Постановление Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 17.03.2021 N 221 "О внесении изменений в постановление администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 13.11.2018 N 785 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие эффективного устойчивого агропромышленного производства, повышение уровня доходов сельского населения и сохранение природных ресурсов для аграрного производства на 2019 - 2021 годы"

Паспорт муниципальной программы "Развитие эффективного устойчивого агропромышленного производства, повышение уровня доходов сельского населения и сохранение природных ресурсов для аграрного производства на 2019 - 2021 годы"

Наименование программы	Развитие эффективного устойчивого агропромышленного производства, повышение уровня доходов сельского населения и сохранение природных ресурсов для аграрного производства на 2019 - 2021 годы
Обоснование для разработки программы	Прогноз социально-экономического развития Жирновского муниципального района на 2019 - 2021 годы
Заказчик программы	Администрация Жирновского муниципального района
Разработчик (координатор) программы	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Исполнитель программы	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Ответственный исполнитель	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Цели и задачи программы	Цели программы: - создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия - повышение уровня и качества жизни сельского населения, привлекательности проживания в сельской местности, стимулирование эффективности производительности труда - предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных - улучшение экологической обстановки на территории Жирновского района Задачи: - содействие развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур на территории района; реализация политики государственного регулирования сельского хозяйства, сферы переработки, производства ресурсов, развития производственной и социальной инфраструктуры - сохранение и создание рабочих мест; поощрение и популяризация достижений в сфере развития АПК - улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Жирновского района - проведение инвентаризации водных объектов и гидротехнических сооружений (плотин), реконструкция и ремонт аварийных ГТС; - организация работ по утилизации отходов производства и потребления по Жирновскому району; - развитие экологического сознания и компетентности населения в области природоохранных знаний (экологическое воспитание).
Основные мероприятия программы	Проведение районного Дня работника сельского хозяйства. Изготовление баннера для участия в специализированной межрегиональной выставке "Агропромышленный комплекс", VII областном конкурсе "Мой район - моя гордость". Изготовление баннера для участия в XXXI межрегиональной специализированной ярмарки "Агропромышленный комплекс-2021", Отлов, содержание и уничтожение безнадзорных животных. Использование, восстановление и охрана водных объектов. Обращение с отходами производства и потребления. Экологическое воспитание
Сроки и этапы реализации программы	2019 - 2021 годы
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 - Формирование условий для улучшения социально-демографической ситуации и расширение рынка труда в сельской местности, повышение привлекательности труда Подпрограмма 2 - Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения района Подпрограмма 3 - Воспроизводство и сохранение природных ресурсов, охрана окружающей среды на территории Жирновского района
Источники и объемы финансирования	- средства местного бюджета 2019 г. - 399,0 тыс. руб. 2020 г. - 32,7 тыс. руб 2021 г. - 230,0 тыс. руб - средства областного бюджета 2019 г. - 139,3 тыс. руб. 2020 г. - 102,8 тыс. руб 2021 г. - 0 тыс. руб Возможна корректировка средств на выполнение мероприятий, предусмотренных программой, в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период
Управление программой и контроль за ее реализацией	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды Жирновского муниципального района
Ожидаемые конечные результаты	В течении срока реализации запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить устойчивое развитие экономики района, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечение инвестиций в экономику, развитие малого и среднего предпринимательства, агропромышленного комплекса. Улучшение состояния окружающей среды, сохранение биоразнообразия и обогащение генофонда растительного и животного мира, повышение уровня экологического воспитания

1. Оценка исходной ситуации

Агропромышленный комплекс (АПК) Жирновского района является одним из основных секторов экономики района. Сельскохозяйственная специализация - производство зерновых и технических культур, животноводческой продукции.

В целях реализации стратегии района определены основные направления, развитие которых обеспечат максимальные темпы социально-экономического развития, они находятся в центре внимания органов местного самоуправления.

