Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 27 января 2021 г. N 129-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 27 января 2021 г. N 129-п
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2021 г.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" администрация Копейского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным администрации Копейского городского округа (приложение).

2. Отделу пресс-службы администрации Копейского городского округа (Евдокимова В.И.), настоящее постановление разместить на сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самарина К.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава городского округа

А.М. Фалейчик

Утвержден
постановлением администрации
Копейского городского округа
от 27 января 2021 г. N 129-п

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным администрации Копейского городского округа, субсидий на иные цели (далее - Порядок, городской округ) разработан в соответствии с абзацами 2, 4 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".

2. Порядок определяет объем и условия предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - Учреждения), в отношении которых администрация городского округа , осуществляет функции и полномочия учредителя.

3. Предоставление целевых субсидий Учреждениям осуществляется в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальных программ, утвержденных постановлениями администрации городского округа:

1) "Чистая вода";

2) "Развитие физической культуры и спорта в Копейском городском округе";

3) "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Копейского городского округа";

4) "Поддержка и развитие дошкольного образования Копейского городского округа";

5) "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Копейском городском округе";

6) "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан России в Копейском городском округе";

7) "Благоустройство городской среды Копейского городского округа";

8) "Повышение уровня внешнего благоустройства Копейского городского округа";

9) "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";

10) "Развитие системы коммунальной инфраструктуры Копейского городского округа";

11) "Развитие дорожного хозяйства Копейского городского округа";

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 12 с 21 декабря 2021 г. - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 21 декабря 2021 г. N 2980-п

12) "Содействие созданию в Копейском городском округе (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях Копейского городского округа".

4. Главным распорядителем средств бюджета, осуществляющим предоставление субсидий на иные цели, до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на указанные цели, является администрация городского округа.

5. Субсидии на иные цели предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов округа "О бюджете Копейского городского округа" на соответствующий финансовый год и плановый период и доведенных в установленном порядке администрации городского округа лимитов бюджетных обязательств.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

6. Для получения субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период Учреждения направляют в администрацию городского округа следующие документы:

1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

2) расчет-обоснование суммы субсидии на иные цели, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные;

3) иные документы в зависимости от цели предоставления субсидии.

7. Учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения о предоставлении целевой субсидии, должны соответствовать требованию об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление целевой субсидии в соответствии с Порядком, целевых субсидий, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами.

8. Рассмотрение и проверка документов на полноту их представления в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка осуществляется администрацией городского округа в течение 10 рабочих дней с даты их представления.

В случае выявления несоответствия требованиям настоящего Порядка документы возвращаются Учреждениям на доработку.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в 6 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной информации.

10. Размер субсидии на иные цели определяется на основании документов, представленных Учреждениями согласно пункту 6 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий на иные цели решением Собрания депутатов городского округа "О бюджете Копейского городского округа" на соответствующий финансовый год и плановый период и доведенных в установленном порядке администрации городского округа лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, когда размер субсидии на иные цели определен решением о бюджете городского округа, нормативно-правовыми актами администрации городского округа.

11. В случае возникновения в течение финансового года у Учреждения обоснованной потребности в произведении расходов, указанных в пункте 3 Порядка Учреждение обращается с соответствующим письмом в администрацию городского округа с приложением документов согласно пункту 6. Администрация городского округа принимает решение о перераспределении средств.

12. Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с Соглашением, заключенным между администрацией городского округа и Учреждением по типовой форме, утвержденной приказом финансового управления администрации городского округа "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета Копейского городского округа муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии на иные цели" (далее - Соглашение).

13. При необходимости внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае выявления необходимости изменения размера субсидии на иные цели, Учреждения направляют в администрацию городского округа предложения с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения.

На основании предоставленных Учреждениями предложений и информации администрация городского округа принимает решение об изменении условий Соглашения, включая уменьшение размера субсидии на иные цели, а также увеличение размера субсидии на иные цели.

14. Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения.

15. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон, за исключением расторжения в одностороннем порядке.

