Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 29 апреля 2021 г. N 790-ПА "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд города Нижний Тагил"

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, Администрация города Нижний Тагил постановляет:

1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд города Нижний Тагил (далее - Правила) (приложение).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Нижний Тагил от 06.04.2017 N 802-ПА "О Правилах определения требований к закупаемым муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд города Нижний Тагил" с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Нижний Тагил от 06.06.2018 N 1661-ПА, от 20.02.2019 N 327-ПА, от 20.03.2019 N 506-ПА.

3. Управлению муниципальных закупок Администрации города в течение пяти дней со дня принятия настоящего постановления разместить его на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

4. Опубликовать данное постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.

Исполняющий полномочия Главы города, первый заместитель Главы Администрации города

В.А. Горячкин

Приложение

Утверждены
постановлением
Администрации города
от 29.04.2021 N 790-ПА

Правила
определения требований к закупаемым муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд города Нижний Тагил

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Муниципальные органы утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, их территориальными органами, подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются:

1) их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне;

2) значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Для целей настоящих Правил под муниципальными органами понимаются:

1) Нижнетагильская городская Дума;

2) Администрация города Нижний Тагил;

3) Счетная палата города Нижний Тагил;

4) Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Нижний Тагил, осуществляющие функции и полномочия главных распорядителей средств бюджета.

4. Органы Администрации города, осуществляющие координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее - подведомственные муниципальные унитарные предприятия) определяются правовым актом Администрации города.

5. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (далее - реестр контрактов), муниципальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими муниципальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями за отчетный финансовый год ().

Критерий рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер платежей муниципального органа на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

- размер платежей казенных учреждений, подведомственных муниципальному органу, на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

- размер платежей бюджетных учреждений, подведомственных муниципальному органу, осуществляемых в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44), закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

- размер платежей муниципальных унитарных предприятий, подведомственных муниципальному органу, на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

- общий объем платежей муниципального органа на закупку товаров, работ и услуг в отчетном финансовом году по контрактам, включенным в реестр контрактов;

- общий объем платежей казенных учреждений, подведомственных муниципальному органу, на закупку товаров, работ и услуг в отчетном финансовом году по контрактам, включенным в реестр контрактов;

- общий объем платежей бюджетных учреждений, подведомственных муниципальному органу, на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год по контрактам, включенным в реестр контрактов;

- общий объем платежей муниципальных унитарных предприятий, подведомственных муниципальному органу, на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год по контрактам, включенным в реестр контрактов;

2) доля контрактов муниципального органа и подведомственных ему казенных, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа и подведомственных ему казенных, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году ().

Критерий () рассчитывается по формуле:

,

где

- количество контрактов, заключенных муниципальным органом на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

- количество контрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу казенными учреждениями, на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

- количество контрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу бюджетными учреждениями (в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44), на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

- количество контрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу муниципальными унитарными предприятиями (в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44), на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

- общее количество контрактов, заключенных муниципальным органом на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год;

- общее количество контрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу казенными учреждениями, на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год;

- общее количество контрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу бюджетными учреждениями (в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44), на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год;

- общее количество контрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу муниципальными унитарными предприятиями, на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год.

6. В целях формирования ведомственного перечня муниципальным органам предусматривается право определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 5 настоящих Правил.

7. Муниципальным органам при формировании ведомственного перечня предусматривается право включить в него дополнительно:

1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенных в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 2 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

8. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов, подведомственных им казенных, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, в том числе подведомственных им казенных учреждений, утвержденными правилами определения нормативных затрат, определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения муниципальным органом.

9. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

10. Рекомендовать муниципальным органам ежеквартально проводить анализ планов-графиков закупок подведомственных им заказчикам на предмет наличия закупок, указанных в обязательном перечне и ведомственном перечне. В случае выявления таких закупок осуществлять организацию проведения совместных конкурсов и аукционов.

