Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Стандарт предоставления Государственной услуги
Наименование государственной услуги
18. Распоряжение средствами единоразовой выплаты при рождении первого ребенка.
Наименование государственного учреждения, предоставляющего Государственную услугу
19. Государственная услуга предоставляется Центром, находящимся в ведомственном подчинении Министерства и созданным на основании постановления Правительства Калининградской области от 09 декабря 2005 года N 95 "О создании областного государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения".
В случае, если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем (являющегося Представителем), и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица, согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
20. Прием заявлений о предоставлении Государственной услуги и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, указанных в пунктах 24, 25, 28 Административного регламента, осуществляется:
1) при личном обращении Заявителя в учреждения МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии;
2) при поступлении указанных документов в Центр почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) при личном обращении Заявителя в Центр;
4) в электронной форме посредством заполнения интерактивной формы Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области.
Результат предоставления Государственной услуги
21. Результатом предоставления Государственной услуги является:
1) предоставление средств единоразовой выплаты при рождении первого ребенка;
2) отказ в предоставлении средств единоразовой выплаты при рождении первого ребенка.
Срок предоставления Государственной услуги, срок приостановления предоставления Государственной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления Государственной услуги
22. Срок предоставления Государственной услуги составляет:
- при принятии решения о предоставлении средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка - 60 дней, включая срок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении Государственной услуги - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления Заявителя, указанного в пункте 24 Административного регламента, в Центре в случае личного обращения Заявителя в Центр, поступления в Центр заявления Заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении, личного обращения Заявителя в учреждение МФЦ, обращения с заявлением через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области и поступления документов, указанных в пункте 25 Административного регламента и 30 рабочих дней на перечисление денежных средств Заявителю;
- при принятии решения об отказе в предоставлении средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка - 35 дней, включая срок рассмотрения документов и принятия решения об отказе в предоставлении Государственной услуги - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления Заявителя, указанного в пункте 24 Административного регламента, в Центре в случае личного обращения Заявителя в Центр, поступления в Центр заявления Заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении, личного обращения Заявителя в учреждение МФЦ, обращения с заявлением через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области и поступления документов, указанных в пункте 25 Административного регламента и 5 дней на направление уведомления об отказе в предоставлении средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка Заявителю.
Срок приостановления предоставления Государственной услуги законодательством Калининградской области не предусмотрен.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявителю направляется письменное уведомление об этом в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Государственной услуги
23. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Государственной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года (часть первая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05 декабря 1994 года, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08 декабря 1994 года);
2) Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996);
3) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);
4) постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17 декабря 2007 года, N 51, ст. 6374, "Российская газета", N 284, 19 декабря 2007 года);
5) постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 686 "Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 22 августа 2011 года, N 34, ст. 4990, "Российская газета", N 186, 24 августа 2011 года);
6) постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Российская газета", N 192, 22.08.2012, "Собрание законодательства РФ", 27.08.2012, N 35, ст. 4829);)
7) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 июня 2011 года N 286 "Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации" ("Российская газета", N 165, 29 июля 2011 года);
8) постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 462 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области" ("Калининградская правда" (вкладыш "Официально"), N 114, 29.06.2011, "Калининградская правда" (вкладыш "Официально"), N 123, 12.07.2011 (уточнение текста);
9) постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года N 838 "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Комсомольская правда - Калининград" (приложение "Официальный вестник"), N 171, 16.11.2011);
10) постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 года N 805 "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калининградской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2018 года);
11) постановление Правительства Калининградской области от 30.12.2019 N 901 "О дополнительной разовой мере социальной поддержки в виде предоставления единоразовой выплаты при рождении первого ребенка в 2020-2022 годах" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2019 года).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги (с указанием реквизитов и источников официального опубликования), указанных в подпунктах 1-11 настоящего пункта, подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области.
Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых Заявителем самостоятельно
24. При обращении за получением Государственной услуги Заявитель подает в Центр заявление-анкету по форме согласно Приложению N 3 к Административному регламенту (далее - Заявление), которое должно быть подписано Заявителем, и пакет документов в соответствии с пунктом 25 Административного регламента (далее - Пакет документов).
В Заявлении Заявитель указывает направление распоряжения средствами единоразовой выплаты при рождении первого ребенка, а также размер необходимых средств:
- улучшение жилищных условий на территории Калининградской области;
- ремонт жилого помещения;
- приобретение предметов длительного пользования (транспортного средства, мебели, бытовой техники);
- приобретение товаров детского ассортимента (мебели, коляски, автомобильного кресла, одежды, обуви);
- оплата обследования, лечения ребенка, матери по рекомендации медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в случае, если данный вид медицинской помощи не входит в Программу государственных гарантий оказания населению Калининградской области бесплатной медицинской помощи.
