Приложение. Муниципальная программа городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от "29".12.2017 N 4375

Муниципальная программа
городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 30 марта, 3 апреля, 20 июня, 20 июля, 16 августа, 2 ноября, 17 декабря 2018 г., 13 февраля, 14, 29 марта, 4 апреля, 14 июня, 15 августа, 11 сентября, 28 октября, 13, 27 декабря 2019 г., 7 февраля, 10 апреля, 11 июня, 15 октября, 18 декабря 2020 г., 3 февраля, 12 июля, 16 августа, 28 сентября, 16 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 16 декабря 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 16 декабря 2021 г. N 3285

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы"

Наименование муниципальной программы	"Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы"
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы	Распоряжение Администрации городского округа Сызрань от 14.08.2017 г. N 397-р "О разработке муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань 2018-2022 годы"
Ответственный исполнитель программы	Комитет жилищно - коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань
Соисполнители муниципальной программы
Участники муниципальной программы	- Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "СызраньСтройЗаказчик"; - Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "Служба городского хозяйства"; - Управление культуры Администрации городского округа Сызрань
Цели муниципальной Программы	- формирование современной комфортной городской среды в городском округе Сызрань; - повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий городского округа Сызрань;
Задачи муниципальной программы	- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - увеличение количества благоустроенных общественных территорий городского округа Сызрань; - инвентаризация уровня благоустройства общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории городского округа Сызрань; - комплексное благоустройство территории городского округа Сызрань
Стратегические показатели (индикаторы) муниципальной программы	1 Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов городского округа Сызрань 2 Повышение уровня благоустройства общественных территорий городского округа Сызрань
Тактические показатели (индикаторы) муниципальной программы	1. Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов городского округа Сызрань 2. Количество благоустроенных общественных территорий городского округа Сызрань 3. Количество паспортов благоустройства общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 4. Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий; 5. Количество снесенных деревьев; 6. Количество обрезанных деревьев; 7. Исключен с 11 июня 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 11 июня 2020 г. N 1272 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации	Отсутствуют.
Планы мероприятий с указанием сроков реализации	Отсутствуют.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2018-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программой	Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, средств физических и юридических лиц. Общий объем финансирования программы на 2018-2024 гг. составит 491 479,6 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 296 221,74 тыс. руб.; средства областного бюджета - 141 643,05 тыс. руб.; средства бюджета городского округа Сызрань - 52 757,99 руб.; средства физических и юридических лиц - 856,81 тыс. руб. 2018 год: Общий объем финансирования программы 61 413,61 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 29 589,1 тыс. руб.; средства областного бюджета - 21 949,3 тыс. руб.; средства бюджета городского округа Сызрань - 9 875,21 тыс. руб. 2019 год: Общий объем финансирования программы 158 679,11 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 127 035,29 тыс. руб.; средства областного бюджета - 20 129,61 тыс. руб.; средства бюджета городского округа Сызрань - 10 657,40 тыс. руб.; средства физических и юридических лиц - 856,81 тыс. руб. 2020 год: Общий объем финансирования программы 200 363,64 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 91 173,73 тыс. руб.; средства областного бюджета - 91 681,23 тыс. руб.; средства бюджета городского округа Сызрань - 17 508, 68 тыс. руб.; 2021 год: Общий объем финансирования программы 30 352,02 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 23 365,24 тыс. руб.; средства областного бюджета - 3 803,64 тыс. руб.; средства бюджета городского округа Сызрань -3 183,14 тыс. руб.. 2022 год: Общий объем финансирования программы 40 671,21 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 25 058,38 тыс. руб.; средства областного бюджета - 4 079,27 тыс. руб.; средства бюджета городского округа Сызрань - 11 533,56 тыс. руб. 2023 год: средства федерального бюджета - ________ рублей; средства областного бюджета - ________ рублей; средства бюджета городского округа Сызрань - ______ рублей 2024 год: средства федерального бюджета - ________ рублей; средства областного бюджета - ________ рублей; средства бюджета городского округа Сызрань - ______ рублей Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Результаты реализации муниципальной программы	- создание комфортных условий проживания на территории городского округа Сызрань путем качественного повышения уровня благоустройства муниципальных территорий, что обеспечит устойчивое социально-экономического развитие города, повысит туристическую привлекательность, способствует привлечению дополнительных инвестиций - повышение уровня планирования и реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа Сызрань, что позволит сделать их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами; - реализация механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами; - трудовое участие граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству; - формирование инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству территории городского округа Сызрань