Основными направлениями являются:

- развитие зернового производства с введением в севооборот наиболее рентабельных культур, нута, чечевицы, кукурузы на зерно;

- дальнейшее увеличение производства технических культур за счет применения интенсивных технологий;

- развитие мясомолочного животноводства с переработкой;

- развитие агротуризма;

- функционирование конкурентоспособных производителей сельскохозяйственной продукции: ОАО "Дельта-Агро", ИП ГК (Ф) Х Семененко А.С., ООО "Атлант", ООО "Щелканинвест", КХ Проскурина В.П., ИП ГК (Ф) Х Фалеев В.А., ИП ГК (Ф) Х Бородаев А.Д.;

- техническое перевооружение машинотракторного парка, увеличение до 60% техники, работающей со сроком эксплуатации до 10 лет;

- поднятие уровня развития семеноводства, увеличения площади, засеянной семенами высших репродукций;

- строительство орошаемых участков для стабильности производства в сложных метеорологических условиях;

- наличие значительной площади пастбищ, пашни для выращивания кормовых культур;

- дальнейшее углубление переработки сельскохозяйственной продукции с реализацией через собственную торговую сеть, кооперирование мелких сельхозтоваропроизводителей.

В сельскохозяйственном производстве района работают 32 сельхозпредприятия различной организационно-правовой формы, 5 организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, 33 крестьянско-фермерских хозяйства и 9403 личных подсобных хозяйств.

Жирновский муниципальный район занимает общую площадь земли 296,9 тыс. га, из них земли сельхозназначения - 250,273 тыс. га, из которых 172,848 тыс. га составляет пашня, 3,643 тыс. га - сенокосы, 61,342 тыс. га - пастбища, 10 га - многолетние насаждения.

Базу для роста производства сельскохозяйственной продукции обеспечивает значительная площадь неиспользуемой пашни, пастбищ, около 21 тыс. га, ввод в севооборот которой является потенциалом для наращивания производства продукции, как для внутреннего потребления, так и для продажи.

Приоритеты развития АПК Жирновского района:

- развитие растениеводства за счет современных низкозатратных технологий No-Till;

- развитие животноводства за счет увеличения крестьянско-фермерских, личных подсобных хозяйств по производству мяса, молока на основе кооперации, содействие продвижению и потреблению продукции местного производства;

- создание благоприятных условий для улучшения инвестиционного климата, ведение бизнеса по переработке сельскохозяйственной продукции;

- содействие развитию малых форм хозяйствования через участие в федеральной программе "Начинающий фермер", "Семейная животноводческая ферма", региональной программе приобретения сельскохозяйственных животных, альтернативных свиноводству;

- содействие повышению эффективности использования сельскохозяйственных земель за счет увеличения объема внесения удобрений, вовлечение в оборот неиспользуемых площадей;

- организация кадрового обеспечения агропромышленного комплекса на основе профессионального образования, привлечение молодых специалистов путем предоставления им мер государственной поддержки, внедрение эффективных механизмов мотивации;

- осуществление мероприятий по развитию социальной инфраструктуры и инженерному обустройству села, улучшению жилищных условий, стабилизации демографической ситуации и повышению качества жизни сельского населения;

- содействие развитию агротуризма, сочетания природных достопримечательностей района, производства сельскохозяйственной продукции, любительских видов отдыха, охоты, рыбалки.

Жирновский район уникален по своему биологическому разнообразию. На территории района обитает множество редких видов животных, занесенных в Красные книги РФ и Волгоградской области: тетерев, орлан-белохвост, пискулька, скопа, европейский тювик, курганник, сапсан и т.д., произрастают растения, занесенные в Красные книги РФ и Волгоградской области - пион тонколистный, прострел луговой, левкой душистый, копеечник меловой, касатик карликовый, иссоп меловой, рябчик русский, брандушка разноцветная и т.д. Жирновский район - единственное место в области, где обитает тетерев. Проведение ряда мероприятий, способствующих воспроизводству и охране животного и растительного мира, является одной из задач данной программы.

Все леса подлежат охране от пожаров, незаконных порубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других противоправных действий, причиняющих вред лесу, а также защите от вредителей и болезней. В связи с этим необходимо знать санитарное состояние лесов, так как без этого нельзя правильно выполнить комплекс лесокультурных, лесохозяйственных и иных работ.