В случае направления средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на оплату приобретаемого жилого помещения Заявитель указывает в Заявлении:
1) сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (согласно приложениям N 1, 2 к Заявлению);
2) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение Заявителя и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств единоразовой выплаты при рождении первого ребенка (согласно приложениям N 1, 2 к Заявлению).
В случае направления средств единоразовой выплаты при рождении первого ребенка в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве Заявитель указывает в Заявлении сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (согласно приложениям N 1, 2 к Заявлению).
В случае направления средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации, Заявитель представляет договор строительного подряда и указывает в Заявлении:
1) сведения из разрешения на строительство, выданного Заявителю или супругу Заявителя, либо из уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного Заявителем или супругом Заявителя в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления (согласно приложению N 1 к Заявлению);
2) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем Заявителю или супругу Заявителя праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения либо аренды в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства (согласно приложению N 1 к Заявлению).
Средства единоразовой выплаты при рождении первого ребенка направляются на осуществляемые Заявителем без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке:
- первоначально в сумме, не превышающей 50% размера средств единоразовой выплаты при рождении первого ребенка, полагающихся Заявителю на дату подачи им Заявления. Для направления части средств единоразовой выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с данным подпунктом Заявитель указывает в Заявлении:
1) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу Заявителю или супругу Заявителя праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства (согласно приложению N 2 к Заявлению);
2) сведения из разрешения на строительство, выданного Заявителю или супругу Заявителя, либо из уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, направленного Заявителем или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления (согласно приложению N 2 к Заявлению);
3) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве Заявителя или супруга Заявителя на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции (согласно приложению N 2 к Заявлению);
4) сведения о реквизитах банковского счета Заявителя.
- по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Для направления части средств единоразовой выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с данным подпунктом Заявитель указывает в Заявлении:
1) сведения из документа, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (согласно приложению N 2 к Заявлению);
2) сведения о реквизитах банковского счета Заявителя.
В случае направления средств единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 года, или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2007 года, независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, Заявитель указывает в Заявлении:
1) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства (согласно приложению N 2 к Заявлению);
2) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 г., либо о зарегистрированном праве указанного лица или его супруга на реконструированный после 1 января 2007 г. объект индивидуального жилищного строительства (независимо от даты возникновения указанного права) (согласно приложению N 2 к Заявлению);
3) сведения из документа, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (согласно приложению N 2 к Заявлению);
4) сведения о реквизитах банковского счета Заявителя.
В случае направления средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья Заявитель указывает в Заявлении:
1) сведения из кредитного договора (либо прилагает копию договора займа) на приобретение или строительство жилья (согласно приложениям N 1, 2 к Заявлению);
2) сведения из договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение (согласно приложениям N 1, 2 к Заявлению).
25. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых Заявителем самостоятельно, по всем направлениям распоряжения средствами единоразовой выплаты при рождении первого ребенка:
1) документы, удостоверяющие личность Заявителя и место его проживания на территории Калининградской области (за исключением документов, подтверждающих место жительства и (или) пребывания);
2) документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;
3) документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению предметов длительного пользования, а также по приобретению или строительству жилья является супруг Заявителя, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом Заявителя;
4) сертификат на единоразовую выплату при рождении первого ребенка;
5) согласие на обработку персональных данных в случае, указанном в пункте 19 Административного регламента, согласно Приложению N 2 к Административному регламенту.
В случае направления средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации, Заявитель представляет договор строительного подряда.
В случае направления средств единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный, жилищный накопительный кооператив (далее - кооператив), Заявитель представляет следующие документы:
1) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе Заявителя или супруга Заявителя (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива);
2) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива);
3) копию устава кооператива.
При подаче Заявления о распоряжении средствами единоразовой выплаты при рождении первого ребенка в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным по кредитному договору (договору займа), путем подачи заявления в кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, предоставившие указанные кредиты (займы):
1) документ (сведения) из кредитной организации или единого института развития в жилищной сфере о предварительном одобрении заявки на предоставление кредита (займа);
2) договор займа либо сведения из кредитного договора. При направлении средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляются копия ранее заключенного договора займа либо сведения из ранее заключенного кредитного договора (согласно приложениям N 1, 3 к Заявлению);
3) сведения из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства (согласно приложениям N 1, 3 к Заявлению);
4) сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, из разрешения на строительство индивидуального жилого дома либо из уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления, - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию (согласно приложениям N 1, 3 к Заявлению);
5) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;
6) документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, путем их безналичного перечисления на счет Заявителя или его супруга в кредитной организации.
