Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 25 марта 2021 г. N 709 "Об утверждении Порядка подготовки и внесения в Думу муниципального образования Алапаевское проектов муниципальных ненормативных правовых актов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 25 марта 2021 г. N 709
"Об утверждении Порядка подготовки и внесения в Думу муниципального образования Алапаевское проектов муниципальных ненормативных правовых актов"

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2021 г.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Алапаевское и Регламентом Думы муниципального образования, Дума муниципального образования Алапаевское, решила:

1. Утвердить Порядок подготовки и внесения в Думу муниципального образования Алапаевское проектов муниципальных ненормативных правовых актов.

2. Настоящее Решение Думы муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Алапаевская искра".

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно - правовым вопросам и местному самоуправлению Думы Муниципального образования Алапаевское (И.Н. Чиж).

Председатель Думы муниципального образования Алапаевское

В.А. Панов

Глава муниципального образования Алапаевское

К.И. Деев

Утверждено
Решением Думы МО Алапаевское
от 25 марта 2021 года N 709

Порядок
подготовки и внесения в Думу муниципального образования Алапаевское проектов муниципальных ненормативных правовых актов

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2021 г.

Настоящий Порядок определяет порядок подготовки и внесения проектов муниципальных ненормативных правовых актов в Думу муниципального образования Алапаевское (далее - муниципальное образование) устанавливает перечень прилагаемых к ним документов.

В настоящем Порядке применяется следующее понятие:

ненормативный (индивидуальный) правовой акт - правовой акт, не содержащий нормы права, устанавливающий, изменяющий и (или) отменяющий права и обязанности конкретных лиц и (или) рассчитанный на однократное применение.

Глава I. Общие положения

1. Субъектами правотворческой инициативы в муниципальном образовании являются депутаты Думы муниципального образования, Глава муниципального образования, органы местного самоуправления муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, уставы которых зарегистрированы местной Администрацией, инициативные группы граждан, проживающих на территории муниципального образования, органы прокуратуры.

2. Правотворческая инициатива реализуется:

1) путем внесения в Думу муниципального образования проектов муниципальных ненормативных правовых актов, принятие которых относится к компетенции Думы;

2) путем внесения правотворческих предложений о разработке проектов муниципальных ненормативных правовых актов о принятии к рассмотрению проектов Решений Думы или иных проектов муниципальных ненормативных правовых актов, не требующих предварительной подготовки к их рассмотрению (о проведении опросов, публичных слушаний, депутатских слушаний и пр.)

3) путем внесения в Думу муниципального образования информации, рассматриваемой Думой муниципального образования по исполнению решений Думы, по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава II. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных ненормативных правовых актов в думу муниципального образования

1. Подготовка проекта муниципального ненормативного правового акта, вносимого в Думу муниципального образования, включает в себя разработку его названия и целей, структуры, а также формулирование отдельных положений (пунктов, подпунктов и так далее).

Для подготовки проекта ненормативного правового акта, Решением Думы, муниципальным правовым актом Председателя Думы, может быть создана рабочая группа из представителей нескольких постоянных и (или) временных комиссий Думы, с приглашением руководителей и специалистов органов местного самоуправления, а также представителей заинтересованных органов, предприятий, учреждений и общественных организаций.

2. Проект Решения Думы муниципального образования вносится в порядке правотворческой инициативы вместе с документами, представление которых предусмотрено настоящим Порядком и иными материалами, имеющими к проекту отношение.

Проект муниципального ненормативного правового акта может быть внесен в Думу совместно двумя и более субъектами, имеющими право на внесение проекта.

3. Субъект правотворческой инициативы прилагает к проекту муниципального ненормативного правового акта, вносимого в Думу муниципального образования следующие документы:

1) сопроводительное письмо о внесении в Думу муниципального образования Алапаевское проекта муниципального ненормативного правового акта;

2) проект Решения Думы, содержащего в преамбуле правовое обоснование его принятия;

3) пояснительную записку к проекту муниципального ненормативного правового акта;

4) приложения имеющие отношение к проекту Решения.

4. Информация, рассматриваемая Думой муниципального образования по исполнению решений Думы, по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, предоставляется исполнителями с сопроводительным письмом.

5. По поручению Председателя Думы муниципального образования Алапаевское организационным отделом аппарата Думы разрабатывается проект Решения Думы с учетом реализации контрольных полномочий Думы над деятельностью органов местного самоуправления, с приложением следующих документов:

1) проект Решения Думы, содержащий в преамбуле правовое обоснование его принятия;

2) приложения имеющие отношение к проекту Решения;

3) пояснительная записка к проекту муниципального ненормативного правового акта.

6. Проекты муниципальных ненормативных правовых актов, направленные в Думу муниципального образования, либо подготовленные по поручению Председателя Думы, подлежат предварительному рассмотрению постоянной комиссией в соответствии с полномочиями комиссии.

7. В проект муниципального ненормативного правового акта могут быть включены положения, устанавливающие сроки и порядок вступления в силу муниципального ненормативного правового акта.

Вместе с проектом муниципального ненормативного правового акта и документами, могут быть представлены иные, имеющие к проекту отношение материалы.

8. Проект муниципального ненормативного правового акта, прилагающиеся к нему документы, а так же информация по исполнению решений Думы должны быть представлены в Думу муниципального образования на бумажном и электронном носителе не позднее, чем за пятнадцать дней до дня заседания Думы.

В исключительных случаях в соответствии с Регламентом Думы или Решением Думы муниципального образования к рассмотрению могут быть приняты проекты муниципальных ненормативных правовых актов и правотворческие предложения, внесенные в Думу муниципального образования позднее указанного срока.

9. Ответственность за предоставление органом местного самоуправления документов в полном объеме и соответствующих требованиям настоящего Порядка на бумажном носителе и в электронном виде возлагаются на должностное лицо органа местного самоуправления.

10. Субъект правотворческой инициативы, внесший проект ненормативного правового акта в Думу в порядке правотворческой инициативы, вправе отозвать проект ненормативного правового акта.

Проект ненормативного правового акта, внесенный в Думу в порядке правотворческой инициативы совместно двумя и более субъектами правотворческой инициативы, может быть отозван исключительно всеми этими субъектами правотворческой инициативы.

11. Поступивший проект муниципального ненормативного правового акта регистрируется в Думе муниципального образования в день его поступления. Отказ в регистрации не допускается.

12. После регистрации проекта Председатель Думы муниципального образования, принимает одно из следующих решений:

1) решение о принятии проекта ненормативного правового акта к рассмотрению на заседании Думы муниципального образования;

2) мотивированное решение об отказе в принятии проекта ненормативного правового акта к рассмотрению Думой муниципального образования с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 5 ноября 2021 г. - Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 28 октября 2021 г. N 24

См. предыдущую редакцию

13. Субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект ненормативного правового акта, в отношении которого Председателем Думы муниципального образования, было принято решение об отказе к рассмотрению, после устранения оснований отказа в принятии его к рассмотрению.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен приложением 1 с 5 ноября 2021 г. - Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 28 октября 2021 г. N 24

Приложение 1
к Положению о порядке подготовки и
внесения проектов муниципальных правовых
актов в Думу муниципального
образования Алапаевское

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

           к проекту Решения Думы муниципального образования

                            (наименование)

     Текст    (содержится    обоснование    необходимости  его  принятия,

включающего  характеристику  проекта,  его  целей,  основных положений, и

оценка    социально-экономических    и  иных  последствий  его  принятия,

указываются разработчики проекта, и другое).

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Должность                        Подпись                      Расшифровка