Решение Думы Октябрьского городского округа Пермского края от 25 февраля 2021 г. N 318
"Об утверждении Правил благоустройства территории Октябрьского городского округа Пермского края"
О правилах благоустройства в муниципальных образованиях Пермского края см. справку
В соответствии с п. 25 ст. 16, ст. 45.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Октябрьского городского округа Пермского края и с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Дума Октябрьского городского округа решает:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территории Октябрьского городского округа Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
- решение Думы Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 09 октября 2017 г. N 317 "Об утверждении Правил благоустройства территории Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края";
- решение Думы Сарсинского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 30 июня 2016 г. N 190 "Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории Сарсинского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края";
- решение Совета Депутатов Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 11 июня 2013 г. N 225 "Об утверждении Правил благоустройства территории Атнягузинского сельского поселения";
- решение Совета Депутатов Басинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 17 мая 2013 г. N 285 "Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории населенных пунктов Басинского сельского поселения";
- решение Совета Депутатов Биявашского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 12 ноября 2012 г. N 259 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории Биявашского сельского поселения";
- решение Совета Депутатов Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 05 октября 2012 г. N 278 "Об утверждении Правил по благоустройству территории Богородского сельского поселения";
- решение Совета Депутатов Верх-Тюшевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 17 мая 2012 г. N 225 "Об утверждении Правил благоустройства территории Верх-Тюшевского сельского поселения";
- решение Совета Депутатов Енапаевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 13 марта 2013 г. N 278 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории Енапаевского сельского поселения";
- решение Совета Депутатов Заводо-Тюшевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 16 декабря 2013 г. N 37 "Об утверждении Правил благоустройства на территории Заводо-Тюшевского сельского поселения";
- решение Совета Депутатов Ишимовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 15 ноября 2012 г. N 254 "Об утверждении Правил благоустройства территории Ишимовского сельского поселения";
- решение Совета Депутатов Петропавловского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 22 декабря 2017 г. N 186 "Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории Петропавловского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края";
- решение Совета Депутатов Русско-Сарсинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 28 апреля 2006 г. N 35 "Об утверждении Правил содержания территории населенных пунктов и утверждение плана мероприятий по благоустройству населенных пунктов по сельскому поселению";
- решение Совета Депутатов Щучье-Озерского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от 18 декабря 2012 г. N 260 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории Щучье-Озерского сельского поселения".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте.
4. Контроль за исполнением решения возложить на первого заместителя главы администрации Октябрьского городского округа, начальника управления развития инфраструктуры, ЖКХ и благоустройства Октябрьского городского округа Пермского края Конева О. М.
Председатель Думы Октябрьского городского округа |
Т.В. Михеева |
Глава городского округа - глава администрации Октябрьского городского округа |
Г.В. Поезжаев |
Правила благоустройства
территории Октябрьского городского округа Пермского края
(утв. решением Думы Октябрьского городского округа Пермского края от 25 февраля 2021 г. N 318)
Глава 1. Общие положения
1. Термины и определения
1.1. Настоящие Правила благоустройства территории Октябрьского городского округа - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Пермского края требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.
В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проекту Правил благоустройства Октябрьского городского округа и по проекту, предусматривающим внесение изменений в Правила, в соответствии с уставом муниципального образования и с учетом положений Градостроительного кодекса РФ проводятся публичные слушания.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
аварийные земляные работы - земляные работы, не включенные в сводные планы уполномоченного органа, необходимость проведения которых возникла при наступлении форс-мажорных обстоятельств, утечек, прорывов инженерных коммуникаций и тому подобных явлений;
аварийная ситуация - ситуация, при которой возможно разрушение сооружений, отдельных элементов, технических устройств, а также влекущая за собой перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, канализации, связи и др.) города, квартала, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате непредвиденных, неожиданных нарушений в работе инженерных коммуникаций и сооружений;
автомобильные дороги общего пользования местного значения - автомобильные дороги общего пользования в границах Октябрьского городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Октябрьского городского округа утверждается администрацией Октябрьского городского округа;
благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории городского округа, по содержанию территории городского округа и расположенных на такой территории объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;
бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень;
витрина - остекленная часть экстерьера здания, строения, сооружения, предназначенная для экспозиции товаров и услуг, для информации (рекламы) их содержания и особенностей потребления покупателями;
владелец - юридическое или физическое лицо (в том числе индивидуальные предприниматели), имеющее в собственности или ином вещном либо обязательственном праве имущество, в том числе имущественные права и обязанности;
внутриквартальная территория - часть территории населенного пункта, ограниченная пересекающимися улицами, включающая в себя проезды, тротуары, зеленые насаждения, не относящиеся к придомовым территориям;
внутриквартальный проезд - дорога, по которой осуществляется проезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам застройки внутри кварталов;
