Положение о всероссийских соревнованиях юных футболистов "Кожаный мяч" 2021 года (утв. Автономной некоммерческой организацией "Клуб "Кожаный мяч", Крымским футбольным союзом, Министерством спорта РФ и Министерством просвещения РФ 16, 19, 20, 28 апреля 2021 г.)

Положение о всероссийских соревнованиях юных футболистов "Кожаный мяч" 2021 года
(утв. Автономной некоммерческой организацией "Клуб "Кожаный мяч", Крымским футбольным союзом, Министерством спорта РФ и Министерством просвещения РФ 16, 19, 20, 28 апреля 2021 г.)

ГАРАНТ:

См. также Положение о всероссийских соревнованиях юных футболистов "Кожаный мяч" 2021 г., утвержденное Автономной некоммерческой организацией "Клуб "Кожаный мяч", Общероссийской общественной организацией "Российский футбольный союз", Министерством спорта РФ и Министерством просвещения РФ 1, 15, 16, 19 апреля 2021 г.

I. Общие положения

Всероссийские соревнования юных футболистов "Кожаный мяч" (далее - Соревнования) в 2021 году проводятся в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" и во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 года N 328-р и распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 года N 2390-р "Об утверждении перечня официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Соревнования проводятся в целях:

- комплексного решения проблем двигательной активности детей;

- привлечения детей к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

- увеличения количества детей, занимающихся футболом.

Основными задачами Соревнований являются:

- организация физкультурно-спортивной работы, укрепление здоровья и формирование здорового образа жизни среди подрастающего поколения;

- популяризация и развитие футбола в Российской Федерации;

- выявление одаренных футболистов;

- определение лучших команд Соревнований.

II. Места и сроки проведения

2.1. Соревнования проводятся среди команд мальчиков в старшей группе (2006-2007 г.р.).

2.2. Соревнования проводятся в три этапа:

I этап (апрель-май 2021 г.) - муниципальный:

Соревнования в районах городов и городских округов, районах внутригородских территорий (муниципальных и городских округах) городов федерального значения, в административных центрах муниципальных районов и округов, а также в сельских и городских поселениях муниципальных районов и округов субъектов Российской Федерации.

Во исполнение подпункта "ж" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 22 ноября 2019 года N Пр-2397 Соревнования I этапа проводятся по круговой системе.

II этап (май-июнь 2021 г.) - региональный:

Соревнования в субъектах Российской Федерации проводятся среди победителей I этапа. Система розыгрыша Соревнований на II этапе определяется организаторами Соревнований в субъектах Российской Федерации в зависимости от количества участников и транспортной доступности. Соревнования II этапа рекомендуется проводить по круговой системе.

Для проведения I и II этапов Соревнований региональные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта совместно с региональными федерациями футбола при поддержке региональных органов исполнительной власти в сфере образования разрабатывают и утверждают Положения о проведении указанных этапов, взяв за основу настоящее Положение, с учетом особенностей административно-территориального и муниципального деления субъекта Российской Федерации.

III этап - всероссийский:

К Соревнованиям III этапа допускаются победители II этапа. Соревнования проводятся в формате турниров. Количество команд в каждом турнире определяется организаторами в соответствии с требованиями, приведенными в п. 4.14. Статьи IV настоящего Положения.

Место проведения	Сроки проведения (приезд-отъезд)	Возраст участников
г. Евпатория Республика Крым	1 турнир: 01-08 июля 2 турнир: 09-16 июля 3 турнир: 17-23 июля 4 турнир: 24-31 июля	2006-2007 г.р.

Победители 4-х турниров всероссийского этапа Соревнований получают право принять участие в Суперфинале Всероссийских соревнований юных футболистов "Кожаный мяч", который проводится в г. Волгограде в период с 15 по 21 октября по отдельному Положению.

III. Организаторы соревнований

Общее руководство подготовкой и организацией Соревнований осуществляют Министерство спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России), Крымский футбольный союз (далее - КФС) и Автономная некоммерческая организация "Клуб "Кожаный мяч" (далее - АНО "Клуб "Кожаный мяч") при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.

Непосредственное проведение Соревнований I и II этапов возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, региональные представительства АНО "Клуб "Кожаный мяч" и главные судейские коллегии (далее - ГСК).

Непосредственное проведение Соревнований III этапа возлагается на Министерство спорта Республики Крым, КФС, Академию футбола Крыма и ГСК.

