Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению областной Думы
от 22 апреля 2021 г. N 2991
Информация
о деятельности в 2020 году Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области
(представлена в областную Думу управляющим Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области А.С. Чалковой 15.03.2021)
Исполнение бюджета отделения ПФР
Исполнение Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (далее - Отделение ПФР) бюджета по расходам в 2020 году осуществлялось в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, вступившими в силу с 1 января 2020 года.
Общая сумма расходов на пенсионное обеспечение и социальные выплаты отдельным категориям граждан в отчетном году составила 96 000,7 млн. рублей и по сравнению с 2019 годом увеличилась на 14 906,1 млн. рублей, или на 18,4%.
Из общей суммы расходов на выплату пенсий, включая доплаты к пенсии, социальные пособия на погребение, компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, направлено 78 058,2 млн. рублей.
Расходы на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" составили 1 346,2 млн. рублей.
На осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан направлено 3 061,0 млн. рублей.
Произведена ежегодная денежная выплата некоторым категориям граждан Российской Федерации к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в сумме 2,8 млн. рублей.
На единовременную выплату некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов направлено 471,3 млн. рублей.
Профинансированы расходы на оказание мер социальной поддержки Героев Российской Федерации и Героев Социалистического Труда в сумме 0,3 млн. рублей.
В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлены расходы на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в сумме 1,4 млн. рублей и на оплату компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации, - 4,2 млн. рублей.
В части формирования средств на финансирование накопительной пенсии за 2020 год расходы составили 113,0 млн. рублей. В том числе направлено на единовременную выплату средств пенсионных накоплений 101,2 млн. рублей, на выплату накопительной части трудовой пенсии - 7,4 млн. рублей, на срочную пенсионную выплату - 4,4 млн. рублей.
Расходы на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, составили 8 210,4 млн. рублей.
На охрану семьи и детства в части предоставления материнского (семейного) капитала израсходовано 4 709,4 млн. рублей.
Выплата средств правопреемникам умерших застрахованных лиц составила 22,5 млн. рублей.
Кроме того, расходы на содержание органов Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - также ПФР) по Тюменской области в 2020 году составили 883,7 млн. рублей.
Установление и выплата пенсий
Назначение и перерасчет пенсий
Своевременное назначение пенсий является одним из приоритетных направлений деятельности Отделения ПФР и территориальных органов ПФР по Тюменской области. Назначение пенсий осуществляется в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливают и выплачивают гражданам пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в том числе социальные пенсии гражданам, не имеющим трудового стажа, а также некоторые виды пенсий военнослужащим и членам их семей) и пенсии по обязательному пенсионному страхованию (страховые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).
За 2020 год назначено 17 959 пенсий, из них страховых пенсий 15 114 (84,2%), накопительных пенсий - 61 (0,3%); государственных пенсий - 2 784 (15,5%). Произведено 6 868 индивидуальных перерасчетов пенсий по заявлениям граждан, в том числе по заявлениям о перерасчете размера страховой пенсии с учетом "нестраховых периодов" и "сельского" стажа.
С 1 августа 2020 года произведен беззаявительный перерасчет размеров страховой пенсии работающим пенсионерам с учетом пенсионных коэффициентов за 2019 год в соответствии с подп. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Перерасчет произведен 78 376 получателям страховых пенсий.
Средний размер увеличения пенсии после перерасчета составил 190,76 рубля.
С 1 августа 2020 года также произведена корректировка накопительной пенсии 580 получателям накопительной пенсии и корректировка срочной пенсионной выплаты 166 получателям срочной пенсионной выплаты. Средний размер накопительной пенсии после корректировки составил 1 188,68 рубля. Средний размер после корректировки срочной пенсионной выплаты - 2 225,49 рубля.
По состоянию на 1 января 2021 года в Отделении ПФР на учете состоит 407 632 пенсионера.
Ниже в таблице 1 приведена динамика численности пенсионеров по категориям получателей.
Таблица 1
Численность пенсионеров
Категория пенсионеров |
Численность пенсионеров (чел.) |
Динамика численности пенсионеров |
||
на 01.01.2020 |
на 01.01.2021 |
абсолютный прирост, чел. |
прирост, % |
|
Всего пенсионеров, из них |
406 077 |
407 632 |
1 555 |
0,4 |
работающих, в том числе: |
70 713 |
66 141 |
-4 572 |
-6,5 |
инвалидов трудоспособного возраста |
7 201 |
7 206 |
+5 |
0,07 |
Получатели страховых пенсий, в том числе: |
369 230 |
369 773 |
543 |
0,1 |
- по старости |
339 408 |
339 366 |
-42 |
-0,01 |
- по инвалидности |
14 692 |
14 636 |
-56 |
-0,4 |
- по потере кормильца |
15 130 |
15 771 |
641 |
4,2 |
Получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению - всего, в том числе: |
36 847 |
37 859 |
1 012 |
2,7 |
- социальных пенсий |
35 469 |
36 461 |
992 |
2,8 |
- пенсий федеральных государственных служащих |
599 |
642 |
43 |
7,2 |
- пенсий военнослужащих и членов их семей |
351 |
332 |
-19 |
-5,4 |
- пенсий пострадавших в результате радиационных катастроф |
422 |
418 |
-4 |
-0,9 |
- пенсий летчиков-испытателей |
5 |
5 |
- |
- |
- пенсионеры - бывшие народные депутаты РФ созыва 1990 - 1995 гг. |
1 |
1 |
- |
- |
Доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям работников
В 2020 году территориальные органы ПФР по Тюменской области устанавливали и производили доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям работников, за которых организации производят дополнительную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации:
- работникам организаций угольной промышленности - в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Численность пенсионеров, получающих эту доплату к пенсии, по состоянию на 01.01.2021 составила 29 человек. Средний размер доплаты к пенсии на 01.01.2021 - 3 684,65 рубля;
- членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации - в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации". Численность пенсионеров, получающих эту доплату к пенсии, по состоянию на 01.01.2021 составила 1 235 человек. Средний размер доплаты к пенсии на 01.01.2021 - 8 332,76 рубля.
