Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 августа 2004 г. N КА-А40/7479-04
(извлечение)
Решением от 10.02.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.05.2004, Арбитражного суда г. Москвы удовлетворено требование Инспекции МНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы о взыскании с Некоммерческого партнерства Всероссийская Коллегия Судей по Сумо штрафа в размере 1000 руб. на основании п.1 ст.116 НК РФ и отказано в удовлетворении требования о взыскании штрафа в размере 4000 руб. С Некоммерческого партнерства Всероссийская Коллегия Судей по Сумо в доход соответствующего бюджета взыскана госпошлина в размере 250 руб.
При этом судебные инстанции исходили из наличия обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы, в которой ставится вопрос об их отмене в части отказа в удовлетворении требования налогового органа о взыскании с налогоплательщика штрафа в размере 4000 руб. Налоговая инспекция просит судебные акты в данной части отменить и взыскать с Некоммерческого партнерства Всероссийская Коллегия Судей по Сумо штраф в размере 5000 руб.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции доводы жалобы поддержал.
Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя Некоммерческого партнерства Всероссийская Коллегия Судей по Сумо, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Суд кассационной жалобы, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителя налоговой инспекции, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с п. 3 ст. 83 НК РФ заявление о постановке на учет организаций подается в налоговый орган по месту нахождения в течение 10 дней после государственной регистрации.
Пунктом 1 ст. 116 НК РФ установлено, что нарушение налогоплательщиком установленного статьей 83 настоящего Кодекса срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе при отсутствии признаков налогового нарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.
Поскольку Некоммерческое партнерство Всероссийская Коллегия Судей по Сумо с заявлением о постановке на налоговый учет обратилось в налоговый орган с нарушением установленного законом срока, судебными инстанциями сделан обоснованный вывод о правомерном привлечении организации к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 116 НК РФ.
Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются, в том числе иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
В силу п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что организацией допущен незначительный период пропуска срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе (Некоммерческое партнерство Всероссийская Коллегия Судей по Сумо зарегистрировано в ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы 30.06.2003, а с заявлением о постановке на учет обратилось 21.07.2003), суд, руководствуясь положениями п.п.3 п.1, п. 4 ст. 112 НК РФ, сделал вывод, что данное обстоятельство может быть признано смягчающим ответственность налогоплательщика за совершение налогового правонарушения.
У кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки данного вывода суда.
С учетом изложенного оснований для отмены судебных актов в части отказа в удовлетворении требования налогового органа о взыскании с Некоммерческое партнерство Всероссийская Коллегия Судей по Сумо штрафа в размере 4000 руб. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение от 10.02.2004 и постановление от 18.05.2004 апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-1387/04-127-7 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 26 по Южному административному округу - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На основании подп.2 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена НК РФ.
Как следует из п.3 ст.83 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), организация обязана подать заявление о постановке на учет в налоговый орган по месту нахождения в течение 10 дней после государственной регистрации.
Статья 116 НК РФ предусматривает ответственность за нарушение указанной обязанности.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, могут являться иные обстоятельства, помимо прямо перечисленных в данном пункте, которые признаны судом в качестве таковых.
Согласно п.3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.
В то же время из приведенных норм следует, что данные обстоятельства должны иметь непосредственную связь с совершенным правонарушением, чем и обусловлена возможность смягчения санкции.
Поскольку законодатель при выборе обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, предоставил суду дискреционный полномочия, в ходе рассмотрения комментируемого дела суд в качестве такого обстоятельства признал то, что период пропуска организацией срока подачи заявления о постановке на учет был незначительным.
Оставляя в силе состоявшиеся по делу судебные акты (решение, а также постановление апелляционной инстанций), суд отказал в удовлетворении кассационной жалобы налоговой инспекции.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 августа 2004 г. N КА-А40/7479-04
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании