Распоряжение Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики от 27 апреля 2021 г. N 48-ра "Об Общественном совете при Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", пунктом 2 указа Главы Чеченской Республики от 8 июля 2014 года N 98 "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Чеченской Республики":

1. Образовать Общественный совет при Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.

3. Департаменту документационного, информационного и технического обеспечения:

разместить уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета при Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики (далее - Общественный совет) на официальном сайте Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - уведомление).

4. Департаменту по взаимодействию с религиозными и общественными организациями:

направить уведомление в Общественную палату Чеченской Республики, а также общественные объединения и иные организации, целью которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики;

организовать сбор и анализ предложений о кандидатурах для включения в основной и резервный составы Общественного совета;

по завершению срока приема заявлений сформировать список кандидатов и направить его на согласование в Общественную палату Чеченской Республики;

после согласования кандидатур для включения в основной и резервный составы Общественного совета подготовить проект правового акта Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, предусматривающий утверждение основного и резервного составов Общественного совета.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Руководитель

Г.С. Таймасханов

Утверждено
распоряжением Руководителя
Администрации Главы и Правительства
Чеченской Республики
от 27 апреля 2021 г. N 48-ра

Положение
об Общественном совете при Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и основы организации деятельности Общественного совета при Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.5. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

2. Задачи и функции Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

осуществление общественного контроля за деятельностью Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики (далее - Администрация) и оценка результатов ее деятельности;

подготовка предложений по улучшению организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики при осуществлении ими полномочий по вопросам своего ведения, органов местного самоуправления в Чеченской Республике, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Чеченской Республике, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы;

оказание содействия в повышении эффективности работы Администрации по обеспечению деятельности Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики;

способствование совершенствованию контроля за исполнением на территории Чеченской Республики Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, конституционных законов Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, указов и распоряжений Главы Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики;

участие в проработке механизма учета общественного мнения при принятии решений Администрацией;

содействие развитию институтов гражданского общества в Чеченской Республике.

2.2. Основными функциями Общественного совета являются:

подготовка рекомендаций по совершенствованию правоприменения законодательства в сфере деятельности Администрации;

участие в работе конкурсной (аттестационной) комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Администрации и аттестации гражданских служащих Администрации путем делегирования своего представителя в состав комиссии в качестве наблюдателя (с правом совещательного голоса);

изучение вопросов антикоррупционной направленности и подготовка предложений по вопросам противодействия коррупции в Администрации;

выработка предложений по взаимодействию Администрации со структурами гражданского общества, научными учреждениями и организациями;

предварительное обсуждение, по решению Руководителя Администрации, проектов правовых актов, устанавливающих требования к закупаемым Администрацией отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), а также правила определения указанных требований;

рассмотрение и оценка мероприятий Администрации в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;

рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе;

иные функции, направленные на реализацию задач, возложенных на Общественный совет.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Состав Общественного совета формируется Администрацией из граждан Российской Федерации, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Чеченской Республики.

3.2. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Чеченской Республики, независимые эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.

3.3. В целях формирования состава Общественного совета на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается уведомление о начале процедуры формирования Общественного совета, в котором указываются требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и место приема заявлений кандидатов.

3.4. Одновременно с размещением на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление направляется в Общественную палату Чеченской Республики, а также определяемые Администрацией общественные объединения и иные организации, целью которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Администрации.

3.5. В случае формирования состава Общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета.

3.6. Срок приема заявлений от кандидатов в состав Общественного совета из числа лиц, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, составляет 20 рабочих дней со дня размещения уведомления на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.7. В течение пяти календарных дней со дня завершения срока приема заявлений Администрация формирует список кандидатов для включения в основной и резервный составы Общественного совета и направляет его на согласование в Общественную палату Чеченской Республики (далее - Общественная палата).

3.8. Общественная палата не позднее 10 календарных дней со дня направления Администрацией списка кандидатов на согласование направляет свои предложения в отношении каждой рассматриваемой кандидатуры, включенной в основной или резервный список. Рекомендации Общественной палаты обязательны для рассмотрения Администрацией.

3.9. Основной и резервный составы Общественного совета утверждаются распоряжением Руководителя Администрации в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложений Общественной палаты.

