Приказ Министерства образования Пензенской области от 30 апреля 2021 г. N 235/01-07 "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 11.01.2021 N 3/01-07"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидии на иные цели" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве образования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Внести в приказ Министерства образования Пензенской области от 11.01.2021 N 3/01-07 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Пензенской области, субсидий на иные цели из бюджета Пензенской области" (далее - приказ) следующие изменения:

1.1. В наименовании приказа слово "условия" заменить словом "условий";

1.2. В пункте 1 приказа слово "условия" заменить словом "условий".

2. Внести в Порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Пензенской области, субсидий на иные цели из бюджета Пензенской области, утвержденный приказом Министерства образования Пензенской области от 11.01.2021 N 3/01-07 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Пензенской области, субсидий на иные цели из бюджета Пензенской области" (далее - Порядок), следующие изменения:

2.1. В наименовании Порядка слово "условия" заменить словом "условий".

2.2. Пункт 1.1 раздела I. "Общие положения" Порядка изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Пензенской области (далее - Министерство), субсидий на иные цели из бюджета Пензенской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Пензенской области (далее - учреждения), субсидий на иные цели из бюджета Пензенской области, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии).".

2.3. Пункт 1.3. раздела I. "Общие положения" Порядка изложить в следующей редакции:

"1.3. Субсидии предоставляются на осуществление расходов, не включенных в состав нормативных затрат, в целях реализации мероприятий в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.".

2.4. Раздел II. "Условия и порядок предоставления субсидии" Порядка изложить в следующей редакции:

"2.1. Для получения субсидии учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Пензенской области.

2.2. Для получения субсидии учреждение предоставляет в Министерство пояснительную записку, составленную в произвольной форме, подписанную руководителем и главным бухгалтером, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные приложением N 1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, рассчитанную на основании цен за единицу (товаров, работ, услуг), статистических данных и (или) иной информации с приложением следующих документов:

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, проектно-сметную документацию (при наличии) в случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) информация, размещенная на официальных сайтах поставщиков, нормативных затрат, информация из заключенных договоров на поставку товаров;

- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

- иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии;

- справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области (далее - Соглашение), подтверждающую выполнение требования пункта 2.1 настоящего Порядка, подписанную руководителем и главным бухгалтером, скрепленную печатью учреждения.

2.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, проверяет правильность оформления и комплектность поступивших документов и принимает решение о заключении с учреждением Соглашения либо направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка документов;

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

Учреждение вправе повторно направить документы после устранения причин возврата документов.

2.4. Объем субсидии определяется Министерством на основании представленных учреждениями расчетов-обоснований суммы субсидии, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом о бюджете, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, постановлениями (распоряжениями) Правительства Пензенской области.

В случае, если суммарный объем расчетов-обоснований на финансовый год превышает лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год на указанные цели, то размер субсидии учреждениям пропорционально уменьшается превышению суммарного размера или учитывается приоритетность поданных заявок в соответствии с паспортами безопасности или предписаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора.

2.5. Показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются приложением N 1 к настоящему Порядку.

Результаты не устанавливаются при предоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращения аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

2.6. Распределение субсидии между учреждениями и значения показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются приказом Министерства.

2.7. Министерство в течение 30 дней после принятия приказа, указанного в пункте 2.6. настоящего Порядка, заключает с учреждениями соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области на основании типовой формы, утвержденной Министерством финансов Пензенской области (далее - Соглашение).

2.8. Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений к Соглашению в течение 30 дней с момента возникновения оснований в следующих случаях:

- увеличение или уменьшение лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии по соответствующей цели, указанной в приложении N 1 настоящего Порядка;

- выявление дополнительной потребности учреждения в финансировании иной цели при наличии соответствующих лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

- выявление необходимости перераспределения объемов субсидии по соответствующей цели, указанной в приложении N 1 настоящего Порядка, между учреждениями;

- выявление невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме;

- изменений действующего законодательства.

2.9. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании цели, указанной в приложении N 1 настоящего Порядка, учреждение обращается в Министерство с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, приложением расчетов-обоснований, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Министерство рассматривает вопрос об изменении размера предоставляемой субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью), в течение 10 рабочих дней с момента поступления предложения от учреждения в случаях, указанных в пункте 2.8. настоящего Порядка.

2.10. В случае возникновения у учреждения экономии бюджетных средств, полученной по результатам проведения закупок товаров, работ и услуг, в Министерство предоставляется письменное обращение об уменьшении размера субсидии на сумму экономии бюджетных средств, полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг с указанием кодов бюджетной классификации.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется на лицевые счета, открытые учреждению в Министерстве финансов Пензенской области, в соответствии с графиком перечисления субсидии, отраженным в Соглашении и являющимся его неотъемлемой частью.

Учреждение по мере образования потребности в субсидии(ях) предоставляет в Министерство заявку на перечисление субсидии(ий) на иные цели по кодам бюджетной классификации и аналитическим кодам.

Перечисление субсидии(ий) производится в срок не позднее 30 дней со дня предоставления учреждением заявки.

2.12. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка и Соглашением возлагается на учреждение.

2.13. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии возлагается на структурное подразделение Министерства, которое осуществляет координацию выполнения мероприятий.".

2.5. В пункте 3.1. раздела III. "Требования к отчетности" Порядка слова "приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку." заменить словами "приложениям N 2, N 3 к настоящему Порядку.".

2.6. Пункт 4.1. раздела IV. "Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение" Порядка дополнить абзацами следующего содержания:

"Министерство в срок до 25 января финансового года рассматривает представленные учреждением документы, подтверждающие наличие потребности, и принимает решение (приказ) о направлении остатков субсидий в текущем финансовом году на те же цели или отказе.

Остатки субсидий, неиспользованные на 1 января очередного финансового года, в отношении которых не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Пензенской области в срок до 1 февраля текущего финансового года.".

2.7. Дополнить Порядок Приложением N 1 согласно приложению к настоящему приказу.

2.8. Приложение N 1, приложение N 2 к Порядку считать Приложением N 2, Приложением N 3 соответственно.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие при заключении соглашений о предоставлении из бюджета Пензенской области государственному бюджетному или автономному учреждению Пензенской области субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, начиная с 01.01.2021 года.

4. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства образования Пензенской области и на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио Министра

А.Г. Воронков