Приложение. Положение о погребении и похоронном деле на территории городского округа Электрогорск Московской области

Приложение
к постановлению Главы
городского округа Электрогорск
Московской области
N 215 от 16 апреля 2021 года

Положение
о погребении и похоронном деле на территории городского округа Электрогорск Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о погребении и похоронном деле на территории городского округа Электрогорск Московской области (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с погребением умерших на территории городского округа Электрогорск Московской области.

Правовое регулирование отношений в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Электрогорск Московской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ), Законом Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ (далее - Закон Московской области N 115/2007-ОЗ), постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области" (далее - Постановление Правительства МО от 30.12.2014 N 1178/52), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - Санитарные правила), постановлением главы городского округа Электрогорск Московской области "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению мест для захоронения (подзахоронения), перерегистрации захоронений на других лиц, регистрации установки (замены) надмогильных сооружений (надгробий), установки (замены) ограждений мест захоронений и Порядка обеспечения личного приема заявителей (представителей заявителей) муниципального казенного учреждения "Ритуал" городского округа Электрогорск Московской области предоставления муниципальной услуги по предоставлению мест для захоронения (подзахоронения), перерегистрации захоронений на других лиц, регистрации установки (замены) надмогильных сооружений (надгробий), установки (замены) ограждений мест захоронений" от 30.06.2020 N 388 (далее - Административный регламент) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

1.2. Основные понятия и определения.

В настоящем Положении используются следующие понятия:

воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации;

гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;

зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;

места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения;

надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;

одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее - умерших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;

родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника;

семейные (родовые) захоронения - места захоронения, созданные гражданами для погребения умерших супруга, близких родственников, иных родственников;

специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

кладбища, закрытые для свободного захоронения - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;

санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;

подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников;

кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего с момента предыдущего захоронения с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения.

2. Основы похоронного дела

2.1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами.

2.2. Организация похоронного дела на территории городского округа Электрогорск Московской области осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

2.3. Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Электрогорск Московской области является муниципальное казенное учреждение "Ритуал" городского округа Электрогорск Московской области (далее - МКУ "Ритуал").

2.4. К ведению уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Электрогорск Московской области относятся:

1) обеспечение ведения учета всех кладбищ, расположенных на территории городского округа Электрогорск Московской области;

2) обеспечение ведения учета всех захоронений, произведенных на территории кладбищ городского округа Электрогорск Московской области;

3) проведение мероприятий по инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ городского округа Электрогорск Московской области (действующих и закрытых), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;

4) принятие решения об определении мест (зон) для родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений;

5) установление размера и обеспечение предоставления мест для одиночного, родственного, почетного, воинского с выдачей удостоверения о захоронении на соответствующее захоронение, для подзахоронений с соблюдением требований действующего законодательства;

6) обеспечение перерегистрации захоронений на других лиц и оформления удостоверений о захоронении;

7) обеспечение регистрации захоронений, произведенных на территории кладбищ, городского округа Электрогорск Московской области, в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом);

8) обеспечение внесения в удостоверения о захоронении сведений о регистрации захоронений;

9) обеспечение внесения изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении сведений при перерегистрации захоронений;

10) обеспечение ведения и хранения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) в установленном порядке;

11) передача в установленном порядке книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) на постоянное хранение в муниципальный архив;

12) обеспечение регистрации установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) и внесения соответствующих записей в книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и сведений в удостоверения о захоронении;

13) принятие решений по перезахоронению останков умерших на основании заключения (справки) органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний;

14) осуществление и организация мероприятий по содержанию и благоустройству территории кладбищ;

15) обеспечение информирования граждан о свободных участках для захоронения на кладбищах, расположенных на территории городского округа Электрогорск Московской области;

16) обеспечение предоставления муниципальных услуг в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с Административным регламентом;

17) разработка и обеспечение реализации мероприятий муниципальных программ в сфере погребения и похоронного дела;

18) подготовка проектов муниципальных правовых актов в сфере погребения и похоронного дела;

19) внесение в органы местного самоуправления городского округа Электрогорск Московской области предложений по созданию новых, реконструкции или закрытию действующих кладбищ, а также по переносу кладбищ в установленных действующим законодательством случаях и порядке;

20) организация и ведение приема граждан, рассмотрение в установленном порядке обращений и жалоб граждан, органов и организаций всех форм собственности по вопросам компетенции МКУ "Ритуал";