В случае направления средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на ремонт жилого помещения, которое является местом жительства Заявителя, дополнительно Заявитель представляет:
1) при перечислении денежных средств подрядчику (при осуществлении ремонта жилого помещения с его привлечением):
- договор подряда на выполнение работ по ремонту жилого помещения;
- счет для оплаты оборудования, улучшающего степень благоустройства жилого помещения, строительных (отделочных) материалов;
2) при перечислении денежных средств Заявителю:
- платежные документы, подтверждающие факт оплаты владельцем сертификата либо его супругом (супругой) оборудования, улучшающего степень благоустройства жилого помещения, инструментов, строительных (отделочных) материалов, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае направления средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на приобретение предметов длительного пользования (автомобиля, мебели, бытовой техники), дополнительно Заявитель представляет:
1) договор на поставку товара и счет для оплаты товара (в случае перечисления денежных средств поставщику);
2) договор купли-продажи транспортного средства (в случае приобретения транспортного средства у физического лица);
3) платежные документы, подтверждающие факт оплаты владельцем сертификата либо его супругом (супругой) товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае перечисления денежных средств Заявителю);
4) паспорт транспортного средства, оформленный на имя Заявителя либо его супруга (супруги), страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, подтверждающий оформление транспортного средства в собственность Заявителя либо его супруга (супруги), и использование транспортного средства Заявителем либо его супругом (супругой) (в случае приобретения транспортного средства).
В случае направления средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на обследование, лечение ребенка, матери по рекомендации государственной или муниципальной государственной организации здравоохранения в случае, если данный вид медицинской помощи не входит в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Калининградской области, Заявитель дополнительно представляет:
1) рекомендация медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения о проведении обследования, лечения;
2) договор об оказании платных медицинских услуг;
3) счет для оплаты медицинских услуг (в случае перечисления денежных средств медицинской организации);
4) платежные документы, подтверждающие понесенные Заявителем расходы (в случае перечисления денежных средств Заявителю).
26. При обращении за предоставлением Государственной услуги Заявителем предъявляются оригиналы документов, указанных в пункте 25 (исходя из направления расходования) Административного регламента, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке. К документам, оформленным на иностранном языке, прилагаются их копии с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык. В случае обращения заявителя через личный кабинет Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области заявление и документы, необходимые для получения Государственной услуги, направляются в форме электронных документов.
27. Запрещается требовать от Заявителя:
1) представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
2) представление документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление Государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего Государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги;
4) представление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении Государственной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Государственной услуги, после первоначальной подачи Заявления;
- наличие ошибок в Заявлении и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в предоставлении Государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении Государственной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Центра, работника МФЦ при первоначальном отказе в предоставлении Государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора Центра, руководителя (директора) МФЦ уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставление на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Исчерпывающий перечень документов, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия
28. Центр запрашивает с использованием системы межведомственного взаимодействия следующие сведения Заявителя и членов его семьи:
1) СНИЛС в Пенсионном фонде Российской Федерации;
2) сведения о лишении (ограничении) родительских прав Заявителя в органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по месту жительства Заявителя;
3) сведения об отмене усыновления в органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по месту жительства Заявителя;
4) сведения о нахождении детей на полном государственном обеспечении в учреждениях социального обслуживания в органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по месту жительства Заявителя;
5) сведения об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение единоразовой выплаты при рождении первого ребенка;
6) сведения о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, удостоверенного приговором суда, в управлении Министерства внутренних дел России по Калининградской области;
7) акт материально-бытового обследования условий проживания семьи с обоснованным предложением о целесообразности (нецелесообразности) направления средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка на цели, указанные владельцем сертификата в заявлении, в органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по месту жительства Заявителя;
8) сведения из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на жилое помещение, на объект индивидуального жилищного строительства;
9) документ, подтверждающий право собственности Заявителя или супруга Заявителя на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право безвозмездного срочного пользования земельным участком;
10) договор купли-продажи жилого помещения, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке;
11) договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке;
12) договор об ипотеке, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке.
