Решение Думы городского округа Стрежевой Томской области от 21 апреля 2021 г. N 83 "О внесении изменений в решение Думы городского округа Стрежевой от 10.10.2018 N 385"

Решение Думы городского округа Стрежевой от 21 апреля 2021 г. N 83
"О внесении изменений в решение Думы городского округа Стрежевой от 10.10.2018 N 385"

В целях актуализации муниципальной нормативной правовой базы дума городского округа решила:

1. Внести изменения в решение Думы городского округа Стрежевой от 10.10.2018 N 385 (в редакции от 19.08.2020 N 611) "О порядке выдачи порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа Стрежевой":

1.1. Раздел 1 "Общие положения" Порядка выдачи порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа Стрежевой, утвержденного указанным решением (далее - Порядок), изложить в редакции:

"1.1. Порядок выдачи порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа Стрежевой (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", Законом Томской области от 11.11.2008 N 222-ОЗ "Об охране озелененных территорий Томской области", на основании статьи 32, пункта 17 части 2 статьи 49 Устава городского округа Стрежевой.

1.2. В целях настоящего Порядка используются понятия и термины, определенные Законом Томской области от 11.11.2008 N 222-ОЗ "Об охране озелененных территорий Томской области".

1.3. Вырубка (снос) зеленых насаждений на территории городского округа Стрежевой производится на основании порубочного билета, выдаваемого Администрацией городского округа Стрежевой (далее - Администрация) по форме, установленной Администрацией.

Пересадка зеленых насаждений на территории городского округа Стрежевой производится на основании разрешения на пересадку зеленых насаждений, выдаваемого Администрацией по форме, установленной Администрацией.

Решение вопросов о сносе зеленых насаждений, о взимании платежей за повреждение и снос зеленых насаждений на территории городского округа Стрежевой, подготовка актов обследования зеленых насаждений (приложение к Порядку) относится к компетенции комиссии по сохранению зеленых насаждений, осуществляющей свою деятельность в соответствии с постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 07.03.2019 N 183 "Об утверждении Положения о комиссии по сохранению зеленых насаждений на территории городского округа Стрежевой" (далее - Комиссия).

Непосредственно выдача порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников осуществляется специалистами отдела безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой (далее - Управление).

1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на зеленые насаждения, произрастающие на территории городского округа Стрежевой, являющиеся охранной зоной линий электропередач, газопроводов и иных инженерных сетей.

1.5. Размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде при сносе зеленых насаждений, определяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

1.6. Размер фактических затрат на восстановление зеленых насаждений на территории городского округа Стрежевой определяется на основании локальных сметных расчетов на посадку и уход за деревьями.".

1.2. Раздел 2 "Выдача порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников" Порядка, изложить в редакции:

"2.1. С целью получения порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников заявитель представляет в Администрацию следующие документы:

1) заявление о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;

2) копию правоустанавливающего документа на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

3) план территории с точным указанием планируемых к вырубке (сносу) и (или) пересадке деревьев и кустарников;

Заявитель при личном обращении за предоставлением муниципальной услуги предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.

Ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений несет заявитель.

2.2. Администрация в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет проверку представленных документов, акта обследования зеленых насаждений Комиссии и принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.

2.3. Комиссия проводит обследование земельного участка, в ходе которого определяет количественное, качественное состояние и видовой состав зеленых насаждений, подлежащих вырубке (сносу) и (или) пересадке с составлением акта обследования зеленых насаждений.

2.4. Основаниями для отказа в выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников являются:

1) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных документов фактическим данным.

2.5. Порубочный билет выдается с проведением компенсационного озеленения, за исключением случаев:

1) разрушения или угрозы разрушения фундаментов зданий и сооружений корневой системы деревьев по заявлению землепользователя, землевладельца, управляющей организации или товарищества собственников жилья, обслуживающих жилой фонд, арендатора земельного участка под зданием, сооружением;

2) вырубки деревьев и кустарников, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;

3) сноса зеленых насаждений для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

4) сноса зеленых насаждений, осуществляемого в связи с восстановлением режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях по заключению органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

5) сноса зеленых насаждений, находящихся в "неудовлетворительном" состоянии, согласно таблице оценки состояния зеленых насаждений к Положению об охране зеленых насаждений на территории городского округа Стрежевой, утвержденному постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 03.12.2018 N 884 (далее - таблица оценки состояния зеленых насаждений);

6) принятия решения о пересадке зеленых насаждений на другой земельный участок, состояние которых оценено как "хорошее" согласно таблице оценки состояния зеленых насаждений;

7) сноса зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке естественным образом или образовавшихся в ходе хозяйственной деятельности, после передачи земельного участка в аренду под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, в собственность гражданину или юридическому лицу;

8) при устройстве противопожарных минерализованных полос;

9) в случае начисления размера вреда окружающей среде в результате сноса зеленых насаждений. Порубочный билет выдается заинтересованным лицам при наличии документа, подтверждающего оплату фактических затрат на восстановления нарушенного состояния окружающей среды в бюджет Администрации городского округа Стрежевой.