Охрана и обустройство родников помогает решить проблему "чистой воды" в районе. Родники и родниковая вода используются населением в питьевых целях. Но в настоящее время под влиянием техногенеза режим источников и качество родниковых вод стали изменяться. Важной задачей является восстановление и правильное бережное использование родников.

Продолжается работа над включением бесхозных гидротехнических сооружений (далее ГТС) в программу по их капитальному ремонту. В 2016 году проведён капитальный ремонт ГТС пруда Четвёртая балка (Алешниковское сельское поселение) на сумму 14061,9 тыс. рублей (12515,0 - федеральный бюджет, 1546,9 - областной бюджет). В 2017 году продолжен капитальный ремонт ГТС пруда Четвёртая балка (Алешниковское сельское поселение) на сумму 7222,2 тыс. рублей (6427,7 - федеральный бюджет, 794,5 - областной бюджет).

На территории Жирновского муниципального района всеми поселениями в рамках традиционного "Весеннего месяца Добра", всероссийского субботника проведены мероприятия по благоустройству территорий городских и сельских поселений, включая уборку улиц, дворов, парков, скверов, озеленение населённых пунктов, ликвидации несанкционированных свалок. Убрано 255 тыс. кв. м территории, 44 куб. м отходов. Высажено 2796 деревьев и 491 кустарник. Ведётся уход за высаженными в парках, скверах, аллеях деревьями в рамках акции "Лес Победы". Проведена ежегодная акция "Чистый берег". Охвачено 22 водоёма протяженностью береговой линии 36490 м.

Администрациями поселений постоянно проводится работа по ликвидации несанкционированных свалок, уборке мусора вдоль автомобильных дорог, скашиванию сорной растительности (территории, прилегающие к водоёмам, лесопарковые зоны, места массового пребывания), акарицидным обработкам.

Утверждена "Территориальная схема обращения с отходами на территории Жирновского муниципального района Волгоградской области". В конце 2016 года на территории Жирновского муниципального района был организован сбор и вывоз отходов со всех поселений на соответствующую требованиям действующего законодательства площадку временного накопления ТКО/лицензированный полигон в г. Камышин. На старых местах временного складирования ТКО установлены шлагбаумы, информационные щиты о запрете складирования мусора.

При подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду одной из важных мер для ограничения возможности распространения природных пожаров является противопожарная опашка - мероприятие, направленное на предотвращение неконтролируемого распространения пала травы, лесного пожара. Опахивание - эффективная мера защиты лесов, лесных насаждений, лесополос. Органами местного самоуправления и сотрудниками лесничества усиливается профилактическая разъяснительная работа среди населения о мерах пожарной безопасности.

В противопожарный период организовано патрулирование в лесах ГКУ ВО "Жирновское лесничество", в охотничьих хозяйствах - охотпользователями, в местах массового отдыха населения (их определено в Жирновском муниципальном районе 20) - патрульной группой.

Развитие экологического сознания и компетентности населения в области природоохранных знаний на территории Жирновского муниципального района осуществляется через реализацию мероприятий в дошкольных, общеобразовательных, профессиональных учреждениях, организацию обеспечения экологической информацией населения через средства массовой информации, что играет важную роль в усилении эффекта воздействия образования в области охраны окружающей среды.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Программа - Развитие эффективного устойчивого агропромышленного производства, повышение уровня доходов сельского населения и сохранение природных ресурсов для аграрного производства

Основное направление развития: формирование условий для улучшения социально-демографической ситуации и расширение рынка труда в сельской местности, повышение привлекательности труда; улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения района; воспроизводство и сохранение природных ресурсов, охрана окружающей среды на территории Жирновского района.

Цель:

создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

повышение уровня и качества жизни сельского населения, привлекательности проживания в сельской местности, стимулирование эффективности производительности труда

предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных

улучшение экологической обстановки на территории Жирновского района

Задачи:

содействие развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур на территории района; реализация политики государственного регулирования сельского хозяйства, сферы переработки, производства ресурсов, развития производственной и социальной инфраструктуры;

сохранение и создание рабочих мест; поощрение и популяризация достижений в сфере развития АПК

сокращение численности бездомных агрессивных животных на территории района и недопущение распространения болезней, общих для человека и животных

проведение инвентаризации водных объектов и гидротехнических сооружений (плотин), реконструкция и ремонт аварийных ГТС;

организация работ по утилизации отходов производства и потребления по Жирновскому району;

развитие экологического сознания и компетентности населения в области природоохранных знаний (экологическое воспитание).