21) участие в рассмотрении обращений и жалоб граждан, органов и организаций всех форм собственности по вопросам погребения и похоронного дела, поступающих в администрацию городского округа Электрогорск Московской области, подготовка проектов ответов на них;

22) организация предоставления услуги по транспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы и контроль за ее исполнением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключившим муниципальный контракт на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

23) взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями всех форм собственности по вопросам погребения и похоронного дела;

24) сбор необходимой информации и обеспечение подготовки отчетности администрации городского округа Электрогорск Московской области в сфере погребения и похоронного дела;

25) выполнение функций муниципального заказчика в сфере погребения и похоронного дела;

26) осуществление контроля за исполнением муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ и оказание услуг в сфере погребения и похоронного дела;

27) исполнение иных муниципальных функций, направленных на обеспечение реализации полномочий администрации городского округа Электрогорск Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в соответствии с действующим законодательством и со своим уставом.

2.5. МКУ "Ритуал" имеет право получать от органов власти, учреждений, организаций документы, справки и иные сведения, необходимые для выполнения своих функций.

2.6. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований законодательства в сфере погребения и похоронного дела МКУ "Ритуал" несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств бюджета городского округа Электрогорск Московской области, а также может осуществляться за счет средств бюджета Московской области в случае принятия такого решения соответствующим органом.

3. Гарантии осуществления погребения

3.1. На территории городского округа Электрогорск Московской области каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

3.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли.

3.3. Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена, включает:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление и доставку гроба;

4) перевозку умершего на кладбище;

5) погребение (копку могилы для погребения, оказание комплекса услуг по погребению, установку похоронного ритуального регистрационного знака).

3.4. Стоимость услуг, за исключением указанных в пункте 1 части 3.3 настоящего Положения, определяется органами местного самоуправления и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном частями 3 - 6 статьи 2 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ.

3.5. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется в соответствии с Законом Московской области N 115/2007-ОЗ.

3.6. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок предоставления социального пособия на погребение устанавливается Правительством Московской области.

3.7. Лица, имеющие место жительства в Московской области, имеют право на единовременную материальную помощь за счет средств бюджета Московской области, в соответствии с частями 2 - 4 ст. 3 Закона Московской области N 115/2007-ОЗ. Размер и порядок предоставления единовременной материальной помощи устанавливаются Правительством Московской области.

3.8. Установленные частями 2 - 4 ст. 3 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ размеры единовременной материальной помощи подлежат ежегодной индексации в размере, установленном Правительством Московской области.

3.9. Порядок предоставления единовременной материальной помощи на указанные цели, а также перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им единовременной материальной помощи на погребение, устанавливаются Правительством Московской области.

3.10. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела

4.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет функции в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ, Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ.

4.2. В соответствии с постановлением главы городского округа Электрогорск Московской области от 27.02.2018 N 122 "О наделении муниципального казенного учреждения "Ритуал" городского округа Электрогорск Московской области полномочиями специализированной службы по вопросам похоронного дела и об утверждении Положения о деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа Электрогорск Московской области" специализированной службой является МКУ "Ритуал".

4.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела создана в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе и осуществляет свою деятельность в соответствии со своим уставом.

4.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет оказание перечня услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные действующим законодательством сроки, умерших, не имеющих родственников или законного представителя умершего, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших.

5. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг

5.1. Транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы осуществляется органами местного самоуправления в рамках отдельных государственных полномочий Московской области за счет бюджета городского округа Электрогорск Московской области для осуществления государственных полномочий и субвенции в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.

5.2. Уполномоченной организацией на территории городского округа Электрогорск Московской области по транспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы является МКУ "Ритуал".

5.3. Транспортировка умерших производится в соответствии с Порядком осуществления транспортировки умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 16.10.2019 N 753/36.

6. Кладбища

6.1. Учет всех кладбищ и мест захоронений на территории городского округа Электрогорск Московской области осуществляется МКУ "Ритуал" посредством ведения реестра кладбищ, с использованием государственной информационной системы "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления" (далее - РГИС), а также проводит инвентаризацию мест захоронений в соответствии с действующим законодательством.

6.2. МКУ "Ритуал" осуществляет контроль за выполнением работ по содержанию кладбищ и благоустройству мест захоронений на территории городского округа Электрогорск Московской области.

6.3. На кладбищах, закрытых для свободного захоронения, с соблюдением Санитарных правил производится погребение только на территории родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений, предоставленных до вступления в силу правового акта органа местного самоуправления о закрытии кладбища для свободного захоронения.