2.6. Снос зеленых насаждений оформляется Актом обследования зеленых насаждений по форме согласно приложению к настоящему Порядку, без выдачи порубочного билета и проведения компенсационного озеленения в следующих случаях:

1) при проведении работ по санитарным рубкам и реконструкции зеленых насаждений (погибшие, поврежденные, не поддающиеся восстановлению, сухостойные, аварийные, старовозрастные, потенциально опасные) органами местного самоуправления городского округа Стрежевой, муниципальными учреждениями;

2) при сносе зеленых насаждений, осуществляемом в связи с реализацией проектов по строительству, реконструкции, капитальному или текущему ремонту объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, либо объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный или текущий ремонт которых финансируются за счет средств местного бюджета;

3) при сносе зеленых насаждений, осуществляемом в связи с реализацией проектов по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, предназначенных для реализации полномочий органов местного самоуправления, по решению вопросов местного значения;

4) при сносе зеленых насаждений, осуществляемом в связи с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Стрежевой.

2.7. Снос зеленых насаждений, осуществляемый при предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также снос аварийных деревьев проводится по решению Комиссии незамедлительно, с последующим оформлением акта обследования зеленых насаждений в трехдневный срок.

2.8. При реализации проектов по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства в составе проектно-сметной документации необходимо определять затраты на восстановление зеленых насаждений в объемах не менее стоимости фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды при сносе деревьев.

2.9. Санитарные рубки, снос деревьев при реконструкции зеленых насаждений, снос деревьев, в том числе аварийных, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности граждан, осуществляются собственниками земельных участков без акта обследования зеленых насаждений.

2.10. Выдача порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников или отказ в выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников заявителю осуществляется специалистами Управления в течение двух рабочих дней со дня принятия решения Администрацией, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.11. При размещении объектов сезонной мелкорозничной торговли (палатки, лотки, павильоны) на земельных участках, предоставленных в аренду, снос зеленых насаждений запрещается.

2.12. В порубочном билете, предусматривающем проведение компенсационного озеленения, указывается срок проведения компенсационного озеленения, количество, видовой состав, высота и диаметр штамба зеленых насаждений, высаживаемых в качестве компенсационного озеленения.

2.13. Компенсационное озеленение проводится за счет средств физических и юридических лиц, которым был выдан порубочный билет.

2.14. Компенсационное озеленение проводится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, не позднее года со дня выдачи порубочного билета.

2.15. Компенсационное озеленение проводится на том же земельном участке, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены, либо на другом земельном участке, который определяет Комиссия.

2.16. Факт надлежащего выполнения работ по компенсационному озеленению устанавливается актом обследования зеленых насаждений, который составляется и подписывается Комиссией в присутствии физического лица или представителя юридического лица, которому был выдан порубочный билет с проведением компенсационного озеленения. К акту обследования зеленых насаждений прилагаются материалы фотофиксации.

Акт обследования составляется в срок не более пяти рабочих дней со дня завершения срока действия порубочного билета либо со дня уведомления о завершении проведения компенсационного озеленения лицом, которому был выдан порубочный билет, Комиссии, в случае, если указанное лицо уведомило Комиссию о завершении компенсационного озеленения в период действия порубочного билета. Физическое или юридическое лицо, которому был выдан порубочный билет, уведомляется Комиссией о дате и времени проведения обследования зеленых насаждений телефонограммой. В случае если лицо (представитель юридического лица) не явилось на обследование зеленых насаждений или отказалось подписать акт обследования зеленых насаждений, Комиссией делается соответствующая отметка в указанном акте.".

1.3. Раздел 4 "Основные требования к работе по вырубке и (или) пересадке деревьев и кустарников на территории городского округа Стрежевой" Порядка, изложить в редакции:

"4.1. Осуществление сноса и (или) пересадки деревьев и кустарников на территории городского округа Стрежевой производится при наличии оформленных в установленном порядке порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.

4.2. Погрузка и вывоз срубленного дерева или кустарника и порубочных остатков производится в течение трех суток с момента сноса дерева или кустарника. Хранить срубленную древесину и порубочные остатки на месте производства работ запрещается. Все работы по валке, раскряжевке и транспортировке порубочных остатков производятся в соответствии с требованиями техники безопасности, предъявляемыми к данному виду работ.

