Решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 23 апреля 2021 г. N 65/11 "О территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Дмитровском городском округе Московской области"

В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области", Законом Московской области от 03.12.1999 N 82/99-ОЗ "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", в целях реализации принципов социального партнерства и совершенствования коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений между Администрацией Дмитровского городского округа Московской области, работодателями и профсоюзами Дмитровского городского округа Московской области, руководствуясь Уставом Дмитровского городского округа Московской области, Совет депутатов Дмитровского городского округа Московской области решил:

1. Образовать территориальную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в Дмитровском городском округе Московской области.

2. Утвердить Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Дмитровском городском округе Московской области (прилагается).

3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области

М.В. Зернов

Глава Дмитровского городского округа Московской области

И.И. Поночевный

Утверждено
решением Совета депутатов
Дмитровского городского округа
Московской области
от 23.04.2021 N 65/11

Положение
о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Дмитровском городском округе Московской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Дмитровского городского округа Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области", Закон Московской области от 03.12.1999 N 82/99-ОЗ "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" и определяет принципы, функции и нормы деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Дмитровском городском округе Московской области (далее - Комиссия).

II. Принципы формирования и деятельности Комиссии

2.1. Комиссия формируется и действует на основе принципов:

- законности;

- добровольности;

- паритетности;

- равноправия;

- полномочности;

- взаимной ответственности.

III. Состав Комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в Дмитровском городском округе и формируется из представителей органов местного самоуправления Дмитровского городского округа Московской области (далее - органы местного самоуправления), Совета по координации действий профсоюзных организаций Дмитровского городского округа Московской области, Совета директоров организаций Дмитровского городского округа Московской области (далее - стороны).

3.2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать 3 (трех) человек от каждой стороны. Представители сторон являются членами Комиссии.

3.3. Утверждение и замена представителей Совета по координации действий профсоюзных организаций Дмитровского городского округа Московской области, Совета директоров организаций Дмитровского городского округа Московской области производится в соответствии с решениями органов указанных сторон. Утверждение состава Комиссии и замена в Комиссии представителей органов местного самоуправления производится на основании распоряжения Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

IV. Основные задачи Комиссии

4.1. Ведение коллективных переговоров, подготовка проекта Территориального трехстороннего соглашения между Администрацией Дмитровского городского округа Московской области (далее - Администрация), Советом по координации действий профсоюзных организаций Дмитровского городского округа (далее - профсоюзы), Советом директоров организаций Дмитровского городского округа Московской области (далее - работодатели) (далее - соглашение), осуществление контроля за его выполнением.

4.2. Определение порядка, сроков разработки проекта соглашения и его заключения.

4.3. Содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Дмитровского городского округа Московской области.

4.4. Выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере.

4.5. Согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики на территории Дмитровского городского округа Московской области.

4.6. Организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

4.7. Изучение и распространение положительного опыта аналогичных территориальных комиссий в области социально-трудовых отношений, распространение его на территории Дмитровского городского округа Московской области.

4.8. Оказание практического и методического содействия заключению соглашения, отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров.

4.9. Содействие урегулированию разногласий, возникающих при заключении и реализации соглашения.

V. Основные права Комиссии

5.1. Комиссия обладает следующими полномочиями:

1) определять порядок, сроки разработки и заключения соглашения;

2) проводить с органами местного самоуправления в согласованном порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики на территории Дмитровского городского округа Московской области;

3) запрашивать у представителей профсоюзов, работодателей, органов местного самоуправления информацию о заключаемых и заключенных соглашениях (договорах) в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, а также информацию, связанную с осуществлением контрольных функций по реализации соглашений и коллективных договоров;

4) приглашать для участия в заседаниях Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзов и работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций;

5) запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по регулированию социально-трудовых отношений, принимаемых на территории Дмитровского городского округа Московской области;

6) принимать участие в подготовке и разработке муниципальных правовых актов Дмитровского городского округа Московской области в сфере социально-трудовых отношений;

7) осуществлять контроль за выполнением своих решений и соблюдением сторонами условий соглашения, отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров;

8) информировать население и работодателей Дмитровского городского округа Московской области в средствах массовой информации о деятельности Комиссии и принимаемых ею решениях, о предприятиях и учреждениях, проводящих социальную политику в отношении своих работников;

9) вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон;

10) вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашением.

VI. Организация деятельности Комиссии

6.1. Решение о созыве Комиссии принимает Координатор Комиссии. Комиссия созывается один раз в год, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов.

6.2. Деятельность Комиссии осуществляется в формах:

- заседаний;

- совещаний Координаторов сторон;

- совещаний членов Комиссии.

6.3. Заседание Комиссии проводит Координатор Комиссии либо по его поручению поочередно Координаторы сторон.

6.4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.

6.5. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны большинством голосов от установленной численности. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигается согласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.

6.6. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом работы территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Дмитровском городском округе Московской области (далее - Регламент), утвержденным сторонами.

6.7. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Администрацией.

VII. Координатор Комиссии и его полномочия

7.1. Координатор Комиссии назначается и освобождается распоряжением Администрации Дмитровского городского округа Московской области. Координатор Комиссии не является членом Комиссии и не принимает участие в голосовании.

7.2. Координатор Комиссии:

- организует совместно с Координаторами сторон деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

- приглашает в случае необходимости для участия в заседаниях Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзов, работодателей, не входящих в состав Комиссии, других специалистов;

- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с Координаторами сторон;

- информирует представителей органов местного самоуправления о деятельности Комиссии.

VIII. Координаторы сторон и их полномочия

8.1. Деятельность каждой из сторон организует Координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии. Координаторы сторон, представляющих профсоюзы и работодателей, избираются указанными сторонами самостоятельно. Координатор стороны, представляющий Администрацию, назначается распоряжением Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

8.2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:

- совместно с Координатором Комиссии организует деятельность Комиссии;

- информирует об изменениях персонального состава представителей стороны, организует совещание представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

- проводит с Координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;

- вносит мотивированное письменное предложение Координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии, о включении внеплановых вопросов на Комиссии, исключении из повестки дня заседания Комиссии плановых вопросов;

- приглашает в случае необходимости для участия в заседании Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзов, работодателей, не входящих в состав Комиссии, других специалистов;

- по поручению Координатора Комиссии проводит заседание Комиссии.

IX. Члены Комиссии

9.1. Права и обязанности члена Комиссии определяются Регламентом Комиссии.