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации Программы

Важнейшей задачей органов местного самоуправления городского округа Сызрань является формирование и обеспечение городской среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, общественных территорий, наличие современных спортивно - игровых площадок, способных обеспечить комфортные, безопасные и доступные условия проживания граждан.

Текущее состояние большинства дворовых территорий городского округа Сызрань не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки города Сызрани многоквартирными домами истек, не в достаточном объеме производятся работы по озеленению дворовых территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских и спортивных площадок.

Общественные территории так же не отвечают современным требованиям и требуют комплексного подхода к благоустройству. Запущенное состояние многих территорий требует скорейшей модернизации. Неухоженность парков и скверов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения города.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: нарушение градостроительных норм при застройке городских территорий, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, недостаточное финансирование программных мероприятий по благоустройству городских территорий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

Благоустройство дворовых и общественных территорий невозможно выполнить без комплексного подхода, который позволит наиболее полно охватить весь объем проблем, решение которых позволит повысить уровень благоустройства территорий городского округа Сызрань, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить необходимый уровень освещенности территории города, улучшить качество асфальтобетонного покрытия, улучшить состояние зеленых насаждений дворовых территорий, обеспечить здоровые и доступные условия проживания и отдыха жителей города.

С целью повышения роли общественности в создании и управлении городской средой необходимо расширение практики привлечения собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах придомовой территории многоквартирного дома, подлежащей благоустройству, а так же всех заинтересованных граждан и организаций.

Ежегодно возрастает нагрузка на жилищно-коммунальную инфраструктуру на территории Самарской области, одновременно растут требования потребителей к качеству условий жизнедеятельности. Для продолжения реформирования и эффективного преобразования жилищно-коммунальной сферы необходимо обеспечить дальнейшее развитие сферы благоустройства территорий и приведение их в соответствие с требованиями и запросами современного общества.

Следовательно, к благоустройству дворовых и общественных территорий необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих синхронизацию мероприятий по повышению уровня комфорта городской среды.

С учетом значительного масштаба предстоящих работ на территории Самарской области к участию в мероприятиях по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области необходимо привлекать студенческие отряды, добровольцев, волонтеров, граждан и иных лиц на безвозмездной основе, в том числе по выполнению отдельных видов работ по озеленению, уборке случайного мусора, покраске бордюров, фасадов зданий и т.д.

Муниципальные программы формируются с учетом инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, проведенной органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Порядком проведения на территории Самарской области инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 11.10.2017 N 642 (далее - инвентаризация).

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 11 июня 2020 г. N 1272

См. предыдущую редакцию

2. Долгосрочные приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, описание целей и задач Программы, планируемые результаты реализации Программы

Цели Программы:

- формирование современной комфортной городской среды в городском округе Сызрань;

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий городского округа Сызрань;

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий городского округа Сызрань;

- инвентаризация уровня благоустройства общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории городского округа Сызрань

- количество снесенных деревьев;

- количество обрезанных деревьев.

Реализация программных мероприятий направлена на достижение следующих результатов:

- создание комфортных условий проживания на территории городского округа Сызрань путем качественного повышения уровня благоустройства муниципальных территорий, что обеспечит устойчивое социально-экономического развитие города, повысит туристическую привлекательность, способствует привлечению дополнительных инвестиций

- повышение уровня планирования и реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа Сызрань, что позволит сделать их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами;

- реализация механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- трудовое участие граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- формирование инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству территории городского округа Сызрань.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы рассчитан на период с 2018 по 2024 годы.

