Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 октября 2019 г. N 14-10311-ГЕ/19 Об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой дом

Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 октября 2019 г. N 14-10311-ГЕ/19

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев в связи с письмом Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 10.10.2019 N Д23и-34899 обращение сообщает.

Позиция Росреестра по вопросу осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой дом - блок жилого дома блокированной застройки в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ранее направлялась в Минэкономразвития России (в том числе письма Росреестра от 21.06.2017 N 14-07619-ГЕ/17, от 10.07.2017 N 14-08390-ГЕ/17).

Мнение Минэкономразвития России по вопросу постановки на государственный кадастровый учет блоков жилого дома блокированной застройки изложено в письме от 14.03.2017 N Д23и-1328, копия которого направлена для сведения и возможного учета в работе в территориальные органы Росреестра, ФГБУ "ФКП Росреестра", филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя письмом Росреестра от 03.04.2017 N 14-04075-ГЕ/17.

При этом, как указано в обращении, "встречаются случаи строительства садовых домов "стена к стене" на двух смежных земельных участках, что можно назвать блокированной застройкой".

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый дом - это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, СП 55.13330 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", утвержденные приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, из блоков, имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком, состоят жилые дома блокированной застройки.

Понятие "садовый дом блокированной застройки" действующее законодательство не содержит.

В этой связи, на наш взгляд, если строительство расположенных на отдельных земельных участках (садовых участках) "садовых домов", речь о которых идет в обращении, осуществлялось в качестве самостоятельных зданий (не имеющих общих стен между собой), стены которых вплотную прилегают друг к другу, учитывая положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на такие "дома", расположенные на земельных участках, предназначенных для садоводства, могут быть осуществлены в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке, в том числе при условии, что такие дома были возведены в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, установленными на момент их строительства.

Просим проинформировать о позиции Минэкономразвития России по данному вопросу (направить копию ответа заявителю).

ГАРАНТ:

См. письмо Минэкономразвития России от 12 ноября 2019 г. N ОГ-Д23-10126

Г.Ю. Елизарова