В соответствии с частью VII протокола Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 15.03.2021 N 1:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") проекта по внедрению в Главном управлении культурного наследия Московской области целевой модели по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, на 2021 год.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника Главного управления - начальника Организационно-правового управления Главного управления культурного наследия Московской области Гриднева Ю.В.
Начальник Главного управления |
В.В. Березовская |
Утвержден
распоряжением Главного управления
культурного наследия Московской области
от 22 марта 2021 г. N 34РВ-53
План мероприятий ("дорожная карта")
проекта по внедрению в Главном управлении культурного наследия Московской области целевой модели по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, на 2021 год
Таблица 1
Основные сведения
Наименование функции |
Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия |
Номер в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) |
5000000000184758040 |
Распоряжение (номер и дата) об утверждении действующего административного регламента |
Распоряжение ГУКН Московской области от 10.06.2020 N 35РВ-204 "Об утверждении Административного регламента Главного управления культурного наследия Московской области по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области" |
Реквизиты НПА, определяющего порядок осуществления функции |
Постановление Правительства Московской области от 23.05.2018 N 321/18 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия" |
Вид полномочий (переданные федеральные, региональные, муниципальные) |
Региональные |
Реквизиты НПА о передаче/наделении полномочиями |
Ст. 9.2 Федерального закона N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
Руководитель/заместитель руководителя органа власти, ответственного за организацию работ по оптимизации контрольно-надзорных функций (куратор проекта) |
Гриднев Юрий Витальевич. Заместитель начальника Главного управления - начальник Организационно-правового управления Главного управления культурного наследия Московской области. Раб.: 8 (498) 602-19-66 (доб. 41976), grudnevuv@mosreg.ru |
Сотрудник органа власти, непосредственно осуществляющего организационную поддержку процесса оптимизации и координацию работ (руководитель проекта) |
Соловьев Александр Владиславович. Начальник управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия. 8 (498) 602-19-66 (доб. 46222), Soloviev@mosreg.ru |
ФИО и контакты сотрудника органа власти, ответственного за нормативно-правовое регулирование осуществления функции (юрист проекта) |
Новиков Александр Владимирович. Заведующий отделом проведения контрольных мероприятий Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия. 8 (498) 602-19-66 (доб. 46213), Novikov@mosreg.ru |
Функция входит в перечень федеральных приоритетов (да - 2017, 2021; нет) |
Нет |
Таблица 2
Дорожная карта
N |
Мероприятие |
Результат выполнения |
Дата окончания |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
К |
Ответственный исполнитель |
|
Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора) |
||||||||
1.1. |
Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых в субъекте Российской Федерации уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации |
Утверждено Положение о видах регионального государственного контроля (надзора). Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: скан-копию постановления Правительства Московской области в формате pdf *; документ с актуальной редакцией положения в формате word; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено".
* В случае внесения изменений в Положение необходимо приложить одним документом скан-копию ПП МО о внесении изменений в положение, ПП МО об утверждении положения и само Положение в формате pdf |
25.12.2021 |
- |
- |
- |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
1.2. |
Принятие порядков организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида регионального государственного контроля) |
Утвержден Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора). Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: скан-копию постановления Правительства Московской области в формате pdf *; документ с актуальной редакцией Порядка в формате word; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено".
* В случае внесения изменений в Порядок необходимо приложить одним документом скан-копию ПП МО о внесении изменений в порядок, ПП МО об утверждении Порядка и сам порядок в формате pdf |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
1.3. |
Принятие административных регламентов осуществления видов регионального государственного контроля (надзора) |
Утвержден административный регламент осуществления регионального государственного контроля (надзора) (АР). Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении АР в формате pdf *; документ с актуальной редакцией АР, включая все приложения к АР, в формате word; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено".
