Постановление Главы городского округа Лотошино Московской области от 30 ноября 2020 г. N 1121 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского округа Лотошино Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Московской области от 13.05.2019 N 85/2019-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Лотошинского муниципального района", постановляю:

1. Утвердить в новой редакции Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского округа Лотошино (прилагается).

2. Назначить уполномоченными лицами, курирующими в соответствующем направлении своей деятельности проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского округа Лотошино - заместителя главы администрации городского округа Лотошино Куликова А.Г., заместителя главы администрации городского округа Лотошино Московской области Попова А.В., заместителя главы администрации городского округа Лотошино Московской области Шагиева А.Э.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Лотошино.

4. Признать утратившим силу постановление главы Лотошинского муниципального района от 13.06.2019 N 529 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Лотошинского муниципального района".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа Лотошино

Е.Л. Долгасова

Утверждено

постановлением главы

городского округа Лотошино

Московской области

от 30.11.2020 N 1121

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского округа Лотошино

I. Общие положения

1. Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского округа Лотошино Московской области (далее - Положение) устанавливает последовательность действий при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов городского округа Лотошино Московской области (далее - антикоррупционная экспертиза) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего их устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза заключается в деятельности, направленной на выявление в нормативных правовых актах муниципального образования городской округ Лотошино Московской области (далее - нормативные правовые акты) и их проектах положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности, подготовку заключения по результатам антикоррупционной экспертизы с разработкой рекомендаций, направленных на устранение коррупциогенных факторов.

3. Для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы каждая норма нормативного правового акта или положение проекта нормативного правового акта подвергается экспертизе.

4. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится юридическим отделом администрации городского округа Лотошино Московской области одновременно с осуществлением правовой экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

6. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении следующих нормативных правовых актов и их проектов:

а) устав городского округа Лотошино Московской области;

б) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа Лотошино;

в) постановления и распоряжения главы городского округа Лотошино, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

7. Не подлежат антикоррупционной экспертизе нормативные правовые акты в отношении отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, также в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не вносились изменения.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

8. При направлении проекта нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу исполнитель по данному проекту (далее - исполнитель, разработчик) прикладывает при необходимости документы, в соответствии с которыми или во исполнение которых он подготовлен, сведения о публикации проекта нормативного правового акта на официальном сайте администрации городского округа Лотошино Московской области для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

9. Проекты нормативных правовых актов передаются в юридический отдел администрации городского округа Лотошино Московской области с приложенными документами и регистрируются в журнале учета проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу.

10. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится юридическим отделом администрации городского округа Лотошино Московской области в течение семи рабочих дней со дня его поступления. Исполнитель привлекается для дачи пояснений по проекту.

11. По результатам антикоррупционной экспертизы специалистом юридического отдела администрации городского округа Лотошино Московской области, проводившим антикоррупционную экспертизу, составляется заключение по форме согласно приложению к настоящему Положению.

12. В случае выявления коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в заключении отражается их содержание.

13. Коррупциогенные факторы проекта нормативного правового акта, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются исполнителем на стадии доработки проекта нормативного правового акта.

14. Разработчик проекта нормативного правового акта обязан устранить выявленные в ходе антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы и повторно представить проект нормативного правового акта с прилагающимися к нему документами в юридический отдел администрации городского округа Лотошино Московской области.

15. В случае внесения разработчиком в проект нормативного правового акта изменений после проведения антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.

Копии заключений по результатам антикоррупционной экспертизы направляются в уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области в качестве дополнительных сведений к нормативным правовым актам, подлежащим включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

16. Основаниями для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов являются:

результаты мониторинга применения муниципальных правовых актов;

распорядительный документ администрации городского округа Лотошино Московской области.

17. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов специалистом юридического отдела администрации городского округа Лотошино Московской области, проводившим антикоррупционную экспертизу, составляется заключение по форме согласно приложению к Положению.

18. В случае выявления коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта в заключении отражается их содержание.

19. Орган местного самоуправления, принявший нормативный правовой акт, на основании полученного заключения вносит соответствующие изменения в нормативный правовой акт, либо признает положения данного акта недействующими.

IV. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

20. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, в соответствии с Методикой.

21. В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

22. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов разработчик размещает проекты нормативных правовых актов на официальном сайте администрации городского округа Лотошино, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также информации об адресах электронной почты, предназначенных для получения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

23. Срок с даты начала до даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не может быть менее семи рабочих дней.

24. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

25. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о порядке проведения антикоррупционной

экспертизы нормативных правовых актов и

проектов нормативных правовых актов

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель юридического отдела администрации

городского округа Лотошино Московской области

_____________

"____" ___________ 202___ года

Заключение
по результатам антикоррупционной экспертизы

Я, (должность, ФИО специалиста юридического отдела администрации городского округа Лотошино Московской области, проводящего антикоррупционную экспертизу), в соответствии с Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденным (реквизиты нормативного утверждающего правового акта) и методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, осуществил специализированную антикоррупционную экспертизу подготовленного (наименование органа местного самоуправления, разработавшего проект нормативного правового акта) проекта (наименование проекта нормативного правового акта) (далее - Проект).

Вариант 1: В результате указанной экспертизы коррупциогенные факторы в тексте Проекта не выявлены.

Вариант 2: Выявленные в результате указанной экспертизы коррупциогенные факторы в тексте Проекта устранены его разработчиком.

Вариант 3: В результате указанной экспертизы в тексте Проекта выявлены коррупциогенные факторы *.

Должность специалиста юридического отдела администрации городского округа Лотошино Московской области, проводящего антикоррупционную экспертизу Ф.И.О.

"___"_______ 202_ г.

* Указываются все положения проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.