16. Расторжение Соглашения администрацией городского округа в одностороннем порядке возможно в случаях:

1) прекращения деятельности Учреждения при реорганизации или ликвидации;

2) нарушения Учреждением цели и условий предоставления субсидии на иные цели, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

17. Результаты предоставления субсидий на иные цели и значения результатов предоставления субсидии на иные цели отражаются в Соглашении.

При подписании Соглашения Учреждение в обязательном порядке согласовывает значения показателей результатов у структурных подразделениях (управлениях) ответственных за реализацию муниципальной программы.

18. Определение показателя(ей) (результата(ов) предоставления субсидии на иные цели осуществляется в соответствии с показателем(ями) результатом(ами) муниципальной программы.

19. Перечисление субсидии на иные цели осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, отраженным в Соглашении.

20. Средства, предоставляемые Учреждениям в виде субсидий на иные цели, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

21. Субсидии на иные цели Учреждениям предоставляются путем перечисления администрацией городского округа денежных средств на отдельные лицевые счета Учреждений, открытые в финансовом управлении администрации округа.

22. Перечисление субсидии на иные цели осуществляется в установленном финансовым управлением администрации округа порядке санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

23. Учреждения представляют в администрацию городского округа отчеты по предоставленным субсидиям на иные цели (далее - Отчеты):

1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии на иные цели;

2) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели.

Формы отчетов устанавливаются в Соглашении.

24. Отчеты предоставляются Учреждениями ежеквартально нарастающим итогом в следующие сроки:

1) за 1, 2, 3 кварталы - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) за 4 квартал (годовой отчет) - не позднее 15-го января года, следующего за отчетным.

25. Контроль за своевременностью представления Отчетов и достоверностью отчетных данных возлагается на руководителей Учреждений.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

26. Остатки субсидий на иные цели по состоянию на 01 января очередного финансового года, не использованные в текущем финансовом году, подлежат перечислению Учреждениями в доход бюджета городского округа не позднее первых 10 рабочих дней очередного финансового года.

Указанные остатки средств могут быть использованы в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением администрацией городского округа.

Решение об использовании в очередном финансовом году не использованных в текущем финансовом году остатков средств целевых субсидий принимается администрацией городского округа при наличии неисполненных обязательств, принятых Учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются субсидий на иные цели, на основании отчета о расходах Учреждения с приложением к нему документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых до начала текущего финансового года, либо подлежащих принятию в текущем финансовом году.

В случае если Учреждениями не подтверждена потребность в направлении средств на те же цели, субсидии на иные цели считаются неподтвержденными.

27. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, принимается администрацией городского округа.

Для принятия администрацией городского округа решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, Учреждением администрацией городского округа предоставляется информация о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение 3 рабочих дней с момента поступления средств. администрация городского округа принимает решение в течение 15 рабочих дней с момента поступления средств.

28. Администрация городского округа, а также орган муниципального финансового контроля осуществляют контроль в части соблюдения Учреждениями целей и условий предоставления субсидий на иные цели, а также оценку достижения значений результатов предоставления субсидии на иные цели, в том числе посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Ответственным в администрации городского округа за проведение проверки соблюдения Учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидии является заместитель Главы городского округа, курирующий деятельность подведомственного учреждения. Проверка осуществляется комиссией, состав которой утверждается распоряжением администрации городского округа, и должна быть осуществлена в течение 3 (трех) месяцев после полного освоения объема субсидии.

29. В случае установления факта нецелевого использования средств субсидий на иные цели, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет округа.

Администрация городского округа направляет Учреждению письменное требование о возврате субсидии на иные цели или ее части в течение 5 рабочих дней с момента их установления.

Требование о возврате целевой субсидии или ее части должно быть исполнено учреждением в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии на иные цели администрация городского округа обеспечивает ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. В случае установления факта недостижения Учреждением результатов предоставления субсидии на иные цели, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (в случае их установления), Соглашение по решению администрации городского округа может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованного объема субсидии на иные цели на дату расторжения Соглашения или на 1 января года, следующего за отчетным (по окончанию срока действия Соглашения), подлежат возврату в бюджет городского округа.

31. Руководители Учреждений несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий на иные цели, несоблюдение условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Главы городского округа, руководитель аппарата администрации

А.Б. Шадрин