Индексация
В 2020 году индексация пенсий осуществлялась в установленные законодательством сроки:
- с 1 января 2020 года страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 6,6%. Средний размер страховой пенсии по старости на 31.12.2020 составил 16 536 рублей;
- с 1 апреля 2020 года были увеличены на 6,1% размеры социальных пенсий, а также пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальные выплаты, размеры которых повышаются при увеличении соответствующих размеров социальных пенсий (ДМО "ядерщикам", ДМО гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией и т.п.). Средний размер социальной пенсии на 31.12.2020 составил 10 536 рублей. Увеличение пенсий с учетом индексации проведено территориальными органами ПФР по Тюменской области в автоматизированном режиме своевременно.
Установление выплат за счет средств пенсионных накоплений
За 2020 год территориальными органами ПФР по Тюменской области принято 5 028 решений о назначении выплат за счет средств пенсионных накоплений, из них:
- единовременная выплата установлена 4 940 застрахованным лицам. Средний размер единовременной выплаты составил 11 898,39 рубля;
- накопительная пенсия установлена 61 застрахованному лицу. Средний размер накопительной пенсии составил 783,29 рубля;
- срочная пенсионная выплата установлена 27 получателям страховой пенсии по старости. Средний размер срочной пенсионной выплаты составил 1 809,22 рубля.
Предоставление государственных услуг ПФР в электронном виде
Сегодня большинство услуг Пенсионного фонда можно получить через Интернет. Назначить пенсию - не выходя из дома. Территориальными органами ПФР по Тюменской области за 2020 год принято 48 777 заявлений в электронном виде, с использованием электронного сервиса "Личный кабинет застрахованного лица" сайта ПФР и через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг". Из них: 13 075 заявлений о назначении пенсии (страховой, накопительной, по государственному пенсионному обеспечению); 2 074 заявления о перерасчете размера пенсии; 23 732 - о доставке пенсии и 9 896 по другим основаниям (о назначении единовременной выплаты и срочной пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений; о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином; о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, о назначении дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности).
За 2020 год по заявлениям, направленным в электронном виде, вынесено решений о назначении пенсии - 8 681, о перерасчете размера пенсии - 1 881, о доставке пенсии - 19 680, по другим основаниям - 9 666 (о назначении единовременной выплаты и срочной пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений; о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином; о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, о назначении дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности), из них с привлечением застрахованного лица - 12 555, без привлечения застрахованного лица - 33 790.
Выплата пенсий
Способ получения пенсии каждый гражданин выбирает самостоятельно. В 2020 году выплата пенсий осуществлялась путем вручения сумм пенсий на дому, выдачи в кассе организации, производящей доставку пенсий, зачисления сумм пенсий на счета в кредитной организации.
Через АО "Почта России" доставка пенсии на дом организована 37,92% получателей, 62,08% пенсионеров выбрали способ доставки через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет.
Доставка пенсии на дом осуществляется с 3 по 23 число ежемесячно, при этом все получатели пенсии уведомлены о дате ее выплаты. Зачисление на счета в банках осуществляется 8, 19 и 23 числа ежемесячно.
В Отделении ПФР вопросы выплаты и доставки пенсий и иных социальных выплат находятся на особом контроле, осуществляется ежедневный мониторинг в данной сфере. Случаев задержки сроков доставки или невыплаты пенсий за отчетный период не установлено.
Реализации новых положений пенсионного законодательства
В апреле - мае 2020 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" осуществлена единовременная выплата ветеранам Великой Отечественной войны в сумме 75 000 рублей или 50 000 рублей в зависимости от категории ветерана. Выплату получили более 8 152 человек.
Вместе с единовременной выплатой также выплачена ежегодная денежная выплата к Дню Победы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, непосредственно принимавшим участие в Великой Отечественной войне, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" в сумме 10 000 рублей. Выплата предоставлена 278 ветеранам.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 сентября 2020 года N 544 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" осуществлена единовременная выплата в сумме 75 000 рублей участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Из данной категории выплату получили 10 человек.
В целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" территориальные органы ПФР осуществляли ежемесячную выплату детям до 3 лет в размере 5 000 рублей с апреля по июнь 2020 года. Установление выплаты проводилось в заявительном порядке. Всего ежемесячная выплата осуществлена 75 092 детям.
Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 317 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 07.04.2020 N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" введена единовременная выплата на детей от 3 до 16 лет в размере 10 000 рублей на каждого ребенка. Территориальными органами ПФР области единовременная выплата осуществлялась с июня по сентябрь 2020 года. Ежемесячная и единовременная выплаты были предусмотрены на детей, имеющих российское гражданство и проживающих в Российской Федерации, по заявлениям родителей (законных представителей), также являющихся гражданами Российской Федерации. Всего единовременная выплата осуществлена на 294 449 детей.
В целях обеспечения социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей, Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2020 N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" в дополнение к выше указанным выплатам предусмотрена единовременная выплата в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации (далее - граждане), в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка. Выплата осуществлена в беззаявительном порядке на 347 786 детей в июле 2020 года.
В целях обеспечения социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей, Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2020 N 797 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" предусмотрена единовременная выплата в размере 5 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 8 лет, имеющих гражданство Российской Федерации. Выплата осуществлена в беззаявительном порядке на 166 918 детей в декабре 2020 года.
Индивидуальный учет пенсионных прав граждан
Ведение индивидуального (персонифицированного) учета
Пенсионный фонд Российской Федерации открывает каждому застрахованному лицу в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальный лицевой счет, который содержит такие данные, как трудовой (страховой) стаж, суммы страховых взносов на страховую и накопительную пенсии, суммы дополнительных страховых взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, информацию о выборе застрахованным лицом управляющей компании или НПФ для направления в них средств пенсионных накоплений, сведения о трудовой деятельности и прочие сведения, определенные федеральным законодательством.
Система индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда Российской Федерации включает в себя комплекс нормативных документов, структурно-организационных решений и мероприятий, программно-технических средств и информационных ресурсов, обеспечивающих:
1. Регистрацию граждан в системе обязательного пенсионного страхования
Всего по состоянию на 01.01.2021 в базе данных персонифицированного учета Отделения ПФР зарегистрировано более 1,9 млн. застрахованных лиц, включая неработающих граждан и несовершеннолетних детей, в том числе действующих страховых номеров - 1 550 663.