Полномочия Минспорта России по организации и проведению Соревнований III этапа осуществляются ФГАУ "Федеральная дирекция спортмероприятий" (далее - "Дирекция").

IV. Требования к участникам и условия их допуска

4.1. К участию в Соревнованиях на всех этапах допускаются команды общеобразовательных организаций и школьных спортивных клубов общеобразовательных организаций (далее - ШСК), а также спортивных клубов по месту жительства, организаций дополнительного образования детей спортивной направленности, детско-юношеских спортивных школ и футбольных школ (далее - Спортивных организаций) с учетом ограничений, указанных в п. 4.2. настоящего Положения, других спортивных организаций) (далее - Команды).

4.2. К участию в Соревнованиях на всех этапах не допускаются команды Спортивных организаций, принимающих участие в соревнованиях (перечень которых приведен в Приложении N 1 к настоящему Положению) в одной или нескольких возрастных категориях до 17 лет включительно.

4.3. Футболисты, которые были зарегистрированы в информационной аналитической системе "РФС. Цифровая платформа" (далее - "РФС. ЦП") за Спортивные организации, указанные в п. 4.2., могут принимать участие в Соревнованиях только по истечении 6-ти (шести) месяцев с даты их снятия с регистрационного учета в "РФС. ЦП" или их фактического отчисления из Спортивной организации, в зависимости от того, какое из условий произошло ранее. При заявке футболиста для участия в Соревнованиях на основании отчисления из Спортивной организации в ГСК предоставляется копия приказа об отчислении футболиста, которая прилагается к заявочному листу Команды.

4.4. Футболист имеет право быть заявлен только за одну Команду на всех этапах Соревнований.

4.5. Участники Соревнований, выступающие за свои Команды, должны в течение не менее последних 6 (шести) месяцев перед началом первого этапа вышеуказанных Соревнований:

обучаться в общеобразовательной организации или заниматься в Спортивной организации, за которые они заявлены для участия в Соревнованиях;

- проживать (быть зарегистрированными) на территории субъекта Российской Федерации, к которому относится общеобразовательная или Спортивная организация.

Выполнение данных требований должно быть подтверждено подписями директора общеобразовательной организации или руководителя Спортивной организации, ответственного лица органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, или в сфере образования, руководителя местной (муниципальной) или региональной федерации футбола и заверено соответствующими печатями в заявочном листе, приведенном в Приложении N 2 настоящего Положения.

4.6. В заявочный лист Команды на сезон можно включить не более 25 человек, каждый из которых может быть заявлен на матчи I этапа Соревнований.

В заявочный лист вышеуказанных команд на участие во II, III этапах Соревнований можно включить из числа 25-ти футболистов, заявленных на сезон, 18 человек, в том числе 16 футболистов, тренер и представитель команды.

4.7. В заявочный лист Команд разрешается включать до 5 (пяти) футболистов младшего возраста (на один год младше), не заявленных для участия в данных Соревнованиях по другим возрастным группам, при наличии допуска врача.

4.8. Допуск Команд к I этапу Соревнований осуществляется организаторами I этапа только при условии электронной регистрации вышеуказанных команд на официальном сайте Соревнований www.club-km.ru, начиная с 25 марта 2021 года, руководствуясь инструкцией, приведенной в Приложении N 3 к настоящему Положению.

4.9. Допуск Команд ко II этапу Соревнований осуществляется организаторами II этапа на основании отчета об участии команд в I этапе, а также по результатам проверки соответствия заявленных футболистов требованиям настоящего Положения после получения заявочных листов Команд.

4.10. Отчет о проведении I и II этапов Соревнований организаторы заполняют на сайте www.club-km.ru в десятидневный срок по завершении каждого из этапов по форме, приведенной в Приложении N 4, в соответствии с инструкцией Приложения N 5.

Отчет распечатывается непосредственно с вышеуказанного сайта и утверждается уполномоченным лицом, представляющим орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, руководителем региональной федерации футбола и главным судьей соответствующего этапа Соревнований.

4.11. Допуск Команд к III этапу Соревнований осуществляется Минспортом России по представлению АНО "Клуб "Кожаный мяч" на основании отчета об участии Команды в Соревнованиях II этапа и заявочного листа (Приложение N 2) на участие в данном этапе Соревнований.

