Постановление Администрации Белгородского района Белгородской области от 20 мая 2020 г. N 56 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Белгородского района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" администрация Белгородского района постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Белгородского района (далее - Порядок; прилагается).

2. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений Белгородского района привести правовые акты, регламентирующие порядок проведения антикоррупционной экспертизы, в соответствие с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление администрации Белгородского района от 28.02.2011 N 22 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актовых органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области".

3.2. Постановление администрации Белгородского района от 06.10.2016 N 136 "О внесении изменений в постановление администрации Белгородского района от 28.02.2011 N 22 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актовых органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (www.belrn.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Белгородского района

В.Н. Перцев

Утверждён
постановлением
администрации Белгородского района
от 20 мая 2020 г. N 56

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Белгородского района

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Белгородского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Белгородского района, а также порядок работы по обеспечению проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Белгородского района (далее - нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится правовым управлением администрации Белгородского района Белгородской области (далее также - орган, осуществляющий антикоррупционную экспертизу).

1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

1.4. В соответствии с настоящим Порядком объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов администрации Белгородского района.

1.5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и принятых нормативных правовых актов осуществляется при проведении их правовой экспертизы и по результатам мониторинга их применения.

1.6. Мониторинг применения действующих нормативных правовых актов с целью установления фактов, позволяющих сделать вывод о наличии в них коррупциогенных факторов, осуществляется структурным подразделением органа местного самоуправления - разработчиком проекта нормативного правового акта.

1.7. В случае выявления в результате мониторинга применения действующих нормативных правовых актов фактов, позволяющих сделать вывод о наличии в них коррупциогенных факторов, глава администрации Белгородского района или руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Белгородского района, структурное подразделение которое осуществляет мониторинг (инициатор экспертизы), направляет в орган, осуществляющий антикоррупционную экспертизу, нормативный правовой акт на проведение антикоррупционной экспертизы в соответствии с настоящим Порядком.

1.8. Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в них не были внесены изменения.

1.9. Допускается проведение антикоррупционной экспертизы несколькими уполномоченными органами (лицами) в отношении одного и того же нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта.

1.10. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в срок до 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления проекта документа в орган, осуществляющий антикоррупционную экспертизу.

В случае наличия необходимости направления запросов и получения дополнительных материалов и информации у заинтересованных в экспертизе структурных подразделений и должностных лиц срок проведения экспертизы может быть увеличен до 30 дней.

1.11. При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы готовится заключение, в котором должны быть отражены следующие вопросы:

- наличие в анализируемом проекте нормативного правового акта (нормативном правовом акте) коррупциогенных факторов;

- рекомендации по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение прилагается к проекту нормативного правового акта (нормативному правовому акту), который возвращается разработчику (инициатору экспертизы).

Разработчик дорабатывает проект нормативного правового акта с учетом заключения и представляет проект для проведения повторной экспертизы в соответствии с настоящим Порядком. Инициатор экспертизы с учетом заключения готовит проект нормативного правового акта о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт и представляет его для проведения экспертизы в соответствии с настоящим Порядком.

1.12. Заключение, составленное по результатам антикоррупционной экспертизы, носит рекомендательный характер и учитывается структурными подразделениями администрации Белгородского района (должностными лицами) при принятии нормативного правового акта.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Порядок работы по обеспечению проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Белгородского района

2.1. Структурное подразделение администрации Белгородского района, осуществляющее подготовку проекта нормативного правового акта, подлежащего независимой антикоррупционной экспертизе (далее - Исполнитель), после получения всех необходимых согласований должностных лиц администрации Белгородского района не менее чем за 7 календарных дней до внесения проекта на согласование в правовое управление администрации Белгородского района направляет его в отдел информационных технологий аппарата администрации Белгородского района.

При направлении проекта нормативного правового акта в отдел информационных технологий аппарата администрации Белгородского района необходимо указать адрес электронной почты для представления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

2.2. Отдел информационных технологий аппарата администрации Белгородского района в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта нормативного правового акта от Исполнителя размещает проект на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в подразделе "Независимая антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" вкладки "Кадровая политика".

2.3. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта исчисляется со дня его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и составляет 7 рабочих дней.

2.4. Экспертное заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, и в соответствии с Методикой, направляется в администрацию Белгородского района в виде:

- почтового отправления;

- отправления, доставленного курьерским способом;

- электронного документа (в том числе, поступившего на адрес электронной почты).

2.5. Полученные экспертные заключения регистрируются управлением документационного обеспечения и организационно-контрольной работы аппарата администрации Белгородского района в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.6. После окончания срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов и экспертные заключения с соответствующими реквизитами подлежат перемещению в подраздел "Независимая антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.

2.7. Исполнитель в течение 30 календарных дней с момента регистрации экспертного заключения при условии, что экспертное заключение составлено по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, направляет независимому эксперту (экспертной организации) согласованный с правовым управлением администрации Белгородского района мотивированный ответ о результатах рассмотрения указанного заключения, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

2.8. После окончания срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы Исполнитель оформляет справку, содержащую информацию о дате размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и дате окончания срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также о полученных заключениях независимых экспертов с приложением их текстов или об их отсутствии, с отражением факта учета результатов каждой независимой антикоррупционной экспертизы либо с обоснованными возражениями.

Указанная справка согласуется с правовым управлением администрации Белгородского района, подписывается главой администрации Белгородского района и приобщается Исполнителем к проекту нормативного правового акта, в отношении которого была проведена независимая антикоррупционная экспертиза.

2.9. Проекты нормативных правовых актов и заключения к ним хранятся в течение 1 года с момента их размещения в блоке "Архив проектов" подраздела "Антикоррупционная экспертиза" раздела "Антикоррупционная деятельность" вкладки "Кадровая политика" на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на официальном сайте.