Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 9 марта 2021 г. N 188 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа населению города Юрги, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)" (документ не действует)

Постановление Администрации города Юрги от 9 марта 2021 г. N 188
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа населению города Юрги, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)"

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Кемеровской области - Кузбасса от 03.07.2020 N 69-ОЗ "О льготных ценах (тарифах) на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, твердое топливо на территории Кемеровской области - Кузбасса", и в соответствии с Законом Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2020 N 90-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области - Кузбасса по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)", Администрация города Юрги постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа населению города Юрги, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Юрги от 25.07.2019 N 775 "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение затрат организациям, реализующим твердое топливо для коммунально-бытовых нужд населению Юргинского городского округа, в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".

3. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в Администрации города Юрги.

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросам Шишова С.А.

Глава города Юрги

А.В. Фомин

Утвержден
постановлением
Администрации города Юрги
от 09.03.2021 N 188

Порядок
предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа населению города Юрги, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа населению города Юрги, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета Юргинского городского округа за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кемеровской области - Кузбасса на осуществление отдельных государственных полномочий Кемеровской области - Кузбасса по компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа населению, возникающих при применении льготных цен (тарифов), установленных в соответствии с Законом Кемеровской области - Кузбасса от 03.07.2020 N 69-ОЗ "О льготных ценах (тарифах) на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, твердое топливо, сжиженный газ на территории Кемеровской области - Кузбасса".

2. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации (возмещения) недополученных доходов, в связи с оказанием населению коммунальных услуг, возникших в результате применения льготных цен (тарифов).

3. Главным распорядителем средств бюджета Юргинского городского округа по предоставлению субсидий по компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа населению, возникающих при применении льготных цен (тарифов) является Управление жилищно - коммунального хозяйства г. Юрги (далее - Управление).

4. Получателями субсидий являются организации, реализующие твердое топливо, сжиженный газ жителям города Юрги, для которых установлены льготные цены (тарифы) Региональной энергетической комиссией Кузбасса (далее - получатели субсидий).

5. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения или принятие решения о предоставлении субсидий:

5.1. у получателя субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5.2. у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Юргинского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Юргинского городским округом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

5.3. получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5.4. в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалификации руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидий, являющегося юридическим лицом;

5.5. получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5.6. получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Юргинского городского округа на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, Юргинского городского округа на цели, установленные настоящим Порядком.

6. Информация о субсидиях по компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа населению города Юрги, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов) утверждается решением Юргинского городского Совета народных депутатов и размещается на официальном сайте Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения или принятие решения о предоставлении субсидий получатель субсидий предоставляет в Управление пакет документов, указанных в п. 8 настоящего Порядка.

8. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидий для подтверждения соответствия требованиям, указанным в п. 5 настоящего Порядка:

8.1. заявление на имя начальника Управления (приложение N 1 к настоящему Порядку);

8.2. выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, не позднее 30-ти календарных дней до подачи заявления на предоставление субсидий;

8.3. выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, не позднее 30-ти календарных дней до подачи заявления на предоставление субсидий;

8.4. справка, выданная налоговым органом, в срок не позднее 30-ти календарных дней до даты представления заявления на получение субсидий, об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджет всех уровней;

8.5. справка, выданная налоговым органом, в срок не позднее 30-ти календарных дней до даты представления заявления на получение субсидий, об отсутствии задолженности по возврату в бюджет Юргинского городского округа субсидий, предоставленных в прошлых периодах в соответствии с нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Юргинского городского округа;

8.6. уведомление в произвольной письменной форме, заверенное подписью руководителя и печатью организации, об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалификации руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидий, являющегося юридическим лицом;

8.7. уведомление, в произвольной письменной форме, заверенное подписью руководителя и печатью организации, что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

9. Управление в течение 30 календарных дней с момента предоставления документов, указанных в п. 8 настоящего Порядка, рассматривает представленные получателем субсидий документы и принимает решение о выплате субсидий либо об отказе в выплате субсидий.

10. В случае принятия решения о выплате субсидий Управление уведомляет получателя субсидий в течение 15 дней с момента принятия такого решения о выплате субсидий и необходимости заключения соглашения.

11. В случае принятия Управлением решения об отказе в выплате субсидий, Управление в течение 3 (трех) дней с момента принятия такого решения уведомляет получателя субсидий о принятом решении в письменном виде с указанием причин отказа.

12. Основанием для отказа в выплате субсидий является:

- несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, определенным пунктом 2.2. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидий информации;

- несоответствие получателя субсидий требованиям, определенным п. 5 настоящего Порядка.

13. Порядок расчета субсидий.

