Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2019 N 864 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13, 14 января, 15, 23 апреля, 11, 16 июня, 2 июля, 14 сентября, 15, 21 октября, 8 декабря 2020 г., 21 января, 7, 13 мая, 1, 22 июня, 8 сентября, 11 октября, 16, 17, 24 ноября, 14 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 25 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2021 г. N 930

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Государственной программы

Наименование Государственной программы	-	государственная программа Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы"
Дата принятия решения о разработке Государственной программы	-	поручение исполняющего обязанности первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Кудряшова В.В. от 21.08.2019 N ВК-9
Ответственный исполнитель Государственной программы	-	министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
Соисполнители Государственной программы	-	отсутствуют
Участники Государственной программы	-	министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, министерство строительства Самарской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию)
Цели Государственной программы	-	создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни; стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности
Задачи Государственной программы	-	удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами дорожной инфраструктуры; активизация участия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на решение приоритетных задач развития сельских территорий, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
Стратегические показатели (индикаторы) Государственной программы	-	отношение среднемесячной заработной платы по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по Самарской области; удельный вес общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства
Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы	-	объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях; количество семей, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия путем получения ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке; количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий; численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам; численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики; количество площадок, расположенных на сельских территориях, обустроенных объектами инженерной инфраструктуры и благоустроенных под компактную жилищную застройку; протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей; уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности; протяженность введенных в действие локальных водопроводов; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; количество объектов капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий, по которым за счет средств субсидии разработана проектно-сметная документация; количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"; протяженность на сельских территориях вновь построенных и приведенных в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования, введенных (переданных) в эксплуатацию, при софинансировании работ по их строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту из федерального бюджета; количество семей, улучшивших жилищные условия; объем ввода жилья, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации	-	отсутствуют
Иные программы с указанием целей и сроков реализации	-	отсутствуют
Планы мероприятий с указанием сроков реализации	-	отсутствуют
Этапы и сроки реализации Государственной программы	-	2020-2025 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	-	объем финансирования Государственной программы в 2020-2025 годах за счет средств областного бюджета составит 11 367,895 1 млн. рублей, в том числе средств, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 7 199,943 2 млн. рублей, бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области в размере 131,834 млн. рублей, из них: в 2020 году - 1 841,584 3 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 963,182 млн. рублей, бюджетные ассигнования дорожного фонда Самарской области в размере 116,699 млн. рублей; в 2021 году - 1 163,254 млн рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 784,941 млн рублей, бюджетные ассигнования дорожного фонда Самарской области в размере 15,135 млн рублей; в 2022 году - 320,106 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 275,291 млн. рублей; в 2023 году - 762,453 8 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 655,709 10 млн. рублей; в 2024 году - 3 640,528 9 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 2 260,410 9 млн. рублей; в 2025 году - 3 648,838 9 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 2 260,410 9 млн. рублей. Объем финансирования Государственной программы в 2020-2025 годах за счет средств местных бюджетов составит 463,097 млн. рублей, из них: в 2020 году - 57,628 млн. рублей; в 2021 году - 41,512 млн. рублей; в 2022 году - 10,921 млн. рублей; в 2023 году - 37,066 млн. рублей; в 2024 году - 157,985 млн. рублей; в 2025 году - 157,985 млн. рублей. Объем финансирования Государственной программы в 2020-2025 годах за счет внебюджетных источников составит 1 605,607 млн. рублей, из них: в 2020 году - 297,129 млн. рублей; в 2021 году - 184,030 млн. рублей; в 2022 году - 37,598 млн. рублей; в 2023 году - 62,686 млн. рублей; в 2024 году - 512,082 млн. рублей; в 2025 году - 512,082 млн. рублей
Результаты реализации Государственной программы	-	ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях; улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в том числе путем предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке; реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий; увеличение численности работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации; увеличение численности студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики; обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку; повышение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой; реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"; увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области.

1 В общем объеме финансирования не учитывается остаток средств областного бюджета, не использованный в 2020 году, в размере 8,868 млн рублей. Объем финансирования в 2020 году в части, превышающей 1 808,895 млн рублей, в 2023 году в части, превышающей 353,214 млн рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

2 Объем финансирования в 2023 году в части, превышающей 303,764 млн рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

3 Объем финансирования в размере 32,689 млн. рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

4 Утратило силу с 8 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 декабря 2020 г. N 976

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5 Утратило силу с 2 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 июня 2021 г. N 353

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6 Утратило силу с 7 мая 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 мая 2021 г. N 277

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7 Утратило силу с 7 мая 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 мая 2021 г. N 277

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8 Объем финансирования в размере 409,239 млн рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

9 Указанные объемы финансирования носят справочный характер и не являются основанием возникновения расходных обязательств Самарской области.

10 Объем финансирования в размере 351,945 млн рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 апреля 2020 г. N 256

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы соответствующей сферы социально-экономического развития Самарской области, включая анализ причин их возникновения, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

Сельские территории Самарской области обладают мощным природным, демографическим и историко-культурным потенциалом. Однако комплекс накопившихся проблем в социально-экономическом, экологическом и демографическом развитии села препятствует его переходу к динамичному устойчивому развитию.

Современное состояние существующей социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры характеризуется низким качеством существующих объектов, их несоответствием потребностям сельского населения, снижением объемов капитальных вложений в создание новых объектов, а также необходимостью замены устаревшего оборудования.

На начало 2019 года сельское население Самарской области составляло 641,62 тыс. человек (20,2% населения области), увеличившись по сравнению с 2000 годом на 700 человек.

Сельское население проживает в 27 муниципальных районах Самарской области, объединяющих, в свою очередь, 1 284 сельских населенных пункта. В среднем на один муниципальный район приходится примерно 11 сельских поселений, 48 сельских населенных пунктов и 23,76 тыс. жителей, а на одно сельское поселение - около 4 сельских населенных пунктов и 2 197 сельских жителей.

Преобладающая часть сельского населения проживает в сельских поселениях с численностью до 10 тыс. человек. От городских и наиболее крупных сельских поселений они отличаются недостаточно развитой коммуникационной, транспортной и инженерной инфраструктурой, не обладают необходимыми условиями для развития предпринимательства, прежде всего малого бизнеса, не имеют соответствующей современным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг. Сельские территории характеризуются высоким уровнем безработицы и низкими доходами населения.

В соответствии с выборочными обследованиями рабочей силы, занятости и безработицы в Самарской области, проводимыми территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, численность занятого трудоспособного населения (мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины - 16-54 года), проживающего на сельских территориях, за 2018 год составила 260 тыс. человек, что является минимальным значением за последние 3 года. При этом на фоне общего снижения численности трудоспособного населения его доля в общей численности граждан данной категории в целом по Самарской области (1443 тыс. человек) значительно не изменилась (18%).

По сравнению с 2017 годом в 2018 году на сельских территориях, кроме снижения численности занятого трудоспособного сельского населения на 5,8 тыс. человек (на 2,2%), произошло снижение численности безработных на 1,6 тыс. человек (на 9,5%).

В связи с демографическими факторами данное снижение, которое составило в 2018 году по занятому трудоспособному населению - 1,5%, по числу безработных - 16%, характерно в целом для всей области.

В то же время в 2018 году наблюдался рост сельского населения трудоспособного возраста, не осуществляющего деятельность на рынке труда для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг, то есть не входящего в состав рабочей силы, на 6,9%, в связи с чем численность такого населения составила 71,5 тыс. человек, что практически соответствует значению 2016 года (71,2 тыс. человек).

В основном данный рост объясняется увеличением числа пенсионеров на 20% и граждан, занятых ведением личного подсобного хозяйства, на 34%, а также уменьшением числа обучающихся дневной формы обучения на 20% и другими причинами.

По состоянию на 01.08.2019 уровень регистрируемой безработицы в муниципальных районах Самарской области составил 1,11%, что на 0,23 процентных пункта выше общеобластного значения (0,88%) и на 0,05 процентных пункта выше значения на аналогичную дату в 2018 году.

С начала текущего года в службу занятости обратилось 8 435 жителей сельской местности, или 25,6% от числа всех обратившихся. Признаны безработными 5 691 человек. Трудоустроено 5 312 человек, или 63% от общего количества обратившихся жителей сельской местности.

На территории Самарской области в период с 2014 по 2019 год реализовывались мероприятия государственной программы Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014-2017 годы и на период до 2021 года" (далее - Программа), разработанной в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

За период с 2014 по 2019 год общий объем финансирования Программы составил 4 654,41 млн. рублей, в том числе 1 772,34 млн. рублей - средства федерального бюджета, 2 343,83 млн. рублей - средства областного бюджета, 538,24 млн. рублей - бюджетные ассигнования дорожного фонда Самарской области. Кроме того, было привлечено 859,72 млн. рублей из внебюджетных источников, при этом основной объем внебюджетного финансирования (827,33 млн. рублей, или 96,2% от общего объема внебюджетных средств) привлечен в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

В результате реализации Программы в 2014-2018 годах были улучшены жилищные условия 1 261 семьи сельских жителей, в том числе 663 молодых семей и молодых специалистов, было построено 100,74 тыс. кв. метров жилья для сельских граждан, в том числе 42,35 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов, осуществлён ввод в эксплуатацию 28 плоскостных спортивных сооружений, открыто 19 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, введено в действие 43,6 км распределительных газовых сетей, 67,8 км локальных водопроводов, построено 17,55 км автомобильных дорог, завершена реализация 5 проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку и 17 проектов местных инициатив сельских граждан.

В целях повышения привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда необходимо повысить уровень комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

По информации, представленной органами местного самоуправления Самарской области, в настоящее время имеется следующая потребность в объектах социальной и инженерной инфраструктуры:

в 23 муниципальных районах Самарской области требуется создание 126 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

в 6 муниципальных районах Самарской области требуется создание общеобразовательных учреждений на 3 659 ученических мест;

в 18 муниципальных районах Самарской области требуется создание дошкольных учреждений на 2 127 мест;

в 25 муниципальных районах Самарской области требуется строительство 5 031,97 км автомобильных дорог;

в 17 муниципальных районах Самарской области требуется создание учреждений культурно-досугового типа на 5 140 мест;

в 25 муниципальных районах Самарской области требуется создание плоскостных спортивных сооружений на 1 696 мест;

в 15 муниципальных районах Самарской области требуется создание 44 физкультурно-оздоровительных комплексов;

в 22 муниципальных районах Самарской области требуется создание 1 858,02 км газопроводов;

в 25 муниципальных районах Самарской области требуется создание 2 606,88 км водопроводов;

в 27 муниципальных районах Самарской области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 14 197 семей.

Потенциальными участниками мероприятий по улучшению жилищных условий, в том числе путем предоставления льготных ипотечных кредитов, являются граждане, нуждающиеся в жилых помещениях (в настоящее время на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 51 312 семей).

Важное значение для успешной реализации Государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением целей, решением задач Государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечение финансирования из федерального бюджета.

Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита.

Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией Государственной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Государственной программы, невыполнение ее задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Государственной программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Государственной программы;

проведение систематического аудита результативности реализации Государственной программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Государственной программы;

своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.

Техногенные и экологические риски связаны с природными и климатическими явлениями и техногенными катастрофами как в Российской Федерации, так и за рубежом.

Указанные риски также могут привести к отвлечению средств от финансирования Государственной программы в пользу других направлений развития региона и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы.