4. Описание мер правового, государственного и муниципального регулирования, направленных на достижение цели Программы.

Программа разработана в соответствии с положениями:

- Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"

- Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ";

- Постановления Правительства Самарской области от 01.11.2017 N 688 "Об утверждении государственной программа Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы";

- Постановления Правительства Самарской области от 11.10.2017 г. N 642 "Об утверждении порядка проведения на территории Самарской области инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 29.12.2017 г. N 4374 "О мерах по реализации на территории городского округа Сызрань муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы";

- Постановления Администрации городского округа Сызрань от 29.12.2017 г.N34" О создании общественной комиссии по обсуждению проекта муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы", оценки предложений заинтересованных лиц, осуществления контроля за ее реализацией

5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Программы

Стратегические показатели (индикаторы) Программы, характеризующие изменение состояния (динамику) сферы реализации Программы, представлены в Приложении 1 к настоящей Программе.

Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) Программы представлена в Приложении 3 к настоящей Программе.

6. Перечень тактических показателей (индикаторов) Программы

Тактические показатели (индикаторы) Программы, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы, представлены в Приложении 2 к настоящей Программе.

Методика расчета тактических показателей (индикаторов) Программы представлена в Приложении 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 16 декабря 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 16 декабря 2021 г. N 3285

См. предыдущую редакцию

7. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, средств физических и юридических лиц.

Общий объем финансирования программы на 2018-2024 гг. составит 491 479,6 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 296 221,74 тыс. руб.;

средства областного бюджета - 141 643,05 тыс. руб.;

средства бюджета городского округа Сызрань - 52 757,99 руб.;

средства физических и юридических лиц - 856,81 тыс. руб.

2018 год:

Общий объем финансирования программы 61 413,61 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 29 589,1 тыс. руб.;

средства областного бюджета - 21 949,3 тыс. руб.;

средства бюджета городского округа Сызрань - 9 875,21 тыс. руб.

2019 год:

Общий объем финансирования программы 158 679,11 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 127 035,29 тыс. руб.;

средства областного бюджета - 20 129,61 тыс. руб.;

средства бюджета городского округа Сызрань - 10 657,40 тыс. руб.;

средства физических и юридических лиц - 856,81 тыс. руб.

2020 год:

Общий объем финансирования программы 200 363,64 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 91 173,73 тыс. руб.;

средства областного бюджета - 91 681,23 тыс. руб.;

средства бюджета городского округа Сызрань - 17 508, 68 тыс. руб.;

2021 год:

Общий объем финансирования программы 30 352,02 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 23 365,24 тыс. руб.;

средства областного бюджета - 3 803,64 тыс. руб.;

средства бюджета городского округа Сызрань -3 183,14 тыс. руб..

2022 год:

Общий объем финансирования программы 40 671,21 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 25 058,38 тыс. руб.;

средства областного бюджета - 4 079,27 тыс. руб.;

средства бюджета городского округа Сызрань - 11 533,56 тыс. руб.

2023 год:

средства федерального бюджета - ________ рублей;

средства областного бюджета - ________ рублей;

средства бюджета городского округа Сызрань - ______ рублей

2024 год:

средства федерального бюджета - ________ рублей;

средства областного бюджета - ________ рублей;

средства бюджета городского округа Сызрань - ______ рублей

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют главные распорядители бюджетных средств:

- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань;

- Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань;

- Управление культуры Администрации городского округа Сызрань.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 16 декабря 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 16 декабря 2021 г. N 3285

См. предыдущую редакцию

8. Механизм реализации Программы

Управление ходом реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы - Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань.