13.1. Размер субсидии, предоставляемой организациям, осуществляющим реализацию твердого топлива, за отчетный месяц определяется по следующей формуле:

, где

С - размер субсидии на возмещение затрат организациям, реализующим уголь населению для бытовых нужд, без учета НДС;

S.i - экономически обоснованная цена 1 тонны угля по маркам, установленная Региональной энергетической комиссией Кузбасса;

Р.i - размер платы граждан за 1 тонну угля по маркам, установленный Региональной энергетической комиссией Кузбасса;

V.i - объем угля по маркам, выписанного гражданами, зарегистрированными в жилых помещениях, оборудованных печным отоплением, не превышающий норму, рассчитываемую в соответствии с приказом департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 23.12.2014 N 132 "Об установлении норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Юргинского городского округа";

НДС - действующая ставка НДС.

13.2. Размер субсидии, предоставляемой организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа, за отчетный месяц определяется по следующей формуле:

, где

С - размер субсидии на возмещение затрат организациям, реализующим сжиженный газ для коммунально-бытовых нужд, без учета НДС;

S.i - экономически обоснованная цена 1 м3 сжиженного газа, установленная Региональной энергетической комиссией Кузбасса;

Р.i - размер платы граждан за 1 м3 сжиженного газа, установленный Региональной энергетической комиссией Кузбасса;

V.i - объем сжиженного газа, выписанного гражданами, зарегистрированными в жилых помещениях, оборудованных газовыми плитами и водонагревателями, не превышающий норму, рассчитываемую в соответствии с постановлением региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 31.10.2006 N 140 "Об утверждении нормативов потребления сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения (кроме газа для заправки автотранспортных средств)".

14. Предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств с открытого лицевого счета в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу на счет получателя субсидий, указанный в соглашении о предоставлении субсидий на возмещение затрат организациям, реализующим твердое топливо, сжиженный газ населению Юргинского городского округа, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств по мере поступления денежных средств на счет Управления из бюджета города.

15. Получатели субсидий в соответствии с условиями соглашения ежемесячно представляют в Управление заявку на предоставление субсидий в форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Заявление за декабрь текущего финансового года подается до 20 января очередного финансового года с учетом фактической потребности в субсидиях на конец текущего года.

16. Субсидии (без учета НДС) предоставляются ежемесячно исходя из разницы между утвержденным в установленном порядке экономически обоснованным тарифом на услугу, предоставляемую населению, и размером платы, утвержденным для населения за данную услугу, но не более чем начислено населению. При этом учитываются расчеты получателя субсидий с исполнителем соответствующей услуги.

17. Субсидии подлежат возврату в бюджет Юргинского городского округа в следующих случаях:

17.1. нецелевое использование субсидий;

17.2. непредставление отчетов или представление отчетов, содержащих недостоверные сведения;

17.3. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

18. Получатель субсидий возвращает субсидию в бюджет Юргинского городского округа не позднее 10-ти дней с момента получения соответствующего требования.

19. При отказе получателя субсидий от возврата средств в бюджет Юргинского городского округа, денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. В случае неиспользования получателем субсидий всей суммы субсидии в течение срока, на который предоставлена субсидия, получатель субсидий обязан вернуть в бюджет Юргинского городского округа неиспользованную сумму субсидии в течение 10-ти календарных дней с момента окончания срока, на который представлена субсидия.

21. Условия и порядок заключения соглашения.

21.1. Основанием для получения субсидий является соглашение, заключаемое Управлением с получателем субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления города Юрги от 15.03.2017 N 3 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств бюджета Юргинского городского округа и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета Юргинского городского округа" (далее - соглашение), проект которого направляется получателю субсидий в течение 10-ти рабочих дней с момента принятия решения Управлением о предоставлении субсидии.

21.2. В случае уменьшения доведенных лимитов бюджетных обязательств Управлению, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном соглашением, заключается дополнительное соглашение.

21.3. В соглашении устанавливаются конкретные показатели результативности (при необходимости), порядок, сроки и форма предоставления получателями субсидий отчетности о достижении указанных показателей результативности, а также иных отчетов, определенных соглашением.

В случае недостижения показателей результативности получатели субсидий осуществляют возврат субсидий в порядке и в сроки, определенные настоящим Порядком.

21.4. В соглашение включается условие о согласии получателя субсидий на осуществление Управлением и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и настоящего Порядка.

22. Получателю субсидий запрещено приобретение за счет полученных из бюджета Юргинского городского округа средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

23. Субсидия предоставляется получателю субсидий из бюджета Юргинского городского округа в пределах лимита бюджетных обязательств, но не более фактического размера затрат в связи с оказанием (реализацией) услуг, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

24. Кредиторская задолженность, сложившаяся на конец финансового года, по принятым обязательствам за отчетный период в размере фактических затрат в связи с оказанием (реализацией) услуг подлежит оплате в следующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, предоставленных на эти цели.

