Постановление Администрации Севского муниципального района Брянской области от 30 декабря 2020 г. N 816 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", решением районного Совета народных депутатов от 14 декабря 2020 года N 132 "О бюджете Севского муниципального района Брянской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением администрации Севского муниципального района от 22 декабря 2020 года N 784 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация полномочий высшего исполнительного органа местного самоуправления (2021 - 2023 годы)", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

3. Признать утратившим силу с 1 января 2021 года постановление администрации Севского муниципального района от 30.12.2019 N 951 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений".

4. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в информационном бюллетене МО "Севский муниципальный район" и разместить на официальном сайте администрации Севского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Севского муниципального района Мерзлякову Т.Ф.

Глава администрации муниципального района

А.Ф. Куракин

Утвержден
постановлением администрации
Севского муниципального района
от 30.12.2020 N 816

Порядок
предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - субсидии), критерии отбора для предоставления субсидии, порядок перечисления субсидии и формы отчета об их использовании.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Реализация полномочий высшего исполнительного органа местного самоуправления (2021 - 2023 годы)" (далее - муниципальная программа).

Целью предоставления субсидии является компенсация части выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений.

1.3. Размер субсидии определяется Решением районного Совета народных депутатов на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения о размере субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете, проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете.

Главным распорядителем средств бюджета муниципального района является Администрация Севского муниципального района (далее - Администрация).

1.4. Финансовое управление администрации Севского муниципального района в пределах средств, предусмотренных бюджетом Севского муниципального района Брянской области, осуществляет финансирование субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.

1.5. Субсидия предоставляется Администрацией в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.6. Критерием отбора является:

организации, предоставляющие населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений;

наличие регулируемых тарифов для организаций, предоставляющих населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений.

Отбор организаций, предоставляющих населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений, для предоставления субсидии проводит Администрация.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - отбор)

Отбор организаций, предоставляющих населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений, осуществляется на основании заявок, направленных участниками для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора.

Главный распорядитель средств бюджета Севского муниципального района Брянской области Администрация Севского муниципального района (далее - Администрация) в течение 30 календарных дней со дня утверждения муниципальной программы "Реализация полномочий высшего исполнительного органа местного самоуправления (2021 - 2023 годы)", в рамках реализации которой предоставляется субсидия, осуществляет размещение объявления о проведении отбора на официальном сайте администрации Севского муниципального района в сети "Интернет" (http://sevskadm.ru).

Прием заявок участников отбора проводится в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.

Участники отбора предоставляют заявку по форме согласно Приложения 1 к данному Постановлению.

Администрация Севского муниципального района рассматривает заявки участников отбора в течение 10 календарных дней по истечении срока предоставления заявок.

В случае подачи только одной заявки и данная заявка признана соответствующей, администрация Севского муниципального района рассматривает заявку единственного участника отбора в течение 10 календарных дней по истечении срока предоставления заявок в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

заключение соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и организацией, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации Севского муниципального района для соответствующего вида субсидии;

подачи заявки на предоставление субсидии;

согласие получателей субсидии на осуществление органами местного самоуправления муниципального района, органами муниципального финансового контроля, Контрольно-счетной палатой Севского муниципального района проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3.2. Организациям для получения субсидии необходимо представить в Администрацию района следующие документы:

- заявку о предоставлении субсидии за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) приложение 1 к постановлению.

К заявке прилагаются:

3.2.1. Копия свидетельства о государственной регистрации (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц).

3.2.2. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

3.2.3. Разрешительные документы на осуществление субсидируемой деятельности.

3.2.4. Копию Территориального органа Федеральной службы государственной статистики о постановке получателя субсидии на учет и присвоении кодов Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

3.2.5. Справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащая сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

3.2.6. Согласие на проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.3. Администрация в течение 10 рабочих дней после проведенной проверки документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка принимает решение о предоставлении субсидии.