2. Актуализацию индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже
Отделение ПФР и территориальные органы ПФР по Тюменской области проводят целенаправленную работу по обеспечению полноты и своевременности представления страхователями сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" регламентировано представление страхователями следующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета:
- ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п;
- ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о страховом стаже застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 N 3п.
В период с января по декабрь 2020 года отчетность по форме СЗВ-СТАЖ представили более 38 тыс. страхователей Тюмени и юга Тюменской области более чем на 792 тыс. застрахованных лиц.
На основании сведений персонифицированного учета ежегодно назначаются трудовые пенсии застрахованным лицам, а также осуществляются их перерасчет и корректировка. Наличие информационной базы данных персонифицированного учета позволяет проводить ежегодную беззаявительную корректировку трудовых пенсий работающих пенсионеров.
На сегодняшний день страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС) стал единым идентификатором персональных данных гражданина Российской Федерации при получении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
Информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в форме электронного документа можно получить через Единый портал государственных услуг либо в личном кабинете на сайте ПФР, на бумажном носителе - в территориальных органах ПФР по Тюменской области, в многофункциональных центрах по оказанию государственных услуг (МФЦ). Данная услуга предоставляется экстерриториально, то есть без привязки к месту жительства.
Программа государственного софинансирования пенсий
За период работы государственной программы софинансирования накопительной пенсии Отделением ПФР принято 185 665 заявлений о вступлении в правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию.
В Отделение ПФР за 2020 год поступило более 18 млн. рублей дополнительных страховых взносов, уплаченных застрахованными лицами на накопительную пенсию, и взносов работодателей, уплаченных за своих работников, - 83 тыс. рублей.
Все вышеперечисленные денежные средства включены в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
Ежегодно до 20 апреля года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, Пенсионный фонд Российской Федерации направляет заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений.
Организация работы по переходу к формированию сведений о трудовой деятельности в электронном виде
Федеральными законами от 16 декабря 2019 года:
N 439-ФЗ - внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации о возможности ведения информации о трудовой деятельности в электронном виде. Согласно поправкам такие сведения становятся основной информацией о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66.1 ТК РФ);
N 436-ФЗ - введена обязанность работодателей с 1 января 2020 года представлять в информационную систему Пенсионного фонда России сведения о трудовой деятельности работников.
Для учета в системе Пенсионного фонда Российской Федерации всех кадровых изменений по сотрудникам работодатели представляют с 2020 года новый ежемесячный отчет по форме СЗВ-ТД.
Форма СЗВ-ТД "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица", порядок ее заполнения, а также формат сведений утверждены постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 года N 730п.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.08.2020 N 533н "Об утверждении особенностей представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении отдельных категорий застрахованных лиц" определен порядок представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении лиц, которые замещают государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, а также осуществляют другие виды профессиональной служебной деятельности и на которых ведутся трудовые книжки. Сведения о трудовой деятельности на таких лиц формируются и представляются в органы ПФР при их увольнении.
Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица аналогично другой отчетности для ведения персонифицированного учета начиная с 2020 года отражаются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.
На основании сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц, представленных страхователями по форме СЗВ-ТД в ПФР, по запросу граждан формируется новая форма сведений из электронных трудовых книжек.
В целях исполнения трудового законодательства в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности граждан в электронном виде Отделением ПФР и его территориальными органами проводится разъяснительная работа по изменению трудового законодательства в части представления в ПФР сведений о трудовой деятельности работников работодателями в электронном виде.
В рамках данной работы с ноября 2019 года были организованы следующие мероприятия:
- видеосовещание с участием представителей профсоюзов и трудовых коллективов крупных организаций по разъяснению основных положений ведения трудовой деятельности в электронном виде (28.11.2019 в Отделении ПФР, всего приняли участие более 70 страхователей);
- обучающие семинары со страхователями, в том числе:
по обращению Департамента здравоохранения Тюменской области от 19.12.2019 для сотрудников кадровых служб учреждений, подведомственных Департаменту, где территориально удаленные учреждения здравоохранения приняли участие в режиме видео-конференц-связи (26.12.2019), присутствовало более 60 учреждений;
по обращению ООО "Тюмень-Софт" (присутствовало около 200 страхователей);
подразделениями территориальных органов ПФР на подведомственных им территориях, а также на площадках муниципальных образований (всего проведено семинаров (вебинаров) с участием более 6 тыс. страхователей);
- ежедневно осуществляется консультирование страхователей по вопросам подключения к электронному документообороту ПФР, порядка заполнения и представления новой формы отчетности СЗВ-ТД (за данный период консультации получили более 43 тыс. страхователей);
- регулярно размещается информация в виде пресс-релизов на сайтах территориальных органов, администраций муниципальных районов и городских округов (всего выпущено 159 пресс-релизов), в социальных сетях (публикаций - 704, консультаций - 86);
- на стендах в клиентских службах территориальных органов (оформлено 24 стенда);
- освещается информация на заседаниях школы профсоюзного актива и на заседаниях Совета малого и среднего бизнеса (приняли участие более 60 человек);
- на гостевых компьютерах в клиентских службах размещены презентация "Электронная трудовая книжка - одно из направлений программы "Цифровая экономика" и листовки. При обращении граждан в территориальный орган ПФР за государственными услугами гражданину выдается листовка (всего вручено более 2 тыс. листовок);
- по желанию страхователя информация выдается на электронных носителях (выдана более 200 страхователям);
- организована информационная кампания в средствах массовой информации: выступления на телевидении - 48, на радио - 105, публикации в печатных изданиях - 39, в интернет-изданиях - 329.
Проведено 21 пресс-мероприятие с участием средств массовой информации.
Организовано сотрудничество с Департаментом труда и занятости населения Тюменской области в целях исполнения плана мероприятий по информационно-разъяснительной работе среди граждан в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, утвержденного приказом Минтруда России от 1 октября 2019 года N 651.