Ответственный исполнитель Программы:

- формирует структуру муниципальной программы, а также перечень участников муниципальной программы;

- обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение заинтересованными органами Администрации городского округа Сызрань;

- обеспечивает проведение общественного обсуждения и антикоррупционной экспертизы проекта муниципальной программы и внесения в нее изменений;

- организует реализацию муниципальной программы;

- осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации муниципальной программы;

- принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу;

- несет ответственность за реализацию муниципальной программы и достижение значений стратегических и тактических показателей (индикаторов) муниципальной программы;

- размещает утвержденную муниципальную программу и внесенные в нее изменения, а также отчет о реализации муниципальной программы в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования;

- запрашивает у участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы;

- проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

- ежегодно подготавливает отчет о реализации муниципальной программы;

- координирует внесение изменений в муниципальную программу участниками муниципальной программы, являющимися главными распорядителями бюджетных средств.

Исполнители Программы:

- Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "СызраньСтройЗаказчик";

- Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "Служба городского хозяйства";

- Управление культуры Администрации городского округа Сызрань.

Исполнители мероприятий Программы:

- принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- ежеквартально обобщают и анализируют результаты реализации Программы и представляют ответственному исполнителю Программы информацию для подготовки отчета о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;

- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы в отношении объектов, находящихся в их ведении;

- осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции;

- принимают решение о внесении изменений в Программу;

- несут ответственность за реализацию осуществляемых в рамках своей компетенции мероприятий и достижение значений соответствующих стратегических и тактических показателей (индикаторов);

- представляют ответственному исполнителю Программы предложения при разработке Программы в части мероприятий Программы, в реализации которых предполагается их участие;

- представляют ответственному исполнителю Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и годового отчета;

- представляют ответственному исполнителю Программы копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют главные распорядители бюджетных средств.

Главными распорядителями бюджетных средств, в рамках программы являются:

- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань;

- Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань;

- Управление культуры Администрации городского округа Сызрань.

Очередность проведения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов определяется исходя из минимального и дополнительного перечня работ в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 01.11.2017 N 688 "Об утверждении государственной программа Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы", с учетом сроков поступления предложений от собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий многоквартирных домов, о включении дворовых территорий многоквартирных домов в адресные перечни.

К минимальному перечню относятся:

установка скамеек;

установка урн;

обеспечение освещением;

ремонт дворовых проездов.

К дополнительному перечню относятся:

озеленение территории;

оборудование автомобильными парковками;

ремонт или устройство ограждения;

устройство площадок для выгула домашних животных;

оборудование детскими и (или) спортивными площадками;

оборудование детских и (или) спортивных площадок;

ремонт и (или) обустройство тротуаров и пешеходных дорожек;

прочие виды работ, направленные на обеспечение физической и пространственной доступности зданий, сооружений и дворовых территорий многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения, в рамках благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.

Минимальный перечень реализуется при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома в целях осуществления последующего содержания указанного имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Дополнительный перечень реализуется при:

наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома в целях осуществления последующего содержания указанного имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в муниципальные программы после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

При реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов возможными формами участия заинтересованных лиц, граждан и организаций, привлекаемых для осуществления мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, являются финансовое и (или) трудовое участие.

Участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах придомовой территории многоквартирного дома, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в реализации мероприятий по благоустройству территорий, включенных в Программу, выражается в форме трудового участия заинтересованных лиц, расположенных в границах придомовой территории, подлежащей благоустройству в соответствии с Приказом Министерства Строительства и ЖКХ Российской Федерации от 21.02.2017 г. N 114/пр.

При выполнении работ из дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству включенных в Программу обязательно.

Трудовое участие заинтересованных лиц может реализоваться в следующих формах:

1) выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (земляные работы, уборка мусора, покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев и тп.);

2) предоставление строительных материалов, техники;

3) обеспечение благоприятных условий для работы подрядных организаций.

Администрация городского округа Сызрань устанавливает долю трудового участия при выполнении работ по благоустройству из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, в размере не менее 1% от общего числа собственников помещений в многоквартирных домах и не менее одного человека от каждого собственника зданий и сооружений, в случае наличия таких объектов в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом о проведении мероприятий с трудовым участием граждан. Отчет должен содержать информацию о количестве человек, принявших трудовое участие. При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы.

Документы, подтверждающие трудовое участие представляются в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань не позднее 30 календарных дней после отчетного периода, в котором были выполнены работы заинтересованными лицами в рамках трудового участия.