Основанием для отказа Получателю в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным 3.2 настоящего пункта, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

3.4. Предоставление субсидии осуществляется из бюджета Севского муниципального района Брянской области в пределах лимита, утвержденного решением Севского районного Совета народных депутатов о бюджете Севского муниципального района Брянской области на очередной финансовый год на цели, определенные настоящим Порядком.

3.5. При соответствии представленных документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, с Организацией принимается решение о заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации Севского муниципального района.

Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Севского муниципального района Брянской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3.6. Субсидия предоставляется организациям, предоставляющих населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений, на компенсацию части выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Полученные доходы и фактические затраты организации подтверждаются бухгалтерской и статистической отчетностью, предусмотренной действующим законодательством.

3.7. Субсидия Организации не предоставляется в случаях:

3.7.1. не предоставления Организацией отчетности, предусмотренной п. 4.1. настоящего Порядка, подтверждающей наличие убытков.

3.7.2. несоответствия получателем субсидии требованиям, определенным настоящим Порядком.

3.8. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашения о предоставлении субсидии с организацией перечисляет субсидию в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением районного Совета народных депутатов и муниципальной программой.

3.9. Финансовое управление администрации Севского муниципального района в пределах, предусмотренных для соответствующих целей бюджетных ассигнований, осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на счет Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства.

Администрация осуществляет перечисление субсидии по реквизитам, указанным в соглашении не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем, как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.10. Перечисление субсидии осуществляется организации, заключившей соглашение о предоставлении субсидии между Администрацией и организацией, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

3.11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и организацией, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

В соглашении предусматриваются:

объем и назначение субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящему к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

сроки (периодичность) перечисления субсидии;

счета, на которые перечисляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов организации, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

обязательства представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

ведение получателем субсидии раздельного учета затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности по видам предоставляемых услуг;

обязательным условием при предоставлении субсидии является согласие получателей субсидии на осуществление органами местного самоуправления муниципального района, органами муниципального финансового контроля, Контрольно-счетной палатой Севского муниципального района проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

4. Требования к отчетности

4.1. Организации, предоставляющие населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, предоставляют в Администрацию:

заявление на предоставление субсидии (приложение 2 к настоящему Порядку);

расчетные и обосновывающие материалы, подтверждающие расходы понесенные предприятием и неучтённые в тарифе;

отчет об использовании субсидии (приложение 3 к настоящему Порядку).

Главный распорядитель бюджетных средств (Администрация) имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Заявление на получение субсидии с приложением указанных выше документов представляется организацией в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем по форме, согласно приложению 2.

Все документы, представляемые организацией, подписываются руководителем, главным бухгалтером и скрепляются печатью.

Ответственность за недостоверность представленных сведений несет организация.

4.2. В расходы организации включаются:

фактические расходы организации, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений;

расходы по оплате труда принимаются в размерах фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного Федеральным законом;

начисления на заработную плату;

расходы на горюче-смазочные материалы;

общепроизводственные и общехозяйственные расходы, распределенные по видам деятельности в соответствии с учетной политикой предприятия;

прочие расходы в соответствии с подпунктами 1 - 3, 6, 7, 10, 11, абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14, 16, 17, 20, 21, 23 - 26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1, предусмотренными статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации.

4.3. Администрация Севского муниципального района (Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и дорожной деятельности) после согласования в течение одного рабочего дня направляет документы, представленные организацией, в финансовое управление администрации Севского муниципального района.

После согласования в финансовом управлении администрации Севского муниципального района в течение одного рабочего дня документы, представленные организацией, направляются в Администрацию Севского муниципального района (отдел учета и отчетности).

4.4. Показателем результативности использования субсидии является:

бесперебойное обеспечение населения питьевой водой.