13) разрешение на строительство либо уведомление о планируемом строительстве или реконструкции в органах местного самоуправления;
14) документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства в органах местного самоуправления;
15) сведения о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) Заявителя, его супруга, в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению предметов длительного пользования, по приобретению или строительству жилья является супруг Заявителя, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом Заявителя.
Документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, могут быть представлены Заявителем в Центр самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
29. Основания для отказа в приеме Заявления и Пакета документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении Государственной услуги
30. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги Заявителю являются:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 25 (исходя из направления расходования) Административного регламента;
2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
3) выезд владельца сертификата за пределы Калининградской области;
4) нахождение в производстве суда гражданского дела о лишении родительских прав владельца сертификата в отношении ребенка;
5) нахождение в производстве суда гражданского дела об ограничении родительских прав владельца сертификата в отношении ребенка либо наличие решения суда об ограничении родительских прав владельца сертификата в отношении ребенка в случаях, если оставление его с родителем вследствие поведения родителя является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителя родительских прав;
6) отобрание ребенка органами опеки и попечительства в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);
7) использование средств единоразовой выплаты при рождении первого ребенка в полном объеме;
8) поступление акта материально-бытового обследования условий проживания семьи о нецелесообразности направления средств (части средств) единоразовой выплаты при рождении первого ребенка.
Оснований для приостановления предоставления Государственной услуги законодательством Российской Федерации и Калининградской области не предусмотрено.
Перечень необходимых и обязательных услуг, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги
31. Необходимые и обязательные услуги для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания с Заявителя государственной пошлины и иной платы за предоставление Государственной услуги
32. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Государственная пошлина, иная плата не взимаются.
Порядок, размер и основания взимания с Заявителя платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги
33. Основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
Максимальный срок ожидания в очереди при обращении Заявителя о предоставлении Государственной услуги и при получении результата Государственной услуги
34. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления и документов на оказание Государственной услуги и получении результата выполнения Государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации Заявления о предоставлении Государственной услуги
35. Регистрация Заявления и Пакета документов, представленных Заявителем в учреждение МФЦ, осуществляется учреждением МФЦ в течение приема в государственной информационной системе Калининградской области "Автоматизированная информационная система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС "МФЦ")
Заявление и Пакет документов, поступившее из учреждения МФЦ в Центр, принимаются и регистрируются не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его поступления из учреждения МФЦ.
Регистрация Заявления и Пакета документов, направленных Заявителем с использованием средств почтовой связи, осуществляется в день их поступления в Центр.
Регистрация Заявления и Пакета документов, представленных Заявителем в Центр, осуществляется Центром в течение приема документов в автоматизированной информационной системе Центра "Автоматизированная система "Адресная социальная помощь" (далее - АС "АСП").
Регистрация Заявления и Пакета документов, направленных Заявителем в электронной форме посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области осуществляется в соответствие с пунктом 93 Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления Государственной услуги
36. Местами предоставления Государственной услуги являются помещения Центра. Местами ожидания и приема Заявителей для предоставления Государственной услуги являются помещения учреждений МФЦ и Центра.
Местами размещения и оформления визуальной, текстовой информации о порядке предоставления Государственной услуги являются помещения учреждений МФЦ и Центра.
37. На территориях, прилегающих к зданиям Центра, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
38. Помещения отделов Центра, в которых предоставляется Государственная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:
1) помещения оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности;
2) в помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях;
3) места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается Административный регламент;
4) Административный регламент, приказ об его утверждении, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (в информационных системах общего пользования, на официальном сайте Министерства);
5) места ожидания и приема Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги оборудуются столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями;
6) прием Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления Государственной услуги.
7) кабинеты должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела Центра.
8) таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
9) для приема Заявителей кабинеты должностных лиц оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
10) рабочие места специалистов Центра должны быть оборудованы оргтехникой, необходимыми канцелярскими товарами, удобной для работы мебелью, обеспечивающей как оперативную обработку поступающих Заявлений и Пакетов документов, так и передачу Заявителям сведений и материалов, необходимых для реализации права на предоставление Государственной услуги.