* В случае внесения изменений в АР необходимо приложить одним документом скан-копию приказа/распоряжения о внесении изменений в АР, приказ/распоряжение об утверждении АР и сам АР, включая все приложения к АР, в формате pdf |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
1.4. |
Формирование предложений о включении обязательных требований по соответствующему виду государственного контроля (надзора) в реестр обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) |
Предоставлено предложение о включении обязательных требований в реестр по соответствующему виду государственного контроля (надзора). Постоянный мониторинг обязательных требований, внесение изменений в реестр обязательных требований. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: скан-копию письма ЦИОГВ с предложением по соответствующему виду государственного контроля (надзора); документ в электронной форме с перечнем обязательных требований по соответствующему виду государственного контроля (надзора); после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". Если по виду контроля обязательные требования, устанавливаемые НПА МО, не применяются/не разрабатываются, в Redmine при закрытии задачи указывается "Обязательные требования МО не применяются" |
25.12.2021 |
|
Да |
Да |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
1.5. |
Разработка и поддержание в актуальном состоянии: руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (Руководства по соблюдению обязательных требований) |
Разработаны руководства ОТ с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ и в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям одобрен по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 2 от 27 марта 2018 г.) (Стандарт комплексной профилактики рисков), утверждены и поддерживаются в актуальном состоянии на официальном сайте в сети Интернет Руководства по соблюдению обязательных требований, да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований в формате pdf *; документ с актуальной редакцией Руководства по соблюдению обязательных требований в формате word; ссылка на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет, на котором размещены Руководство по соблюдению обязательных требований в формате pdf после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено".
* В случае внесения изменений в Руководство по соблюдению обязательных требований необходимо приложить одним документом скан-копию приказа/распоряжения о внесении изменений в Руководство по соблюдению обязательных требований, приказ/распоряжение об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований и само Руководство по соблюдению обязательных требований в формате pdf |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
1.6. |
Разработка обобщенных практик осуществления видов государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (обобщенные правоприменительные практики) |
Разработаны в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков, утверждены и поддерживаются в актуальном состоянии на официальном сайте в сети Интернет Обобщенные правоприменительные практики, да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении Обобщенных правоприменительных практик в формате pdf *; документ с актуальной редакцией Обобщенных правоприменительных практик в формате word; ссылка на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет, на котором размещены Обобщенные правоприменительные практики в формате pdf после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено" |
25.10.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,03 |
Руководитель проекта |
1.7. |
Актуализация сведений в Реестре государственных услуг и функций Мингосуправления |
Актуализированы сведения в Реестре государственных услуг и функций Мингосуправления, да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) ID функции в реестре государственных и муниципальных услуг (функций); 2) скриншот с портала реестра государственных и муниципальных услуг (функций) |
30.09.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,02 |
Руководитель проекта |
|
Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований |
||||||||
2.1. |
Проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики по видам государственного контроля (надзора), в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) (ежеквартальные публичные мероприятия) |
Проведены ежеквартальные публичные мероприятия в соответствии с Рекомендациями по организации и проведению публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля (надзора) (приложение к протоколу заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 21.02.2017 N 13(2) (Рекомендации), да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine в качестве подтверждения размещается: подписанный руководителем (заместителем руководителя) отчет по результатам проведения публичного мероприятия в формате pdf; документ с активными гиперссылками на соответствующие страницы официального сайта ЦИОГВ в сети Интернет с информацией по проведению ежеквартальных публичных мероприятий по каждому виду государственного контроля (надзора) в соответствии с Рекомендациями; ссылка на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено".
* Публичные обсуждения проводятся под руководством руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) |
09.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,03 |
Руководитель проекта |
2.2. |
Использование при проведении проверок по обращениям граждан классификатора видов обращений со сроками выхода на проверку и устранения нарушений |
Доля обращений, требующих проведения КНМ, полученных и обработанных в ЕГИС ОКНД из ЕЦУР, процентов. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) отчет из ЕГИС ОКНД и ЕЦУР с количеством заданий по обращениям граждан *; 2) расчет доли обращений, требующих проведения КНМ, полученных и обработанных в ЕГИС ОКНД из ЕЦУР (к):
к = x / y x 100%, где:
x - количество заданий по выходу на проверку по обращениям граждан в ЕГИС ОКНД; y - количество заданий ЕЦУР, соответствующих фактам, требующим выхода на проверку.