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач

Цель и задача	Целевой индикатор	Ед. измерения	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1. Цель - создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задача - содействие развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур на территории района; реализация политики государственного регулирования сельского хозяйства, сферы переработки, производства ресурсов, развития производственной и социальной инфраструктуры	Выполнение мероприятий указанных в подпрограммах	%	100	100	100
2. Цель - повышение уровня и качества жизни сельского населения, привлекательности проживания в сельской местности, стимулирование эффективности производительности труда
Задача - сохранение и создание рабочих мест; поощрение и популяризация достижений в сфере развития АПК	Участие сельхозтоваропроизводителей района в проведение районного Дня работника сельского хозяйства Изготовление баннера для участия в специализированной межрегиональной выставке "Агропромышленный комплекс", VII областном конкурсе "Мой район - моя гордость" Изготовление баннера для участия в XXXI межрегиональной специализированной ярмарки "Агропромышленный комплекс-2021",	%	100	100	100
3. Цель - предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных
Задача - сокращение численности бездомных агрессивных животных на территории района и недопущение распространения болезней, общих для человека и животных	Выполнение заявок от сельских и городских поселений на отлов животных	%	100	100	100
4. Цель - улучшение экологической обстановки на территории Жирновского района
Задача 1 - проведение инвентаризации водных объектов и гидротехнических сооружений (плотин); обустройство родников	Обустройство родников в 2-х поселениях	%	100	100	100
Задача 2 - организация работ по обращению с отходами производства и потребления	1. Количество отработанных объектов в поселениях	%	100	100	100
Задача 3 - развитие экологического сознания и компетентности населения в области природоохранных знаний (экологическое воспитание)	Проведение экологических слетов, конференций, Дней охраны окружающей среды	%	100	100	100

4. Управление программой

Управление Программой осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами.

Разработчиком (координатором) и исполнителем Программы является отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области.

Исполнитель Программы осуществляет деятельность по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Программы, вносит предложения по уточнению и корректировке подпрограмм, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по Программе.

При подготовке отчетов о ходе реализации Программы по мероприятиям, где применяются относительные показатели, выраженные в процентах от запланированной величины, будут предоставляться натуральные показатели фактического выполнения обозначенных мероприятий.

Исполнители подпрограмм осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением главы администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 19.06.2020 г. N 498 "Об утверждении порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных, ведомственных программ ".

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий, обеспечения контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий программы.

Целевые показатели (индикаторы) Программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы и показатели. Перечень основных мероприятий, в результате которых будут достигнуты ожидаемые результаты реализации соответствующей подпрограммы Программы.