В рамках усиления информационно-разъяснительной работы по вопросам ведения сведений о трудовой деятельности граждан в электронном виде в четвертом квартале 2020 года в адрес страхователей по телекоммуникационным каналам связи были осуществлены рассылки:
- о необходимости своевременного уведомления работников и предоставления сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД в законодательно установленный срок, а также о праве работника сделать выбор между продолжением ведения бумажной трудовой книжки или электронной путем подачи соответствующего заявления работодателю (в срок до 31.12.2020);
- о запуске в тестовом режиме нового сервиса дистанционной технической поддержки ПФР по вопросам отчетности СЗВ-ТД. Взаимодействие со службой технической поддержки позволяет страхователю в любое для него удобное время обратиться в ПФР по вопросам приема отчетности, направив обращение на электронный адрес otchet_pfr@101.pfr.ru, что позволяет существенно экономить время и получать квалифицированные консультации без ожидания в очереди и предварительной записи.
Также в адрес органов исполнительной власти, МФЦ, ФСС, Роспотребнадзор, профсоюзы в октябре 2020 года был направлен информационно-разъяснительный материал (дизайн-макет памятки), разработанный Пенсионным фондом Российской Федерации для оказания содействия по размещению данной информации на официальном сайте, в социальных сетях и других возможных ресурсах, в том числе в региональных и районных средствах массовой информации.
По состоянию на 31.12.2020 сведения по форме СЗВ-ТД в территориальные органы Отделения ПФР представили 23 533 страхователя на 569 244 зарегистрированных лиц, 17 596 страхователей представили сведения для первичного наполнения базы (дата мероприятия меньше 01.01.2020) в отношении 360 377 работников.
Количество работников, представивших заявления о способе ведения трудовой деятельности, - 355 800 чел. (в среднем 70% от среднесписочного количества работающих з/лиц 508 349), из них:
продолжение ведения бумажной трудовой книжки - 302 531 чел. (85%);
ведение в электронном виде - 53 269 чел. (15%);
30% застрахованных лиц не определились с выбором (не подали ни одного заявления - 152 549 з/лица).
Администрирование страховых взносов
С 01.01.2017 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляется органами Федеральной налоговой службы в связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 250-ФЗ).
В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется органами ПФР.
За 2020 год территориальными органами ПФР по Тюменской области принято 1 338 расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, из них уточненных расчетов - 275.
В целях исполнения статьи 21 Федерального закона N 250-ФЗ организована работа по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, и направлению в УФНС России по Тюменской области в электронном виде.
За 2020 год принято 1 273 заявления от плательщиков страховых взносов о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.
По ним принято и передано в УФНС:
441 решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в том числе 425 решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, поступивших после 01.01.2017;
832 решения об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в том числе 422 решения об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, поступивших после 01.01.2017.
Кроме того, в соответствии с совместным порядком уточнения реквизитов в расчетных документах, денежные средства по которым поступили после 01.01.2017 в налоговые органы, от 06.06.2017 N 3Н-4-22/10626@/НП-30-26/8158, по обращениям плательщиков страховых взносов направлено в налоговые органы 174 сообщения о возможности проведения соответствующих мероприятий по уточнению реквизитов в расчетном документе.
Реализация прав застрахованных лиц при формировании накопительной части пенсии
Прием заявлений застрахованных лиц по формированию и инвестированию накопительной пенсии осуществляется в территориальных органах ПФР по Тюменской области и МФЦ в рамках оказания государственных и муниципальных услуг. Застрахованное лицо может также подать заявление в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
За 2020 год поступило 792 заявления по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.
С 2003 года поступило 455 448 заявлений о выборе управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда, что составляет 64% от застрахованных лиц, имеющих накопительную пенсию.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан (ЕДВ)
В целях реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в ОПФР по Тюменской области проводится постоянная работа.
В 2020 году территориальные органы ПФР обеспечивали установление и выплату ежемесячных денежных выплат, ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (Регистр), осуществляли прием заявлений об отказе от набора социальных услуг (НСУ) (либо его части) и внесение сведений об отказе от НСУ в Регистр.
По состоянию на 01.01.2020 в Регистре значилось 115 789 получателей ежемесячной денежной выплаты, по состоянию на 01.01.2021 - 114 396 человек. Снижение численности получателей ежемесячной денежной выплаты связано со смертностью и миграцией граждан.
Все сроки представления Регистра в Департамент здравоохранения Тюменской области, Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации соблюдаются.
С 1 февраля 2020 года в автоматизированном режиме своевременно осуществлена индексация размера ежемесячных денежных выплат на 3% в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 N 61 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году". В среднем с 1 февраля 2020 года размеры ежемесячных денежных выплат увеличились с 45 до 163 рублей в зависимости от категории получателя данной выплаты.
В соответствии с приказом Минтруда России от 11.06.2020 N 327н "О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 года N 35н" (далее - Приказ N 327н, Порядок 35н) предусмотрено назначение ежемесячной денежной выплаты (о переводе ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое) в беззаявительном порядке инвалидам и детям-инвалидам.
Организация работы по приему заявлений на отказ от набора социальных услуг (социальной услуги)
До 1 октября 2020 года территориальными органами ПФР проводилась работа по приему заявлений об отказе от набора социальных услуг (далее - НСУ) (либо его части) на 2021 год, в том числе:
- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов ("лекарственная" часть НСУ);
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ("санаторно-курортная" часть НСУ);
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно ("транспортная" часть НСУ).
В соответствии с действующим законодательством с 1 февраля 2020 года осуществлена своевременно индексация размера стоимости НСУ на 3,0% в автоматизированном режиме. Стоимость НСУ увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2019 года на 33,64 рубля и составила 1 155,06 рубля, из них:
- "лекарственная" часть НСУ - 889,66 рубля;
- "санаторно-курортная" часть НСУ - 137,63 рубля;
- "транспортная" часть НСУ - 127,77 рубля.