Геополитические риски связаны с тем, что политическая ситуация внутри страны и в сопряженных государствах оказывает большое влияние на развитие экономики Самарской области.

Для минимизации техногенных, экологических и геополитических рисков в рамках Государственной программы предусматривается принятие оперативных мер по информированию о данных угрозах.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) специалистов.

Снижение рисков возможно за счет:

обеспечения правильного расчета требуемых объемов средств из областного бюджета, дополнительного финансирования из федерального бюджета, а также возможного привлечения средств из внебюджетных источников;

информационного обеспечения, операционного сопровождения реализации Государственной программы.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 апреля 2020 г. N 256

См. предыдущую редакцию

2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Самарской области, описание целей и задач Государственной программы, обоснование выбора и установления значений стратегических показателей (индикаторов) на плановый период, планируемые результаты реализации Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы

2.1. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены следующими правовыми документами:

государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696;

Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р;

Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441;

Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Стратегическими показателями (индикаторами), характеризующими долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, определены показатели (индикаторы) "Отношение среднемесячной заработной платы по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по Самарской области" и "Удельный вес общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства".

Значения стратегических показателей (индикаторов) "Отношение среднемесячной заработной платы по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по Самарской области" и "Удельный вес общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства" установлены исходя из основных параметров Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441, и Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р.

2.2. Цели и задачи Государственной программы

Целями Государственной программы являются:

создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни;

стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности.

Для достижения поставленных целей с учетом объективных потребностей сельских жителей Самарской области необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами дорожной инфраструктуры;

активизация участия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на решение приоритетных задач развития сельских территорий, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

2.3. Планируемые конечные результаты реализации Государственной программы

Решение поставленных Государственной программой задач обеспечит достижение намеченных целей, будет способствовать росту экономической эффективности сельского хозяйства региона.

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местных бюджетов и обеспечению роста сельской экономики в регионе.

Государственная программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов Самарской области, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности.

Реализация мероприятий Государственной программы к 2025 году позволит обеспечить:

увеличение ввода (приобретения) жилья для сельских семей;

улучшение жилищных условий семей, проживающих на сельских территориях, путем предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах;

реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

повышение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;

повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой;

реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области.

3. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Срок реализации Государственной программы - 2020-2025 годы. Государственная программа реализуется в один этап.

4. Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение целей Государственной программы

Правовое регулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

постановление Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года";

постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р "Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года".

5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы

Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы с указанием плановых значений по годам ее реализации до 2030 года представлен в приложении 1 к Государственной программе.

Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы представлена в приложении 2 к Государственной программе.

6. Перечень тактических показателей (индикаторов) Государственной программы

Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, с указанием плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении 3 к Государственной программе.

Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлена в приложении 4 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 25 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2021 г. N 930

См. предыдущую редакцию

7. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы

Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета.

В рамках Государственной программы предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий. Важным принципом формирования перечня программных мероприятий является преемственность в отношении реализуемых ранее государственных программ Самарской области.

Достижение целей и решение задач Государственной программы осуществляются путем скоординированного выполнения мероприятий Государственной программы.

Перечень мероприятий Государственной программы, финансирование которых планируется осуществлять в 2020-2025 годах, приведен в приложении 5 к Государственной программе.

Система финансового обеспечения реализации мероприятий Государственной программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.

Объем финансирования Государственной программы в 2020-2025 годах за счет средств областного бюджета составит 11 367,895 1 млн. рублей, в том числе средств, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 7 199,943 2 млн. рублей, бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области в размере 131,834 млн. рублей, из них:

в 2020 году - 1 841,584 3 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 963,182 млн. рублей, бюджетные ассигнования дорожного фонда Самарской области в размере 116,699 млн. рублей;

в 2021 году - 1 163,254 млн рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 784,941 млн рублей, бюджетные ассигнования дорожного фонда Самарской области в размере 15,135 млн рублей;

в 2022 году - 320,106 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 275,291 млн. рублей;

в 2023 году - 762,453 8 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 655,709 10 млн. рублей;

в 2024 году - 3 640,528 9 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 2 260,410 9 млн. рублей;

в 2025 году - 3 648,838 9 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 2 260,410 9 млн. рублей.

Финансирование мероприятий Государственной программы, приведенных в приложении 5 к Государственной программе, осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований:

мероприятия Государственной программы, указанные в пунктах 1, 2, 4, 7-11, 12 приложения 5 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в виде субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области;

мероприятие Государственной программы, указанное в пункте 3 приложения 5 к Государственной программе, финансируется в форме субсидий российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях или строящим (приобретающим) жилое помещение (жилой дом) на сельских территориях;

мероприятия Государственной программы, указанные в пунктах 5, 6 приложения 5 к Государственной программе, финансируются в форме субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях оказания содействия в обеспечении квалифицированными специалистами.

Мероприятие Государственной программы, указанное в пункте 11.1 приложения 5 к Государственной программе, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление дотаций муниципальным образованиям Самарской области для компенсации снижения поступления доходов в местный бюджет от физических и юридических лиц на реализацию отдельных мероприятий в сфере комплексного развития сельских территорий;

В целях комплексного планирования решения задач Государственной программы в приложении 6 к Государственной программе приведена справочная информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств местных бюджетов, направляемых на решение определенных Государственной программой проблем, в сумме 463,097 млн. рублей. В приложении 7 к Государственной программе приведена справочная информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств внебюджетных источников, направляемых на решение определенных Государственной программой проблем, в объеме 1 605,607 млн. рублей.

Указанные положения не являются основаниями возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов.

Расходные обязательства муниципальных образований Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение определенных Государственной программой проблем, возникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, установлен приложением 8 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, установлен приложением 9 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку установлен приложением 10 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения в 2020-2021 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий по развитию газификации на сельских территориях установлен приложением 11 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения в 2020-2021 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения на сельских территориях установлен приложением 12 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий установлен приложением 13 к Государственной программе;

Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации установлен приложением 14 к Государственной программе;

Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на оплату труда и проживания студентов установлен приложением 15 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на разработку проектно-сметной документации по объектам капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий установлен приложением 16 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", местным бюджетам на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях установлен приложением 17 к Государственной программе.

Перечень объектов капитального строительства, финансируемых в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области, приведен в приложении 18 к Государственной программе.

Перечень сельских поселений, сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов и городских поселений Самарской области, на территории которых реализуются мероприятия Государственной программы, установлен приложением 19 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" установлен приложением 20 к Государственной программе.

Перечень сельских агломераций, на территории которых реализуются мероприятия Государственной программы, установлен приложением 21 к Государственной программе.

Распределение в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, установлено приложением 22 к Государственной программе.

Распределение в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, установлено приложением 23 к Государственной программе.

Распределение в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий установлено приложением 24 к Государственной программе.

Распределение в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по разработке проектно-сметной документации по объектам капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий установлено приложением 25 к Государственной программе.

Распределение в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" установлено приложением 26 к Государственной программе.

Правила предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных дотаций муниципальным образованиям Самарской области для компенсации снижения поступления доходов в местный бюджет от физических и юридических лиц на реализацию отдельных мероприятий в сфере комплексного развития сельских территорий установлены приложением 27 к Государственной программе.

Методика распределения иных дотаций муниципальным образованиям Самарской области для компенсации снижения поступления доходов в местный бюджет от физических и юридических лиц на реализацию отдельных мероприятий в сфере комплексного развития сельских территорий установлена приложением 28 к Государственной программе.

Абзац утратил силу с 15 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2021 г. N 1002 (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Распределение в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий по развитию газификации на сельских территориях установлено приложением 30 к Государственной программе.

Распределение в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку установлено приложением 31 к Государственной программе.

Распределение в 2021 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий установлено приложением 32 к Государственной программе.

Распределение в 2021 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения установлено приложением 33 к Государственной программе.

Распределение в 2021 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, установлено приложением 34 к Государственной программе.

Распределение в 2021 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения на сельских территориях установлено приложением 35 к Государственной программе.

Распределение в 2021 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по разработке проектно-сметной документации по объектам капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий установлено приложением 36 к Государственной программе.

Распределение в 2021 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку установлено приложением 37 к Государственной программе.

Распределение в 2021 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий по развитию газификации на сельских территориях установлено приложением 38 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Программа дополнена разделом 7.1 с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

7.1. Механизм реализации Государственной программы

Управление и контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляет министерство в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 7 мая 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 мая 2021 г. N 277

См. предыдущую редакцию

8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы

Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.

8.1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы

Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

В случае если на реализацию мероприятия Государственной программы в полном объёме не доведены лимиты бюджетных обязательств в отчетном году, данное мероприятие не учитывается при расчёте степени выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год.

Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

Информация об изменениях:

Подраздел 8.2 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 сентября 2021 г. N 677

См. предыдущую редакцию

8.2. Оценка эффективности реализации Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Государственной программы () за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где - количество тактических показателей (индикаторов) Государственной программы;

- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора) в соответствии с объемом ресурсов, предусмотренных и направленных на реализацию Государственной программы;

- фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственной программы в отчетном году;

- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.

Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.

Критерии комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

1 В общем объеме финансирования не учитывается остаток средств областного бюджета, не использованный в 2020 году, в размере 8,868 млн рублей. Объем финансирования в 2020 году в части, превышающей 1 808,895 млн рублей, в 2023 году в части, превышающей 353,214 млн рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

2 Объем финансирования в 2023 году в части, превышающей 303,764 млн рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

3 Объем финансирования в размере 32,689 млн. рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

4 Утратило силу с 8 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 декабря 2020 г. N 976

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5 Утратило силу с 2 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 июня 2021 г. N 353

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6 Утратило силу с 7 мая 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 мая 2021 г. N 277

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7 Утратило силу с 7 мая 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 мая 2021 г. N 277

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8 Объем финансирования в размере 409,239 млн рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

9 Указанные объемы финансирования носят справочный характер и не являются основанием возникновения расходных обязательств Самарской области.

10 Объем финансирования в размере 351,945 млн рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

Приложение 1
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы"

N п/п	Наименование цели, стратегического показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение стратегического показателя (индикатора) по годам
			оценка 2019	плановый период (прогноз)
			оценка 2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Цель 1. Создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни
1.	Отношение среднемесячной заработной платы по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по Самарской области	процентов	73,0	74,0	75,0	76,0	77,0	78,0	79,0	80,0	81,0	82,0	83,0	84,0
Цель 2. Стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности
2.	Удельный вес общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства	процентов	31,6	32,6	33,7	34,8	36,0	37,2	38,4	39,7	41,0	42,3	43,7	45,0

Приложение 2
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Методика
расчета стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы"

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Методика расчета показателя (индикатора)

Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)

Примечание

1.

Отношение среднемесячной заработной платы по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по Самарской области

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника по полному кругу организаций Самарской области по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" за отчетный год, рублей;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника по полному кругу организаций Самарской области за отчетный год, рублей

Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области

Стратегический показатель

2.

Удельный вес общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - общая площадь благоустроенных всеми видами благоустройства жилых помещений, расположенных в сельской местности Самарской области, на конец отчетного периода, кв. метров;

- общая площадь жилых помещений, расположенных в сельской местности Самарской области, на конец отчетного периода, кв. метров

Отчетные данные органов местного самоуправления, данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области

Стратегический показатель

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 15 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2021 г. N 1002

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 15, 23 апреля, 16 июня, 2 июля, 14 сентября, 15 октября, 8 декабря 2020 г., 21 января, 7, 13 мая, 1 июня, 8 сентября, 16, 17, 24 ноября, 14 декабря 2021 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение тактического показателя (индикатора) по годам
			2019 - оценка	плановый период (прогноз)
			2019 - оценка	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Цель 1. Создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни
Задача 1. Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье
1.	Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях	тыс. кв. метров	7,3	3,48	1,37	0,18	0,12	15,39	15,39
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	тыс. кв. метров	7,3	3,48	1,37	0,18	0,12	-	-
2.	Количество семей, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия путем получения ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке	единиц	-	202*				-	-
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	единиц	-	-	-	-	-	-	-
Задача 2. Активизация участия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на решение приоритетных задач развития сельских территорий, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
3.	Количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий	единиц	3	303	211	8	5	172	172
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	единиц	3	303	211	8	5	-	-
4.	Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам	единиц	-	7	6	1	1	7	7
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	единиц	-	7	6	1	1	-	-
5.	Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики	единиц	-	89	174	235	265	22	22
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	единиц	-	89	174	235	265	-	-
Цель 2. Стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности
Задача 1. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
6.	Количество площадок, расположенных на сельских территориях, обустроенных объектами инженерной инфраструктуры и благоустроенных под компактную жилищную застройку	единиц	1	1	3	1	-	8	8
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	единиц	1	1	3	1	-	-	-
7.	Протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей	километров	7,0	4,1	11,6
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	километров	7,0	4,1	11,6
8.	Уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности	процентов	92,6	92,7	92,8
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	процентов	92,6	92,7	92,8
9.	Протяженность введенных в действие локальных водопроводов	километров	6,9	11,5	29,0
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	километров	6,9	11,5	29,0
10.	Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой	процентов	80,1	80,2	80,3
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	процентов	80,1	80,2	80,3
11.	Количество объектов капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий, по которым за счет средств субсидии разработана проектно-сметная документация	единиц	-	36	9
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	единиц	-	36	9
12.	Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"	единиц	-	2	1		1	17	17
Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами дорожной инфраструктуры
13.	Протяженность на сельских территориях вновь построенных и приведенных в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования, введенных (переданных) в эксплуатацию, при софинансировании работ по их строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту из федерального бюджета	километров	14,2553	11,0445	2,644
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	километров	14,2553	11,0445	2,644
14.	Количество семей, улучшивших жилищные условия	единиц	166	58	39	79	67	238	238
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	единиц	-	58	39	79	67
15.	Объем ввода жилья, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения	тыс. кв. метров	-	0,82	1,28	4,10	3,53	7,20	7,20
	Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	тыс. кв. метров	-	0,82	1,28	4,10	3,53	-	-

1 Тактический показатель (индикатор) не участвует в расчёте показателя эффективности реализации Государственной программы (К) за 2020 год в случае, если на реализацию мероприятия Государственной программы, степень выполнения которого характеризует данный тактический показатель (индикатор), в полном объёме не доведены лимиты бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 17 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 ноября 2021 г. N 888

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 8 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Методика
расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2020 г., 13 мая, 16 ноября 2021 г.

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 25 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2021 г. N 930

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 15, 23 апреля, 11, 16 июня, 2 июля, 14 сентября, 15 октября, 8 декабря 2020 г., 21 января, 7, 13 мая, 1 июня, 8 сентября, 17, 24 ноября 2021 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнители мероприятия	Срок реализации, годы	Объём финансирования, млн рублей							Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
				Всего	в том числе по годам
				Всего	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Цель 1. Создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни
Задача 1. Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье
1.	Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - МСХП СО)	2020-2025	863,712	100,885	34,760	4,635	2,964	360,234 1	360,234 1	Тактический показатель (индикатор): пункты 1, 14 приложения 3 к государственной программе Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы" (далее - Государственная программа)
	В том числе:
	за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	341,570	76,272	4,866	0,649	0,415	129,684	129,684
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	522,142	24,613	29,894	3,986	2,549	230,550	230,550
2.	Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения	МСХП СО	2020-2025	702,242	23,831	37,643	121,560	104,426 15	207,391 1	207,391 1	Тактический показатель (индикатор) - пункт 15 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе:
	за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	195,072	8,842	5,270	17,018	14,620 16	74,661	74,661
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	507,170	14,989	32,373	104,542	89,806 17	132,730	132,730
3.	Предоставление субсидий российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ" по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях или строящим (приобретающим) жилое помещение (жилой дом) на сельских территориях	МСХП СО	2020	10,248	10,248						Тактический показатель (индикатор) - пункт 2 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе:
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020	10,248	10,248
Задача 2. Активизация участия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на решение приоритетных задач развития сельских территорий, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
4.	Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий	МСХП СО	2020-2025	1 602,548	541,052	348,713	14,608	8,707	344,734 1	344,734 1	Тактический показатель (индикатор) - пункт 3 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе:
	за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	489,659	189,368	48,819	2,045	1,219	124,104	124,104
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	1 112,889	351,684	299,894	12,563	7,488	220,630	220,630
5.	Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации	МСХП СО	2020-2025	2,631	0,064	1,645	0,395	0,395	0,066 1	0,066 1	Тактический показатель (индикатор) - пункт 4 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе:
	за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	0,410	0,022	0,230	0,055	0,055	0,024	0,024
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	2,221	0,042	1,415	0,340	0,340	0,042	0,042
Цель 2. Стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности
Задача 1. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
6.	Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на оплату труда и проживания студентов	МСХП СО	2020-2025	18,000	0,699	5,343	5,541	5,541	0,438 1	0,438 1	Тактический показатель (индикатор) - пункт 5 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе:
	за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	2,860	0,244	0,748	0,776	0,776	0,158	0,158
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	15,140	0,455	4,595	4,765	4,765	0,280	0,280
7.	Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	МСХП СО	2020-2025	3 590,735	413,450	230,811	173,367	335,607	1218,750 1	1218,750 1	Тактический показатель (индикатор) - пункт 6 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе:
	за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	1 125,778	144,708	32,313	24,272	46,985	438,750	438,750
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	2 464,957	268,742	198,498	149,095	288,622	780,000	780,000
8.	Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий по развитию газификации на сельских территориях	МСХП СО	2020-2021	21,664	10,088	11,576					Тактические показатели (индикаторы): пункты 7, 8 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе:
	за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2021	11,600	4,094	7,506
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2021	10,064	5,994	4,070
9.	Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения на сельских территориях	МСХП СО	2020-2021	190,298	69,786	120,512					Тактические показатели (индикаторы): пункты 9, 10 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе:
	за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2021	167,559	60,580	106,979
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2021	22,739	9,206	13,533
10.	Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на разработку проектно-сметной документации по объектам капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий	МСХП СО	2020-2021	180,287	124,965	64,190 5					Тактический показатель (индикатор) - пункт 11 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2021	180,287 18	124,965	64,190 5
	В том числе неиспользованный остаток		2021	8,868		8,868
11.	Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"	МСХП СО	2020-2021, 2023-2025	3378,916	191,404 2	125,229		304,813 21	1378,735 1	1378,735 1	Тактический показатель (индикатор) - пункт 12 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе:
	за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2021, 2023-2025	1096,981	71,661 2	17,532		42,674 22	482,557	482,557
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2021, 2023-2025	2281,935	119,743	107,697		262,139 23	896,178	896,178
11.1.	Предоставление иных дотаций муниципальным образованиям Самарской области для компенсации снижения поступления доходов в местный бюджет от физических и юридических лиц на реализацию отдельных мероприятий в сфере комплексного развития сельских территорий	МСХП СО	2020-2021	145,423	70,699	74,724					Тактические показатели (индикаторы): пункты 3, 12 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2021	145,423	70,699	74,724
Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами дорожной инфраструктуры
12.	Предоставление субсидий из областного бюджета за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области	2020-2021	392,520	284,413	108,107					Тактический показатель (индикатор) - пункт 13 приложения 3 к Государственной программе
	В том числе:
	за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области		2020-2021	131,834	116,699 3	15,135
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2021	260,686	167,714	92,972
	Всего по Государственной программе		2020-2025	11 367,895.18	1841,584 4	1 163,254	320,106	762,453 24	3640,528 1	3648,838 1
	В том числе:
	за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	4 036,119 18	761,703 2	363,179	44,815	106,744 25	1380,118	1388,428
	В том числе неиспользованный остаток		2021	8,868		8,868
	за счёт бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области		2020-2021	131,834	116,699 3	15,135
	за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета		2020-2025	7 199,943	963,182	784,941	275,291	655,709 26	2260,410	2260,410

1 Указанные объемы финансирования носят справочный характер и не являются основанием возникновения расходных обязательств Самарской области.

2 Объем финансирования в размере 6,298 млн рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

3 Объем финансирования в сумме, превышающей 90,308 млн рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

См. предыдущую редакцию

15 Объем финансирования в размере 104,426 млн рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

16 Объем финансирования в размере 14,620 млн рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

17 Объем финансирования в размере 89,806 млн рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

18 В случае если по мероприятию имеются остатки средств областного бюджета, не использованные в предыдущем финансовом году, в графе "Всего по Государственной программе" указываются значения, рассчитанные по формуле:

,

где: - общий объем финансирования мероприятия;

Приложение 7 изменено с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 сентября 2021 г. N 677

См. предыдущую редакцию

Приложение 7
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Справочная информация
о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств внебюджетных источников, направляемых на решение определенных государственной программой Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы" проблем

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 11 июня, 2 июля, 8 декабря 2020 г., 21 января, 8 сентября 2021 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения, годы	Объем финансирования по годам, млн рублей							Исполнитель мероприятия
N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения, годы	2020	2021	2022	2023	2024	2025	всего	Исполнитель мероприятия
1.	Привлечение собственных или заемных средств на строительство (приобретение) жилья	2020-2025	43,863	15,113	2,015	1,289	156,624	156,624	375,528	Граждане, проживающие на сельских территориях (по согласованию)
2.	Привлечение собственных или заемных средств на строительство жилья, в том числе участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участие на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения	2020-2025	5,660	8,940	28,871	24,801	49,255	49,255	166,782	Работодатели граждан Российской Федерации (по согласованию)
3.	Привлечение из внебюджетных источников средств на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий	2020-2025	224,150	144,467	6,052	2,068	142,825	142,825	662,387	Граждане и юридические лица (индивидуальные предприниматели), проживающие на сельских территориях (по согласованию)
4.	Привлечение из внебюджетных источников средств на финансирование затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации	2020-2025	0,149	0,183	0,044	0,044	0,153	0,153	0,726	Юридические лица (индивидуальные предприниматели) (по согласованию)
5.	Привлечение из внебюджетных источников средств на финансирование затрат, связанных с оплатой труда и проживания студентов	2020-2025	1,633	0,594	0,616	0,616	1,021	1,021	5,501	Юридические лица (индивидуальные предприниматели) (по согласованию)
6.	Привлечение из внебюджетных источников средств на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"	2020-2021, 2023-2025	21,674	14,733		33,868	162,204	162,204	394,683	Граждане и юридические лица (индивидуальные предприниматели), проживающие на сельских территориях (по согласованию)
	Всего по Государственной программе	2020-2025	297,129	184,030	37,598	62,686	512,082	512,082	1 605,607

Приложение 8
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях

С изменениями и дополнениями от:

13 января, 2 июля, 15 октября 2020 г., 7 мая 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, муниципальным районам Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по обеспечению проживающих и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями, созданию условий для жилищного строительства путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, в том числе дополнительного (сверх предусмотренного размера социальной выплаты) выделения средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей (далее - субсидия).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению соответствующей субсидии, утверждаемых в установленном порядке министерству.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, в том числе дополнительного (сверх предусмотренного размера социальной выплаты) выделения средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей (далее - социальная выплата), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию условий для жилищного строительства (далее - расходные обязательства).