* Для запуска необходимо согласовать единый классификатор ЕЦУР - КНД для обеспечения соответствия фактов ЕЦУР, требующих КНМ, подкатегориям КНД, описывающим проблематику, и направить заявку на support.mosreg.ru для загрузки в систему ЕГИС ОКНД |
25.12.2021 |
> 70 |
> 80 |
> 90 |
100 |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.3. |
Использование видеокамер для записи хода проведения проверки |
Доля КНМ *, проведенных с фото/видеофиксацией, процентов. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) таблица с данными: - реквизиты распоряжения о проведении КНМ (дата и номер); - сотрудник, осуществляющий видеосъемку; - название файла и длительность в часах; 2) несколько видеофайлов с проведения КНМ или ссылку на хранилище материалов; 3) расчет доли КНМ *, проведенных с фото/видеофиксацией (к):
к= x / y x 100%, где:
x - проведенных КНМ с использованием видеокамер; y - проведенных КНМ |
25.12.2021 |
|
|
50 |
100 |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.4. |
Размещение на сайте ЦИОГВ перечня видов предпринимательской деятельности, к которым применяются обязательные требования в сфере регионального государственного контроля (надзора) |
На официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет размещен перечень наименований и кодов по ОКВЭД и ОКПД. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: В качестве подтверждения выполнения задачи необходимо приложить перечень наименований и кодов по ОКВЭД и ОКПД в формате word. Также необходимо разместить данный перечень на сайте ЦИОГВ и приложить ссылку на страницу сайта, где размещен перечень, скриншот |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.5. |
Исполнение мероприятий, предусмотренных планом-графиком проведения профилактических мероприятий в соответствии с утвержденной программой профилактики нарушений обязательных требований |
Все мероприятия, предусмотренные планом-графиком проведения профилактических мероприятий проведены и на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет в подразделе "Профилактика нарушений" размещены подписанный отчет и материалы по результатам проведенных мероприятий, да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) план-график проведения профилактических мероприятий; 2) ежеквартальный отчет о проведении мероприятий в соответствии с формой, представленной в АР, подписанный руководителем, заместителем руководителя в формате pdf; 3) ежеквартальный отчет с активными гиперссылками на материалы проведенных профилактических мероприятий в соответствии с формой, представленной в АР, в формате word *; 4) ссылки на протоколы, презентации, фото-, видеозаписи с семинаров, размещение информации в соответствующем разделе на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет.
* В отчете должен быть полный перечень мероприятий, предусмотренный планом-графиком программы профилактики |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.6. |
Утверждение программы профилактических мероприятий на 2022 - 2024 гг. в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям |
Программа профилактики нарушений обязательных требований разработана в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков (протокол N 2 от 27 марта 2018 г.), утверждена и размещена на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет в подразделе "Профилактика нарушений", да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований в формате pdf *; документ с актуальной редакцией программы профилактики нарушений обязательных требований в формате word; ссылку на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет, на котором размещена программа профилактики нарушений обязательных требований в формате pdf |
30.09.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.7. |
Стандартизация текста инспектора, с которого начинается любое контрольно-надзорное мероприятие в целях повышения уровня профессионального взаимодействия инспектора с проверяемым лицом |
Разработана, утверждена и размещена на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет инструкция действий инспектора при взаимодействии с подконтрольным субъектом в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) ссылку на размещенную на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет инструкцию действий инспектора при взаимодействии с подконтрольным субъектом в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий; 2) утвержденную приказом/распоряжением руководителя, заместителем руководителя инструкцию в формате pdf; 3) документ с инструкцией в формате word |
30.08.2021 |
Да |
|
Да |
|
0,02 |
Руководитель проекта |
2.8. |
Проведение разъяснительной работы с инспекторским составом о нецелесообразности взаимодействия с подконтрольными субъектами, относящимися к низким категориям риска |
Проведены совещания с инспекторами на предмет нецелесообразности проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении подконтрольных субъектов, относящимися к низким категориям риска, да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: таблицу по всем проведенным КНМ, с указанием числа взаимодействия с подконтрольными субъектами различных категорий риска *.
* Под взаимодействиями в том числе понимаются административные расследования, не вытекающие из проверок |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.9. |
Проведение опросов подконтрольных субъектов в сфере регионального государственного контроля (надзора) в целях определения уровня административной нагрузки на бизнес |
Доля подконтрольных субъектов, принявших участие в опросе от общего числа подконтрольных субъектов, процентов. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) ссылку на размещенную новость о том, что ЦИОГВ проводит опрос на главной странице официального сайта в сети Интернет ЦИОГВ, где, также указан комментарий про последний вопрос с необходимостью введения слова "Добродел"; 2) скриншот страницы с размещенной новостью; 3) подтверждение того, что ссылка разослана субъектам по всем имеющимся каналам; 4) расчет доли подконтрольных субъектов, принявших участие в опросе от общего числа подконтрольных субъектов (к) по формуле:
к = x * / y 100%, где:
x - количество подконтрольных субъектов, принявшие участие в опросе; y - количество подконтрольных субъектов.