5. Ресурсное обеспечение программы

N п/п	Мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе
				всего	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 Формирование условий для улучшения социально-демографической ситуации и расширение рынка труда в сельской местности, повышение привлекательности труда
Цель: повышение уровня и качества жизни сельского населения, привлекательности проживания в сельской местности, стимулирование эффективности производительности труда
Задача - сохранение и создание рабочих мест; поощрение и популяризация достижений в сфере развития АПК
1.1	Проведение районного Дня работника сельского хозяйства	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды	всего	307,45	82,0	27,6	197,850
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	307,45	82,0	27,6	197,850
			иные внебюджетные источники
1.2	Изготовление баннера для участия в специализированной межрегиональной выставке "Агропромышленный комплекс", VII областном конкурсе "Мой район - моя гордость"	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды	всего	5,1	0	5,1	0
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	5,1	0	5,1	0
			иные внебюджетные источники
1.3	Изготовление баннера для участия в XXXI межрегиональной специализированной ярмарки "Агропромышленный комплекс - 2021",	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды	всего	2,150	0	0	2,150
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	2,150	0	0	2,150
			иные внебюджетные источники
			всего	314,7	82,0	32,7	200,0
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	314,7	82,0	32,7	200,0
			иные внебюджетные источники
Подпрограмма 2 Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения района
Цель - предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных
Задача - сокращение численности бездомных агрессивных животных на территории района и недопущение распространения болезней, общих для человека и животных
2	Заключение договоров на отлов, содержание и уничтожение безнадзорных животных.	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды	всего	242,1	139,3	102,8	0
			федеральный бюджет
			областной бюджет	242,1	139,3	102,8	0
			местный бюджет				-
			иные внебюджетные источники
	Итого по подпрограмме 2		всего	242,1	139,3	102,8	0
			федеральный бюджет
			областной бюджет	242,1	139,3	102,8	0
			местный бюджет
			иные внебюджетные источники
Подпрограмма 3 Воспроизводство и сохранение природных ресурсов, охрана окружающей среды на территории Жирновского района
Цель - Улучшение экологической обстановки на территории Жирновского района
Задача 1 - проведение инвентаризации водных объектов и гидротехнических сооружений (плотин); обустройство родников
3.1	Обустройство и благоустройство родников	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды	всего	30,0	30,0	0	0
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	30,0	30,0	0	0
			иные внебюджетные источники
	Итого по задаче 1		всего	30,0	30,0	0	0
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	30,0	30,0	0	0
			иные внебюджетные источники
Задача 2 - организация работ по обращению с отходами производства и потребления
3.2	Организация работ по утилизации отходов производства и потребления	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды	всего	287,0	287,0	0	0
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	287,0	287,0	0	0
			иные внебюджетные источники
	Итого по задаче 2		всего	287,0	287,0	0	0
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	287,0	287,0	0	0
			иные внебюджетные источники
Задача 3 - развитие экологического сознания и компетентности населения в области природоохранных знаний (экологическое воспитание)
3.3	Организация мероприятий межпоселенческого характера (экологическое воспитание) по 9 мероприятий ежегодно	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды, а также главы городских и сельских поселений	всего	30,0	0	0	30,0
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	30,0	0	0	30,0
			иные внебюджетные источники
	Итого по задаче 3		всего	30,0	0	0	30,0
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	30,0	0	0	30,0
			иные внебюджетные источники

	Итого по подпрограмме 3		всего	347.0	317.0	0	30,0
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	347.0	317.0	0	30,0
			иные внебюджетные источники
Всего по муниципальной программе			всего	903,8	538,3	135,5	230,0
			федеральный бюджет
			областной бюджет	242,1	139,3	102,8	0
			местный бюджет	661,7	399,0	32,7	230,0
			иные внебюджетные источники

6. Обоснование значений показателей результативности выполнения мероприятий

Номер мероприятия	Наименование показателя результативности выполнения мероприятий	Ед. измерения	Значение показателя и обоснование (расчет с пояснениями)
Номер мероприятия		Ед. измерения	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1 - 6	Выполнение мероприятий указанных в подпрограммах	%	100	100	100
1	Участие сельхозпредприятий Жирновского муниципального района в проведении Дня работника сельского хозяйства	%	100	100	100
2	Изготовление баннера для участия в специализированной межрегиональной выставке "Агропромышленный комплекс", VII областном конкурсе "Мой район - моя гордость"	%	100	100	100
3	Изготовление баннера для участия в XXXI межрегиональной специализированной ярмарки "Агропромышленный комплекс - 2021",	%	100	100	100
4	Выполнение заявок от городских и сельских на отлов животных	%	100	100	100
5	Обустройство и благоустройство родников в 2-поселениях	шт.	2	2	2
6	Количество отработанных объектов	%	100	100	100

7. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

В течение срока реализации запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить устойчивое развитие экономики района, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечение инвестиций в экономику, развитие малого и среднего предпринимательства, агропромышленного комплекса. Улучшение состояния окружающей среды, сохранение биоразнообразия и обогащение генофонда растительного и животного мира, повышение уровня экологического воспитания

Экономический эффект Программы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в экономику района, что позволит обеспечить создание дополнительных рабочих мест, расширение доходной базы и пополнение бюджета Жирновского муниципального района, рост валового регионального продукта. Социальный эффект от реализации Программы будет выражен в повышении привлекательности территорий для проживания и ведения бизнеса, формировании условий для роста личных доходов населения

