Постановление Правительства Московской области от 26 апреля 2021 г. N 302/13 "Об утверждении Правил предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Московской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Московской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 26 апреля 2021 г. N 302/13
"Об утверждении Правил предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Московской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Московской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2021 г.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Московской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Московской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области Чупракова А.А.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 26.04.2021 N 302/13

Правила
предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Московской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Московской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2021 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из бюджета Московской области грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее - образовательные организации), в целях возмещения фактически понесенных затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области (далее - гражданские служащие) на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее - грант).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 22 июня 2021 г. N 491/21

См. предыдущую редакцию

2. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации Губернатора Московской области (далее - Администрация) на мероприятия по организации обучения гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее - образовательный сертификат).

3. Грант предоставляется на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на финансовое обеспечение (возмещение) следующих затрат, связанных с оказанием государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих на основании образовательных сертификатов (далее - государственная услуга):

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала образовательной организации, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги;

затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги;

иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги;

затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием соответствующей государственной услуги;

затраты на повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, в том числе связанные с наймом жилого помещения, и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) профессорско-преподавательского состава на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;

затраты на проведение периодических медицинских осмотров; затраты на коммунальные услуги;

затраты на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого, обслуживающего и прочего персонала, который не принимает непосредственного участия в оказании государственных услуг в соответствии с типовыми штатными расписаниями; затраты на приобретение услуг связи; затраты на приобретение транспортных услуг;

затраты на содержание объектов недвижимого имущества, непосредственно используемых в оказании государственной услуги;

затраты на содержание особо ценного движимого имущества,

непосредственно используемого для оказания государственной услуги;

затраты на прочие общехозяйственные нужды, влияющие на стоимость оказания государственной услуги.

4. Размер гранта рассчитывается Администрацией на основании значений и величин, составляющих базовый норматив затрат на оказание государственных услуг на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденных Министерством образования Московской области в части реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) государственными образовательными организациями Московской области (далее - значений базовых нормативов затрат), с учетом величины отраслевого корректирующего коэффициента, отражающего особенности оказания государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Московской области, обучающихся на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденного Администрацией по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области (далее - отраслевой корректирующий коэффициент), количеством гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата в соответствующей образовательной организации, и объемом освоенной ими дополнительной профессиональной программы.

Размер гранта образовательной организации G рассчитывается по следующей формуле:

G = S х К х N,

где:

S - стоимость за единицу государственной услуги, рассчитанной на одного человека в соответствии со значениями базовых нормативов затрат с учетом величины отраслевого корректирующего коэффициента (единица измерения - руб./человеко-час);

К - количество гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата по дополнительной профессиональной программе (единица измерения - человек);

N - количество часов, фактически освоенных гражданским служащим по дополнительной профессиональной программе (единица измерения - академический час).

5. Гранты предоставляются образовательным организациям, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Московской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее - реестр образовательных организаций), сформированный Администрацией, осуществившим обучение гражданских служащих на основании образовательных сертификатов и соответствующим следующим требованиям:

1) образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2) образовательная организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Московской области в соответствии с иными правовыми актами на возмещение затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов;

3) у образовательной организации на день подачи заявки на включение в реестр образовательных организаций и в течение всего срока нахождения в реестре образовательных организаций отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области, из которого планируется предоставление гранта;

4) у образовательной организации на день подачи заявки на включение в реестр образовательных организаций и в течение всего срока нахождения в реестре образовательных организаций отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) образовательная организация на день подачи заявки на включение в реестр образовательных организаций и в течение всего срока нахождения в реестре образовательных организаций не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении образовательной организации не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением, заключенным между образовательной организацией и Администрацией, содержащим условия предоставления гранта (далее - соглашение).

7. Соглашение должно соответствовать типовой форме соглашения, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и включать следующие положения:

1) цели и условия предоставления гранта;

2) сроки и порядок перечисления гранта;

3) размер гранта;

4) согласие образовательной организации на осуществление органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области (далее - органы государственного финансового контроля) проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением;

5) порядок возврата средств, использованных образовательной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, факта нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением;

6) ответственность сторон за нарушение порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, в том числе штрафные санкции.

8. Соглашение заключается по факту оказания образовательными организациями услуг гражданским служащим, но не позднее 10 декабря года осуществления обучения на основании образовательных сертификатов.

9. Основанием для заключения соглашения является представление образовательной организацией в месячный срок после завершения обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов в Администрацию следующих документов:

1) заявления на получение гранта по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

2) оригиналов образовательных сертификатов гражданских служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу, заполненных руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом (предоставляемых посредством сервисов федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - информационная система);

3) оригиналов образовательных сертификатов гражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных из образовательной организации, заполненных руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом (передаваемых посредством сервисов информационной системы);

4) копий удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, полученных гражданскими служащими, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу;

5) оригинал отчета о проведении обучения государственных гражданских служащих Московской области по соответствующей дополнительной профессиональной программе (программам) (далее - отчет о проведении обучения) по форме, установленной распоряжением Администрации;

6) оригинал отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант (далее - отчет о расходах), который предоставляется на бумажном и электронном носителях по форме, установленной распоряжением Администрации.