* Применительно в отношении ЦИОГВ число подконтрольных субъектов которых > 1000. ** Применительно в отношении ЦИОГВ число подконтрольных субъектов которых < 1000 |
25.12.2021 |
|
|
0,02 |
Руководитель проекта |
||
2.10. |
Формирование профильных рабочих групп для решения наиболее острых вопросов, возникающих в курируемых областях контрольно-надзорной деятельности |
Сформирована профильная рабочая группа для решения наиболее острых вопросов, возникающих в курируемой области контрольно-надзорной деятельности. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) письмо из МСЭД в Мингосуправления с участниками профильной рабочей группы; 2) Положение о рабочей группе; 3) письма с запросами в Мининвест и ответами по проблемам в ведомстве; 4) протоколы по результатам проведения ежемесячных заседаний рабочей группы |
30.08.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.11. |
Освещение в областных СМИ положительных примеров и результатов работы в рамках реализации реформы контрольно-надзорной деятельности |
Результаты положительных практик в рамках реализации реформы контрольно-надзорной деятельности освещены в СМИ. Предоставление информации для Портала контрольно-надзорной деятельности Московской области https://portal.knd.mosreg.ru. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) медиаплан освещения в областных СМИ положительных примеров и результатов работы в рамках реализации реформы "Контрольно-надзорной деятельности"; 2) аналитический отчет о выполнении медиаплана с количественной оценкой проведенных мероприятий, гиперссылками и скриншотами результатов выполнения медиаплана в формате word; 3) наличие материалов согласно медиаплану на Портале контрольно-надзорной деятельности Московской области https://portal.knd.mosreg.ru |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.12. |
Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в подконтрольной сфере |
Разработаны предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в подконтрольной сфере. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) письмо из МСЭД с предложениями по совершенствованию нормативно-правового регулирования в подконтрольной сфере в форматах pdf и word |
15.11.2021 |
- |
Да |
- |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
|
Раздел 3. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора) |
||||||||
3.1. |
Утверждение индикаторов риска нарушения обязательных требований (далее - индикаторы риска) для видов регионального государственного контроля (надзора) |
Утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении индикаторов риска в формате pdf; ссылка на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет, на котором размещены: а) скан-копия приказа/распоряжения об утверждении индикаторов риска в формате pdf; б) индикаторы риска в формате pdf; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено" |
30.11.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,05 |
Руководитель проекта |
3.2. |
Составление плана проверок на основании утвержденных индикаторов риска нарушения обязательных требований (далее - индикаторы риска) для видов регионального государственного контроля (надзора), либо отмена плановых проверок, либо отмена вида регионального государственного контроля (надзора) |
Ежегодный план проведения проверок составлен и утвержден на основании утвержденных индикаторов риска, либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора), да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении плана проведения проверок в формате pdf; план проверок с индикаторами риска в формате excel; ссылку на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет, на котором размещены: а) скан-копия приказа/распоряжения об утверждении плана проведения проверок в формате pdf; б) план проверок с индикаторами риска в формате excel; в) соответствующая информация об утверждении плана с "0" проверок, отсутствии плановых проверок в соответствии с действующим законодательством *; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено".
* Информация размещается на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет в случае отсутствия плана проведения плановых проверок |
30.11.2021 |
|
|
Да |
|
0,05 |
Руководитель проекта |
|
Раздел 4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) |
||||||||
4.1. |
Разработка ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р |
Разработан и утвержден в соответствии с ПП МО N 767/37 от 18.10.2018 порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, включающий ключевые показатели результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А" по видам государственного контроля (надзора), выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности на 2021 г. (Порядок оценки эффективности и результативности КНД), да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении Порядка оценки эффективности и результативности КНД в формате pdf *; документ с актуальной редакцией Порядка оценки эффективности и результативности КНД, разработанный в соответствие с ПП МО N 767/37 от 18.10.2018, включая все приложения, в формате word; статистику за 2018 - 2021 гг. по форме Мингосуправления МО в формате excel; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено".