Основным критерием по допуску Команд - победителей II этапа - к III этапу Соревнований является место субъекта Российской Федерации, который представляют Команды, в рейтинге, составляемом на основании отчетов о проведении II этапа Соревнований по форме, приведенной в Приложении N 4.

Субъекты Российской Федерации располагаются в рейтинге согласно количеству муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных округов, городов, городских округов, внутригородских административных округов городов федерального значения), чьи команды приняли участие в Соревнованиях II этапа (в процентном отношении к общему числу муниципальных образований в данном субъекте Российской Федерации).

Право принять участие в III этапе Соревнований получают победители II этапа Соревнований по решению организаторов согласно положению субъекта Российской Федерации в рейтинге. В случае отказа субъекта Российской Федерации командировать своего победителя на III этап право принять участие в III этапе Соревнований получает Команда из субъекта Российской Федерации, занимающего в рейтинге более высокое место из числа субъектов РФ, не получивших такое право.

Вышеуказанный рейтинг разрабатывается организаторами Соревнований после получения отчетов о проведении II этапа и размещается на официальном сайте www.club-km.ru.

4.12. В случае нарушения порядка предоставления заявочной документации на всех этапах Соревнований, Команды, нарушившие настоящие требования, по решению ГСК (I и II этапы Соревнований) и Оргкомитетов турниров (III этап Соревнований) не допускаются к Соревнованиям.

За участие в матче футболистов, заявленных с нарушением требований по допуску участников, решением Оргкомитета турнира (III этап Соревнований) или ГСК (I и II этапы Соревнований) Команде засчитывается техническое поражение со счетом 0:3 (количество набранных очков а матч - "0") а Команде-сопернице - техническая победа со счетом 3:0 (количество набранных очков за матч - "3"). Футболисты, заявленные в нарушение требований по допуску участников, отстраняются от дальнейшего участия в Соревнованиях.

4.13. Команды, допущенные к Соревнованиям III этапа, должны иметь не менее двух комплектов игровой формы разного цвета с названием команды и номерами.

На игровой форме участников Соревнований III этапа допускается изображение логотипов организаторов и официальных партнеров.

V. Программа и условия проведения соревнований

Соревнования проводятся в соответствии с правилами вида спорта "футбол", утвержденными приказом Министерства спорта Российской Федерации, а также в соответствии с форматом игр Соревнований, приведенным в Приложении N 6 к настоящему Положению.

Программа Соревнований I этапа:

Стадия 1.

- Регулярные соревнования в районах городов, городских округов, во внутригородских территориях городов федерального значения (муниципальных и городских округах), в административных центрах муниципальных районов и округов, а также в городских и сельских поселениях муниципальных районов и округов.

Стадия 2.

- Соревнования между победителями 1-й Стадии для определения участников II (регионального) этапа Соревнований. Определяются победители в городах, городских округах и в административных центрах муниципальных районов (округов) и во внутригородских территориях городов федерального значения (муниципальных и городских округах).

Программа Соревнований II этапа:

- Соревнования между победителями I этапа Соревнований (Стадия 2). Определение победителей в субъектах Российской Федерации и в городах федерального значения - участников III этапа Соревнований.

Программа Соревнований на II этапе определяется организаторами Соревнований в субъектах Российской Федерации в зависимости от количества участников и транспортной доступности.

Программа Соревнований III этапа

1 день - приезд команд, работа комиссии по допуску участников;

2 день - открытие соревнований, игры группового этапа;

3 день - игры группового этапа;

4 день - игры группового этапа;

5 день - стыковые игры (игры плей-офф);

6 день - стыковые игры (игры плей-офф);

7 день - матчи за 3-е и последующие места, финальная игра, церемония закрытия, награждение;

8 день - отъезд команд.

Жеребьевка Соревнований III этапа проводится после определения Системы их проведения, но не позднее чем за 3 дня до начала Соревнований III этапа.

Соревнования на всех этапах проводятся в соответствии с Правилами игры в футбол, но без резервного судьи и с уменьшенным временем проведения матчей.

При высокой температуре воздуха судья матча на свое усмотрение имеет право назначить по одному дополнительному техническому перерыву в середине первого и второго таймов продолжительностью не более пяти минут каждый. Время автоматически прибавляется к игровому времени матча.

Во время матча на скамейке запасных могут находиться только футболисты и тренеры/представители, внесенные в протокол матча.

Команда-хозяйка матча заполняет протокол матча первой. Ей же предоставляется право выбора формы (цвет футболок, трусов, гетр). Данную процедуру проводит ГСК за один день до начала игры.

