Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 апреля 2021 г. N 2048 "О создании Специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием нормативных правовых актов по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования город Норильск" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 апреля 2021 г. N 2048
"О создании Специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием нормативных правовых актов по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования город Норильск"

В целях реализации положений пункта 6 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2220, решения Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 26.03.2013 N 9/4-170 "О наделении Администрации города Норильска полномочиями по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции",

1. Создать Специальную комиссию по оценке рисков, связанных с принятием нормативных правовых актов по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования город Норильск (далее - Специальная комиссия) (прилагается).

2. Утвердить представительский состав Специальной комиссии (прилагается).

3. Утвердить положение о Специальной комиссии (прилагается).

4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Глава города Норильска

Д.В.Карасев

Утвержден

распоряжением

Администрации города Норильска

от 28.04.2021 N 2048

Представительский состав
Специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием нормативных правовых актов по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования город Норильск

Председатель Специальной комиссии	- заместитель Главы города Норильска по земельно-имущественным отношениям и развитию предпринимательства
Заместитель председателя Специальной комиссии	- начальник Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска
Секретарь Специальной комиссии	- заместитель начальника отдела мониторинга потребительского рынка и защиты прав потребителей муниципального казенного учреждения "Управление потребительского рынка и услуг" (по согласованию)
Члены Специальной комиссии:
- начальник Талнахского территориального управления - начальник Кайерканского территориального управления - начальник отдела правовой и организационно - договорной работы Управления по делам культуры и искусства Администрации города Норильска - начальник отдела информационных систем и сводного генплана Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска - начальник отдела развития образовательной сети Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска - начальник отдела молодежной политики Управления по взаимодействию с общественными организациями и молодежной политике Администрации города Норильска - директор муниципального казенного учреждения "Управление потребительского рынка и услуг" - руководитель Территориального отдела в городе Норильске министерства здравоохранения Красноярского края (по согласованию) - первый заместитель директора - руководитель направления "Инвестиции" АНО "Агентство развития Норильска", депутат Норильского городского Совета депутатов (по согласованию) - исполнительный директор Союза "Промышленники и предприниматели Заполярья" Красноярского края (Региональное объединение работодателей) (по согласованию) - председатель Местной общественной палаты (по согласованию) - представитель заинтересованных физических лиц (по согласованию) (при рассмотрении вопросов, относительно объектов, расположенных на территории районов Центральный, Талнах, Кайеркан - в заседаниях Специальной комиссии принимает участие представитель физических лиц, проживающих на территории соответствующего района) - представитель индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (по согласованию) (при рассмотрении вопросов, относительно объектов, расположенных на территории районов Центральный, Талнах, Кайеркан - в заседаниях Специальной комиссии принимает участие представитель индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих торговую деятельность на территории соответствующего района)

Утверждено

распоряжением

Администрации города Норильска

от 28.04.2021 N 2048

Положение
о Специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием нормативных правовых актов по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования город Норильск

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции, права и организацию работы Специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием нормативных правовых актов по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования город Норильск (далее - Специальная комиссия).

1.2. Специальная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления.

1.3. В своей работе Специальная комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Специальной комиссии

2.1. Основной задачей Специальной комиссии является оценка рисков, связанных с принятием нормативных правовых актов об установлении, увеличении, отмене ранее установленных или уменьшении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования город Норильск.

2.2. Специальная комиссия в целях реализации возложенных задач осуществляет следующие функции:

- участвует в рассмотрении проектов нормативных правовых актов, в соответствии с которыми планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования город Норильск (далее - муниципальные правовые акты);

- рассматривает заключения органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите предпринимателей в субъекте Россий Федерации, а также замечания и предложения на проекты муниципальных правовых актов, предоставленные членами Специальной комиссии, заинтересованными организациями и гражданами;

- выносит заключение об одобрении проектов муниципальных правовых актов либо отказе в их одобрении;

- осуществляет иные полномочия.

3. Состав Специальной комиссии

3.1. Деятельность Специальной комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах своей компетенции согласованных решений.

3.2. Представительский состав Специальной комиссии утверждается распоряжением Администрации города Норильска, изданным Главой города Норильска (в отношении секретаря Специальной комиссии - в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения).

3.3. В состав Специальной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Специальной комиссии.

3.4. Заседания Специальной комиссии проводит председатель Специальной комиссии, в случае отсутствия председателя Специальной комиссии (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) исполнение обязанностей председателя Специальной комиссии временно выполняет заместитель председателя Специальной комиссии.

В период отсутствия членов Специальной комиссии (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск) в работе Специальной комиссии принимают участие лица, назначенные на исполнение обязанностей по должности в установленном порядке.

В период отсутствия секретаря Специальной комиссии (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) в работе Специальной комиссии принимает участие в качестве секретаря Специальной комиссии специалист муниципального казенного учреждения "Управление потребительского рынка и услуг", определенный приказом директора муниципального казенного учреждения "Управление потребительского рынка и услуг".

3.5. Председатель Специальной комиссии:

- руководит деятельностью Специальной комиссии;

- планирует работу Специальной комиссии (определяет дату, время и место проведения заседания Специальной комиссии, утверждает повестку заседаний Специальной комиссии);

- ведет заседание Специальной комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Специальной комиссии;

- обеспечивает размещение информации о деятельности Специальной комиссии на официальном сайте Администрации города Норильска;

- обеспечивает и контролирует выполнение решений Специальной комиссии;

- осуществляет иные полномочия в целях реализации основных задач и функций Специальной комиссии.