4.3. Вывоз срубленной древесины и порубочных остатков осуществляется на полигон твердых бытовых отходов.

4.4. Пересадка деревьев и кустарников осуществляется за счет лица, обратившегося с заявлением о пересадке деревьев или кустарников.

4.5. Пересадке подлежат деревья с диаметром у основания ствола не более 10 сантиметров и кустарники возрастом до пяти лет.

4.6. Факт надлежащего выполнения работ по пересадке деревьев или кустарников устанавливается актом обследования зеленых насаждений, который составляется и подписывается Комиссией в присутствии физического лица или представителя юридического лица, которому было выдано разрешение на пересадку деревьев и кустарников. К акту обследования зеленых насаждений прилагаются материалы фотофиксации.

Акт обследования зеленых насаждений составляется в срок не более пяти рабочих дней со дня завершения срока действия разрешения на пересадку деревьев и кустарников, либо со дня уведомления о завершении пересадки лицом, которому было выдано разрешение на пересадку деревьев и кустарников, Комиссии, в случае, если указанное лицо уведомило Комиссию о завершении пересадки в период действия разрешения на пересадку деревьев и кустарников. Физическое или юридическое лицо, которому было выдано разрешение на пересадку деревьев и кустарников, уведомляется Комиссией о дате и времени проведения обследования зеленых насаждений телефонограммой. В случае если лицо (представитель юридического лица) не явилось на обследование зеленых насаждений или отказалось подписать акт обследования зеленых насаждений, Комиссией делается соответствующая отметка в указанном акте.

4.7. Лица, обратившиеся с заявлением о пересадке деревьев или кустарников, несут ответственность за содержание пересаженных зеленых насаждений в течение одного года со дня составления акта обследования зеленых насаждений.

4.8. Не позднее одного месяца после истечения одного года со дня указанного в разрешении на пересадку деревьев и кустарников, Комиссия проводит обследование состояния пересаженных зеленых насаждений. Результаты обследования оформляются актом обследования зеленых насаждений, который подписывается Комиссией. К акту обследования зеленых насаждений прилагаются материалы фотофиксации.

4.9. Неудовлетворительное состояние пересаженных деревьев или кустарников по истечении одного года, указанного в разрешении на пересадку деревьев и кустарников, отражается в акте обследования зеленых насаждений, составленном Комиссией в присутствии физического лица или представителя юридического лица, которому было выдано разрешение на пересадку деревьев и кустарников. Физическое или юридическое лицо, которому было выдано разрешение на пересадку деревьев и кустарников, уведомляется Комиссией о дате и времени проведения обследования зеленых насаждений телефонограммой. В случае если лицо (представитель юридического лица) не явилось на обследование зеленых насаждений или отказалось подписать акт обследования зеленых насаждений, Комиссией делается соответствующая отметка в указанном акте.".

1.4. Раздел 5 "Контроль за проведением работ по вырубке и (или) пересадке зеленых насаждений" Порядка, изложить в редакции:

"5.1. Контроль за проведением работ по сносу и (или) пересадке деревьев и кустарников на территории городского округа Стрежевой осуществляется Администрацией.

5.2. В случае выявления самовольного (без оформления порубочного билета) сноса деревьев и (или) кустарников на территории городского округа Стрежевой Комиссия в течение трех рабочих дней со дня выявления указанного факта составляет акт обследования зеленых насаждений и производит расчет размера ущерба за незаконный снос зеленых насаждений согласно Методике определения размера вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730.

5.3. В случае, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Положения, уполномоченные должностные лица Комиссии в срок не позднее одного рабочего дня со дня составления акта обследования зеленых насаждений и расчета размера причиненного ущерба направляют их в уполномоченный орган для решения вопроса о привлечении к установленной законом ответственности виновного лица.

5.4. Возмещение вреда, причиненного самовольным сносом зеленых насаждений, осуществляется путем внесения денежных средств в бюджет муниципального образования городской округ Стрежевой физическими и юридическими лицами, осуществившими самовольный снос зеленых насаждений, добровольно или в судебном порядке.".

2. Приложение 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.

3. Признать утратившим силу решение Думы городского округа Стрежевой от 19.08.2020 N 611 "О внесении изменений в решение Думы городского округа Стрежевой от 10.10.2018 N 385".

4. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании газете "Северная звезда" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой: http://admstrj.ru

Председатель Думы городского округа

Н.А. Гришко

Мэр городского округа Стрежевой

В.М. Харахорин