6.4. Решение о создании мест погребения принимается органами местного самоуправления городского округа Электрогорск Московской области в соответствии с действующим законодательством в рамках собственных или переданных полномочий.

6.5. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органами местного самоуправления городского округа Электрогорск Московской области в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

6.6. На территории кладбищ запрещена предпринимательская деятельность, не совместимая с их целевым назначением. Торговля на территории, прилегающей к объекту похоронного назначения, осуществляется только в местах, отведенных для этих целей органами местного самоуправления городского округа Электрогорск Московской области.

7. Правила содержания и посещения кладбищ

7.1. Правила содержания и посещения кладбищ устанавливаются уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Общественные кладбища, расположенные на территории городского округа Электрогорск Московской области, открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 9.00 до 19.00; с октября по апрель с 10.00 до 17.00; для погребений - ежедневно с 9.00 до 15.00.

7.3. На территории объектов похоронного назначения посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.4. На территории объектов похоронного назначения посетителям запрещается:

- выгуливать собак, пасти домашних животных;

- разводить костры, резать дерн;

- проводить вырубку деревьев и кустарников без письменного разрешения органов местного самоуправления;

- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

- складировать мусор, старые демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), ограды в местах, не отведенных для этих целей;

- находиться на территории объектов похоронного назначения после их закрытия;

- выносить с территории объектов похоронного назначения инвентарь, размещаемый в пункте проката инвентаря для благоустройства мест захоронений.

7.5. В случае нарушения правил посещения объектов похоронного назначения виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Во время, отведенное для погребений, катафальное транспортное средство, а также сопровождающие его транспортные средства, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию объекта похоронного назначения и движения по территории объекта похоронного назначения в пределах схем организации дорожного движения.

7.7. Право въезда на территорию объекта похоронного назначения и движения по территории объекта похоронного назначения в пределах схем движения и стоянок транспортных средств имеют посетители - инвалиды первой, второй и третьей групп, лица, достигшие пенсионного возраста, лица с малолетними детьми и беременные женщины; лица, на которых зарегистрировано место захоронения, при ввозе на территорию объекта похоронного назначения надмогильных сооружений (надгробий) и оград с целью их последующей установки на месте захоронения.

7.8. Въезд на территорию кладбища осуществляется на бесплатной основе.

7.9. Запрещается транзитное движение транспортных средств по территории объекта похоронного назначения.

7.10. Скорость движения транспортных средств на территориях объектов похоронного назначения не должна превышать 10 км/час.

7.11. Лица, на которых зарегистрированы места захоронений, обязаны содержать места захоронений, в том числе имеющиеся надмогильные сооружения (надгробия), ограждение, цветники, в надлежащем состоянии. Ограды, установленные на местах родственных, семейных (родовых) захоронений, должны соответствовать площади, предоставляемой для создания мест родственных, семейных (родовых) захоронений.

7.12. Используемые при погребении предметы и вещества (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.

7.13. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

8. Места захоронения, их виды

8.1. Обособленные земельные участки, предназначенные для погребения умерших одной веры, предоставляются органами местного самоуправления на основании заявления представителя религиозного объединения, религиозной общины, религиозной организации, настоятелей храма, располагаются на территории общественных кладбищ городского округа Электрогорск Московской области.

8.2. Место проведения захоронения на кладбищах городского округа Электрогорск Московской области регулирует МКУ "Ритуал" и допускается только в границах отведенных земельных участков для создания мест захоронения.

8.3. Места захоронений предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между соседними местами захоронения должна составлять 0,5 м, между рядами не менее 1 м. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на месте (участке) захоронения, между местами захоронения, на обочинах дорог и в пределах санитарно-защитной зоны.

8.4. Самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения категорически запрещено.

8.5. Места захоронения, предоставленные в соответствии с действующим законодательством в сфере погребения и похоронного дела, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.

8.6. При устройстве могил для захоронения гроба с телом умершего следует устанавливать глубину могилы в зависимости от местных условий (характера грунта и уровня стояния грунтовых вод). При этом длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метр, глубина - не менее 1,5 метра. Во всех случаях отметка поверхности дна могилы должна быть на 0,5 метра выше уровня стояния грунтовых вод.

8.7. Порядок, состав, последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения и сроков, а также исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по предоставлению мест для захоронения (подзахоронения), перерегистрации захоронений на других лиц, регистрации установки (замены) надмогильных сооружений (надгробий), установки (замены) ограждений мест захоронений, устанавливаются Административным регламентом, утвержденным постановлением органов местного самоуправления городского округа Электрогорск Московской области.