4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при соблюдении следующих условий:

а) наличие в муниципальном образовании сводного списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат на соответствующий финансовый период, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - сводные списки);

Информация об изменениях:

Подпункт б изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

б) заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение) по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила), предусматривающего:

согласие муниципального образования на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16-19 (1) Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами первым и четвертым пункта 20 Правил.

В случае предоставления субсидии муниципальному образованию за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование средств федерального бюджета, между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования заключается соглашение о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета с использованием программного обеспечения министерства управления финансами Самарской области в соответствии с утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области от 19.11.2019 N 01-07/74 типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области.

в) наличие документального подтверждения софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования соответствующего расходного обязательства муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее одного процента от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья на очередной финансовый год.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании сводного списка, оформленного в соответствии с пунктом 23 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренного приложением 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - Положение, Программа).

6. Субсидия предоставляется муниципальному образованию:

на предоставление социальных выплат гражданам, проживающим на сельских территориях, в размере, не превышающем 69 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 15 Положения;

на предоставление дополнительных социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей в размере, не превышающем 65 процентов от расчетной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилья, определенной в соответствии с пунктом 15 Положения.

7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований:

на предоставление социальных выплат гражданам, проживающим на сельских территориях, в размере, не превышающем 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 15 Положения;

на предоставление дополнительных социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей в размере, не превышающем 70 процентов от расчетной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилья, определенной в соответствии с пунктом 15 Положения.

8. Условиями расходования субсидии являются:

использование субсидии до 31 декабря года предоставления субсидии;

представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке, сроки и по форме, которые определяются министерством.

9. Право на получение дополнительной социальной выплаты в соответствии с пунктом 34 Положения имеют граждане, отвечающие совокупности следующих условий:

если они ранее получили социальную выплату;

если они имеют задолженность по кредиту (займу), в том числе ипотечному, полученному гражданином или членом его семьи в кредитной организации (у заимодавца), указанной в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление кредита (займа), в том числе ипотечного, на строительство (приобретение) жилья;

если они работают по трудовым договорам или осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях;

если они родили (усыновили) одного и более детей.

10. Дополнительная социальная выплата предоставляется при рождении (усыновлении) у гражданина каждого ребенка.

11. Дополнительная социальная выплата предоставляется в размере, не превышающем 70 процентов от расчетной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилья, определяемой исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном районе Самарской области, действовавшей на дату выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство).

В случае превышения размера дополнительной социальной выплаты суммы, указанной в справке кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину или члену его семьи кредит (заем), в том числе ипотечный, об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, дополнительная социальная выплата предоставляется гражданину в сумме, указанной в справке кредитной организации (заимодавца).

12. Доля средств, выделяемых на предоставление дополнительной социальной выплаты за счет средств местных бюджетов, составляет не менее 5 процентов расчетной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилья.

13. Для получения дополнительной социальной выплаты граждане подают в орган местного самоуправления заявление по форме, утвержденной министерством, с приложением следующих документов:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копия свидетельства о рождении ребенка либо копия акта, удостоверяющего усыновление ребенка;

в) копия трудового договора с работодателем, заверенная работодателем;

г) копии документов, содержащих сведения о размере оставшейся задолженности по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на дату подачи заявления;

д) копия договора купли-продажи жилого помещения (в случае приобретения жилого помещения);

е) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, содержащая информацию о построенном (приобретенном) жилом помещении с помощью социальной выплаты.

14. Копии документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, представляются в органы местного самоуправления с предъявлением оригиналов документов для обозрения.

15. Органы местного самоуправления проверяют в течение 10 рабочих дней правильность оформления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, и достоверность содержащихся в них сведений. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, органы местного самоуправления возвращают оригиналы документов заявителю с указанием причин возврата.

16. Основаниями для отказа в признании гражданина претендентом на получение дополнительной социальной выплаты являются:

Информация об изменениях:

Подпункт а изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в вышеуказанных документах;

в) погашение кредита (займа), в том числе ипотечного;

г) увольнение гражданина из организации агропромышленного комплекса или социальной сферы села или из организации, осуществляющей ветеринарную деятельность на сельских территориях;

д) получение социальной выплаты на завершение строительства жилого дома.

Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты в органы местного самоуправления допускается после устранения оснований, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

17. Органы местного самоуправления формируют списки граждан - претендентов на получение дополнительной социальной выплаты по форме, утвержденной министерством, и направляют их в министерство в срок до 31 декабря года, предшествующего году, в котором планируется предоставление средств бюджета Самарской области, с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей и заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

18. Министерство на основании представленных документов, указанных в пунктах 13 и 17 настоящего Порядка, с учетом объема средств областного бюджета, выделенного на предоставление дополнительных социальных выплат, утверждает сводный список получателей дополнительных социальных выплат приказом в срок до 1 ноября текущего финансового года.

19. Предоставление гражданам дополнительной социальной выплаты осуществляется в течение одного года после представления органом местного самоуправления в министерство документов, указанных в пунктах 13 и 17 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

20. Право граждан на получение дополнительной социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком удостоверяется свидетельством о предоставлении дополнительной социальной выплаты (далее - свидетельство о предоставлении дополнительной социальной выплаты) по форме, утвержденной министерством.

21. Срок действия свидетельства о предоставлении дополнительной социальной выплаты составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

22. Дополнительная социальная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме путем зачисления средств на счет получателя социальной выплаты, открытый в кредитной организации.

23. Гражданин в течение срока действия свидетельства о предоставлении дополнительной социальной выплаты представляет его в кредитную организацию для заключения договора и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления дополнительной социальной выплаты.

24. Перечисление дополнительных социальных выплат с банковских счетов граждан производится кредитной организации (заимодавцу), указанной в кредитном договоре (договоре займа) на строительство (приобретение) жилья.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

25. Результатом использования субсидий является объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

26. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:

списков граждан, представленных органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

остатка сметной стоимости незавершенного строительства жилья (при наличии);

существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства.

Размер субсидий бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, определяется по формуле

,

где

- расчетная площадь жилого помещения для j-го гражданина, проживающего на сельской территории, и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктом 21 Положения;

- количество граждан, проживающих на сельских территориях, в i-м муниципальном образовании, жилищные условия которых планируется улучшить с привлечением средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета;

- установленная для i-го муниципального образования стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на I квартал года выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях;

- доля средств областного бюджета в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, которая не превышает 69 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 15 Положения.

В случае если субсидия направляется на завершение строительства жилья, размер субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, рассчитывается исходя из остатка сметной стоимости по следующей формуле

,

где

- количество незавершенного строительством жилья в i-м муниципальном образовании;

- остаток сметной стоимости j-го незавершенного строительством жилья;

- объем средств бюджета муниципального образования и собственных и (или) заемных средств гражданина на софинансирование расходного обязательства по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях.

В случае недостаточности средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сумма субсидии муниципальному образованию определяется исходя из очередности граждан и лимита средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предусмотренного министерству на очередной финансовый год.

Абзацы 13-17 утратили силу с 16 октября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 октября 2020 г. N 795

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 26.1 изменен с 7 мая 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 мая 2021 г. N 277

См. предыдущую редакцию

26.1. Постановлениями Правительства Самарской области без внесения изменений в закон об областном бюджете могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.

Для принятия акта Правительства Самарской области о перераспределении средств муниципальное образование направляет в адрес министерства письмо, которое должно содержать финансово-экономическое обоснование планируемых расходов, а также указание на основание распределения средств субсидии в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

При наличии оснований в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерство готовит проект постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов субсидии из областного бюджета между муниципальными образованиями с учетом критериев отбора и методики распределения субсидии между местными бюджетами.

В соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 12 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" в 2020 году без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период постановлениями Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.

Актом Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае направления муниципальным образованием в адрес министерства обращения об уточнении фактической потребности (отсутствии потребности) в получении субсидии.

27. Жилое помещение оформляется заявителем в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в срок:

в случае приобретения готового жилого помещения - в течение полутора лет с даты выдачи свидетельства;

в случае строительства жилого дома, приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) - в течение двух с половиной лет с даты выдачи свидетельства.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В случае использования для финансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

28. В случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность, получатель социальной выплаты обязан в течение 30 дней со дня получения письменного требования органа местного самоуправления о возврате средств социальной выплаты возвратить в доход местного бюджета предоставленную социальную выплату.

Орган местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня поступления средств социальной выплаты в местный бюджет возвращает денежные средства в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

29. Эффективность использования субсидии оценивается на основании достижения значения результата использования субсидии, установленного соглашением.

В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, установленных соглашением, предусматривается применение следующих мер ответственности к муниципальному образованию:

а) в случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле

,

где - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле

;

Информация об изменениях:

Подпункт б изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

б) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства о соблюдении уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренного соглашением, выявленное в ходе проведения уполномоченным органом контрольного мероприятия, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;

- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;

- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренный соглашением.

Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.

30. Утратил силу с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

31. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 июня 2020 г. N 398

См. предыдущую редакцию

Приложение 9
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

С изменениями и дополнениями от:

13 января, 11 июня, 2 июля, 14 сентября, 15 октября 2020 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам сельских поселений Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по строительству жилого помещения (жилого дома), в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, а также предоставления социальных выплат на оплату части выкупной цены жилья при рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по предоставлению гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством, обеспечению проживающих на сельских территориях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (далее - расходные обязательства).

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в размере, не превышающем 80 процентов от расчетной стоимости строительства жилья, определенной в соответствии с пунктом 6 Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренного приложением 4 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - расчетная стоимость строительства, Положение, Программа).

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании списка граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения, оформленного в соответствии с пунктом 10 Положения.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

а) наличие сводных списков граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее - участники мероприятий), форма которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - сводный список), и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее соответственно - перечень штатных единиц, штатные единицы);

б) заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение) по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила), предусматривающего:

согласие муниципального образования на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16-19 (1) Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами первым и четвертым пункта 20 Правил;

в) наличие документального подтверждения софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования соответствующего расходного обязательства на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее одного процента от расчетной стоимости строительства жилья и (или) отчета об оценке рыночной стоимости жилья, строительство которого не завершено;

г) наличие документального подтверждения участия работодателя в софинансировании строительства жилья для гражданина (штатной единицы) в размере, определенном органом местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом д) с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 сентября 2020 г. N 693

д) централизация закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляемая Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, когда размер субсидии не превышает 5 000,00 тыс. рублей, и случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований:

на софинансирование строительства жилого помещения (жилого дома) для граждан;

на предоставление социальных выплат на оплату части выкупной цены жилья при рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей (далее - социальная выплата);

на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

на участие на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома).

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 16 октября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 октября 2020 г. N 795

См. предыдущую редакцию

8. Условиями расходования субсидии являются:

использование субсидии до 31 декабря текущего финансового года;

представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов об исполнении условий расходования субсидии и отчетов о достижении результатов использования субсидии в порядке, сроки и по формам, которые определены соглашением;

представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы (копии актов выполненных работ (унифицированная форма N КС-2, утвержденная постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3, утвержденная постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100), и (или) копии иных актов выполненных работ (оказания услуг), накладных, актов приемки поставленных товаров, и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (договоров, контрактов) (в случае расходования субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований на софинансирование строительства жилья);

представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства жилья (в случае расходования субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований на софинансирование строительства жилья);

представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство копии заключенного муниципального контракта на строительство жилья.