Подпрограмма 1
Формирование условий для улучшения социально-демографической ситуации и расширение рынка труда в сельской местности, повышение привлекательности труда

Паспорт подпрограммы Формирование условий для улучшения социально-демографической ситуации и расширение рынка труда в сельской местности, повышение привлекательности труда

Наименование подпрограммы	Формирование условий для улучшения социально-демографической ситуации и расширение рынка труда в сельской местности, повышение привлекательности труда
Обоснование для разработки подпрограммы	Прогноз социально-экономического развития Жирновского муниципального района на 2019 - 2021 годы
Разработчик (координатор) подпрограммы	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Исполнитель подпрограммы	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Ответственный исполнитель	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Цели и задачи подпрограммы	Цель - повышение уровня и качества жизни сельского населения, привлекательности проживания в сельской местности, стимулирование эффективности производительности труда Задачи: - сохранение и создание рабочих мест; поощрение и популяризация достижений в сфере развития АПК
Основные мероприятия подпрограммы	Проведение районного Дня работника сельского хозяйства Изготовление баннера для участия в специализированной межрегиональной выставке "Агропромышленный комплекс", VII областном конкурсе "Мой район - моя гордость" Изготовление баннера для участия в XXXI межрегиональной специализированной ярмарки "Агропромышленный комплекс - 2021",
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2019 - 2021 годы
Источники и объемы финансирования подпрограммы	- средства местного бюджета 2019 г. - 82,0 тыс. руб. 2020 г. - 32,7 тыс. руб 2021 г. - 200,0 тыс. руб Возможна корректировка средств на выполнение мероприятий, предусмотренных программой, в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период

1. Оценка исходной ситуации

В сельскохозяйственном производстве района работают 32 сельхозпредприятия различной организационно-правовой формы, 5 организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, 33 крестьянско-фермерских хозяйства и 9403 личных подсобных хозяйств.

На основании годовой бухгалтерской отчетности за 2017 год 16 сельскохозяйственных предприятий и 19 КФХ, ИП произвели продукции на сумму 481 млн. 8 тыс. рублей. Себестоимость продукции в АПК за 2017 год - 291 млн. 358 тыс. рублей, прибыль - 173 млн. 472 тыс. рублей. Среднемесячная заработная плата по сельскохозяйственным предприятиям в 2017 году - 19 321 рублей, это на 35,5% выше 2016 года. Среднесписочная численность работников в КФХ и ИП по данным отчёта 124 человека, что на 10,7% больше по сравнению с предыдущим годом, общий фонд оплаты труда по КФХ 29 млн. 866 тыс. рублей. Среднемесячная заработная плата в КФХ 20 087 рублей, что на 12,3% больше 2016 года.

На территории района, по окончании сельскохозяйственных работ, проводится мероприятие "День работников сельского хозяйства", где чествуются лучшие работники агропромышленного комплекса Жирновского района. Такие как Фалеев Владимир Александрович, Кривобоков Юрий Иванович, Васин Василий Сергеевич, тракторист ООО "Дельта-Агро", Балабин Михаил Викторович, механизатор ООО "Атлант" отмечены грамотами и благодарственными письмами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Также ещё около 40 передовиков были отмечены почётными грамотами и благодарственными письмами главы Жирновского муниципального района, районной Думы.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Подпрограмма - Формирование условий для улучшения социально-демографической ситуации и расширение рынка труда в сельской местности, повышение привлекательности труда

Цель:

повышение уровня и качества жизни сельского населения, привлекательности проживания в сельской местности, стимулирование эффективности производительности труда

Задача:

сохранение и создание рабочих мест; поощрение и популяризация достижений в сфере развития АПК

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач

Цель и задача

Целевой индикатор

Ед. измерения

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Цель - повышение уровня и качества жизни сельского населения, привлекательности проживания в сельской местности, стимулирование эффективности производительности труда

Задача - сохранение и создание рабочих мест; поощрение и популяризация достижений в сфере развития АПК

Участие сельхозтоваропроизводителей района в проведение районного Дня работника сельского хозяйства

Изготовление баннера для участия в специализированной межрегиональной выставке "Агропромышленный комплекс", VII областном конкурсе "Мой район - моя гордость"

Изготовление баннера для участия в XXXI межрегиональной специализированной ярмарки "Агропромышленный комплекс-2021",

%

100

4. Управление подпрограммой

Исполнитель подпрограммы осуществляет деятельность по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию подпрограммы.

Исполнители подпрограмм осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением главы администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 19.06.2020 г. N 498 "Об утверждении порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных, ведомственных программ".

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

N п/п	Мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе
				всего	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
Формирование условий для улучшения социально-демографической ситуации и расширение рынка труда в сельской местности, повышение привлекательности труда
Цель: повышение уровня и качества жизни сельского населения, привлекательности проживания в сельской местности, стимулирование эффективности производительности труда
Задача - сохранение и создание рабочих мест; поощрение и популяризация достижений в сфере развития АПК
1	Проведение районного Дня работника сельского хозяйства	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды	всего	307,45	82,0	27,6	197,850
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	307,45	82,0	27,6	197,850
			иные внебюджетные источники
2	Изготовление баннера для участия в специализированной межрегиональной выставке "Агропромышленный комплекс", VII областном конкурсе "Мой район - моя гордость"	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды	всего	5,1	0	5,1	0
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	5,1	0	5,1	0
			иные внебюджетные источники
3	Изготовление баннера для участия в XXXI межрегиональной специализированной ярмарки "Агропромышленный комплекс - 2021",	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды	всего	2,150	0	0	2,150
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	2,150	0	0	2,150
			иные внебюджетные источники
	Итого по подпрограмме 1		всего	314,7	82,0	32,7	200,0
			федеральный бюджет
			областной бюджет
			местный бюджет	314,7	82,0	32,7	200,0
			иные внебюджетные источники

6. Обоснование значений показателей результативности выполнения мероприятий

Номер мероприятия	Наименование показателя результативности выполнения мероприятий	Ед. измерения	Значение показателя и обоснование (расчет с пояснениями)
Номер мероприятия		Ед. измерения	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	Участие сельхозпредприятий Жирновского муниципального района в проведении Дня работника сельского хозяйства	%	100	100	100
2	Изготовление баннера для участия в специализированной межрегиональной выставке "Агропромышленный комплекс", VII областном конкурсе "Мой район - моя гордость"	%	100	100	100
3	Изготовление баннера для участия в XXXI межрегиональной специализированной ярмарки "Агропромышленный комплекс-2021",	%	100	100	100

7. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

При реализации мероприятия запланированного данной подпрограммой будет достигнут экономический эффект путем повышения привлекательности проживания в сельской местности, стимулирования эффективности производительности труда. Организация кадрового обеспечения агропромышленного комплекса на основе профессионального образования, привлечение молодых специалистов путем предоставления им мер государственной поддержки, внедрение эффективных механизмов мотивации. Осуществление мероприятий по развитию социальной инфраструктуры и инженерному обустройству села, улучшению жилищных условий, стабилизации демографической ситуации и повышению качества жизни сельского населения.

Подпрограмма 2
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения района

Паспорт подпрограммы Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения района

Наименование подпрограммы	Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения района
Обоснование для разработки подпрограммы	Закон Волгоградской области от 15.07.2013 N 94-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области государственными полномочиями, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и содержания безнадзорных животных" Прогноз социально-экономического развития Жирновского муниципального района на 2019 - 2021 годы
Разработчик (координатор) подпрограммы	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Исполнитель подпрограммы	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Ответственный исполнитель	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Цели и задачи	Цель - предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных Задачи: сокращение численности бездомных агрессивных животных на территории района и недопущение распространения болезней, общих для человека и животных
Основные мероприятия подпрограммы	Отлов и содержание безнадзорных животных
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2019 - 2021 годы
Источники и объемы финансирования	- средства областного бюджета 2019 г. - 139,3 тыс. руб. 2020 г. - 102,8 тыс. руб 2021 г. - 0 тыс. руб Возможна корректировка средств на выполнение мероприятий, предусмотренных программой, в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период