Приложение N 1
к Правилам
определения требований
к закупаемым муниципальными органами,
их территориальными органами
и подведомственными казенными
учреждениями, бюджетными
учреждениями и муниципальными
унитарными предприятиями отдельным
видам товаров, работ, услуг (в том числе
предельные цены товаров, работ, услуг)
для обеспечения муниципальных нужд
города Нижний Тагил

     ФОРМА

                               Перечень

         отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых

   устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики

    качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных

                       видов товаров, работ, услуг

N п. п.	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Администрацией города Нижний Тагил в обязательном перечне		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные муниципальным органом
			код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной в обязательном перечне	функциональное назначение *
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень
1.
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальным органом
1.

     *  Указывается  в случае установления характеристик, отличающихся от

значений,  содержащихся  в  обязательном перечне отдельных видов товаров,

работ,    услуг,   в  отношении  которых  определяются  требования  к  их

потребительским  свойствам  (в том числе качеству) и иным характеристикам

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение N 2
к Правилам
определения требований
к закупаемым муниципальными органами,
их территориальными органами
и подведомственными казенными
учреждениями, бюджетными учреждениями
и муниципальными унитарными предприятиями отдельным
видам товаров, работ, услуг (в том числе
предельные цены товаров, работ, услуг)
для обеспечения муниципальных нужд
города Нижний Тагил

Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик

N п. п.	Код по ОКПД 2	Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг	Требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены)
			наименование характеристики	Единица измерения		значение характеристики (предельные значения, в случае если не упомянуто иное)
				код по ОКЕИ	наименование	муниципальные должности,	высшие должности МС *(1)	иные должности МС*(1), руководители МКУ*(2), руководители МБУ*(3), руководители МУП*(4) , заместители руководителей МБУ, МКУ и МУП, главный бухгалтер МКУ, МБУ и МУП (при наличии в штате учреждения, предприятия, иные должности в МКУ, МБУ, МУП (исключая указанные в графе N 8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	26.20.11	Компьютеры портативные массой не более 10 кг такие, как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные - книжки и аналогичная компьютерная техника. Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры	размер и тип экрана
			вес
			тип процессора
			частота процессора	2931	ГГц	4	4	4
			размер оперативной памяти	2553	Гбайт	4	4	4
			объем накопителя	2553	Гбайт	500	500	500
			тип жесткого диска
			оптический привод
			наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS)
			тип видеоадаптера
			время работы
			операционная система
			предустановленное программное обеспечение
			предельная цена на ноутбук	383	рубль	100 000	80 000
			предельная цена на планшетный компьютер	383	рубль	60 000	40 000
2	26.20.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода	тип (моноблок/системный блок и монитор)
			размер экрана/монитора	039	дюйм	27	27	27
			тип процессора
			частота процессора	2931	Гбайт	4	4	4
			размер оперативной памяти	2553	Гбайт	8	8	8
			объем накопителя	2553	Гбайт	500	500	500
			тип жесткого диска	-	-	HDD, SSD	HDD, SSD	HDD, SSD
			оптический привод
			тип видеоадаптера			встроенная в материнскую плату	встроенная в материнскую плату	встроенная в материнскую плату
			операционная система
			предустановленное программное обеспечение
			предельная цена
3	26.20.16	Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры	метод печати (струйный/лазерный - для принтера)	-	-	лазерный	лазерный	лазерный
			разрешение сканирования (для сканера)	-	dpi	1200х1200	1200х1200	1200х1200
			цветность (цветной/черно-белый)	-	-	черно-белая печать	черно-белая печать	черно-белая печать
			максимальный формат	-	-	А4	А4	А4
			Скорость: - печати; - сканирования.	- 354	стр./мин. секунда	33 3	33 3	33 3
			наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)	-	-	Ethernet (RJ-45), USB, Wi-fi, веб-интерфейс	Ethernet (RJ-45), USB, Wi-fi, веб-интерфейс	Ethernet (RJ-45), USB, Wi-fi, веб-интерфейс
			предельная цена
4	26.30.11	Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные	тип устройства (телефон/смартфон)
			поддерживаемые стандарты
			операционная система
			время работы
			метод управления (сенсорный/кнопочный)
			количество SIM-карт
			наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS)
			стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы
			предельная цена	383	рубль	15 000	10 000	5 000
5	29.10.21	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 , новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200
			комплектация
			предельная цена	383	рубль	1 500 000
6	29.10.22	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 , новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200
			комплектация
			предельная цена	383	рубль	1 500 000
7	29.10.23	Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые	мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200
			комплектация
			предельная цена	383	рубль	1 500 000
8	29.10.24	Средства автотранспортные для перевозки людей прочие	мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 200
			комплектация
			предельная цена	383	рубль	1 500 000
9	31.01.11	Мебель металлическая для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом	материал (металл)
			обивочные материалы	-	-	предельное значение: кожа натуральная. Возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: искусственная кожа. Возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: ткань. Возможные значения: нетканые материалы
			предельная цена
10	31.01.12	Мебель деревянная для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом	материал (вид древесины)			предельное значение: массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических). Возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
			обивочные материалы			предельное значение: кожа натуральная. Возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: искусственная кожа. Возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: ткань. Возможные значения: нетканые материалы
			предельная цена
11	49.32.11	Услуги такси	мощность двигателя автомобиля	251	лошадиная сила	не более 200	не более 200	не более 200
			тип коробки передач автомобиля
			комплектация автомобиля
			время предоставления автомобиля потребителю
			предельная цена
12	49.32.12	Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем	мощность двигателя автомобиля	251	лошадиная сила	не более 200	не более 200	не более 200
			тип коробки передач
			комплектация автомобиля
			время предоставления автомобиля потребителю
			предельная цена
13	61.20.11	Услуги подвижной связи общего пользования - обеспечение доступа и поддержка пользователя. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг подвижной радиотелефонной связи	тарификация услуги голосовой связи, доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (лимитная/безлимитная)
			объем доступной услуги голосовой связи (минут), доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (Гб)
			доступ услуги голосовой связи (домашний регион, территория Российской Федерации, за пределами Российской Федерации - роуминг), доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (Гб) (да/нет)
			предельная цена	383	рубль	не более 4 000	не более 2 000	не более 800
14	61.20.30	Услуги по передаче данных по беспроводным телекоммуникационным сетям. Пояснения по требуемой услуге:
		услуга связи для ноутбуков	предельная цена	383	рубль	не более 4 000	не более 2 000	не более 800
		услуга связи для планшетных компьютеров	предельная цена	383	рубль	не более 4 000	не более 2 000	не более 800
15	61.20.42	Услуги по широкополосному доступу к информационно-коммуникационной сети "Интернет" по беспроводным сетям. Пояснения по требуемой услуге:
		услуга связи для ноутбуков	предельная цена	383	рубль	не более 4 000	не более 2 000	не более 800
		услуга связи для планшетных компьютеров	предельная цена	383	рубль	не более 4 000	не более 2 000	не более 800
16	77.11.10	Услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и легких (не более 3,5 т) автотранспортных средств без водителя. Пояснения по требуемой услуге: услуга по аренде и лизингу легковых автомобилей без водителя;	мощность двигателя автомобиля	251	лошадиная сила	не более 200	не более 200	не более 200
			тип коробки передач автомобиля
			комплектация автомобиля
		услуга по аренде и лизингу легких (до 3,5 т) автотранспортных средств без водителя	мощность двигателя
			тип коробки передач
			комплектация
			предельная цена
17	17.12.14	Бумага для офисной техники белая	формат	-	-	А4	А4	А4
			марка бумаги	-	-	С	С	С
			Соответствие ГОСТ	-	-	ГОСТ Р 57641-2017, ГОСТ Р 58106-2018	ГОСТ Р 57641-2017, ГОСТ Р 58106-2018	ГОСТ Р 57641-2017, ГОСТ Р 58106-2018

*(1) МС - муниципальная служба.

*(2) МКУ - муниципальные казенные учреждения.

*(3) МБУ - муниципальные бюджетные учреждения.

*(4) МУП - муниципальные унитарные предприятия