Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 21 апреля 2021 г. N 58-А "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Республики Адыгея мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственного государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Централизованная бухгалтерия" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 21 апреля 2021 г. N 58-А
"Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Республики Адыгея мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственного государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Централизованная бухгалтерия"

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения Министерством финансов Республики Адыгея мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственного государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Централизованная бухгалтерия".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов Шуклинову Е.А.

Министр

В.Н. Орлов

Утвержден
приказом Министерства финансов
Республики Адыгея
от 21.04.2021 N 58-А

Порядок
проведения Министерством финансов Республики Адыгея мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственного государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Централизованная бухгалтерия"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Централизованная бухгалтерия", находящегося в ведении Министерства финансов Республики Адыгея (далее соответственно - мониторинг, учреждение), в том числе:

1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга;

2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга.

2. Мониторинг проводится в целях определения качества финансового менеджмента учреждения путем анализа и оценки исполнения выполняемых учреждением бюджетных полномочий и включает в себя:

1) мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий;

2) мониторинг качества управления активами;

3) мониторинг качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

3. Мониторинг проводится отделом консолидированной отчетности Управления бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов Министерства финансов Республики Адыгея за отчетный финансовый год в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

II. Расчет и анализ значений показателей качества финансового менеджмента, формирование и представление информации, необходимой для проведения мониторинга

4. Мониторинг проводится на основании:

1) данных годовой бюджетной отчетности;

2) информации, представляемой учреждением на основании запроса Министерства финансов Республики Адыгея (далее - Министерство);

3) информации, имеющейся в распоряжении Министерства.

5. Оценка качества финансового менеджмента проводится согласно перечню показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень показателей).

6. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей Перечня показателей, равна пяти баллам, минимальная оценка - ноль баллов.

7. Итоговая оценка качества финансового менеджмента учреждения рассчитывается с использованием данных из источников информации, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и определяется как сумма оценок по всем показателям Перечня показателей по следующей формуле:

,

где:

- итоговая оценка качества финансового менеджмента учреждения;

- баллы по -му показателю Перечня показателей.

8. Максимальная возможная итоговая оценка качества финансового менеджмента учреждения составляет 80 баллов.

9. По результатам проведения мониторинга, на основании итоговой оценки определяется качество финансового менеджмента учреждения:

1) высокое качество финансового менеджмента (от 75 баллов до 80 баллов включительно);

2) хорошее качество финансового менеджмента (от 65 баллов до 74 баллов включительно);

3) удовлетворительное качество финансового менеджмента (от 50 баллов до 64 баллов включительно);

4) неудовлетворительное качество финансового менеджмента (менее 50 баллов).

III. Формирование и представление отчета о результатах мониторинга

10. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерство формирует отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента (далее - Отчет) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

11. Отчет направляется учреждению и публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Отчет содержит значение итоговой оценки качества финансового менеджмента учреждения, а также целевые и достигнутые значения всех показателей качества финансового менеджмента.

13. В случае наличия в Отчете показателя, значение которого отклоняется от целевого значения более чем на 20%, учреждение направляет в Министерство сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку, в срок до 1 сентября текущего финансового года (далее - Сведения).

14. В Сведениях должны быть указаны причины отклонения от целевых значений и данные о планируемых (исполняемых) мероприятиях, направленных на достижение целевых значений показателей.

Приложение N 1
к Порядку проведения
Министерством финансов
Республики Адыгея
мониторинга качества
финансового менеджмента
в отношении подведомственного
государственного казенного
учреждения Республики Адыгея
"Централизованная бухгалтерия"