1. Оценка исходной ситуации

Обращение с животными в том числе с безнадзорными является морально-этической стороной характеризующей отношение и внутри общества в целом. Основной причиной появления безнадзорных животных является человек и к профилактике безнадзорности животных необходимо подходить комплексно. Безнадзорные животные являются потенциальными источниками и переносчиками заразных, в том числе особо опасных, болезней человека и животных. Кроме того, безнадзорные животные могут проявлять агрессию не только по отношению к особям своего вида, но и по отношению к людям. В соответствии с Законом Волгоградской области от 15.07.2013 N 94-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и содержания безнадзорных животных" комитет ветеринарии Волгоградской области и администрация Жирновского муниципального района Волгоградской области заключают соглашение на предоставление субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и проведения мероприятий по отлову, содержанию и уничтожению безнадзорных животных.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Подпрограмма - Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения района

Цель:

предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных

Задача:

сокращение численности бездомных агрессивных животных на территории района и недопущение распространения болезней, общих для человека и животных

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач

Цель и задача	Целевой индикатор	Ед. измерения	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Цель - предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных
Задача - сокращение численности бездомных агрессивных животных на территории района и недопущение распространения болезней, общих для человека и животных	Выполнение заявок от сельских и городских поселений на отлов животных	%	100	100	100

4. Управление подпрограммой

Исполнитель подпрограммы осуществляет деятельность по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию подпрограммы.

Исполнители подпрограмм осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением главы администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 18.06.2019 г. N 293 "Об утверждении положений о муниципальных, ведомственных целевых программ Жирновского муниципального района Волгоградской области ".

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

5. Ресурсное обеспечение программы

N п/п	Мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе
				всего	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель - предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных
Задача - сокращение численности бездомных агрессивных животных на территории района и недопущение распространения болезней, общих для человека и животных
1	Заключение договоров на отлов, содержание и уничтожение безнадзорных животных.	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды	всего	242,1	139,3	102,8	0
			федеральный бюджет
			областной бюджет	242,1	139,3	102,8	0
			местный бюджет				-
			иные внебюджетные источники
	Итого по подпрограмме 2		всего	242,1	139,3	102,8	0
			федеральный бюджет
			областной бюджет	242,1	139,3	102,8	0
			местный бюджет
			иные внебюджетные источники

6. Обоснование значений показателей результативности выполнения мероприятий

Номер мероприятия	Наименование показателя результативности выполнения мероприятий	Ед. измерения	Значение показателя и обоснование (расчет с пояснениями)
			2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	Выполнение заявок от городских и сельских на отлов животных	%	100	100	100

7. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

При реализации запланированного подпрограммой мероприятия будет достигнуто сокращение численности бездомных агрессивных животных на территории района и недопущение распространения болезней, общих для человека и животных.

Подпрограмма 3
Воспроизводство и сохранение природных ресурсов, охрана окружающей среды на территории Жирновского района

Паспорт подпрограммы Воспроизводство и сохранение природных ресурсов, охрана окружающей среды на территории Жирновского района

Наименование подпрограммы	Воспроизводство и сохранение природных ресурсов, охрана окружающей среды на территории Жирновского района
Обоснование для разработки подпрограммы	Прогноз социально-экономического развития Жирновского муниципального района на 2019 - 2021 года
Разработчик (координатор) подпрограммы	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Исполнитель подпрограммы	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Ответственный исполнитель	Отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и охране окружающей среды администрации Жирновского муниципального района
Цели и задачи подпрограммы	Цель - улучшение экологической обстановки на территории Жирновского района Задачи: проведение инвентаризации водных объектов и гидротехнических сооружений (плотин); обустройство родников организация работ по обращению с отходами производства и потребления; развитие экологического сознания и компетентности населения в области природоохранных знаний (экологическое воспитание)
Основные мероприятия подпрограммы	Использование, восстановление и охрана водных объектов. Обращение с отходами производства и потребления. Экологическое воспитание
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2019 - 2021 годы
Источники и объемы финансирования	- средства местного бюджета 2019 г. - 317,0 тыс. руб. 2020 г. - 0 тыс. руб 2021 г. - 30,0 тыс. руб Возможна корректировка средств на выполнение мероприятий, предусмотренных программой, в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период