К благоустройству общественных территорий относятся озеленение, обеспечение освещением, реконструкция, ремонт или обустройство пешеходных и велосипедных дорожек, обустройство детских и (или) спортивных площадок, ремонт или устройство ограждения, а также аналогичные виды работ, направленных на благоустройство общественных территорий.

Необходимость благоустройства общественных территорий, а также перечень видов работ по благоустройству общественных территорий определяются по результатам общественных обсуждений и рейтингового голосования. Голосование по отбору общественных территорий проводится в очной или заочной формах (в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).

Мероприятия по благоустройству территорий городского округа Сызрань, осуществляемые в рамках реализации муниципальной программы, выполняются с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения и направлены на формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям и дворовым территориям многоквартирных домов.

Из адресного перечня дворовых и общественных территории подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, могут быть исключены территории:

- расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего муниципального образования;

- дворовые территорий многоквартирных домов, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территорий в рамках реализации муниципальной программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные муниципальной программой.

Исключение дворовых и общественных территорий из адресного перечня дворовых и общественных территории подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы возможно только при условии одобрения решения об исключении указанных территорий на заседании Общественной комиссии по обсуждению проекта муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань Самарской области на 2018-2024 годы", оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественных территорий в Программу, осуществления контроля за ее реализацией"., утвержденной Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 29.12.2020 г. N 34.

Паспорта благоустройства общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, составленные по итогам проведенной инвентаризации занесены в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)".

Предельной датой заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг на проведения работ по благоустройству общественных и дворовых территорий в рамках муниципальной программы по формированию комфортной городской среды установить 01 апреля года предоставления субсидии, за исключением:

- случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

- случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

- случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии).

Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в Приложении N 4 к настоящей Программе.

Финансирование программных мероприятий по уровням бюджетов бюджетной системы РФ представлено в Приложении N 5 к настоящей Программе.

Перечень дворовых территорий многоквартирных домов городского округа Сызрань, нуждающихся в благоустройстве представлен в Приложении N 6 к настоящей Программе.

Перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, представлен в Приложении N 7 к настоящей Программе.

Перечень дворовых территорий многоквартирных домов городского округа Сызрань, подлежащих благоустройству в 2018-2021 годах представлен в Приложении N 8 к настоящей Программе.

Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2021 годах, представлен в Приложении N 9 к настоящей Программе.

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовых территориях, представлен в Приложении N 10 к настоящей Программе.

9. Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы

Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации, которая включает в себя:

1. Оценка степени выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации Программы.

Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где

N - количество тактических показателей (индикаторов) Программы;

- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);

- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Программы в отчетном году;

- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году, и объема ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Программы. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.

Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется с учетом следующих критериев.

Эффективность реализации Программы признается низкой:

при значении показателя эффективности реализации Программы менее 90% и степени выполнения мероприятий Программы менее 90%;

при значении показателя эффективности реализации Программы менее 90% и степени выполнения мероприятий Программы более или равной 90% и менее 100%;

при значении показателя эффективности реализации Программы менее 90% и степени выполнения мероприятий Программы равной 100%;

при значении показателя эффективности реализации Программы более или равном 90% и менее или равном 100%, но степени выполнения мероприятий Программы менее 90%;

при значении показателя эффективности реализации Программы более 100% и степени выполнения мероприятий Программы менее 90%.

Программа признается эффективной:

при значении показателя эффективности реализации Программы (в пределах) более или равном 90% и менее или равном 100% и степени выполнения мероприятий Программы (в пределах) более или равной 90% и менее 100%;

при значении показателя эффективности реализации Программы более 100% и степени выполнения мероприятий Программы более или равной 90% или менее 100%.

Эффективность реализации Программы признается высокой:

при значении показателя эффективности реализации Программы более или равном 90% или менее или равном 100% и степени выполнения мероприятий Программы равной 100%;

при значении показателя эффективности реализации Программы более 100% и степени выполнения мероприятий Программы равной 100%.