По состоянию на 01.01.2020 численность лиц, имеющих право на государственную социальную помощь (ГСП) в виде социальной услуги, составила:
- по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов - 17 017 человек (15% от общего количества льготников);
- по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение - 11 192 человека (10% от общего количества льготников);
- по бесплатному проезду на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 10 185 человек (9% от общего количества льготников);
- на полный набор социальных услуг (НСУ) - 35 866 человек (31% от общего количества льготников).
По состоянию на 01.01.2021 численность лиц, отказавшихся от полного набора социальных услуг (части НСУ), составляет 49 684 человека (43% от общего количества льготников).
Право пользования НСУ (либо его частью) подтверждается справкой установленного образца, выдаваемой органами ПФР. Массовая выдача справок гражданам, сохранившим за собой право на получение НСУ (либо его части) в натуральном виде на 2021 год, произведена в ноябре - декабре 2020 года организациями, доставляющими пенсии и другие выплаты. Указанные организации принесли справки гражданам вместе с пенсией и ежемесячной денежной выплатой. Указанную справку граждане могут сформировать в личном кабинете на сайте ЕПГУ или ПФР.
В 2020 году с целью повышения эффективности медицинской помощи федеральным льготникам, реализации прав граждан на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг продолжается работа в рамках соглашения с Департаментом здравоохранения по направлению справок, подтверждающих право на получение НСУ (социальной услуги), в организации здравоохранения.
Ведение базы данных "Ветераны"
В целях реализации решения заседания Правительства Российской Федерации от 16.12.2004, протокол N 48, и распоряжения Правления ПФР от 20.01.2005 N 7р "О создании общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (ОГБД "Ветераны")" продолжается работа по ведению ОГБД "Ветераны", в которой содержатся сведения о 20 045 льготниках.
Это социальный паспорт ветерана, в котором указан размер получаемых в денежном выражении выплат и оказанной материальной помощи. В соответствующие сроки необходимые сведения о ветеранах представляются в Отделение ПФР поставщиками информации: Департаментом социального развития Тюменской области, Департаментом здравоохранения Тюменской области, Департаментом труда и занятости населения Тюменской области.
Отделением ПФР подготовлена и постоянно актуализируется отдельная база данных для направления ветеранам поздравительных открыток Президента Российской Федерации с памятными датами, а также поздравления ветеранам-юбилярам, начиная с 90-летия. В 2020 году получили такие поздравительные открытки Президента Российской Федерации с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 7 653 ветерана Тюменской области.
Организация работы по выдаче и использованию средств государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал
С 1 января 2007 года органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют реализацию Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", дающего право семьям с детьми на государственную поддержку для улучшения своих жилищных условий, получения образования, адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем получения указанного государственного сертификата.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее также - М(С)К) является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. Размер материнского (семейного) капитала в 2020 году составил:
- 466 617 рублей, если второй ребенок рожден в период с 2007 по 2019 год включительно;
- 466 617 рублей, если первый ребенок рожден с 1 января 2020 года;
- 616 617 рублей, если второй ребенок* рожден с 1 января 2020 года.
(*либо за третьих или последующих детей, если раньше право на маткапитал у семьи не возникало).
По состоянию на 01.01.2021 вынесено 16 499 решений о выдаче государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, в связи с вступлением в силу Федерального закона N 35-ФЗ от 01.03.2020 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала" об определении права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в беззаявительном порядке на основании сведений федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния" выдано более 11 500 электронных сертификатов.
Таблица 2
Период |
Обратилось с заявлением о выдаче государственного сертификата на М(С)К |
Выдано сертификатов |
2020 год |
16 499 |
16 499 |
Всего: за период с 2007 по 2020 год |
136 737 |
134 128 |
Разница между количеством принятых заявлений и принятых положительных решений сложилась за счет принятия отказных решений по следующим причинам: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки - 1 518, 2) предоставление недостоверных сведений, в т.ч. сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки - 899, 3) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3,4,6 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (смерть, лишение/ограничение родительских прав) - 131, 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме - 61.
М(С)К используется по основным направлениям: улучшение жилищных условий, получение детьми образования, компенсация расходов на оплату товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов и формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, а также ежемесячной выплаты из средств М(С)К для семей с низким доходом.
В 2020 году по 15 894 заявлениям о распоряжении М(С)К перечислены средства на общую сумму 4 709,4 млн. рублей, в том числе по направлениям использования:
- направление средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов (удовлетворено 6 606 заявлений на общую сумму 3 144,6 млн. рублей);
- направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство, реконструкция жилья, в том числе собственными силами или с привлечением подрядных организаций) - удовлетворено 3 116 заявлений на общую сумму 1 189,4 млн. рублей;
- направление средств материнского капитала на обучение детей - удовлетворено 2 178 заявлений на общую сумму 135,9 млн. рублей);
- направление средств материнского капитала на получение ежемесячной выплаты из средств М(С)К для семей с низким доходом - удовлетворено 3 994 заявления на сумму 239,5 млн. рублей.
Посредством электронных сервисов ("Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР, "Единый портал государственных и муниципальных услуг") за получением государственного сертификата за 12 месяцев 2020 года обратились 7 268 человек, подано заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в 2020 году - 5 723 заявления.
На основании заключенных соглашений об информационном взаимодействии между кредитными организациями или единым институтом развития в жилищной сфере, предоставившими кредит (заем), и территориальными органами Пенсионного фонда по Тюменской области принято 559 заявлений о распоряжении средствами М(С)К.
Оплата стоимости проезда пенсионерам-северянам к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" Государственным учреждением - Управлением ПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) на территории Уватского района, приравненного к районам Крайнего Севера, осуществляется выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.
В течение 2020 года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, составила 140 человек. Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, составил 1,4 млн. рублей с учетом расходов на доставку.
Оплата стоимости переезда пенсионерам из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей
В связи со вступлением в силу 23.12.2014 постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" территориальными органами ПФР осуществляется выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее - компенсация).
В течение 2020 года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, составила 222 человека. Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, составил 4,2 млн. рублей.
Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено установление социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам.