III. Требования к отчетности

25. Получатель субсидий ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Управлению подписанные руководителем получателя субсидий и заверенные печатью:

- расчет предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - расчет), где субсидия рассчитана исходя из фактического количества угля, реализованного населению в отчетном периоде;

- список жителей города, которым отпущен уголь, сжиженный газ по льготной цене (тарифу), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Руководитель получателя субсидий несет ответственность за достоверность указанных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Управление осуществляет проверку документов, указанных в п. 25 настоящего Порядка, в течение 7-ми рабочих дней с момента их получения.

В случае несоответствия предоставленных документов формам, установленным настоящим Порядком, документы подлежат возврату получателю субсидий в течение 7-ми рабочих дней с момента их поступления.

27. Получатель субсидий использует субсидию в течение финансового года, в котором ее предоставление предусмотрено настоящим Порядком и соглашением. В случае неиспользования в отчетном финансовом году остатков субсидии получатель субсидий обязан вернуть в бюджет Юргинского городского округа остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году в течение 30-ти дней с момента окончания срока, на который предоставлена субсидия.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и настоящего Порядка, ответственность за их нарушение

28. Управление осуществляет контроль за целевым и своевременным использованием полученных субсидий.

29. Управление и орган муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки получателей субсидий на предмет соблюдения ими условий, целей и настоящего Порядка предоставления субсидий.

30. При проверке получателей субсидий Управление и орган муниципального финансового контроля устанавливают:

30.1. целевой характер использования субсидий;

30.2. соблюдение условий настоящего Порядка;

30.3. достоверность сведений, содержащихся в расчетах размера субсидий об объемах оказанных услуг населению;

30.4. достижение показателей результативности.

31. При проверке получатель субсидий предоставляет Управлению и органу муниципального финансового контроля запрашиваемые документы, подтверждающие соблюдение условий, целей и настоящего Порядка.

32. В случае отказа получателя субсидий от предоставления запрашиваемых документов, касающихся проверки, Управление либо орган муниципального финансового контроля вправе приостановить выдачу субсидии до момента предоставления запрашиваемых в ходе проверки документов.

33. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Управлением и органом муниципального финансового контроля, а также в случае не достижения значений результатов и показателей, установленных соглашением, в соответствии с п. 19 настоящего Порядка к получателю субсидий применяется мера ответственности в виде возврата средств субсидий в бюджет Юргинского городского округа.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий по компенсации
выпадающих доходов
организаций, осуществляющих реализацию
твердого топлива, сжиженного газа,
возникающих в результате установления
льготных цен (тарифов)

Начальнику Управления ЖКХ г. Юрги

_______________________________

Заявление
на компенсацию выпадающих доходов организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа населению города Юрги, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)

Дата ____________

1. Полное наименование получателя субсидий, ИНН, КПП, ОГРН, ЕГРИП:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Цель получения субсидий:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Размер запрашиваемой субсидии:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Сумма субсидии за период с "___" __________20___г. по "___" __________20___г.

5. Юридический адрес получателя субсидий:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Банковские реквизиты получателя субсидий для зачисления средств субсидии:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение:

1. ______________________

2. ______________________

3. ______________________

Руководитель _______________

Главный бухгалтер _______________

М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий по компенсации
выпадающих доходов
организаций, осуществляющих реализацию
твердого топлива, сжиженного газа,
возникающих в результате установления
льготных цен (тарифов)

Расчет
предоставления субсидии по компенсации выпадающих доходов организаций, реализующих твердое топливо/сжиженный газ, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов)
по ___________________________________________________________
(наименование организации)
за ____________ 20__ г.

Марка угля	Фактический объем реализации, тонн	Экономически обоснованная цена за единицу, установленная РЭК Кузбасса, руб.	Льготная цена за единицу, установленная РЭК Кузбасса, руб.	Межтарифная разница на единицу продукции с НДС, руб.	Размер субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, реализующим твердое топливо/ сжиженный газ населению для коммунально-бытовых нужд, без НДС, руб.
1	2	3	4	5=3- 4	6=5*2/(1+ ставка НДС/100)

Руководитель предприятия ________________ ___________________

М.П.

Ф.И.О. и тел. Исполнителя_____________________________________

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий по компенсации
выпадающих доходов
организаций, осуществляющих реализацию
твердого топлива, сжиженного газа,
возникающих в результате установления
льготных цен (тарифов)

______________________
______________________
______________________

Наименование организации,
реализующей твердое топливо/ сжиженный газ

Список
жителей, которым отпущен уголь/сжиженный газ по льготной цене (тарифу)

за _______________ 20_______г.

N п/п	ФИО	Улица	Дом	Кв.	Площадь домовладения, м/ номер баллона	Наличие бани/ газового оборудования	Льготная цена за 1 единицу продукции, руб.	Количество, тонн/ м 3

Директор организации (филиала) _____________ ФИО

(подпись)

Исполнитель (кассир)

___________________ ФИО_____________________________

(подпись)