8.8. На каждое место захоронение выдается соответствующее удостоверение о захоронении в соответствии с видом захоронения и Административным регламентом.

8.9. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские.

8.10. Размер места одиночного захоронения составляет 2 м2 - 2,0 м x 1,5 м x 1,0 м (длина, глубина, ширина).

8.11. Размер места родственного захоронения составляет 5 м2 - 2,0 м x 1,5 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина), таким образом, гарантировано погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

8.12. Размер места почетного захоронения составляет 6 м2 - 2,0 м x 1,5 м x 3,0 м (длина, глубина, ширина).

На территории общественных кладбищ городского округа Электрогорск Московской области в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городским округом Электрогорск Московской области, могут быть предусмотрены на основании решения органа местного самоуправления обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.

Почетные захоронения - места захоронений (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор) предоставляются МКУ "Ритуал" на безвозмездной основе при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, городским округом Электрогорск Московской области и при представлении исчерпывающего перечня документов, необходимых для предоставления услуги, установленных Административным регламент.

8.13. Размер места воинского захоронения составляет 5 м2 - 2,0 м x 1,5 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина).

Места для воинских захоронений на кладбищах городского округа Электрогорск Московской области предоставляются для погребения лиц, круг которых определен Законом РФ от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", уполномоченным органом на безвозмездной основе при представлении исчерпывающего перечня документов, необходимых для предоставления услуги, установленных Административным регламентом.

8.14. Размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 м2, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 18.2 Закона Московской области N 115/2007-ОЗ.

9. Захоронение, подзахоронение

9.1. Выдача решения о предоставлении места для одиночного, родственного, почетного, воинского захоронения на кладбищах, находящихся в ведении администрации городского округа Электрогорск Московской области, предоставляется МКУ "Ритуал" в соответствии с Административным регламентом.

9.2. Выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений, на кладбищах, находящихся в ведении администрации городского округа Электрогорск Московской области, осуществляется МКУ "Ритуал" в соответствии с Административным регламентом на безвозмездной основе.

9.3. Производить подзахоронение в родовые могилы (могила в могилу) разрешается не ранее чем через 20 лет, подзахоронение урн с прахом - независимо от времени предыдущего захоронения.

10. Регистрация (перерегистрация) захоронений

10.1. Регистрация (перерегистрация) захоронений осуществляется в соответствии с Административным регламентом.

10.2. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбищ городского округа Электрогорск Московской области, регистрируется МКУ "Ритуал" в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении после захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения. Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.

10.3. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения и передаются на постоянное хранение МКУ "Ритуал" в муниципальный архив.

10.4. Споры, возникающие в связи с перерегистрацией захоронений, разрешаются в судебном порядке.

10.5. При перерегистрации захоронений вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

11. Надмогильные сооружения (надгробия, ограды)

11.1. Все работы на общественных кладбищах, связанные с установкой или заменой надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений, производятся на основании разрешения МКУ "Ритуал".

11.2. Выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений осуществляется с соблюдением требований Административного регламента.

11.3. Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется МКУ "Ритуал" в пределах своей компетенции, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.

11.4. Взимание платы за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и внесение соответствующей записи в удостоверение о захоронениях не производится.

11.5. Установка надмогильных сооружений (надгробий), оград допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Высота надмогильного сооружения (надгробия) не может превышать 2,5 метра, высота ограждения - 1,5 метра.

11.6. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограды не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения или нависающих над ним.

11.7. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

11.8. При установке надмогильных сооружений (надгробий) следует предусмотреть возможность последующих захоронений.

11.9. Установленные гражданами надмогильные сооружения (надгробия), ограды являются их собственностью. Установка надмогильных сооружений (надгробий) в зимний период (с 1 ноября по 31 марта) не допускается.

11.10. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные с нарушением требований Постановления Правительства МО от 30.12.2014 N 1178/52, подлежат демонтажу.

12. Оформление удостоверений о захоронениях

12.1. Оформление удостоверений о захоронениях осуществляется с соблюдением требований Закона Московской области N 115/2007-ОЗ и Административного регламента.

12.2. Выдача двух и более удостоверений о захоронении на одно место захоронения, а также на отдельные могилы в границах одного места захоронения не допускается.

12.3. Исчерпывающий перечень документов для оформления удостоверения о захоронении:

1) заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения;

2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки;

3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

4) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки.

12.4. При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение.