Предупреждение (жёлтая карточка) является спортивной санкцией, которая применяется в отношении представителя Команды или тренера, футболиста судьей до, во время и после матча в соответствии с Правилами игры и выражается в предъявлении представителю Команды, тренеру или футболисту желтой карточки.

3 (три) предупреждения, полученные футболистом последовательно в ходе разных матчей, влекут за собой автоматическую дисквалификацию на следующий матч, и каждое последующее предупреждение влечет за собой пропуск очередного матча.

2 (два) предупреждения, полученные игроком/официальным лицом в ходе одного матча, влекут за собой удаление и автоматическую дисквалификацию на следующий матч.

Удаление (красная карточка) является спортивной санкцией, которая применяется судьей в отношении участников матча во время матча в соответствии с Правилами игры и выражается в требовании со стороны судьи покинуть поле игры и его окрестности, включая скамью запасных. Удаленное лицо может быть допущено на трибуны.

Удаление тренера или представителя Команды, футболиста влечет за собой автоматическую дисквалификацию на следующий матч.

Решение об их дальнейшем участии в матчах принимает ГСК.

В случае если дисквалифицированный футболист принимает участие в очередном матче, то его Команде засчитывается поражение со счётом 0:3, Команде-сопернице - победа со счётом 3:0, а дисквалифицированный футболист в этом случае пропускает все оставшиеся матчи турнира.

Система проведения Соревнований на I и II этапах определяется ГСК в зависимости от количества участвующих Команд.

Система проведения Соревнований на III этапе определяется Организаторами не позднее чем за 5 (пять) дней до начала III этапа Соревнований в зависимости от количества Команд, подтвердивших свое участие.

Команды имеют право подачи протеста на факты, связанные с несоблюдением правил игры и (или) требований настоящего Положения в части проведения матча.

Протест с кратким изложением фактов, на которые он подается, отражается в протоколе матча, направляется в Оргкомитет турнира (третий этап Соревнований), или в ГСК (первый и второй этапы Соревнований) и рассматривается ими в течение 3 часов с момента окончания матча, по которому подается протест.

В случае выявления при рассмотрении протеста дисциплинарных нарушений Оргкомитет турнира или ГСК, принимают решение о применении к виновным лицам спортивных санкций в соответствии с настоящим Положением.

VI. Условия подведения итогов

За победу Команде начисляется 3 очка, за ничью - 1 очко, за поражение очки не начисляются.

В случае равенства очков у двух или более Команд, места Команд определяются по следующим показателям:

- по результатам игр(ы) между собой (число очков, число побед, разность забитых и пропущенных мячей, число забитых мячей);

- по наибольшему числу побед во всех матчах;

- по наибольшей разнице забитых и пропущенных мячей во всех матчах группы;

- по наибольшему числу забитых мячей во всех матчах группы;

- по наименьшему количеству дисциплинарных взысканий во всех матчах турнира из расчёта - 1 очко за предупреждение футболиста, 3 очка за удаление.

В случае равенства всех этих показателей - по жребию.

В играх "плей-офф" в случае ничейного результата в основное время матча дополнительное время не назначается. Победитель определяется в серии послематчевых 11-метровых ударов до выявления победителя в соответствии с Правилами игры.

Vll. Награждение

Команды, занявшие 1-е, 2-е и 3-е места на III этапе Соревнований в каждом турнире, награждаются кубками Минспорта России, игроки команд медалями и дипломами Минспорта России.

VIII. Финансовые условия

Расходы по организации и проведению Соревнований I и II этапов несут проводящие организации на местах.

Минспорт России, Министерство спорта Республики Крым, КФС и АНО "Клуб "Кожаный мяч" обеспечивают долевое участие по финансированию Соревнований III этапа по согласованию.

Минспорт России осуществляет финансовое обеспечение Соревнований III этапа в соответствии с Порядком финансирования за счет средств федерального бюджета и Нормами расходов средств на проведение физкультурных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Полномочия Минспорта России по финансовому обеспечению Соревнований III этапа в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) на текущий календарный год осуществляются "Дирекцией".

Расходы по командированию участников Команд на Соревнования III этапа (проезд к месту проведения Соревнований и обратно, суточные во время нахождения в пути, страхование) несут командирующие организации.