* В случае внесения изменений в Порядок оценки эффективности и результативности КНД необходимо приложить одним документом скан-копию приказа/распоряжения о внесении изменений в Порядок оценки эффективности и результативности КНД, приказ/распоряжение об утверждении и сам Порядок оценки эффективности и результативности КНД, включая все приложения, в формате pdf |
30.09.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,03 |
Руководитель проекта |
4.2. |
Утверждение паспортов ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А" по видам государственного контроля (надзора), выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности (Паспорт ключевых показателей, относящихся к группе "А") |
Утвержден Паспорт ключевых показателей, относящиеся к группе "А" по форме, утвержденной приложением N 2 Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности" (утв. протоколом заседания проектного комитета от 13.02.2018 N 1) в виде приложения к порядку оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 г., да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении Порядка оценки эффективности и результативности КНД в формате pdf *; документ с актуальной редакцией Паспорта ключевых показателей, относящиеся к группе "А" оценки эффективности и результативности КНД, разработанный в соответствие с ПП МО N 767/37 от 18.10.2018, включая все приложения, в формате word; статистику за 2018 - 2021 гг. по форме Мингосуправления МО в формате excel; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено".
* В случае внесения изменений в Порядок оценки эффективности и результативности КНД необходимо приложить одним документом скан-копию приказа/распоряжения о внесении изменений в Порядок оценки эффективности и результативности КНД, приказ/распоряжение об утверждении и сам Порядок оценки эффективности и результативности КНД, включая все приложения, в формате pdf |
30.09.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,02 |
Руководитель проекта |
|
Раздел 5. Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации |
||||||||
5.1. |
Обеспечение размещения и поддержания в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (сети Интернет) для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области (нормативные правовые акты) или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
Размещен на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет и поддерживается в актуальном состоянии перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов (Перечень ОТ), да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine в качестве подтверждения размещается: 1) ссылка на официальный сайт ЦИОГВ в сети Интернет, на котором в соответствии с методическими рекомендациями по составлению перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора) (протокол заседания подкомиссии от 18 августа 2016 г. N 6), размещены: а) Перечень ОТ с активными гиперссылками на нормативные правовые акты в формате doc *; б) приказ об утверждении Перечня ОТ с Перечнем ОТ в формате pdf; в) Перечень ОТ в формате doc; 2) Перечень ОТ в формате doc; 3) приказ об утверждении Перечня ОТ с Перечнем ОТ в формате pdf; 4) после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". Перечень ОТ не должен содержать в себе гиперссылки на "Яндекс драйв", "Консультант" и другие коммерческие источники. П. 47.5 Методических рекомендаций по составлению перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18.08.2016 N 6, определено, что в открывающихся перечнях актов, содержащих обязательные требования, наименования актов должны содержать гиперссылки на полные тексты актов, которые включены в перечень. Открытие такой гиперссылки должно позволять получить доступ к полному тексту соответствующего акта для просмотра в формате html, а также в форматах, доступных для скачивания и пригодных для обработки в текстовых редакторах. Данная рекомендация может быть учтена посредством перенаправления пользователя сайта к тексту соответствующего акта, размещенного на официальном интернет-портале правовой информации |
30.11.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
5.2. |
Актуализация чек-листов контрольно-надзорного органа в рамках цифровизации контрольно-надзорной деятельности в Московской области |
Загрузка актуальных чек-листов в ЕГИС ОКНД. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить документ в электронной форме с актуальным чек-листом |
15.09.2021 |
Да |
- |
Да |
- |
0,02 |
Руководитель проекта |
5.3. |
Обеспечить опубликование результатов проведения всех видов контрольно-надзорных мероприятий на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет в разделе "Результаты контрольно-надзорной деятельности" |
На официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет в разделе "Результаты контрольно-надзорной деятельности" опубликованы результаты проведения всех видов контрольно-надзорных мероприятий, да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) ссылку на раздел с результатами проведенных контрольно-надзорных мероприятий, например, с адресом "/deyatelnost/knd/proverki" на официальном сайте ЦИОГВ в сети Интернет *. Поквартальный показатель подтверждается ссылкой на размещенные результаты КНД, также указывается, сколько было проведено плановых проверок, рейдовых мероприятий и общее количество КНМ за квартал. Пример: http://gusn.mosreg.ru/deyatelnost/celevye-programmy/25-06-2018-12-58-13-mnogokvartimyy-zhiloy-dom-korp-1-2-3-poz-23-po-pr |
31.11.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
5.4. |
Фиксация предельных сроков выхода на проверку с момента появления обязанности по ее проведению (исключение затягивания сроков) в ЕГИС ОКНД |
Доля нарушений сроков выхода на проверку, процентов. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) отчет из ЕГИС ОКНД с количеством просроченных заданий по выходу на проверку; 2) расчет доли нарушений сроков выхода на проверку (к):
к = x / y, где:
x - заданий по выходу на проверку с нарушением срока; y - заданий по выходу на проверку всего |
25.12.2021 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,02 |
Руководитель проекта |
5.5. |
Сокращение сроков проведения плановых проверок в целях профилактики излишнего давления на бизнес в ходе проведения проверки *** |
Доля проверок по данным ЕГИС ОКНД, проведенных в соответствии со сроками, установленными Классификатором обращений и видов нарушений обязательных требований со сроками их устранения, процентов. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) отчет из ЕГИС ОКНД по срокам проведения плановых проверок; 2) расчет доли проверок по данным ЕГИС ОКНД, проведенных в соответствии со сроками, установленными Классификатором обращений и видов нарушений обязательных требований со сроками их устранения (к):
к = x / y x 100%, где:
x - сумма дней, всех проведенных плановых проверок; y - количество плановых проверок всего.