Социальные доплаты устанавливаются всем неработающим пенсионерам, если общая сумма их материального обеспечения (с учетом пенсий, ежемесячных денежных выплат (включая стоимость НСУ) и других мер социальной поддержки граждан, в денежном выражении) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Законом Тюменской области от 12 сентября 2019 года N 51 "О величине прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области на соответствующий финансовый год" в целях установления ФСД к пенсии величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области принята на уровне величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, которая утверждена в размере 9 250 рублей.
Таким образом, в 2020 году производилась выплата федеральных социальных доплат к пенсии территориальными органами ПФР по Тюменской области.
В январе 2020 года ФСД к пенсии получили 47 538 неработающих пенсионеров, в декабре 2020 года - 47 719 пенсионеров.
Начиная с 1 января 2019 года, суммы текущей индексации размера пенсии и ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) не учитываются в общей сумме материального обеспечения пенсионера при пересмотре размеров федеральной социальной доплаты к пенсии (далее - ФСД) и выплачиваются гражданам сверх определенной в пределах величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на текущий год в субъекте Российской Федерации, общей суммы пенсии, ФСД и иных выплат. Изменения действующего законодательства позволили сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии и ЕДВ.
Средний размер федеральной социальной доплаты к пенсии в декабре 2020 года составил 2 576,00 рубля.
Организация взаимодействия с ГАУ ТО "МФЦ"
Между ГАУ ТО "МФЦ" и Отделением ПФР заключено новое соглашение о взаимодействии N 6-ГУ/20 от 20.04.2020, предусматривающее оказание в МФЦ 15 услуг ПФР:
1. Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
2. Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
3. Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.
4. Прием, рассмотрение заявлений (уведомления) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятие решений по ним.
5. Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
6. Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства.
7. Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
8. Установление и выплата дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности.
9. Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
10. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии.
11. Выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат).
12. Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
13. Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
14. Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.
15. Предоставление сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.
В целях приема заявлений о предоставлении выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", заключено соглашение о взаимодействии между ГАУ ТО "МФЦ" и Отделением ПФР N 8-ГУ/20 от 20.05.2020, действующее до 1 октября 2020 года.
В 2020 году заключили дополнительные соглашения N 1 с МФЦ по государственной услуге "Прием заявлений для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов".
Таблица 3
Информация по исполнению условий соглашения о взаимодействии между ГАУ ТО "МФЦ" и Отделением ПФР за 2020 год (количество принятых заявлений через МФЦ)
N |
Наименование государственной услуги |
Кол-во принятых заявлений через МФЦ |
Доля МФЦ от общего числа обращений (%) |
1 |
Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал |
2 578 |
22,63 |
2 |
Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала |
10 483 |
30,66 |
3 |
Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации |
5 397 |
40,51 |
4 |
Прием, рассмотрение заявлений (уведомления) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятие решений по ним |
0 |
0,00 |
5 |
Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
137 |
88,96 |
6 |
Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства |
30 756 |
59,09 |
7 |
Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
9 619 |
26,03 |
8 |
Установление и выплата дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности |
11 |
37,93 |
9 |
Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
32 736 |
44,22 |
10 |
Установление федеральной социальной доплаты к пенсии |
2 372 |
53,65 |
11 |
Выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат) |
7 754 |
27,12 |
12 |
Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" |
2 891 |
37,12 |
13 |
Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг |
3 802 |
53,88 |
14 |
Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста |
500 |
42,19 |
15 |
Предоставление сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете |
193 |
67,48 |
16 |
Прием заявлений для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" |
1 522 |
100,00 |
Развитие материально-технической базы отделения ПФР
Особое внимание при реализации мероприятий по развитию материально-технической базы уделялось обслуживанию пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, которые составляют значительную часть клиентов Пенсионного фонда.
Ожидаемое повышение значений показателей доступности объектов и услуг и сроки их достижения определены в "дорожной карте". Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", осуществляется в пределах средств, определенных на очередной финансовый год. В 2020 году удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, возможность для самостоятельного их передвижения по объекту, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги, составил 44%, или 12 зданий из 27. По сравнению с аналогичным показателем 2019 года этот показатель увеличился на 3%.
Расходы на повышение значений показателей доступности для инвалидов зданий территориальных органов ПФР составили: по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" - 73,5 тыс. рублей и по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" - 32,4 тыс. рублей. За счет бюджетных ассигнований были приобретены: лента для контрастной маркировки дверных проемов, вывески со шрифтом Брайля и тактильные мнемосхемы, таблички, указатели, знаки, плитка.
При разработке проектно-сметной документации и проведении плановых капитальных ремонтов помещений в обязательном порядке учитываются требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности клиентских служб для инвалидов и людей с ограниченными возможностями.
В 2020 году проведен капитальный ремонт помещений УПФР в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное), расположенных по адресу г. Ялуторовск, ул. Ленина, 16. Стоимость работ составила 6,08 млн. рублей. В ходе работ помещения клиентской службы приведены в соответствие с требованиями доступности людей с ограниченными возможностями. Оборудован пандус, зоны приема и ожидания посетителей, санитарный узел. По вопросу проведения капитального ремонта 30 января 2020 года в г. Ялуторовске были проведены общественные публичные слушания с участием представителей общественных организаций и администрации г. Ялуторовска.
По результатам проведения общественных слушаний было одобрено проведение капитального ремонта административных помещений УПФР в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное), расположенных по адресу: г. Ялуторовск, ул. Ленина, 16.
Повышение качества обслуживания клиентов
В территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области ежедневно обращаются сотни граждан. В связи с этим ведется постоянная работа по повышению качества предоставления услуг на всех уровнях обращения граждан.
Прием граждан в территориальных органах ПФР по Тюменской области осуществляется в специализированных клиентских службах, что дает возможность оперативно обслуживать все категории населения по вопросам, входящим в компетенцию ПФР.
Во всех клиентских службах территориальных органов ПФР посетителям предоставляются информационные материалы, включая брошюры и лифлеты по актуальным темам пенсионного и социального обеспечения.