9. Субсидии муниципальному образованию на софинансирование строительства жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях муниципальных образований, по договору найма жилого помещения, могут быть направлены на создание объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого помещения (жилого дома).

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 16 октября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 октября 2020 г. N 795

См. предыдущую редакцию

10. Срок строительства жилого помещения (жилого дома) не может превышать полутора лет с даты предоставления субсидии.

Жилое помещение (жилой дом) оформляется в муниципальную или долевую собственность муниципального образования и работодателя в течение двух с половиной лет с даты предоставления субсидии.

11. Построенное жилое помещение (жилой дом) должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения (жилого дома) в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

12. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 июня 2020 г. N 398

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

13. Граждане Российской Федерации, за исключением граждан, указанных в подпункте "в" пункта 4 Положения (далее - заявители), представляют в органы местного самоуправления:

заявление об улучшении жилищных условий путем строительства жилого помещения (жилого дома), предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, утвержденной министерством;

документы согласно подпунктам "а" - "д" пункта 8 Положения;

документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства жилого помещения (жилого дома) для заявителя или штатной единицы, с указанием размера участия;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную работодателю Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

абзац утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 июня 2020 г. N 398

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

письмо, подтверждающее, что работодатель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное работодателем.

14. Копии документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, представляются в органы местного самоуправления с предъявлением оригиналов документов для обозрения.

15. Органы местного самоуправления регистрируют заявления в день их поступления, проверяют правильность оформления представленных гражданами документов, достоверность содержащихся в них сведений в течение 5 дней со дня регистрации заявления и принимают решение о включении или отказе во включении в списки получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее - список граждан).

Органы местного самоуправления формируют списки граждан на соответствующий финансовый период, перечень штатных единиц и направляют их в министерство ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и (или) по запросу министерства с приложением сведений о размерах расходных обязательств муниципальных образований и привлеченных средств работодателей на указанные цели (далее - сведения).

16. В случае принятия органом местного самоуправления решения об отказе во включении заявителя в списки граждан документы, представленные заявителем, подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме).

Основаниями для принятия решения об отказе во включении в списки граждан являются:

а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 Положения;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

в) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат или иной государственной поддержки для улучшения жилищных условий в соответствии с действующим законодательством.

В случае если во включении в списки граждан отказано на основании подпунктов "а", "б" настоящего пункта, заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа во включении в списки граждан, вправе вновь обратиться с заявлением в органы местного самоуправления.

17. В случае изменения обстоятельств, имеющих значение для расчета размера и предоставления субсидии (смена места жительства, смена места работы, изменение состава семьи (изменение семейного положения), заявители представляют в органы местного самоуправления заявление с приложением соответствующих документов в течение 14 календарных дней с даты наступления вышеуказанных обстоятельств.

В случае изменения состава семьи к заявлению прикладываются документы для признания членов семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании которых орган местного самоуправления принимает решение о признании заявителей в новом составе семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо об отказе в таком признании в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и уведомляет об этом министерство и заявителя в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

В случае смены места жительства или смены места работы заявителя орган местного самоуправления рассматривает представленные документы, принимает решение о внесении соответствующих изменений в списки граждан и уведомляет об этом министерство и заявителя в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

18. Министерство на основании указанных в пункте 15 настоящего Порядка списков граждан и сведений с учетом объема субсидий, предусмотренного на обеспечение жильем граждан по договору найма жилого помещения, формирует и утверждает сводный список граждан в сроки, установленные соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводного списка граждан органы местного самоуправления о принятом решении для последующего доведения до заявителей информации о включении их в сводный список граждан.

19. Право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка имеют граждане, отвечающие совокупности следующих условий:

включенные в сводный список;

работающие по трудовому договору (основное место работы) на сельской территории муниципального образования;

имеющие остаток по выплате выкупной цены жилья;

имеющие в составе семьи родившегося (усыновленного) одного и более детей.

20. Социальная выплата предоставляется при рождении (усыновлении) у гражданина каждого ребенка.

21. Социальная выплата предоставляется в размере, не превышающем 5 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании, действовавшей на дату предоставления субсидии.

В случае превышения размера социальной выплаты суммы, указанной в справке собственника (собственников) жилья о размере средств, внесенных гражданином в счет оплаты выкупной цены жилья, социальная выплата предоставляется гражданину в сумме, указанной в справке собственника (собственников) жилья.

22. Для подтверждения права на получение социальной выплаты гражданам, проживающим в жилье, построенном (приобретенном) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, необходимо представить в орган местного самоуправления следующие документы:

заявление по форме, утвержденной министерством;

копию договора найма жилого помещения;

копию трудового договора с работодателем;

документ, содержащий сведения о размере средств, внесенных гражданином в счет оплаты выкупной цены жилья, выданный не позднее чем за 5 дней до даты регистрации заявления, подписанный органом местного самоуправления;

копию свидетельства о рождении ребенка либо копию акта, удостоверяющего усыновление ребенка.

23. Копии документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, представляются в органы местного самоуправления с предъявлением оригиналов для обозрения.

24. Органы местного самоуправления регистрируют заявления в день их поступления, проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, достоверность содержащихся в них сведений и принимают решение о включении или отказе во включении граждан в списки претендентов на получение социальной выплаты на оплату части выкупной цены жилья (далее - списки претендентов) в течение 10 дней со дня регистрации заявления.

25. Основаниями для отказа во включении гражданина в списки претендентов являются:

а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 19 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в вышеуказанных документах;

в) расторжение трудового договора с организацией, расположенной на сельской территории муниципального образования;

г) переезд с сельской территории муниципального образования;

д) выплата выкупной цены жилья собственнику (собственникам) жилого помещения в полном объеме.

В случае если во включении гражданину в списки претендентов отказано на основании подпунктов "а", "б" настоящего пункта, гражданин после устранения причин, послуживших основанием для отказа во включении в списки претендентов, вправе вновь обратиться с заявлением, предусмотренным абзацем вторым пункта 22 настоящего Порядка.

26. Органы местного самоуправления формируют списки претендентов по форме, утвержденной министерством, и направляют их в министерство с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, до 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидий.

27. Министерство на основании представленных документов, указанных в пунктах 22 и 26 настоящего Порядка, с учетом объема средств областного бюджета, выделенного на оплату выкупной цены жилья, формирует сводный список граждан - претендентов на получение социальной выплаты на оплату части выкупной цены жилья за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей по форме, утвержденной министерством (далее - сводный список претендентов), утверждает его приказом министерства в месячный срок со дня истечения срока, указанного в пункте 26 настоящего Порядка, и уведомляет в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводного списка претендентов органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в сводный список претендентов.

28. Социальная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме путем зачисления средств на счет собственника (собственников) жилого помещения, открытый в кредитной организации.

29. Результатом использования субсидий является объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договору найма жилого помещения.

30. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:

списков граждан, перечней штатных единиц, представленных органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

остатка сметной стоимости жилья, строительство которого не завершено (при наличии);

существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства.

Размер субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, определяется по следующей формуле

,

где - расчетная площадь жилого помещения для j-го гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктом 8 Положения, или в перечне штатных единиц, исходя из расчетной стоимости строительства жилья, определенной в соответствии с пунктом 6 Положения;

- количество граждан, проживающих на сельских территориях в i-м муниципальном образовании, претендующих на обеспечение жильем, предоставляемым по договору найма жилого помещения;

- установленная для i-го муниципального района Самарской области стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях в I квартале очередного финансового года;

- доля средств областного бюджета в расчетной стоимости жилья (не превышающая 80 процентов от расчетной стоимости строительства жилья, определенной в соответствии с пунктом 6 Положения).

В случае если субсидия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, направляется на завершение строительства жилья, ее размер рассчитывается исходя из остатка сметной стоимости жилья, строительство которого не завершено, по следующей формуле

,

где - количество жилых домов (жилых помещений), строительство которых не завершено, в i-м муниципальном образовании;

- остаток сметной стоимости j-го жилья, строительство которого не завершено;

- объем средств бюджета муниципального образования и работодателя на софинансирование расходного обязательства по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

Информация об изменениях:

Пункт 30.1 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

30.1. Постановлениями Правительства Самарской области без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.

Для принятия акта Правительства Самарской области о перераспределении средств муниципальное образование направляет в адрес министерства заявку, которая должна содержать финансово-экономическое обоснование планируемых расходов (включая документы, подтверждающие стоимость работ), а также указание на основание распределения средств субсидии в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

При наличии оснований в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерство готовит проект постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов субсидии из областного бюджета между муниципальными образованиями с учетом критериев отбора и методики распределения субсидии между местными бюджетами.

В соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 12 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" в 2020 году без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период постановлениями Правительства Самарской области.

31. Эффективность использования субсидии оценивается на основании достижения значения результата использования субсидии, установленного соглашением.

В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, установленных соглашением, предусматривается применение следующих мер ответственности к муниципальному образованию:

а) в случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле

,

где - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле

;

б) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства о соблюдении уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренного соглашением, выявленное в ходе проведения уполномоченным органом контрольного мероприятия, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;

- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;

- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по предоставлению субсидии на строительство жилья, предоставляемого гражданам по договорам найма жилых помещений, предусмотренный соглашением.

Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.

32. Утратил силу с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 июня 2020 г. N 398

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

33. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Доля средств муниципального образования и обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств, составляет не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья.

При этом доля средств муниципального образования составляет не менее одного процента от расчетной стоимости строительства жилья, доля вклада работодателя устанавливается в размере, не обеспеченном за счет средств областного и местного бюджетов, но не менее одного процента расчетной стоимости строительства жилья.

Размеры средств местного бюджета, вклада работодателя определяются муниципальным образованием самостоятельно. При этом стоимость жилья, строительство которого не завершено, может быть учтена в качестве средств местного бюджета в софинансировании строительства жилья.

Приложение 10
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

С изменениями и дополнениями от:

13, 14 января, 2 июля, 14 сентября 2020 г., 8 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам сельских поселений Самарской области (далее - муниципальные образования) на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - субсидии, проекты жилищной застройки).

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию проектов жилищной застройки (далее - расходные обязательства), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления сельских поселений Самарской области по вопросам местного значения в части организации в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 15 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 января 2020 г. N 11

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

реализация на территории муниципального образования мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, предусмотренных ведомственным проектом "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696;

соответствие размещения объектов, входящих в состав проектов жилищной застройки, расположенных на территории муниципального образования, документам территориального планирования муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 15 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 января 2020 г. N 11

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

4. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований:

за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере, не превышающем 95 процентов от суммы общего объема финансирования, на реализацию проектов жилищной застройки, предусматривающих:

строительство объектов инженерной инфраструктуры;

организацию уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение);

за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере, не превышающем 95 процентов от суммы общего объема финансирования, на проектирование, предусматривающее:

строительство объектов инженерной инфраструктуры;

организацию уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).

6. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы" не допускается.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

а) соответствие муниципального образования критерию, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;

б) наличие документального подтверждения софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования соответствующего расходного обязательства;

Информация об изменениях:

Подпункт в изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

в) заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение) по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила), предусматривающего:

согласие муниципального образования на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16-19 (1) Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами первым и четвертым пункта 20 Правил;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 сентября 2021 г. N 677

См. предыдущую редакцию

г) представление в министерство следующих документов:

при выполнении проектных и изыскательских работ:

копии протокола конкурсной комиссии по размещению муниципального заказа по определению победителя на выполнение проектных и изыскательских работ по объектам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

копии муниципального контракта на выполнение проектных и изыскательских работ по объектам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, подтверждающего достоверность определения стоимости проектных и изыскательских работ по объектам, входящим в состав проекта жилищной застройки;

копии свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, отведенный под строительство объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

при осуществлении строительства (реконструкции):

копии разрешения на строительство (реконструкцию), выданного уполномоченным органом (в случае если выдача разрешения на строительство предусмотрена действующим законодательством);

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

копии сводного сметного расчета на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции объектов, входящих в состав проекта жилищной застройки;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом д) с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 сентября 2020 г. N 693

д) централизация закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляемая Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, когда размер субсидии не превышает 5 000,00 тыс. рублей, и случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

8. Условиями расходования субсидий являются:

расходование субсидий в срок до 20 декабря текущего года;

представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы (копий унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100, и (или) иных актов выполненных работ (оказания услуг), накладных, актов приемки поставленных товаров, и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (договоров, контрактов) в рамках реализации проектов жилищной застройки при строительстве и (или) реконструкции объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке, сроки и по формам, которые определены соглашением.

9. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на реализацию проектов жилищной застройки, предусматривающих:

строительство объектов инженерной инфраструктуры;

организацию уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).

10. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:

заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

остатка сметной стоимости объекта, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства.

Размер субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) и разработку проектно-сметной документации по объектам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, рассчитывается исходя из остатка сметной стоимости по следующей формуле

,

где - количество объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в i-м муниципальном образовании;

- остаток сметной стоимости j-го объекта;

- объем средств бюджета муниципального образования на софинансирование соответствующего расходного обязательства.

Информация об изменениях:

Пункт 10.1 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 сентября 2021 г. N 677

См. предыдущую редакцию

10.1. Постановлениями Правительства Самарской области без внесения изменений в закон об областном бюджете могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.

Для принятия акта Правительства Самарской области о перераспределении средств муниципальное образование направляет в адрес министерства заявку, которая должна содержать финансово-экономическое обоснование планируемых расходов (включая документы, подтверждающие стоимость работ), а также указание на основание распределения средств субсидии в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

При наличии оснований в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерство готовит проект постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов субсидии из областного бюджета между муниципальными образованиями с учетом критериев отбора и методики распределения субсидии между местными бюджетами.

В соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 12 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" в 2020 году без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год. и плановый период постановлениями Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.

Постановлением Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае направления муниципальным образованием в адрес министерства обращения об уточнении фактической потребности (отсутствии потребности) в получении субсидии.

11. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств по представлению установленной отчетности, предусмотренных соглашением, министерство приостанавливает перечисление субсидии. При этом министерство информирует орган местного самоуправления муниципального образования о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.

12. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и целевое использование субсидии возлагается на орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

13. Контроль за целевым предоставлением и расходованием муниципальным образованием полученной субсидии осуществляется министерством.

Информация об изменениях:

Приложение 10 дополнено пунктом 13.1 с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

13.1. Результатом использования субсидий является количество площадок, расположенных на сельских территориях, обустроенных объектами инженерной инфраструктуры и благоустроенных под компактную жилищную застройку.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

14. Эффективность использования субсидии оценивается на основании достижения значения результата использования субсидии, установленного соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

15. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, установленных соглашением, предусматривается применение следующих мер ответственности к муниципальному образованию:

а) в случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле

,

где - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле

;

б) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств субсидии, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;

в) в случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;

8. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на строительство и (или) реконструкцию объектов газификации, расположенных на территории муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

9. Условиями расходования субсидий являются:

расходование субсидий в срок до 20 декабря текущего года;

предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство копий унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100, в рамках реализации мероприятий по развитию газификации на сельских территориях при строительстве и (или) реконструкции объектов газификации;

представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке, сроки и по форме, которые определяются министерством.

10. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:

заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

остатка сметной стоимости объекта капитального строительства;

существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов газификации сельских населенных пунктов рассчитываются исходя из остатка сметной стоимости по следующей формуле

,

где - количество объектов газификации в i-м муниципальном образовании;

- остаток сметной стоимости j-го объекта газификации;

- объем средств бюджета муниципального образования на софинансирование соответствующего расходного обязательства.

Информация об изменениях:

Пункт 10.1 изменен с 25 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2021 г. N 927

См. предыдущую редакцию

10.1. Постановлениями Правительства Самарской области без внесения изменений в закон об областном бюджете могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.

Для принятия акта Правительства Самарской области о перераспределении средств муниципальное образование направляет в адрес министерства заявку, которая должна содержать финансово-экономическое обоснование планируемых расходов (включая документы, подтверждающие стоимость работ), а также указание на основание распределения средств субсидии в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

Для принятия акта Правительства Самарской области о перераспределении средств муниципальное образование направляет в адрес министерства обращение об уточнении фактической потребности (отсутствии потребности) в получении субсидии, а также указание на основание распределения средств субсидии в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

При наличии оснований в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерство готовит проект постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов субсидии из областного бюджета между муниципальными образованиями с учетом критериев отбора и методики распределения субсидии между местными бюджетами.

В соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 12 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" в 2020 году без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период постановлениями Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.

11. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Информация об изменениях:

Приложение 11 дополнено пунктом 11.1 с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

11.1. Результатом использования субсидий является протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

12. Эффективность использования субсидии оценивается на основании достижения значения результата использования субсидии, установленного соглашением.

В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, установленных соглашением, предусматривается применение следующих мер ответственности к муниципальному образованию:

а) в случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле

,

где - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле

;

б) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств субсидии, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;

в) в случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;

8. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

9. Условиями расходования субсидий являются:

расходование субсидий в срок до 20 декабря текущего года;

предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство копий унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100, в рамках реализации мероприятий по развитию водоснабжения на сельских территориях при строительстве и (или) реконструкции объектов водоснабжения;

представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке, сроки и по форме, которые определяются министерством.

10. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:

заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

остатка сметной стоимости объекта капитального строительства;

существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения сельских населенных пунктов рассчитываются исходя из остатка сметной стоимости по следующей формуле

,

где - количество объектов водоснабжения в i-м муниципальном образовании;

- остаток сметной стоимости j-го объекта водоснабжения;

- объем средств бюджета муниципального образования на софинансирование соответствующего расходного обязательства.

Информация об изменениях:

Пункт 10.1 изменен с 25 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2021 г. N 930

См. предыдущую редакцию

10.1. Постановлениями Правительства Самарской области без внесения изменений в закон об областном бюджете могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.

Для принятия акта Правительства Самарской области о перераспределении средств муниципальное образование направляет в адрес министерства заявку, которая должна содержать финансово-экономическое обоснование планируемых расходов (включая документы, подтверждающие стоимость работ), а также указание на основание распределения средств субсидии в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

Для принятия акта Правительства Самарской области о перераспределении средств муниципальное образование направляет в адрес министерства обращение об уточнении фактической потребности (отсутствии потребности) в получении субсидии, а также указание на основание распределения средств субсидии в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

При наличии оснований в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерство готовит проект постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов субсидии из областного бюджета между муниципальными образованиями с учетом критериев отбора и методики распределения субсидии между местными бюджетами.

В соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 12 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" в 2020 году без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период постановлениями Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.

Актом Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае направления муниципальным образованием в адрес министерства обращения об уточнении фактической потребности (отсутствии потребности) в получении субсидии.

11. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Информация об изменениях:

Приложение 12 дополнено пунктом 11.1 с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

11.1. Результатом использования субсидий является протяженность введенных в действие локальных водопроводов.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2020 г. N 9

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

12. Эффективность использования субсидии оценивается на основании достижения значения результата использования субсидии, установленного соглашением.

В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, установленных соглашением, предусматривается применение следующих мер ответственности к муниципальному образованию:

а) в случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле

где - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле

;

б) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств субсидии, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;

в) в случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;

г) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства о соблюдении уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренного соглашением, выявленное в ходе проведения уполномоченным органом контрольного мероприятия, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;

- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;

- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по соответствующему объекту капитального строительства, предусмотренный соглашением.

Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.

13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение 13
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

С изменениями и дополнениями от:

13 января, 15 апреля, 2 июля, 14 сентября, 8 декабря 2020 г., 8 сентября 2021 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам городских округов и сельских поселений Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее соответственно - расходные обязательства, проект), возникающих при выполнении полномочий, полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территории, по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников;

создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений.

Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

4. Единая предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств составляет не более 70 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующего проекта муниципального образования, но не более 2,0 млн рублей на реализацию каждого проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств. Размеры средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяются муниципальным образованием самостоятельно.

В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию на территории муниципального образования проектов по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

обеспечение финансирования каждого проекта за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.) в объеме не менее 30 процентов от сметной стоимости проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 апреля 2020 г. N 256

См. предыдущую редакцию

6. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 октября года, предшествующего году, в котором предоставляется субсидия (в целях определения потребности в субсидиях на очередной финансовый год и плановый период и формирования законопроекта об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), а также в срок до 1 ноября года предоставления субсидии (в отношении субсидий, предусмотренных в течение текущего финансового года законом о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) направляет в министерство заявку на реализацию проекта в произвольной форме с приложением следующих документов:

перечень проектов по благоустройству сельских территорий согласно приложению к настоящему Порядку;

документ, подтверждающий принятие решения о реализации проекта;

документ, подтверждающий финансирование из местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

копия положительного заключения государственной экспертизы сметной документации проекта (при наличии);

копия сметной документации по реализации проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 сентября 2020 г. N 693

См. предыдущую редакцию

7. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение) по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила);

наличие документального подтверждения финансирования из местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования не менее 1 процента от стоимости проекта;

абзац утратил силу с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий с участием граждан, проживающих в сельском поселении, в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16-19 (1) Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами первым и четвертым пункта 20 Правил;

соответствие критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

наличие копии положительного заключения государственной экспертизы сметной документации проекта;

централизация закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляемая Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, когда размер субсидии не превышает 5 000,00 тыс. рублей, и случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

8. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении муниципальному образованию субсидии или отказе в её предоставлении в течение 25 календарных дней со дня регистрации в министерстве представленных муниципальным образованием документов.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не в полном объеме, и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства, и (или) с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, указанных в представленных муниципальным образованием документах;

отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утвержденных в установленном порядке министерству;

превышение суммы финансирования, указанной в заявке муниципального образования на предоставление субсидии, остатка объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых в установленном порядке министерству.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии документы подлежат возврату муниципальному образованию с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 25 дней со дня регистрации в министерстве документов на предоставление субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

См. предыдущую редакцию

9. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:

расходование субсидии по направлениям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

соблюдение уровня софинансирования, предусмотренного соглашением;

представление органами местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально в течение срока реализации проекта до 5-го числа месяца в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке и по форме, которые определяются соглашением;

представление в министерство копий документов, подтверждающих фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (договоры, акты приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг), заверенных органом местного самоуправления муниципального образования;

абзац утратил силу с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2020 г. N 458

Информация об изменениях:

а) в случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле

,

где - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле

;

б) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства о соблюдении уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренного соглашением, выявленное в ходе проведения уполномоченным органом контрольного мероприятия, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;

- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии);

- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по соответствующему проекту, предусмотренный соглашением.

Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.

13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных
образований Самарской области на реализацию
мероприятий по благоустройству сельских территорий

Перечень
проектов по благоустройству сельских территорий в ___________ году

    _____________________________________________________________

     (наименование муниципального образования Самарской области)

N п/п	Наименование проекта с указанием населённого пункта	Наименование направления проекта	Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта	Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек	Стоимость проекта, тысяч рублей					Цель и ожидаемые результаты реализации проекта
					Всего	в том числе средства
						федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета	внебюджетных источников

Глава

муниципального образования

(глава администрации

муниципального образования)   _____________  _______________________

                             (М.П., подпись)       (И.О. Фамилия)

Исполнитель            ______________ ___________________

(должность,               (подпись)      (И.О. Фамилия)

контактный телефон)

Информация об изменениях:

Приложение 14 изменено с 22 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 425

См. предыдущую редакцию

Приложение 14
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Порядок
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

13 января, 2 июля, 14 сентября, 15 октября 2020 г., 22 июня 2021 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на сельских территориях Самарской области, в целях возмещения 90 процентов фактически понесенных ими в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, в рамках реализации государственной программы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2019 N 864 (далее соответственно - мероприятия, Государственная программа, субсидия).

Предоставление субсидии происходит по результатам отбора получателей субсидии для предоставления субсидии, проводимого министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство), который осуществляется способом запроса предложений на основании заявлений о предоставлении субсидии, направляемых для участия в отборе производителями по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), исходя из их соответствия категории, установленной абзацем третьим пункта 1 настоящего Порядка.

В целях настоящего Порядка к категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, отнесены участники отбора - сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), соответствующие требованиям пункта 3 настоящего Порядка, осуществляющие деятельность на сельских территориях Самарской области и заключившие с работниками - гражданами Российской Федерации ученические договоры или договоры о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, или заключившие с работниками - гражданами Российской Федерации ученические договоры или договоры о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, по которым производителями понесены затраты, связанные с оплатой обучения (далее - производители).

Перечень сельских территорий для целей настоящего Порядка приведен в приложении 19 к Государственной программе.

2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке до министерства.

Министерство является организатором отбора, главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, и уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета в целях оказания содействия производителям, осуществляющим свою деятельность на сельских территориях Самарской области, в обеспечении квалифицированными специалистами.

3. Субсидии предоставляются производителям - участникам отбора, соответствующим категории, определенной настоящим Порядком, а также следующим требованиям:

по состоянию на определенные производителем даты, но не более чем за 30 календарных дней до даты обращения в министерство производитель:

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеет недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженность по уплате пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации (если производитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);

по состоянию на дату обращения в министерство производитель:

не имеет просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;

производитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся производителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а производитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не является иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

осуществляет свою деятельность на сельской территории Самарской области;

на основании иных нормативных правовых актов Самарской области не получает средства из бюджета Самарской области, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4. В целях получения субсидии производитель для участия в отборе в срок, определенный в объявлении о проведении отбора, направляет в министерство следующие документы:

заявление, включающее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о производителе как участнике отбора, в том числе информации о производителе как участнике мероприятий в рамках настоящего Порядка, о подаваемом им заявлении, иной информации о производителе, связанной с отбором, а также согласие на передачу и обработку персональных данных (для физических лиц) и содержащее информацию о том, что общий срок предоставления субсидии в отношении каждого обучающегося по заключенным договорам не превышает 60 месяцев;

справку-расчет для предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

справку о работнике (гражданина Российской Федерации), проходящем профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (проходящем профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданную не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданную не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии;

справку, подтверждающую отсутствие у производителя на дату не более чем за 30 календарных дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную Федеральной налоговой службой либо многофункциональным центром предоставления государственных (муниципальных) услуг;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную Фондом социального страхования Российской Федерации не более чем за 30 календарных дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии (если производитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);

письмо, подтверждающее, что производитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное получателем (если производитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);

копии ученического договора с работником (или договора о целевом обучении) и договора с образовательной организацией, указанной в абзаце первом пункта 1 настоящего Порядка, на оказание платных образовательных услуг, предусматривающих обучение работников в данной образовательной организации по ученическим договорам (или предусматривающих обучение граждан Российской Федерации в данных образовательных организациях по договорам о целевом обучении), заверенные производителем;

копию трудовой книжки, заверенную производителем, и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, заверенные производителем, подтверждающие трудовую деятельность работника (в случае подачи заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат по заключенному с работником ученическому договору);

согласие работника (его законного представителя), с которым заключен ученический договор, или согласие гражданина Российской Федерации (его законного представителя), с которым заключен договор о целевом обучении, на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации либо заверенную производителем копию указанного согласия;

заверенные производителем и кредитной организацией копии платежных документов (копий платежных поручений, или выписок с расчетного счета, или расчетно-платежных ведомостей, или расчетных ведомостей, или платежных ведомостей, или расходных кассовых ордеров или прочих платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством), подтверждающие фактические затраты производителя, произведенные в текущем финансовом году до даты его обращения за предоставлением субсидии, по договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации (по ученическим договорам с работниками), которые включают в себя затраты по оплате образовательных услуг и (или) затраты по выплате гражданам (работникам) стипендии);

письмо с указанием платежных реквизитов производителя;

копию документа, удостоверяющего личность работника, с которым заключен ученический договор, или гражданина Российской Федерации, с которым заключен договор о целевом обучении.

В случае если документы, указанные в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, не представлены получателем, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).

5. В целях проведения отбора министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте министерства (http://mcx.samregion.ru) в установленном порядке не менее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявлений и документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка объявление о проведении отбора (далее - объявление), которое содержит следующую информацию:

наименование организатора отбора, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

дату и время начала и окончания срока подачи заявлений, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора, в том числе размещена документация, регламентирующая проведение отбора;

место и порядок подачи заявлений и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений;

требования к производителям (участникам отбора), определяющие их соответствие установленной в соответствии с настоящим Порядком категории, и перечень документов, представляемых для подтверждения соответствия указанным требованиям;

правила рассмотрения и оценки заявлений, в том числе на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям;

порядок отзыва заявлений, порядок возврата заявлений, определяющий в том числе основания для возврата заявлений, порядок внесения в них изменений;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления с указанием дат начала и окончания срока такого предоставления;

результаты предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

срок, в течение которого получатель должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания получателя уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

дату размещения информации о результатах отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства (http://mcx.samregion.ru).

Заявление и документы в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка подаются участником отбора в министерство в срок, указанный в объявлении.

Министерство осуществляет прием и регистрацию заявлений по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113.

Заявления регистрируются министерством в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД Lotus Notes.

Заявление на бумажном носителе подается в министерство в двух экземплярах. Первый экземпляр заявления с отметкой о дате приема министерством возвращается производителю, второй экземпляр заявления с прилагаемым пакетом документов остается в министерстве.

Заявление в электронном виде (в случае если в объявлении предусмотрена возможность подачи заявления и прилагаемого в соответствии с требованиями настоящего Порядка пакета документов в электронном виде) подается в министерство в срок и в порядке, которые предусмотрены в объявлении.

Производитель вправе отозвать свое заявление на любом этапе отбора, подав письменное обращение об отказе от участия в отборе в произвольной форме в министерство по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113, без объяснения причин. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерство обращения об отказе от участия в отборе представленные участником отбора документы подлежат возврату.

Отбор может быть прекращен досрочно в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству, в связи с чем не менее чем за 3 рабочих дня до даты окончания приема заявлений на едином портале и на официальном сайте министерства размещается объявление о прекращении отбора.

Начиная с даты размещения объявления до даты окончания срока подачи заявлений, указанного в объявлении, министерство осуществляет предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления. Разъяснения предоставляются в форме устных консультаций сотрудниками министерства по номерам телефонов, указанным в объявлении и на официальном сайте министерства (http://mcx.samregion.ru).

6. С даты регистрации заявления начинается процесс рассмотрения и оценки заявления. Заявления и приложенные к ним документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, рассматриваются и оцениваются министерством на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям согласно настоящему Порядку в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации в министерстве в порядке очередности.

Основаниями для отклонения заявления являются:

несоответствие участника отбора категории, определенной абзацем третьим пункта 1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявлений и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, а также установленным в объявлении;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе недостоверность информации о местонахождении и адресе участника отбора;

подача участником отбора заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявления, указанных в объявлении;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отклонении заявления представленные участником отбора документы подлежат возврату с мотивированным объяснением причин отклонения заявления (в письменной форме) в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в министерство.

Участники отбора после устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявления, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и сроки, указанные в объявлении. Внесение изменений в заявление и документы, представленные участником отбора иным способом, не допускается.

Субсидия предоставляется производителю при условии подтверждения его соответствия категории, определенной абзацем третьим пункта 1 настоящего Порядка, отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии (далее - получатель).

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных документов требованиям, определенным в пункте 3 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, доведенных в установленном порядке до министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 10 рабочих дней со дня подписания реестра участников отбора, которым отказано в предоставлении субсидий.

Участник отбора после устранения причин, указанных в абзацах двенадцатом и тринадцатом настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и сроки, указанные в объявлении о проведении отбора. Внесение изменений в заявление и документы, представленные производителем иным способом, не допускается.

По результатам рассмотрения заявлений, поступивших в рамках отбора, министерство принимает следующие решения:

признать участника отбора прошедшим отбор (отклонить заявление);

предоставить субсидию (отказать в предоставлении субсидии).

Решение министерства оформляется в виде реестров участников отбора, прошедших отбор (участников отбора, заявления которых отклонены), и получателей субсидий (участников отбора, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемых министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.

Министерство в срок не позднее 14-го календарного дня со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявлений осуществляет размещение на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте министерства информации о результатах рассмотрения заявлений, включающей следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявлений;

информацию об участниках отбора, заявления которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

наименование участника отбора, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

7. Уклонившимся от заключения соглашения признается получатель, не подписавший соглашение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, указанного в абзаце восьмом пункта 8 настоящего Порядка.

Получателю, уклонившемуся от заключения соглашения, субсидия не предоставляется.

8. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:

регистрацию заявлений в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД Lotus Notes;

рассмотрение в порядке очередности поступления в министерство и оценку представленных документов на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, а также установленным в объявлении;

проверку соответствия представленных данных о работниках производителя посредством взаимодействия с федеральными государственными образовательными организациями высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также находящимися в ведении иных федеральных органов исполнительной власти;

принятие решения о предоставлении получателю субсидии или об отклонении заявления и отказе в предоставлении субсидии;

заключение с соблюдением требований о защите государственной тайны (при наличии) соглашения между министерством и получателем субсидии с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;

размещение на едином портале (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведений о субсидии при наличии соответствующей технической возможности.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного с получателем в текущем финансовом году, и реестра получателей субсидий в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации и указанный в соглашении.

Соглашение должно содержать следующие требования:

согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, министерство направляет в адрес получателя уведомление об уменьшении размера субсидии, определенного в соглашении, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

При недостижении согласия (в течение 3 рабочих дней с даты направления соответствующего уведомления в адрес получателя) по новым условиям соглашения в случае, предусмотренном абзацем двенадцатым настоящего пункта, осуществляется расторжение соглашения между получателем и министерством путем заключения дополнительного соглашения к соглашению.

