Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета города Владимира бюджету другого муниципального образования Владимирской области

Приложение
к постановлением
администрации
города Владимира
от 19 апреля 2021 г. N 923

Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета города Владимира бюджету другого муниципального образования Владимирской области

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета города Владимира бюджету другого муниципального образования Владимирской области (далее - Порядок) устанавливает общие требования к представлению из бюджета города Владимира и расходованию другим муниципальным образованием Владимирской области (далее - другое муниципальное образование) субсидий на софинансирование расходных обязательств другого муниципального образования (далее - Субсидии) в целях реализации решения Совета народных депутатов города Владимира от 25.02.2021 N 18 "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из бюджета города Владимира бюджетам других муниципальных образований Владимирской области на софинансирование расходных обязательств других муниципальных образований".

2. Главные распорядители средств бюджета города Владимира разрабатывают проекты правовых актов администрации города Владимира, устанавливающие правила предоставления и распределения каждой Субсидии из бюджета города Владимира бюджету другого муниципального образования (далее - Правила предоставления субсидий) в соответствии с настоящим Порядком.

Муниципальными программами города Владимира могут быть предусмотрены отдельные мероприятия на предоставление Субсидий другому муниципальному образованию для достижения целей указанных программ.

Внесение изменений в Правила предоставления Субсидий в течение финансового года допускается в исключительных случаях с соответствующим обоснованием необходимости указанных изменений.

3. Правила предоставления Субсидий должны содержать:

3.1. Целевое назначение Субсидий.

3.2. Условия предоставления Субсидий.

3.3. Методику распределения Субсидий, предусматривающую определение размера Субсидий.

3.4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности использования Субсидий.

3.5. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления Субсидий.

3.6. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности.

4. Условиями предоставления Субсидий являются:

- наличие в бюджетах других муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемой к предоставлению из бюджета города Владимира Субсидии, подтвержденных выпиской из решения представительного органа другого муниципального образования о бюджете муниципального образования;

- заключение соглашения о предоставлении Субсидий между администрацией города Владимира и администрацией другого муниципального образования (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Объем бюджетных ассигнований бюджета города Владимира на финансовое обеспечение расходного обязательства другого муниципального образования утверждается решением Совета народных депутатов города Владимира о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидий.

6. Потребность в перечислении Субсидий определяется главным распорядителем средств бюджета города Владимира ежемесячно на основании заявок на перечисление Субсидий (далее - Заявка), предоставляемых другим муниципальным образованием до 10 числа ежемесячно.

7. Перечисление Субсидий осуществляется главным распорядителем средств бюджета города Владимира ежемесячно до 25 числа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города в пределах лимитов бюджетных обязательств.

8. Результатами использования Субсидий являются конечные результаты исполнения расходных обязательств другим муниципальным образованием, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать результатам муниципальных программ.

9. Основанием для отказа в перечислении Субсидий является:

- непредоставление или несвоевременное предоставление Заявки главному распорядителю средств бюджета города Владимира от другого муниципального образования;

- превышение в Заявке суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных другому муниципальному образованию на текущий финансовый год.

10. В случае, если другим муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидий допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования какой-либо Субсидии и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета другого муниципального образования в бюджет города Владимира в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = (V Субсидии x k x m / n) x 0,01,

где:

V Субсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету другого муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета другого муниципального образования в бюджет города Владимира, в размере Субсидии, представленной бюджету другого муниципального образования в отчетном финансовом году (V Субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

11. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

12. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

- для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

- для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

13. Основаниями для освобождения другого муниципального образования от применения мер, предусмотренных пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов других муниципальных образований в бюджет города Владимира в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, осуществляются по предложению главного распорядителя средств бюджета города в порядке, установленном бюджетным законодательством.

14. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения другим муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в бюджет города Владимира в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии другому муниципальному образованию не принимаются в случае, если условия предоставления Субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.