Перечень
показателей качества финансового менеджмента

N показателя	Наименование показателя	Расчет показателя (Р)	Единица измерения (градация)	Оценка значения показателя	Структурные подразделения Министерства, ответственные за предоставление данных
1	2	3	4	5	6
1. Показатели качества исполнения бюджетных полномочий
d1	Соблюдение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на финансовое обеспечение деятельности учреждения	, где: -количество фактов нарушения требований к формированию и представлению документов, в том числе требований к срокам их представления, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на финансовое обеспечение деятельности учреждения	единиц	балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов, отдел бюджетной политики государственных органов и иных ведомств
				5
				0
d2	Соблюдение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы учреждения	, где: -количество фактов нарушений порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы, допущенных учреждением	единиц	балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов, отдел бюджетной политики государственных органов и иных ведомств
				5
				0
d3	Полнота расходования средств, предусмотренных учреждению	, где: -кассовое исполнение расходов учреждения в отчетном финансовом году; -уточненный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению в отчетном финансовом году		балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов, отдел бюджетной политики государственных органов и иных ведомств
				5
				4
				3
				2
				1
				0
d4	Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета	, где: -кассовые расходы в IV квартале отчетного финансового года; -кассовые расходы учреждения за отчетный финансовый год		балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов
				5
				3
				0
d5	Своевременность уплаты налогов и сборов учреждением	Наличие у учреждения расходов, связанных с уплатой пеней, штрафов за несвоевременную уплату налогов, сборов в отчетном году	да/нет	балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов
			нет	5
			да	0
d6	Наличие у учреждения просроченной дебиторской задолженности	, где: -объем просроченной дебиторской задолженности учреждения по расчетам с дебиторами на конец отчетного периода	тыс. рублей	балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов
				5
				0
d7	Наличие у учреждения просроченной кредиторской задолженности	, где: -объем просроченной кредиторской задолженности учреждения по расчетам с кредиторами на конец отчетного периода	тыс. рублей	балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов
				5
				0
d8	Соблюдение сроков предоставления бюджетной отчетности учреждением	, где: -количество дней отклонения даты предоставления отчетности от установленного срока	дни	балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов
				5
				0
d9	Наличие ошибок в формах бюджетной отчетности, направленной в программном комплексе "СВОД-Смарт"	, где: -количество допущенных учреждением ошибок в формах бюджетной отчетности, направленной в программном комплексе "СВОД-Смарт"	единиц	балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов
				5
				0
d10	Эффективность использования материальных и финансовых ресурсов и правильность ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности	Наличие выявленных фактов нарушений неэффективного использования материальных и финансовых ресурсов и неправильного ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности	да/нет	балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов
			нет	5
			да	0
d11	Своевременность предоставления отчета о результатах деятельности учреждения в Министерство	, где: -количество дней отклонения даты предоставления отчета о результатах деятельности учреждения от установленного срока	дни	балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов
				5
				0
2. Показатели качества управления активами
d12	Проведение инвентаризации активов и обязательств	Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год сведений о проведении инвентаризации активов и обязательств	инвентаризация проводится/не проводится	балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов
			проводится	5
			не проводится	0
d13	Недостачи и хищения государственной собственности	, где: -количество выявленных фактов недостач и хищений государственной собственности в отчетном финансовом году	единиц	балл	Управление бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов
				5
				0
3. Показатели качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
d14	Соблюдение сроков размещения плана-графика закупок в единой информационной системе в сфере закупок	, где: -количество дней отклонения даты размещения плана-графика закупок от установленного срока	дни	балл	Отдел системно-технического и материального обеспечения
				5
				0
d15	Обоснованность закупок и обоснование закупок	Соблюдение требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок	да/нет	балл	Отдел системно-технического и материального обеспечения
			да	5
			нет	0
d16	Соблюдение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок	Соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок	да/нет	балл	Отдел системно-технического и материального обеспечения
			да	5
			нет	0

Приложение N 2
к Порядку проведения
Министерством финансов
Республики Адыгея
мониторинга качества
финансового менеджмента
в отношении подведомственного
государственного казенного
учреждения Республики Адыгея
"Централизованная бухгалтерия"

                            Отчет

о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

___________________________________________________________

(наименование государственного учреждения Республики Адыгея)

                     за ___________ год

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя		Отклонение (%)
		целевое (баллы)	достигнутое (баллы)
1	2	3	4	5
Итого

Результат проведения мониторинга качества финансового менеджмента:

_____________________________________________________________________

            (степень качества финансового менеджмента)

Министр финансов Республики Адыгея ___________ ______________________

                                    (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ _____________________ _________

             (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи) (телефон)

"____" __________ 20___ г.

Приложение N 3
к Порядку проведения
Министерством финансов
Республики Адыгея
мониторинга качества
финансового менеджмента
в отношении подведомственного
государственного казенного
учреждения Республики Адыгея
"Централизованная бухгалтерия"

                             Сведения

    о ходе реализации мер, направленных на повышение качества

                     финансового менеджмента

_________________________________________________________________

  (наименование государственного учреждения Республики Адыгея)

N п/п	Наименование показателя	Причина(ы) отклонения от целевого значения	Исполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевого значения показателя
			Наименование мероприятия	Срок исполнения	Отметка об исполнении
1	2	3	4	5	6

Руководитель учреждения _____________ ________________________

                          (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ _____________________ __________

             (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи) (телефон)

"__" __________ 20___ г.