В целях оптимизации работы клиентских служб территориальных органов ПФР по приему граждан и страхователей, ликвидации "живой" очереди, улучшения морально-психологического климата, распределения и оптимизации потока посетителей в 5 территориальных органах ПФР используется автоматизированная система управления очередностью: в городах Тюмени, Заводоуковске, Тобольске, Ишиме, Тюменском районе.
На территории юга Тюменской области создан и работает 201 консультационный пункт, в которых специалистами Пенсионного фонда и представителями организаций (учреждений) осуществляется прием и консультирование граждан по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. За 2020 год в консультационных пунктах принято 1 046 человек.
В течение 2020 года территориальными органами ПФР осуществлялся выезд в режиме мобильной клиентской службы - специализированный автомобиль, оборудованный в соответствии с техническими требованиями.
Передвижная мобильная клиентская служба по графику выезжает в удаленные и труднодоступные населенные пункты для предоставления консультаций гражданам и приема от них документов. В 2020 году состоялось 40 выездов в 36 населенных пунктов, принято 550 человек.
При организации встреч с целью проведения информационно-разъяснительной работы с населением специалисты территориальных органов ПФР осуществляют выезды в отдаленные населенные пункты для консультирования граждан. В течение 2020 года осуществлено 89 выездов, принято 400 человек.
Отделением и территориальными органами ПФР проводится ежедневное консультирование граждан по телефонам "горячей линии" по вопросам пенсионного законодательства. Номера телефонов "горячей линии" представлены на информационных стендах и периодически размещаются в средствах массовой информации. За отчетный период поступило 248 495 звонков, за 2019 год - 112 832 устных обращения. Все звонки и обращения через социальные сети регистрируются через "Контакт-центр".
В целях повышения качества обслуживания населения в Отделении ПФР осуществляется работа онлайн-видеоприемной с помощью программы "Скайп" в режиме реального времени. Пообщаться со специалистом можно и без звонка, через чат, задав вопрос письменно в диалоговом окне. За отчетный период обратилось 252 человека.
На странице в социальной сети "ВКонтакте" (http://vk.com/club67637562) размещаются актуальные новости по всем направлениям деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, информационные аудиоролики, видеоролики, информация о состоявшихся мероприятиях. Кроме этого, участники группы могут получить онлайн-консультацию по основным направлениям деятельности Пенсионного фонда: уплата страховых взносов, получение (замена) СНИЛС, материнский (семейный) капитал, назначение и выплата пенсий, инвестирование пенсионных накоплений и многое другое.
Также Отделение ПФР представлено в социальных сетях: "Фейсбук", "Инстраграм" и в сети микроблогов "Твиттер".
В региональной общественной приемной председателя партии Медведева Д.А. в Тюменской области в 2020 году заместителем управляющего Отделением ПФР принято 10 человек, в 2019 году - 30 человек.
В Отделении ПФР проводится личный прием граждан руководством по предварительной записи, что позволяет ускорить процесс решения спорных вопросов граждан. В 2020 году на личном приеме руководством Отделения ПФР принято 30 человек, в 2019 году - 58 человек.
Своевременно осуществляется подготовка ответов на письменные обращения граждан.
В 2020 году в Отделение ПФР и территориальные органы ПФР поступило 16 962 письменных обращения граждан, в сравнении с показателем 2019 года (12 712) количество писем увеличилось на 4 250.
В 2020 году наблюдается увеличение количества обращений по вопросам:
- прав и обязанностей страхователей и застрахованных лиц - 12 073, в 2019 году - 11 944;
- получения информации об индивидуальном лицевом счете - 2 368, в 2019 году - 1 481;
- ежемесячной выплаты за счет средств М(С)К - 6 937, в 2019 году - 760.
Снизилось количество обращений в 2020 году по вопросам увеличения и правильности исчисления страховой пенсии, права на установление пенсии, в том числе досрочной, перерасчета пенсии, федеральной социальной доплаты, выбора управляющей компании и фактах необоснованного перевода средств пенсионных накоплений.
Информационно-разъяснительная работа
Основной характеристикой информационно-разъяснительной работы Пенсионного фонда России является реализация единой информационной политики во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и в Тюменской области.
В 2020 году за 12 месяцев в региональных и районных средствах массовой информации размещено 6 768 публикаций (телевидение - 176, радио - 372, печатные СМИ - 415, интернет-издания - 3 411, социальные сети - 2 394).
Ключевые темы информационно-разъяснительной работы:
- пенсионное обеспечение граждан (в том числе доступная среда, легализация "серой" заработной платы) - 931 сообщение;
- государственные услуги, предоставляемые ПФР (в том числе в электронном виде), - 1 708 сообщений;
- электронная трудовая книжка (ЭТК) - 741 сообщение;
- материнский (семейный) капитал - 1 298 сообщений;
- социальные выплаты (ЕДВ, НСУ, ДЕМО) - 769 сообщений;
- деятельность Отделения (управлений) ПФР - 352 сообщений;
- иные темы - 969 сообщение.
В рамках проведения информационно-разъяснительной работы состоялось более 50 мероприятий, в том числе вебинары совместно с группой компаний "ТюмБИТ" для страхователей, брифинги руководства и записи комментариев для новостных блоков для телерадиокомпаний Тюменской области, сотрудники Отделения ПФР принимали участие в прямых эфирах на телеканале "Тюменское время" в программах "Вечерний хэштег", "Сидим дома", "Добрый день, Тюмень", "12 месяцев: Январь", на телеканале ВГТРК "Регион-Тюмень" в программе "Вести. Новостройка" и др., проводились прямые эфиры на интернет-порталах ("Моя Тюмень", "Тюменская область сегодня" и др.) с участием руководителей и специалистов Отделения ПФР по актуальным вопросам пенсионного законодательства, также приняли участие в 5 региональных форумах и выставках (областной образовательный реабилитационный молодежный форум Тюменской областной организации ВОС "Будущее за нами 2020" (в онлайн-формате), выставка информационных технологий "ИНФОТЕХ - 2020", форум "Семья&RocketForum online" (федеральный партийный проект "Крепкая семья", при поддержке Правительства Тюменской области), II региональный специализированный форум-выставка #возМОЖНОсти (для инвалидов), "Единый день отчетности"), состоялся ряд совместных пресс-конференций с Департаментом социального развития Тюменской области и Тюменским региональным отделением Фонда социального страхования.