4.5. Остатки субсидии, не использованные организацией, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств бюджета муниципального района не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Севского муниципального района Брянской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения организацией, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, условий предоставления субсидий, использования средств бюджета Севского муниципального района Брянской области не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Севского муниципального района Брянской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Главный распорядитель бюджетных средств (Администрация Севского муниципального района) несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Контроль за соблюдением условий, порядка предоставления субсидии, целевым использованием бюджетных средств их получателями осуществляют органы местного самоуправления, органы муниципального финансового контроля, Контрольно-счетная палата Севского муниципального района.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
на компенсацию выпадающих
доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги холодного
водоснабжения и водоотведения
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек

                                  В администрацию Севского муниципального

                                  района

ЗАЯВКА
(для юридического лица)

Наименование юридического лица (полное, сокращенное)
Место нахождения юридического лица
Ф.И.О. руководителя, контактный телефон
Почтовый адрес
Идентификационный номер налогоплательщика
Информация о регистрации:
дата выдачи
N свидетельства
наименование органа, выдавшего свидетельство
Основные виды деятельности
Основные виды товаров (работ, услуг), производимые (реализуемые) в настоящее время
Стоимость основных производственных фондов (тыс. руб.)
Стоимость собственных оборотных средств (тыс. руб.)
Среднесписочная численность работающих (чел.)
Размер уставного капитала (тыс. руб.)
Сведения об учредителях (участниках) организации: Ф.И.О., адрес регистрации учредителя - физического лица, наименование, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) учредителя - юридического лица

     Настоящим подтверждаю и гарантирую, что ____________________________

_________________________________________________________________________

                   (наименование организации)

не   находится  в  стадии  реорганизации,  ликвидации или банкротства, не

является  участником  соглашений  о  разделе  продукции,  деятельность не

приостановлена  в  порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации

об  административных  правонарушениях,  на  день  рассмотрения  заявки на

получение субсидии;

вся информация, указанная в прилагаемых к заявке документах, является достоверной, и не возражаю против выборочной проверки сведений администрацией Севского муниципального района.

В случае получения субсидии обязуюсь расходовать средства полученной субсидии по целевому назначению.

Даю согласие на осуществление администрацией Севского муниципального района, органами финансового государственного контроля, Контрольно-счетной палатой Севского муниципального района проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" даю свое письменное согласие на обработку моих персональных данных.

Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных данных подразумевается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

С содержанием Порядка предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек на территории сельских поселений, утвержденном постановлением Севского муниципального района ознакомлен, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, или недостоверности предоставляемой отчетности и документов суммы полученной субсидии обязуюсь вернуть.

Руководитель:          ____________________ __________________________

                           (подпись)           (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер:     ____________________ __________________________

                           (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

Дата подачи заявки: ____________________

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
на компенсацию выпадающих
доходов организациям, предоставляющим
населению услуги холодного
водоснабжения и водоотведения
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек

                                    Главе администрации Севского

                                    муниципального района

                                    от __________________________________

                                    _____________________________________

                                      (полное наименование организации)

Заявление
на получение субсидии

Просим предоставить субсидию в сумме ________________________________________________________ руб.

на компенсацию части выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений.

Мне разъяснено, что в соответствии с Порядком предоставления субсидий ответственность за достоверность представляемых для получения субсидии документов и соблюдение установленных Порядком условий предоставления субсидии возлагается на получателя субсидии.

Достоверность и подлинность указанной информации и представленных документов гарантируем.

Гарантируем целевое использование средств, выделенных на вышеуказанные цели.

К заявке прилагаем следующие документы:

1.

2.

Приложение: на __ листах.

Руководитель       ___________ _________________________________

                    (подпись)      (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер  ___________ _________________________________

                    (подпись)      (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
на компенсацию выпадающих
доходов организациям, предоставляющим
населению услуги холодного
водоснабжения и водоотведения
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек

Отчет
об использовании субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек по состоянию на ______________ 20__ года

Наименование организации	Утвержденные лимиты на год	Причитается субсидии на компенсацию части выпадающих доходов		Перечислено средств из бюджета на компенсацию части выпадающих доходов		Задолженность на 01.__.20__ г.
		с нарастающим	за месяц	с нарастающим	за месяц

Руководитель       ____________ ________________________________________

                    (подпись)         (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер  ____________ _______________________________________

                    (подпись)         (фамилия, имя, отчество)