. В случае невозврата получателями субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

20. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых Министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, фактов нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий, несоблюдения муниципальным образованием установленного единого предельного уровня софинансирования Министерство не принимает к рассмотрению заявления соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения указанных фактов.

21. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления и расходования субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления и расходования субсидий их получателями.

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 9 с 14 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 апреля 2020 г. N 254

Приложение 9
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальное образование) на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок, предусмотренных государственной программой Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 522 (далее соответственно - Государственная программа, субсидия).

2. Предоставление и распределение субсидий осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.

3. Субсидии предоставляются Министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок в рамках собственных полномочий муниципальных образований (далее - расходное обязательство).

4. Субсидии расходуются на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок на территории муниципальных образований в целях достижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - количество отремонтированных контейнерных площадок, расположенных на территории муниципальных образований.

Ремонт контейнерной площадки - комплекс организационно-технических и строительных мероприятий по восстановлению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.12.2019 N 20.

Контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов.

5. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства в общем объеме финансирования расходного обязательства в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам" составляет:

для городских округов - 75%,

для муниципальных районов - 80%.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок утверждается Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". Объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, рассчитывается в соответствии с методикой, установленной пунктом 7 настоящего Порядка.

7. При предоставлении субсидии подлежат учету следующие показатели:

документально подтвержденная потребность в ремонте контейнерных площадок;

количество контейнерных площадок, которые необходимо отремонтировать.

Общий объем субсидии из областного бюджета, подлежащий распределению между местными бюджетами, определяется как сумма субсидий бюджетам муниципальных образований по формуле

,

где - общий объем субсидий из средств областного бюджета, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

- размер субсидии, распределенный i-му муниципальному образованию.

Объем субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле

,

где - количество контейнерных площадок, требующих ремонта;

- средняя стоимость ремонта одной контейнерной площадки;

- единый предельный уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования при предоставлении субсидий.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном образовании объектов благоустройства, на которых необходимо проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок;

наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования перечня мероприятий по ремонту контейнерных площадок.

9. В целях получения субсидии на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с указанием направлений и объемов планируемых расходов, подписанное руководителем муниципального образования и заверенное печатью (далее - заявление);

документы, подтверждающие финансирование из средств местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования, подписанные руководителем муниципального образования и заверенные печатью;

справку налогового органа по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ - 7-17/722@ "Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме", подтверждающую отсутствие у муниципального образования неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления.

10. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

заключение между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержащего следующие положения: согласие муниципального образования на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

централизация закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков согласно статье 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72, частью 2 статьи 82.1 и частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием требований пунктов 8, 9, 10 настоящего Порядка.

12. Субсидия перечисляется в соответствии с заключенным соглашением при условии представления органами местного самоуправления муниципального образования в Министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы:

копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по ремонту контейнерных площадок на сумму, планируемую к софинансированию за счет средств субсидии;

копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по ремонту контейнерных площадок на сумму, планируемую к софинансированию за счет средств субсидии;

копий документов о расходовании субсидий (с приложением платежных поручений и копий актов выполненных работ по формам N КС-2, N КС-3);

копий документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие о перечислении авансовых платежей в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства;

копий платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой Министерством субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования.

13. Представление отчетности о расходовании субсидий и достижении значения показателя результативности предоставления субсидии осуществляется в следующие сроки:

отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 31 декабря текущего года;

отчет о достижении показателя результативности предоставления субсидии - не позднее 31 декабря текущего года.

14. Срок использования субсидии - до 31 декабря финансового года, в котором предоставлялась субсидия.

15. В случае если после окончания срока использования субсидии фактическая доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельного уровня софинансирования, сумма субсидии, предназначенной для софинансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельному уровню софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.

16. Ответственность за. достоверность представляемых муниципальными образованиями сведений и целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. В случае нарушения получателем субсидий целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования Министерства о возврате субсидии.

18. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году;

- количество целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;

- общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчёте объёма средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

При расчёте коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, определяется:

а) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле

,

где - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчётную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением;

б) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле

.

19. В случае невозврата получателями субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

20. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых Министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, фактов нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий, несоблюдения муниципальным образованием установленного единого предельного уровня софинансирования Министерство не принимает к рассмотрению заявления соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения указанных фактов.

21. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления и расходования субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления и расходования субсидий их получателями.

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 10 с 14 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 апреля 2020 г. N 254

Приложение 10
к государственной программе Самарской области
"Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Самарской области" на 2018-2024 годы

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальное образование) на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов, предусмотренных государственной программой Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 522 (далее соответственно - Государственная программа, субсидия).

2. Предоставление субсидий осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.

3. Субсидии предоставляются Министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов в рамках собственных полномочий муниципальных образований (далее - расходное обязательство), в том числе в форме компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанного расходного обязательства муниципальных образований (далее - компенсация).

4. Субсидии расходуются на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов в рамках собственных полномочий муниципальных образований в целях достижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов.

5. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства в общем объеме финансирования расходного обязательства в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам" составляет:

для городских округов - 75%,

для муниципальных районов - 80%.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов в рамках собственных полномочий муниципальных образований утверждается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, рассчитывается в соответствии с методикой, установленной пунктом 7 настоящего Порядка.

7. При предоставлении субсидии подлежат учету следующие показатели:

документально подтвержденная потребность муниципального образования в мероприятиях по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов;

количество несанкционированных мест размещения отходов.

Общий объем субсидии из областного бюджета определяется как сумма субсидий бюджетам муниципальных образований по формуле

,

где - общий объем субсидий из средств областного бюджета, предусмотренный законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

- размер субсидии, распределенный i-му муниципальному образованию.

Объем субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле

,

где - стоимость ликвидации одного несанкционированного места размещения отходов;

- количество несанкционированных мест размещения отходов;

- единый предельный уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования при предоставлении субсидий.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном образовании несанкционированных мест размещения отходов;

наличие документального подтверждения финансирования из местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

9. В целях получения субсидии на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы: