Приложение 2. Условия финансового обеспечения мероприятий по приобретению медицинского оборудования

Приложение 2
к письму ТФОМС МО
от 21.01.2020 N 04-03-05/581-ИСХ

Условия
финансового обеспечения мероприятий по приобретению медицинского оборудования

В соответствии с разделом III типовой формы соглашения территориального фонда обязательного медицинского страхования с медицинской организацией о финансовом обеспечении мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.06.2016 N 354н, (далее - Соглашение) средства для финансового обеспечения мероприятий по приобретению медицинского оборудования (далее - мероприятия) предоставляются ТФОМС МО при соблюдении медицинской организацией следующих условий:

1. Наличие у медицинской организации заключенного (ых) договора (ов) на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на текущий финансовый год.

2. Включение медицинской организации в План мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программе повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования из средств нормированного страхового запаса (далее - План мероприятий), утвержденный Министерством здравоохранения Московской области.

3. Внесение изменений в План финансово-хозяйственной деятельности медицинской организации в целях реализации мероприятий (утвержденный Министерством здравоохранения Московской области).

4. Наличие у медицинской организации потребности в приобретаемом медицинском оборудовании, предусмотренном утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации порядком оказания медицинской помощи:

- обоснование потребности в приобретаемом медицинском оборудовании, содержащее следующую информацию:

а) характеристику медико-производственных ресурсов медицинской организации на предмет приобретения медицинского оборудования (мощность медицинской организации, прикрепленное население, коечный фонд, объемы медицинской помощи и т.д.);

б) цель приобретения медицинского оборудования (например, замена выбывшего оборудования, улучшение качественных характеристик, рост потребности в диагностике и/или лечении с применением данного оборудования);

в) краткое описание ожидаемых результатов (например, позволит улучшить качество медицинской помощи, доступность, выявление заболеваний и т.д.);

г) указание наименования, даты, и номера приказа (ов) Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвердившего (ших) порядок (ки) оказания медицинской помощи;

д) информация о наличии в структуре медицинской организации отделения (ий) (кабинета (ов)) по виду деятельности;

е) финансово-экономическое обоснования начальной (максимальной) цены контракта на приобретение медицинского оборудования;

- обоснование потребности в приобретаемом медицинском оборудовании должно быть заверено печатью и подписью руководителя медицинской организации;

- реестр медицинского оборудования, состоящего на балансе медицинской организации (Книга учета объектов основных средств структурного подразделения медицинской организации) за подписью главного бухгалтера или руководителя специализированной организации (централизованной бухгалтерии).

5. Наличие медицинского (их) работника (ов), имеющего (их) соответствующий уровень образования и квалификации для работы на приобретаемом медицинском оборудовании. В ТФОМС МО представляются:

- документы, подтверждающие соответствующий уровень образования и квалификацию для работы на приобретаемом оборудовании (диплом об образовании, сертификат специалиста);

- документ, подтверждающий, что в настоящее время специалист занимает соответствующую должность (выписка из приказа о приеме (переводе) на работу и выписка из трудовой книжки, подтверждающая, что специалист работает по настоящее время).

6. Наличие в медицинской организации помещения для установки приобретаемого медицинского оборудования, для этого необходимо предоставить:

- информационное письмо (за подписью главного врача) о наличии помещения для установки приобретаемого медицинского оборудования;

- лицензию на осуществление медицинской деятельности по видам работ (услуг), для осуществления которых необходимо приобретаемое оборудование, по адресу установки оборудования;

- копию заявления в уполномоченный орган на получение лицензии на новые виды работ и услуг в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (в случае приобретения медицинского оборудования для лицензирования);

- заключение Роспотребнадзора о соответствии помещения для установки оборудования (в предусмотренных случаях).

7. Наличие у медицинской организации заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора (контракта) на поставку медицинского оборудования (далее - Договор), заключенного после утверждения Министерством здравоохранения Московской области Плана мероприятий, с обязательным указанием:

- наименования медицинской организации (согласно сведениям ЕГРЮЛ);

- наименования оборудования при включении соответствующей закупки в план-график закупок (при наличии), формировании извещения о проведении закупки, технического задания, являющегося неотъемлемой частью документации о проведении закупки и контракта, соответствующего наименованию, указанному в Плане мероприятий и Порядках оказания медицинской помощи;

- в случае необходимости указания в спецификации (либо расчета стоимости приобретаемого медицинского оборудования) контракта при его заключении наименования оборудования, не соответствующего наименованию, указанному в извещении проведении закупки (в соответствии с регистрационным удостоверением на основании заявки участника закупки, признанного победителем), дополнительно (в скобках) прописывать наименование медицинского оборудования, соответствующее извещению о проведении закупки, а также Плану мероприятий и Порядку оказания медицинской помощи;

- источника финансирования (за счет средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области);

- стоимости приобретаемого медицинского оборудования;

- спецификации (либо расчета стоимости приобретаемого медицинского оборудования);

- технического требования (задания);

- актуальных на момент заключения Договора банковских реквизитов и кодов исполнителя и заказчика (для бюджетных (автономных) медицинских организаций следует указывать лицевой счет - 22ХХХХХХХХХ (32ХХХХХХХХ)) для учета операций со средствами ОМС.

В случае превышения стоимости медицинского оборудования по Договору над стоимостью, утвержденной Планом мероприятий, финансовое обеспечение Договора возможно из нескольких источников при условии установления в Договоре размеров финансового обеспечения по каждому источнику с последующим осуществлением раздельного аналитического учета средств, полученных из нормированного страхового запаса территориального фонда, средств обязательного медицинского страхования, полученных на оплату медицинской помощи (при соблюдении норм части 7 статьи 35 Федерального закона N 326-ФЗ) и иных источников финансового обеспечения Договора.

Работы по Договору, напрямую не связанные с покупкой оборудования (например, техническое обслуживание или сопровождение работы медицинского оборудования), расходные материалы, которые не включены в приложение к регистрационному удостоверению, а также дополнительные расходные материалы, не входящие в исходную комплектацию оборудования, используемые в процессе эксплуатации медицинского оборудования, за счет средств нормированного страхового запаса ТФОМС МО не оплачиваются.

8. Для подтверждения выполнения исполнителем (поставщиком) по Договору обязанности по поставке оборудования (после подписания Соглашения) представляются документы, подтверждающие поставку оборудования, и документы, на основании которых производится приемка и оплата в соответствии с Договором (например, счет на оплату, товарная накладная или счет-фактура (универсальный передаточный документ), акт приема-передачи, акт ввода в эксплуатацию медицинского оборудования (если предусмотрено Договором), копия регистрационного удостоверения, гарантия производителя (поставщика)).

В ТФОМС МО представляются копии вышеуказанных документов. Копии должны быть заверены руководителем (лицом, наделенным соответствующими полномочиями) медицинской организации и скреплены печатью.

Соответствие параметров:

Наименование приобретаемого медицинского оборудования должно соответствовать наименованию оборудования, указанному в следующих документах:

- утвержденный План мероприятий (соответствие описанию объекта закупки);

- Договор;

- счет на оплату;

- товарная накладная или счет-фактура (универсальный передаточный документ);

- акт приема-передачи;

- акт ввода в эксплуатацию медицинского оборудования;

- регистрационное удостоверение;

- гарантии производителя (поставщика)

Стоимость приобретаемого медицинского оборудования за счет средств нормированного страхового запаса, должна соответствовать стоимости, указанной в следующих документах:

- утвержденный План мероприятий (стоимость приобретаемого медицинского оборудования может быть ниже стоимости, указанной в Плане мероприятий, при этом должна быть равна стоимости, указанной в нижеперечисленных документах);

- Договор;

- счет на оплату;

- товарная накладная или счет-фактура (универсальный передаточный документ);

- акт приема-передачи.

Комплектация медицинского оборудования (если оборудование состоит из нескольких комплектующих) должна соответствовать комплектации, указанной в нижеперечисленных документах:

- Регистрационное удостоверение на медицинское изделие;

- Договор (Техническое требование и/или Спецификация).