*** Применительно в отношении ЦИОГВ проводимых плановые проверки |
25.12.2021 |
100 |
100 |
100 |
100 |
0,02 |
Руководитель проекта |
5.6. |
Актуализация классификаторов ЕГИС ОКНД и ЕЦУР с приведением их к единому набору подкатегорий |
Разработан единый Классификатор с учетом всех обязательных требований для ЕГИС ОКНД и ЕЦУР по форме Мингосуправления МО в формате excel, да/нет. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) единый Классификатор с учетом всех обязательных требований для ЕГИС ОКНД и ЕЦУР по форме Мингосуправления МО в формате excel |
18.10.2021 |
- |
Да |
- |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
5.7. |
Применение проверочных листов (чек-листов) в электронном виде с использованием фото-, видеоподтверждения в мобильном приложении |
Доля КНМ *, проведенных с использованием мобильного приложения, процентов. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) отчет из ЕГИС ОКНД и ЕЦУР с количеством заданий по обращениям граждан *; 2) расчет доли КНМ *, проведенных с использованием мобильного приложения (к):
к = x / y x 100%, где:
x - количество КНМ *, проведенных с использованием мобильного приложения; y - количество КНМ |
25.12.2021 |
> 70 |
> 80 |
> 90 |
100 |
0,02 |
Руководитель проекта |
5.8. |
Разработка и утверждение критериев проблемности при планировании плановых проверок/мониторинга/рейдов/систематического наблюдения в ЕГИС ОКНД |
Доля проведенных плановых (рейдовых) мероприятий/мероприятий в рамках систематического наблюдения, проведенных на основании плана, сформированного с учетом критериев проблемности, процентов *.
* Пункт предусмотрен только для государственных функций, предусматривающих проведение плановых (рейдовых) мероприятий и мероприятий в рамках систематического наблюдения.
Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) НПА, утверждающий критерии проблемности или выдержку (приложение) из административного регламента; 2) план КНМ, сформированный на основании критериев проблемности в формате excel; 3) отчет по результатам исполнении плана с указанием для каждого из проведенных мероприятий реквизиты акта проверки/рейдового осмотра; 4) 5 - 7 архивов с распоряжениями и актами |
25.12.2021 |
100 |
100 |
100 |
100 |
0,02 |
Руководитель проекта |
|
Раздел 6. Влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации |
||||||||
6.1. |
Оценка влияния деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) на состояние инвестиционного климата в Московской области |
Доля проведенных КНМ * на 1 подконтрольный субъект, процентов. Под КНМ понимаются все виды взаимодействий с подконтрольными субъектами, включая административные расследования, не вытекающие из проверок. Подтверждение выполнения задачи. В Redmine необходимо приложить: 1) расчет доли проведенных КНМ * на 1 подконтрольный субъект по формуле:
К = y / x * 100%, где:
К - доли проведенных КНМ * на 1 подконтрольный субъект; y - количество подконтрольных субъектов; x - количество КНМ, проведенных в квартал |
25.12.2021 |
- |
- |
- |
1 < |
0,02 |
Руководитель проекта |
Куратор проекта |
Ю.В. Гриднев |
Руководитель проекта |
А.В. Соловьев |
Юрист проекта |
А.В. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области от 22 марта 2021 г. N 34РВ-53 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") проекта по внедрению в Главном управлении культурного наследия Московской области целевой модели по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, на 2021 год"
Текст распоряжения опубликован на сайте Комитета лесного хозяйства Московской области (https://klh.mosreg.ru) 22 марта 2021 г.