3.6. Секретарь Специальной комиссии:

- формирует повестку дня заседания Специальной комиссии;

- обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Специальной комиссии;

- ведет и оформляет протоколы заседаний Специальной комиссии;

- обеспечивает хранение протоколов заседаний Специальной комиссии, а также материалов к ним, являющихся обоснованием принятых решений;

- взаимодействует с членами Специальной комиссии по вопросам организации и проведения заседаний Специальной комиссии извещает их о дате, времени, месте, повестке дня и перечне вопросов предстоящего заседания Специальной комиссии;

- осуществляет иные организационные функции, необходимые для обеспечения работы Специальной комиссии.

Секретарь Специальной комиссии не является членом Специальной комиссии и не обладает правом голоса.

4. Организация работы Специальной комиссии

4.1. Организационной формой работы Специальной комиссии является заседание.

4.2. Заседания Специальной комиссии проводятся в случае принятия органом местного самоуправления решения о необходимости разработки проектов муниципальных правовых актов.

4.3. Извещение членов Специальной комиссии о дате, времени, месте проведения заседания Специальной комиссии и перечень вопросов, выносимых на рассмотрение Специальной комиссии, осуществляется не позднее чем за 3 рабочих дня до проведения заседания Специальной комиссии (по телефону, посредством электронной почты, факсимильной связи).

4.4. Не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания Специальной комиссии секретарь Специальной комиссии размещает информацию на официальном сайте муниципального образования город Норильск о приглашении заинтересованных физических лиц принять участие в заседании Специальной комиссии (при рассмотрении вопросов в отношении объектов, расположенных на территории районов Центральный, Талнах, Кайеркан - приглашаются заинтересованные физические лица, проживающие на территории соответствующего района, в количестве не более одного представителя).

Заинтересованные физические лица обращаются в муниципальное казенное учреждение "Управление потребительского рынка и услуг" для выражения желания принять участие в заседании Специальной комиссии. В состав Специальной комиссии включается первое обратившееся и соответствующее установленным настоящим Положением требованиям заинтересованное физическое лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заинтересованного физического лица.

4.5. Не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания Специальной комиссии секретарь Специальной комиссии размещает информацию на официальном сайте муниципального образования город Норильск о приглашении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц принять участие в заседании Специальной комиссии (при рассмотрении вопросов в отношении объектов, расположенных на территории районов Центральный, Талнах, Кайеркан - приглашаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие торговую деятельность на территории соответствующего района, в количестве не более одного представителя).

Представители индивидуальных предпринимателей и юридических лиц обращаются в муниципальное казенное учреждение "Управление потребительского рынка и услуг" для выражения желания принять участие в заседании Специальной комиссии. В состав Специальной комиссии включается первый обратившийся и соответствующий установленным настоящим Положением требованиям представитель индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и предоставления подтверждающих документов осуществления торговой деятельности на территории соответствующего района.

4.6. Члены Специальной комиссии обязаны уведомить секретаря Специальной комиссии в случае невозможности участия в заседании Специальной комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до проведения заседания Специальной комиссии (по телефону, посредством электронной почты, факсимильной связи).

4.7. Заседание Специальной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Специальной комиссии, включая председателя и заместителя председателя Специальной комиссии.

4.8. Решение об одобрении проекта правового акта принимается большинством не менее 2/3 от общего числа членов Специальной комиссии.

4.9. Решение Специальной комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Специальной комиссии.

Протокол заседания Специальной комиссии должен содержать дату, время и место проведения заседания, а также отражать мнение всех (по отдельности) присутствующих на заседании членов Специальной комиссии в отношении рассматриваемого проекта муниципального правового акта, а также заключение Специальной комиссии по рассматриваемому проекту муниципального правового акта.

4.10. Секретарь Специальной комиссии в течение 3 рабочих дней после проведения заседания Специальной комиссии направляет протокол заседания Специальной комиссии, содержащий заключение по рассмотренному проекту муниципального правового акта, в муниципальное казенное учреждение "Управление потребительского рынка и услуг".

4.11. В случае принятия Специальной комиссией решения об одобрении проекта муниципального правового акта, муниципальное казенное учреждение "Управление потребительского рынка и услуг" обеспечивает направление проекта муниципального правового акта на общественное обсуждение, проводимое в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

4.12. В случае принятия Специальной комиссией решения об отказе в одобрении проекта муниципального правового акта, проект муниципального правового акта возвращается на доработку в муниципальное казенное учреждение "Управление потребительского рынка и услуг".

После получения заключения органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации проект муниципального правового акта Администрации города Норильска вновь направляется на рассмотрение Специальной комиссии.

5. Ведение делопроизводства Специальной комиссии

5.1 Для решения вопросов, отнесенных к компетенции Специальной комиссии, в обязательном порядке секретарем Специальной комиссии ведется следующая документация:

1) журнал регистрации, поступающих на рассмотрение Специальной комиссией проектов муниципальных правовых актов;

2) журнал регистрации протоколов заседания Специальной комиссии;

3) протоколы заседаний Специальной комиссии (с указанием даты, времени и места проведения заседаний), а также материалы к ним, являющиеся обоснованием принятых решений.

5.2. Протоколы заседаний Специальной комиссии подписываются всеми членами Специальной комиссии и имеют порядковые номера, которые им присваиваются секретарем Специальной комиссии при регистрации в журнале регистрации протоколов заседания Специальной комиссии.

5.3. Протоколы заседаний Специальной комиссии хранятся муниципальным казенным учреждением "Управление потребительского рынка и услуг" в соответствии с законодательством об архивном деле.