На печатной, рекламно-информационной и сувенирной продукции, выпускаемой (изготавливаемой) к Соревнованиям, а также на кино-, видео- и фотоматериалах, выпускаемых (изготавливаемых) в связи с проведением Соревнований, допускается изображение логотипов Минспорта России, а также других организаторов Соревнований и официальных партнеров.

Размещение любых рекламно-информационных материалов в местах проведения Соревнований III этапа осуществляется исключительно по согласованию с организаторами Соревнований.

IX. Обеспечение безопасности при проведении соревнований

Организация обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнования осуществляется организаторами соревнований совместно с собственником, пользователем стадиона при содействии соответствующего территориального органа МВД России.

При организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнования организаторы соревнований и собственник, пользователь стадиона обязаны соблюдать требования, установленные Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2014 года N 353 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований", а также требования других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, на территории которого проводится соревнование.

Соревнования проводятся на стадионах, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта и отвечающих требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

Оказание скорой медицинской помощи и допуск участников осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 октября 2020 г. N 1144н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и форм медицинских заключений о допуске к участию в физкультурных и спортивных мероприятиях".

Соревнования проводятся в соответствии с Регламентом по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, а также изменениями и дополнениями к Регламенту, утвержденными 31 июля 2020 года и 06 августа 2020 года Министерством спорта Российской Федерации и Роспотребнадзором.

X. Страхование участников

Участие в Соревнованиях на всех этапах осуществляется только при наличии договора (оригинала) о страховании жизни и здоровья участников Соревнований, который представляется в комиссию по допуску участников в день приезда на Соревнования на каждого участника.

Страхование участников Соревнований может производиться как за счет бюджетных, так и внебюджетых средств, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

XI. Заявки на участие

Заявочный лист Команды на участие в Соревнованиях I и II этапов (Приложение N 2) вместе с общей цветной фотографией (в электронном виде) размещается представителем команды на официальном сайте Соревнований (www.club-km.ru), распечатывается с официального сайта Соревнований (www.club-km.ru) и предоставляется в проводящие организации на местах и ГСК.

Заявочный лист Команды (Приложение N 2) на участие в Соревнованиях III и IV этапов распечатывается с официального сайта Соревнований (www.club-km.ru) и подается представителем Команды в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта вносит заявочные листы на участие в Соревнованиях III этапа с информацией о проведении Соревнований I и II этапа вместе с копией заявочного листа (Приложение N 2) и общими цветными фотографиями Команд на официальный сайт Соревнований (www.club-km.ru) не позднее чем за 30 дней до начала Соревнований III этапа.

После поступления отчетных документов, сверки информации на официальном сайте Соревнований и заявки на участие в Соревнованиях АНО "Клуб "Кожаный мяч" по поручению Минспорта России направляет вызовы Командам для участия в III этапе Соревнований не позднее чем за 20 (двадцать) дней до их начала. Подтверждение об участии в III этапе Соревнований Команда обязана направить по указанному в вызове адресу не позднее чем за 7 (семь) дней до начала соответствующего этапа Соревнований. В противном случае Команда не будет допущена к указанным этапам Соревнований.

Представители Команд, прибывшие на Соревнования III этапа, должны иметь при себе:

- вызов Минспорта России;

- заявочный лист Команды в двух экземплярах на участие в Соревнованиях третьего и четвертого этапов;

- копии заявочных листов, подтверждающих участие Команды в Соревнованиях I и II этапов;

- общую фотографию Команды;

- фотографии на каждого участника (размером не менее 10x13 см), заверенные с обратной стороны руководителей командирующей организации, с указанием Ф.И.О., даты рождения, мест учебы и жительства;

- оригинал общегражданского паспорта Российской Федерации на каждого участника или оригинал свидетельства о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации в случае, если участник не достиг 14-летнего возраста;

- полис страхования (оригинал) или электронную версию на каждого игрока Команды;

- медицинское заключение на каждого игрока Команды, либо коллективное медицинское заключение на Команду;

- справку о регистрации по месту жительства на каждого игрока Команды из паспортного стола по форме N 8;

- доверенность на руководителя Команды/тренера от родителей (опекунов) на каждого ребенка для поездок по России;

- иные документы по решению ГСК.

Директор Автономной некоммерческой организации "Клуб "Кожаный мяч"

И.В. Евченко

Президент Крымского футбольного союза

Ю.А. Витоха

Заместитель Министра спорта Российской Федерации

М.В. Томилова

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации

Д.Е. Грибов