39. В помещениях, в которых предоставляется Государственная услуга, в месте ожидания и приема Заявителей обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года N 527н:
1) условия беспрепятственного доступа к зданию, помещению, в котором она предоставляется, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
2) возможности самостоятельного передвижения по зданию, где размещено помещение, в котором осуществляется оказание Государственной услуги, а также входа в здание и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе и использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющие стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, помещению, в котором осуществляется оказание Государственной услуги, и к услугам с учетом ограничения их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника в здание, помещение, в котором осуществляется оказание Государственной услуги;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
40. Обеспечение помещений учреждений МФЦ, в которых осуществляется ожидание и прием Заявителей для предоставления Государственной услуги, требованиям к местам ожидания и приема Заявителей, размещения и оформления визуальной, текстовой информации о порядке предоставления Государственной услуги, в том числе обеспечение доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов осуществляется учреждениями МФЦ в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Показатели доступности и качества Государственной услуги
41. Показателями доступности Государственной услуги являются:
1) возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) обеспечение информирования широкого круга лиц о предоставляемой Государственной услуге в средствах массовой информации, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области и официальном сайте Министерства;
3) возможность получения консультаций о предоставлении Государственной услуги по телефону 8-800-201-39-00 (добавочный - 3) Справочно-информационной службы Центра;
4) территориальная доступность здания Центра, свободный доступ в помещение Центра граждан, в том числе беспрепятственный доступ граждан с ограниченными возможностями;
5) возможность обращения в электронной форме за предоставлением государственной услуги через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области.
42. Взаимодействие Заявителя с должностными лицами Центра, работниками учреждения МФЦ при предоставлении Государственной услуги осуществляется не более двух раз - при обращении Заявителя лично за предоставлением Государственной услуги и за получением ее результата. Продолжительность одного взаимодействия Заявителя с указанными лицами при предоставлении Государственной услуги не превышает 20 минут.
При направлении Заявления и Пакета документов почтовым отправлением или в электронной форме посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области непосредственное взаимодействие Заявителя с должностными лицами Центра не осуществляется.
43. Показателями качества Государственной услуги являются:
1) количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги и их продолжительность;
2) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
3) отсутствие обоснованных жалоб на качество предоставления Государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме
44. На Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области, а также в учреждениях МФЦ Заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой Государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление Государственной услуги в электронном виде.
45. Предоставление Государственной услуги в учреждении МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна", согласно которым предоставление Государственной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя с Заявлением, а взаимодействие учреждений МФЦ с Центром осуществляется без участия Заявителя в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
46. Прием Заявления и Пакета документов осуществляется в любом учреждении МФЦ, расположенном на территории Калининградской области.
47. Заявитель имеет возможность представлять Заявление и документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, в электронном виде с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области.
При предоставлении Государственной услуги в электронной виде с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области Заявителю обеспечивается:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления Государственной услуги;
2) возможность формирования Заявления;
3) регистрация Заявления и иных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
4) возможность получения результата предоставления Государственной услуги в электронном виде на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области, в случае отказа в предоставлении Государственной услуги;
5) получение сведений о ходе выполнения Заявления;
6) возможность осуществления оценки качества предоставления Государственной услуги в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей";
7) возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Центра, должностных лиц Центра.
48. Предоставление Государственной услуги посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области осуществляется путем заполнения и отправки интерактивной формы заявления на предоставление Государственной услуги и прикрепления электронных образов документов, необходимых для получения Государственной услуги. Требования к электронным образам документов, предоставляемым через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области:
1) допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образов являются: файлы архивов (*.zip); файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff).
2) электронные образы должны быть доступны (понятны) для прочтения. Для документов, оригиналы которых изготовлены на бумажных носителях, разрешение изображения должно быть не ниже 150 dpi (точек на дюйм) в масштабе 1:1;
3) в качестве прикрепляемого электронного образа допускается только один файл. В случае необходимости передачи нескольких файлов одного документа они должны быть сгруппированы в один архив, который прикрепляется в качестве электронного образа. Наименование электронного образа должно позволять идентифицировать документ;
4) электронные образы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
49. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении Государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением Государственной услуги, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.
50. Право на представление Пакета документов в электронном виде, возникает у Заявителя после:
1) регистрации Заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА);
2) доступа путем идентификации и аутентификации посредством ЕСИА в Личный кабинет Заявителя на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области.
51. Подача Пакета документов в электронном виде осуществляется в форме электронных документов и электронных образов документов.
Электронный документ - документ, формируемый путем заполнения электронной форм (далее - Электронные документы).
Электронные образы документов - документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов (далее - Электронные образы документов).
52. При предоставлении Государственной услуги запрещено:
1) отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления Государственной услуги, опубликованной на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области;
2) отказывать в предоставлении Государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления Государственной услуги, опубликованной на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области;
3) требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
53. Для получения Государственной услуги Заявитель направляет Заявление посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области, обеспечивающего возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.