Состоялось более 30 рабочих совещаний, в том числе с Тюменским региональным отделением ООО "Союз пенсионеров России", со службой судебных приставов, с Почтой России, Департаментом труда и занятости Тюменской области, Департаментом здравоохранения Тюменской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Тюменской области, военным комиссариатом Тюменской области, представителями ПАО "Сбербанк" и представителями Банка ВТБ. Сотрудники принимали участие в заседании волонтерского штаба РИК ОНФ, слушаниях в Тюменской региональной общественной приемной "Единой России", в общественном совете при МСЭ по вопросу регистрации автотранспортных средств в ФРИ и т.д.
Кроме этого, специалисты территориальных органов ПФР провели 84 семинара со страхователями (плательщиками), приняли участие в 40 семинарах, организованных другими ведомствами, администрациями муниципальных образований, по вопросам пенсионного обеспечения граждан состоялось 146 встреч, а также проведены совместные собрания и встречи с работниками на предприятиях, выездные консультации членов трудовых коллективов специалистами территориальных органов ПФР по порядку формирования пенсионных прав и расчета пенсии.
В рамках проекта "Школа молодого пенсионера" специалисты территориальных органов ПФР Тюменской области провели 62 занятия по актуальным вопросам пенсионного обеспечения граждан и возможности получения государственных услуг ПФР в электронном виде для 313 человек.
В 2020 году в связи с острой эпидемиологической обстановкой на территории страны были введены меры государственной поддержки российских семей с детьми. Пенсионным фондом осуществлялись выплаты в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 апреля 2020 года N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", от 23 июня 2020 года N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" и от 17 декабря 2020 года N 797 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей".
Также были осуществлены специальные выплаты гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с постановлением Правительства от 30 мая 2020 года N 797 "Об утверждении Правил осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В рамках данных выплат Отделение ПФР и территориальные органы ПФР вели активную разъяснительную работу по информированию семей, имеющих право на получение соответствующих выплат: 188 информационных сюжетов на телевидении и 182 эфира на радио, 70 сообщений в печатных СМИ, 510 интернет-публикаций, 406 публикаций в социальных сетях, также проведено 29 пресс-мероприятий, в том числе онлайн-конференции (совместные с Департаментом социального развития Тюменской области и Фондом социального страхования), осуществлялось активное консультирование в социальных сетях - 1 082 консультации. Отделение ПФР приняло активное участие в выставке информационных технологий "ИНФОТЕХ - 2020" (28.10. - 29.10.2020), в областном форуме "Семья&RocketForum online" (федеральный партийный проект "Крепкая семья", при поддержке Правительства Тюменской области) на тему "Федеральные и региональные меры социальной поддержки семей с детьми" (29.11.2020).
Большое внимание в информационно-разъяснительной работе Отделение ПФР уделяет вопросу перехода на электронные трудовые книжки. В 4-м квартале 2019 года стартовала информационно-разъяснительная кампания по теме перехода на электронные трудовые книжки и активно проводилась весь 2020 год: состоялось 52 информационных сюжета на телевидении, 105 эфиров на радио, 44 публикации в печатных СМИ, 367 интернет-публикаций, в социальных сетях 249 публикаций и 99 консультаций, также проведено 23 пресс-мероприятия, в том числе онлайн-семинары для организаций Тюменской области с участием профсоюзных организаций, вебинары с трудовыми коллективами, осуществляются выходы в трудовые коллективы Тюменской области.
Активно продолжается разъяснительная работа по информированию граждан Тюменской области о работе Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" (ФГИС ФРИ) и Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО): участие в XIII Тюменском цифровом форуме и выставке информационных технологий "Инфотех-2020" (28.10. - 29.10.2020), участие во II региональном специализированном форуме-выставке #возМОЖНОсти (для инвалидов) (03.12.2020).
Все мероприятия освещены в средствах массовой информации.
Отделение ПФР осуществляет информационную деятельность на официальном сайте ПФР www.pfr.gov.ru. А также информирование осуществляется через социальные сети "ВКонтакте", "Фейсбук", "Твиттер", "Инстаграм", "Одноклассники". Наиболее востребованной в части консультаций граждан по всем направлениям является страница Отделения ПФР в социальной сети "ВКонтакте". Кроме того, консультация граждан осуществляется на тюменском портале "Детки".
С ноября 2013 года консультация граждан по всем направлениям деятельности ПФР осуществляется в онлайн-видеоприемной Отделения ПФР через программу "Скайп", по вопросам пенсионного и социального обеспечения граждан на тюменском портале "Детки" (с 19.09.2016 по настоящее время).
Деятельность по профилактике коррупционных проявлений
В 2020 году работа по противодействию коррупции в Отделении ПФР осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", постановлением Правления ПФР от 31.08.2018 N 393п "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации, его территориальных органах и федеральном учреждении "Информационный центр персонифицированного учета" на 2018 - 2020 годы".
В целях выполнения Национального плана противодействия коррупции обеспечено эффективное взаимодействие Отделения ПФР и его территориальных органов с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в системе ПФР.
По вопросам противодействия коррупции в Отделении ПФР и его территориальных органах за 2020 год проведено 81 учебное мероприятие правовой и антикоррупционной направленности.
Особое внимание уделяется разъяснению положений законодательства о противодействии коррупции и требований к поведению работника ПФР, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, направленные на формирование у работников системы ПФР негативного отношения к дарению и получению подарков в связи с исполнением ими должностных обязанностей.
Проведено 7 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. По итогам заседания комиссии установлено, что работниками Отделения ПФР и подведомственных территориальных органов соблюдаются ограничения, запреты, обязанности, а также требования к служебному поведению, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, связанные с исполнением ими должностных обязанностей.
Информации от территориальных органов ПФР по Тюменской области о наличии фактов проявления коррупционных признаков и жалоб на сотрудников ПФР не поступало. Уголовные дела не возбуждались.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Тюменской областной Думы от 22 апреля 2021 г. N 2991 "Об информации о деятельности в 2020 году Государственного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.