3.10. Основной и резервный составы Общественного совета в течение грех рабочих дней со дня их утверждения размещаются на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.11. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 дней со дня его утверждения. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвует не менее 5 человек из числа его членов.

3.12. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом Чеченской Республики от 24 ноября 2017 года N 42-РЗ "Об Общественной палате Чеченской Республики" не могут быть членами Общественной палаты.

3.13. В состав Общественного совета не может входить гражданин, являющийся членом Общественного совета, созданного при другом органе исполнительной власти.

3.14. Основной и резервный составы Общественного совета формируются сроком на 3 года в составе не менее 5 человек каждый.

3.15. Общественный совет возглавляет председатель. В состав общественного совета также входят: заместитель председателя, члены общественного совета, секретарь общественного совета.

3.16. Председатель и заместитель председателя Общественного совета избирается из его членов открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за них проголосовало более половины от общего числа всех членов Общественного совета. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.

3.17. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета рассматривается Общественным советом по его личному заявлению либо по предложению одной трети членов Общественного совета. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета, присутствовавших на заседании.

3.18. Общественный совет может принять решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета в случае:

систематического самоустранения от деятельности Общественного совета, выражающемся в виде регулярного отсутствия на мероприятиях Общественного совета, необоснованного неисполнения решений Общественного совета;

появления оснований, с наступлением которых гражданин не может быть членом Общественного совета в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Положения;

попыток использования Общественного совета для решения иных, кроме стоящих перед Общественным советом, задач.

3.19. Член Общественного совета выбывает из состава Общественного совета в случае:

неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

его смерти;

его переезда на постоянное место жительства за пределы Чеченской Республики.

3.20. Член общественного совета не может быть исключен из состава Общественного совета по мотиву несоответствия его позиции позициям большинства.

3.21. В случае досрочного прекращения полномочий или выбытия члена Общественного совета, Общественный совет направляет в адрес Руководителя Администрации предложение о замене досрочно прекратившего полномочия или выбывшего члена Общественного совета (с указанием обстоятельств, послуживших основанием для исключения его из Общественного совета).

3.22. Замена члена Общественного совета в случае, предусмотренном пунктом 3.21 настоящего Положения, осуществляется из числа резервного состава Общественного совета распоряжением Руководителя Администрации в 20-дневный срок.

4. Порядок деятельности Общественного совета

4.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной год, утвержденным председателем Общественного совета и согласованным с Руководителем Администрации.

4.2. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее половины членов Общественного совета.

4.3. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются Общественным советом открытым голосованием простым большинством голосов (из числа присутствующих).

4.4. Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании и секретарь Общественного совета.

4.5. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, могут изложить свое мнение, которое вносится в протокол заседания.

4.6. Председатель Общественного совета:

вносит предложения Руководителю Администрации по уточнению и дополнению состава Общественного совета;

организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

утверждает план работы, повестку заседания Общественного совета;

взаимодействует с руководством Администрации по вопросам реализации решений Общественного совета.

4.7. Заместитель председателя Общественного совета:

обеспечивает организацию взаимодействия Общественного совета со структурными подразделениями Администрации, правозащитными, научными, творческими, общественными объединениями и организациями;

в отсутствие председателя Общественного совета исполняет его обязанности.

4.8. Секретарь Общественного совета:

организует текущую деятельность Общественного совета;

координирует деятельность членов Общественного совета;

организует и осуществляет контроль за выполнением поручений председателя Общественного совета и его заместителя;

согласовывает с Администрацией и председателем Общественного совета проекты планов его работы, а также место и повестку дня заседания Общественного совета и список лиц, приглашенных на его заседание;

информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы Общественного совета;

обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

ведет делопроизводство Общественного совета.

4.9. Члены Общественного совета:

участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.10. На официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация о деятельности Общественного совета:

положение об Общественном совете;

основной состав Общественного совета;

резервный состав Общественного совета;

план работы Общественного совета;

протоколы заседаний Общественного совета.

4.11. Организационно-техническое обеспечение и информационное сопровождение деятельности Общественного совета осуществляется Администрацией.