12.5. При наличии на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений двух и более произведенных захоронений оформление удостоверений о захоронениях производится при представлении документов, указанных в пунктах 3 и 4 в части 12.3 настоящего Положения, в отношении одного умершего родственника, погребенного на соответствующем месте захоронения. На остальных умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения, заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Положения, по собственной инициативе.

12.6. При оформлении удостоверений на семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, плата за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения не взимается.

12.7. Семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, могут превышать 12 м2 только в случае, если они полностью использованы для погребения. Захоронение считается полностью использованным для погребения, если на территории данного захоронения не представляется возможным произвести хотя бы одно погребение гробом исходя из размера одиночного захоронения.

12.8. Одному лицу на территории Московской области может быть предоставлено не более одного места для создания семейного (родового) захоронения.

13. Эксгумация и перезахоронение останков умерших

13.1. Эксгумация и перезахоронение останков умерших осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства МО от 30.12.2014 N 1178/52 и Санитарных правил.

13.2. Эксгумация останков умерших, изъятие урн с прахом на территории кладбищ городского округа Электрогорск Московской области с целью их перезахоронения на ином месте разрешается на основании письменного обращения лица в МКУ "Ритуал", на которого зарегистрировано место захоронения, при наличии заключения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

13.3. Эксгумация и перезахоронение останков умерших производятся с соблюдением требований Санитарных правил. Оплата работ по эксгумации и перезахоронению производится за счет лица, на которого зарегистрировано место захоронения.

13.4. Эксгумация останков (праха) умерших из мест захоронений, входящих в перечень объектов культурного наследия, не допускается.

13.5. В случае установления личности неопознанного умершего, захороненного на территории кладбищ городского округа Электрогорск Московской области, эксгумация и перезахоронение его останков осуществляется на основании письменного обращения близких родственников, иных родственников в МКУ "Ритуал".

К заявлению прилагаются протокол опознания умершего, копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, подлинники указанных документов для сверки, а также заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. На копиях документов, подтверждающих родственные связи с умершим, обязательно делается отметка об их сверке с подлинниками данных документов.

13.6. При наличии возражений супруга умершего или родственников умершего эксгумация и перезахоронение производятся на основании решения суда о проведении эксгумации (статья 178 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

13.7. Могила при извлечении тела (останков) умершего в установленном порядке должна быть обязательно обработана дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, засыпана и спланирована.

13.8. Лицо, осуществляющее извлечение останков умершего, обязано продезинфицировать дезинфекционными средствами могилу и засыпать ее землей. Останки умершего из могилы должны переноситься в герметичной таре.

Работники кладбища, осуществляющие эксгумацию и перезахоронение останков умершего, должны быть привиты против столбняка.

13.9. Перевозка тела умершего (урны с прахом) может осуществляться специализированным транспортом с соблюдением Санитарных правил.

14. Санитарные и экологические требования и правила содержания мест погребения

14.1. Кладбища должны размещаться и соответствовать требованиям Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ и Санитарным правилам.

14.2. Деятельность на местах погребения, в том числе содержание кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения, осуществляется в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, настоящим Положением и другими действующими Санитарными правилами и нормами содержания мест погребения.

14.3. Размещения мест захоронения различного вида (типа) в зависимости от вероисповедания и обычаев целесообразно производить на обособленных специализированных участках кладбища.

14.4. Захоронение умерших, имеющих высокий радиоактивный фон, допускается на специально отведенном участке кладбища в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам радиационной безопасности.

14.5. Производить захоронения умершего на закрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы.

14.6. Перевозка умершего к месту захоронения должна осуществляться с использованием специализированного транспорта, который после перевозки умершего должен подвергаться хозяйствующим субъектом, владеющим специализированным транспортом, уборке и дезинфекции после каждой перевозки.

14.7. Инструмент после произведения работ, связанных с захоронением и перезахоронением трупов и останков, подлежит обеззараживанию и не должен выноситься за пределы кладбища. Средства для перевозки останков должны быть изготовлены из легко очищаемых покрытий и подлежат дезинфекции после проведенных работ.

14.8. По территории кладбищ не допускается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, не предназначенных для водоснабжения зданий, сооружений кладбища и объектов похоронного назначения.

14.9. На кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с пунктом 3 Санитарных правил.

14.10. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

15. Административные правонарушения в сфере погребения и похоронного дела

Несоблюдение юридическими и физическими лицами требований законодательства в сфере погребения и похоронного дела влечет за собой административную ответственность, предусмотренную главой 5 Закона Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" от 04.05.2016.