Дополнительные соглашения к соглашению заключаются между министерством и получателем с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в следующие сроки:

в случае согласования получателем новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, - в срок не позднее 15 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения;

в случае изменения реквизитов любой из сторон, исправления технической ошибки - в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления одной из сторон.

9. Результатом предоставления субсидий является численность работников, граждан Российской Федерации, заключивших ученический договор, договор о целевом обучении, по которым получено возмещение части затрат в рамках настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения (человек).

Значения результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, не устанавливаются.

10. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия их предоставления:

исполнение соглашения;

представление в министерство в сроки, установленные соглашением, отчетности:

отчета о предоставленной субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

отчета о достижении результатов предоставления субсидии за отчетный год по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем отчетности.

11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства о возврате субсидии.

В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 22 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 425

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области,
в целях возмещения затрат
по заключенным с работниками ученическим
договорам и по заключенным договорам
о целевом обучении с гражданами
Российской Федерации
(с изменениями от 2 июля, 14 сентября 2020 г.,
22 июня 2021 г.)

                                 В  министерство сельского хозяйства

                                 и  продовольствия Самарской области

                                 от ________________________________

                                 (наименование сельскохозяйственного

                                        товаропроизводителя)

                                 ___________________________________

                                 ___________________________________

                                           (местонахождение

                                        сельскохозяйственного

                                         товаропроизводителя)

                                 ___________________________________

                                 ___________________________________

                                         (контактные данные)

                                 ___________________________________

                                            (ИНН, ОКТМО)

Заявление
на участие в отборе для предоставления субсидии

В  соответствии  с  Порядком предоставления субсидий за счет средств

областного    бюджета   сельскохозяйственным   товаропроизводителям,

осуществляющим  свою деятельность на территории Самарской области, в

целях  возмещения  затрат  по  заключенным с работниками ученическим

договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами

Российской Федерации (далее - Порядок) прошу предоставить субсидию в

целях возмещения затрат _____________________________ в ______ году.

                            (указать наименование

                      затрат в соответствии с Порядком)

I. Настоящим заявлением подтверждаю:

1. Достоверность  сведений,  содержащихся  в  настоящем  заявлении и

прилагаемых к нему документах.

2. Работник(и) ____________________________________________________,

                         (Ф.И.О. (последнее при наличии)

работающий(ие) в ___________________________________________________

                         (наименование сельскохозяйственного

                                 товаропроизводителя)

на основании ______________________________________________________,

             (указать реквизиты приказа (иного документа) о принятии

                                  на работу)

или гражданин(не) Российской Федерации _____________________________

                                     (Ф.И.О. (последнее при наличии)

проходит(ят)/проходил(и)       профессиональное      обучение      в

____________________________________________________________________

                   (наименование учебного заведения)

3. ____________________________________________________ предупрежден

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

(предупреждено)   о   возможности   уголовной   ответственности   за

представление недостоверных сведений.

4. _________________________________________________________ на дату

   (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

обращения   в  министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия

Самарской области для предоставления субсидии:

осуществляет  свою  деятельность  на  сельской  территории Самарской

области ___________________________________________ в соответствии с

             (наименование сельской территории)

требованиями Порядка;

не  имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным

обязательствам перед Самарской областью;

сельскохозяйственный   товаропроизводитель - юридическое   лицо   не

находится  в  процессе реорганизации (за исключением реорганизации в

форме  присоединения  к  юридическому  лицу, являющемуся заявителем,

другого  юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена

процедура  банкротства,  деятельность  не  приостановлена в порядке,

предусмотренном    законодательством    Российской    Федерации,   а

сельскохозяйственный            товаропроизводитель - индивидуальный

предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального

предпринимателя;

не  является  иностранным  юридическим  лицом,  а  также  российским

юридическим  лицом,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля

участия  иностранных  юридических  лиц,  местом  регистрации которых

является  государство  или  территория,  включенные  в  утвержденный

Министерством  финансов  Российской  Федерации перечень государств и

территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения

и  (или)  не предусматривающих раскрытия и предоставления информации

при  проведении  финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности

превышает 50 процентов;

на  основании  иных  нормативных правовых актов Самарской области не

получает  средства  из  бюджета Самарской области на цели, указанные

в пункте 1 Порядка.

5. В доходе ________________________________________________________

            (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

от  реализации  товаров  (работ,  услуг)  доля  дохода от реализации

продукции,  включенной  в  перечень  сельскохозяйственной продукции,

производство,  первичную  и  последующую  (промышленную) переработку

которой   осуществляют   сельскохозяйственные   товаропроизводители,

утвержденный  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации от

25.01.2017 N 79-р,   составляет   не   менее  чем  70%  за  отчетный

календарный  год  (информация  не  заполняется сельскохозяйственными

товаропроизводителями,  указанными  в  пунктах 2, 3 части 2 статьи 3

Федерального закона "О развитии сельского хозяйства").

II. Приложение (опись прилагаемых документов):

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________.

3. __________________________________________________________ и т.д.

Согласен         на         публикацию         (размещение)        в

информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   информации  о

сельскохозяйственном товаропроизводителе как участнике отбора, в том

числе  информации о производителе как участнике мероприятий в рамках

Порядка,    о    подаваемом    заявлении,    иной    информации    о

сельскохозяйственном  товаропроизводителе,  связанной  с  отбором, а

также  согласие  на  передачу  и  обработку персональных данных (для

физических лиц).

Руководитель

сельскохозяйственного

товаропроизводителя       __________________  ______________________

(указать должность)*            подпись         (Ф.И.О. (последнее

                                                    при наличии)

М.П.**

*Для    крестьянских    (фермерских)    хозяйств  -  подпись   главы

крестьянского    (фермерского)    хозяйства,    для   индивидуальных

предпринимателей - подпись индивидуального предпринимателя.

**При наличии печати.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 22 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 425

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области,
в целях возмещения затрат по заключенным
с работниками ученическим договорам
и по заключенным договорам о целевом
обучении с гражданами Российской Федерации
(с изменениями от 2 июля, 14 сентября 2020 г.,
22 июня 2021 г.)

Справка-расчет
для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации

N п/п	Наименование получателя субсидии, ИНН	Местонахождение получателя субсидии	Наименование образовательной организации	Наименование понесенных затрат*	Размер фактически понесенных затрат, рублей	Количество человек	Уровень возмещения затрат**, %	Размер запрашиваемой субсидии, рублей (гр.6 х гр. 8/100)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Итого

Руководитель (указать должность)

сельскохозяйственного

товаропроизводителя ***  ________________   ________________________

                            (подпись)           (Ф.И.О. (последнее

                                                   при наличии)

Главный бухгалтер

сельскохозяйственного

товаропроизводителя ***  ________________   ________________________

                            (подпись)          (Ф.И.О. (последнее

                                                   при наличии)

Дата

*Указывается  наименование понесенных затрат: затраты по ученическим

договорам  или  затраты по договорам о целевом обучении с гражданами

Российской Федерации.

**Указывается  уровень  возмещения фактически понесенных затрат: 90%

по  заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным

договорам  о  целевом  обучении  с гражданами  Российской Федерации,

проходящими  профессиональное обучение в федеральных государственных

образовательных  организациях  высшего,  среднего  и дополнительного

профессионального  образования,  находящихся  в ведении Министерства

сельского  хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по

рыболовству  и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному

надзору,  или 30% по заключенным с работниками ученическим договорам

и   по   заключенным  договорам  о  целевом  обучении  с  гражданами

Российской   Федерации,  проходящими  профессиональное  обучение  по

сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому

классификатору   специальностей   по   образованию,   в  федеральных

государственных  образовательных  организациях  высшего,  среднего и

дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении

иных федеральных органов исполнительной власти.

***Для   крестьянских   (фермерских)   хозяйств   -   подпись  главы

крестьянского    (фермерского)    хозяйства,    для   индивидуальных

предпринимателей - подпись индивидуального предпринимателя.

****При отсутствии в штате должности главного бухгалтера указывается

должность  и  проставляется  подпись лица, ответственного за ведение

бухгалтерского учета.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 22 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 425

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области,
в целях возмещения затрат
по заключенным с работниками
ученическим договорам и по заключенным
договорам о целевом обучении
с гражданами Российской Федерации
(с изменениями от 22 июня 2021 г.)

Справка
о работнике (гражданине Российской Федерации), проходящем профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (проходящем профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти)

        по состоянию на _________________________ 20____ г.

Дана в том, что ____________________________________________________

             (Ф.И.О. (последнее при наличии) работника, наименование

____________________________________________________________________

      организации или Ф.И.О. (последнее при наличии) гражданина

                         Российской Федерации)

в период с _____________ по ______________ проходил (ит) обучение по

____________________________________________________________________

                       (наименование программы)

в __________________________________________________________________

              (наименование федеральной государственной

                     образовательной организации

___________________________________________________________________,

 высшего, среднего и дополнительного профессионального образования)

находящейся в ведении _____________________________________________.

                              (наименование федерального органа)

Уполномоченное должностное лицо

федеральной государственной

образовательной организации     ________________  __________________

                                   (подпись)      (Ф.И.О. (последнее

                                                      при наличии)

Дата

М.П.

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 22 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 425

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области,
в целях возмещения затрат по заключенным
с работниками ученическим договорам
и по заключенным договорам о целевом
обучении с гражданами Российской Федерации
(с изменениями от 2 июля 2020 г., 22 июня 2021 г.)

Отчет
о предоставленной субсидии
по состоянию ___________ на 20____ г.

N п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя	Наименование муниципального района	Сумма предоставленной субсидии, рублей
			Всего	в том числе за счет средств
			Всего	областного бюджета	федерального бюджета


	Итого

Руководитель

сельскохозяйственного

товаропроизводителя*    ___________________   ______________________

                              (подпись)       (Ф.И.О. (последнее при

                                                      наличии)

Главный бухгалтер

сельскохозяйственного

товаропроизводителя**  ____________________   ______________________

                             (подпись)        (Ф.И.О. (последнее при

                                                      наличии)

Дата

* Для   крестьянских   (фермерских)   хозяйств   -   подпись  главы

крестьянского    (фермерского)    хозяйства,    для   индивидуальных

предпринимателей - подпись индивидуального предпринимателя.

** При отсутствии в штате должности главного бухгалтера указывается

должность  и  проставляется  подпись лица, ответственного за ведение

бухгалтерского учета

Информация об изменениях:

Приложение 15 изменено с 22 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 425

См. предыдущую редакцию

Приложение 15
к государственной программе
Самарской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Самарской области на 2020-2025 годы"

Порядок
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на оплату труда и проживания студентов

С изменениями и дополнениями от:

13 января, 2 июля, 14 сентября, 15 октября 2020 г., 22 июня 2021 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на сельских территориях Самарской области, в целях возмещения 90 процентов фактически понесенных ими в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики, в рамках реализации государственной программы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2019 N 864 (далее соответственно - мероприятия, Государственная программа, субсидии).

Предоставление субсидии происходит по результатам отбора получателей субсидии для предоставления субсидии, проводимого министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство), который осуществляется способом запроса предложений на основании заявлений о предоставлении субсидии, направляемых для участия в отборе производителями по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), исходя из их соответствия категории, установленной абзацем третьим пункта 1 настоящего Порядка.

В целях настоящего Порядка к категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, отнесены участники отбора - сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), соответствующие требованиям пункта 3 настоящего Порядка, осуществляющие деятельность на сельских территориях Самарской области, при наличии фактически понесенных ими в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, или фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики (далее - производители).