До введения в эксплуатацию модулей подсистемы профессионального развития гражданских служащих в информационной системе образовательные сертификаты передаются в Администрацию на бумажном носителе, прилагаемые к заявлению на получение гранта.

10. Администрация вправе запросить у образовательной организации копию справки, выдаваемой гражданским служащим, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также гражданским служащим, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из образовательной организации. Форма справки определяется образовательной организацией самостоятельно.

11. Администрация рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения. О принятом решении Администрация уведомляет образовательную организацию в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

12. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения образовательной организации направляется уведомление с указанием основания отказа.

13. Основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения являются:

1) отсутствие образовательной организации в реестре образовательных организаций;

2) выявление факта предоставления недостоверных сведений в документах, подаваемых образовательной организацией при включении её в реестр образовательных организаций;

3) непредставление (представление не в полном объеме) образовательной организацией заполненных руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом образовательных сертификатов и копий документов, указанных в подпункте 4 пункта 9 настоящих Правил;

4) выявление факта предоставления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 9 настоящих Правил.

14. В случае принятия решения о заключении соглашения проект соглашения передается Администрацией образовательной организации для подписания руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом в течение 10 календарных дней со дня получения образовательной организацией проекта соглашения. Соглашение передается для перечисления гранта в Администрацию в течение 2 рабочих дней со дня его подписания руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом.

15. В случае если несколько гражданских служащих прошли обучение в одной образовательной организации, с такой организацией может быть заключено одно соглашение.

16. Информация о размерах и сроках перечисления грантов учитывается Администрацией при формировании и планировании средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, необходимых для реализации мероприятий по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.

17. Грант перечисляется образовательной организации:

1) являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, - на счет территориального органа Федерального казначейства (финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по месту открытия лицевого счета указанному учреждению;

2) не являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, - на расчетный счет, открытый образовательной организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

18. Перечисление грантов осуществляется Администрацией в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

19. В случае установления фактов несоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, средства гранта в размере, указанном в требовании Администрации либо в представлении и (или) предписании органа финансового контроля, определенном на основании выявленных нарушений, подлежат возврату в доход бюджета Московской области:

1) на основании требования Администрации - в течение 10 рабочих дней со дня получения образовательной организацией требования Администрации;

2) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется органами государственного финансового контроля и Администрацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 21 с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 22 июня 2021 г. N 491/21

21. Результатом предоставления гранта является проведение обучения гражданских служащих по соответствующей дополнительной профессиональной программе (программам).

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления гранта, является количество гражданских служащих, обученных на основании образовательных сертификатов, которые успешно освоили соответствующую дополнительную профессиональную программу в объеме, указанном в образовательном сертификате, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации и (или) дипломом о профессиональной переподготовке, которое составляет 100%.

Приложение
к Правилам предоставления из бюджета
Московской области грантов в форме
субсидий организациям, осуществляющим
образовательную деятельность, включенным
в реестр исполнителей государственной услуги
по реализации дополнительных профессиональных
программ для государственных гражданских
служащих Московской области на основании
государственных образовательных сертификатов
на дополнительное профессиональное образование,
в целях возмещения затрат, связанных
с обучением государственных гражданских
служащих Московской области на основании
государственных образовательных сертификатов
на дополнительное профессиональное образование

                                                                    Форма

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

    на получение гранта в форме субсидии из бюджета Московской области

    организации, осуществляющей образовательную деятельность, в целях

        возмещения затрат, связанных с обучением государственных

          гражданских служащих Московской области на основании

              государственных образовательных сертификатов

              на дополнительное профессиональное образование

     Организацией, осуществляющей образовательную  деятельность  (далее -

образовательная организация):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (полное наименование организации, осуществляющей образовательную

                              деятельность)

ОГРН/ИНН ________________________________________________________________

оказаны    образовательные   услуги    по    реализации    дополнительных

профессиональных  программ   для  государственных  гражданских   служащих

Московской  области   на   основании   государственных    образовательных

сертификатов на дополнительное профессиональное образование в  количестве

_______________ (чел.) согласно списку:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (при наличии) государственных гражданских

                        служащих Московской области)

                ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ

N п/п	Наименование документа	Оригинал	Копия	Количество листов
1	Заявление на получение гранта	V
2	Образовательный сертификат, заполненный руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом	V
3	Удостоверение о повышении квалификации, полученное государственным гражданским служащим Московской области, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу		V
4	Диплом о профессиональной переподготовке, полученный государственным гражданским служащим Московской области, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу		V
5	Отчет о проведении обучения государственных гражданских служащих Московской области по соответствующей дополнительной профессиональной программе (программам)	V
6	Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант	V
Всего:

Фамилия,  имя,  отчество  руководителя  образовательной  организации  или

уполномоченного им лица

_________________________________________________________________________

                    Ф.И.О, подпись, печать (при наличии)