временные объекты - строения и сооружения (киоски, палатки, торговые павильоны, летние кафе, автостоянки, АЗС и другие объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также металлические гаражи, хозяйственно-бытовые сооружения) ограниченного срока эксплуатации из разборных конструкций, не относящиеся к объектам недвижимости;
восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на 1 условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу;
восстановление благоустройства территории - комплекс работ по восстановлению состояния территории, газонов, покрытия дорог, входов в подъезды, зеленых насаждений и т.д., существовавших до начала производства работ, приведших к нарушению благоустройства, включая уборку территории и приведение ее в порядок после производства последних;
вывеска - информационная табличка, имеющая цель извещение неопределенного круга лиц о фирменном наименовании юридического лица, индивидуального предпринимателя, месте его нахождения (адресе) и режиме его работы, размещаемая в месте нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя и не имеющая признаков рекламы;
вывоз отходов - выгрузка твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с крупногабаритными отходами (далее - КГО) в специализированный транспорт, очистка контейнерных площадок от просыпавшегося во время погрузки мусора и транспортирование их с места сбора мусора на объекты размещения отходов;
газон - участок земли в пределах границ населенного пункта Октябрьского городского округа, преимущественно занятый естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновым покровом), прилегающий к различным видам покрытий и (или) огражденный бордюрным камнем. К газону также приравниваются участки, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена, но должна и может быть восстановлена для возвращения данному участку функции газона;
городская среда - это совокупность природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания на определенной территории и определяющих комфортность проживания на этой территории;
детская игровая (спортивная) площадка - территория с расположенным на ней комплексом малых архитектурных форм, игровым и (или) спортивным оборудованием, предназначенная для отдыха, подвижных игр и (или) занятий спортом детей;
длительная стоянка - стоянка автотранспорта, механизмов, разукомплектованного автотранспорта более 7 суток;
дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), детскими площадками, местами отдыха и сушки белья, зелеными насаждениями и иными объектами общественного пользования, тротуарами и автомобильными дорогами образующими проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна), бассейн, теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);
жидкие бытовые отходы - хозяйственно-бытовые сточные воды, образующиеся в результате жизнедеятельности населения и сбрасываемые в сооружения и устройства, не подключенные (технологически не присоединенные) к централизованной системе водоотведения и предназначенные для приема и накопления сточных вод;
заказчик - лицо, заинтересованное в выполнении земляных работ;
захоронение - могила на участке земли, предоставленном для погребения умершего, в которую произведено погребение;
земляные работы - работы с механическим, взрывным или гидромеханизированным воздействием на грунтовой массив природного или техногенного залегания (осушение, экскавация, взрывание, рыхление, перемещение, отсыпка, намыв, планировка, уплотнение, вытрамбовка, укрепление, армирование, бурение, увлажнение, обжиг, замораживание, оттаивание, мелиорация) в целях изменения его потребительских свойств и места расположения. Включают в себя все виды работ, связанные со вскрытием грунта (за исключением посадки растений и кустарников, устройства газонов и клумб, установки скамеек, лавочек, урн для мусора на земельных участках, находящихся во владении и (или) пользовании физических и юридических лиц) и нарушением благоустройства (первичного вида) территории.
зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники) на территории городского округа;
зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации;
информационные конструкции - объект благоустройства, выполняющий функцию информирования населения городского округа и соответствующий требованиям, установленным настоящими Правилами;
индивидуальная застройка - группы индивидуальных жилых домов с отведёнными территориями (земельными садово-огородными участками и/или палисадниками, надворными хозяйственными и иными постройками), участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа;
колерный паспорт - это документ, разрабатываемый для здания, сооружения и устанавливающий требования в отношении материалов, способов отделки и цветов фасадов и кровли; внешнего вида дверных и оконных проемов; ограждающих конструкций балконов, лоджий, кровли; установки дополнительного оборудования (кондиционеров, антенн и т.д.); мест для размещения объектов монументального искусства, вывесок, рекламных конструкций, номерных знаков;
компенсационное озеленение - мероприятия, направленные на восстановление зеленых насаждений и работы по уходу за ними до момента их приживаемости;
комплексное развитие городской среды - улучшение, обновление, трансформация, использование лучших практик и технологий на всех уровнях жизни территории, в том числе развитие инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между жителями и сообществами;
контейнер для мусора - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;
контейнерная площадка - место временного накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров для мусора и (или) бункеров-накопителей;
крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;
малые архитектурные формы - элементы монументально - декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории населенного пункта, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации. При проектировании и выборе малых архитектурных форм рекомендуется пользоваться каталогами сертифицированных изделий. Для зон исторической застройки, городских многофункциональных центров и зон малые архитектурные формы должны проектироваться на основании индивидуальных проектных разработок;
место отвала снега - специально организованное место, предназначенное для складирования снега и снежно-ледяных образований, на котором процесс снеготаяния происходит естественным путем;
намогильное сооружение - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения (может представлять собой памятник в виде стелы, обелиска, плиты, скульптуры, камня, а также крест);
наружное освещение - совокупность элементов, предназначенных для освещения в темное время суток магистралей, улиц, площадей, парков, скверов, дворов многоквартирных домов, тротуаров и пешеходных дорожек и иных объектов благоустройства;
несанкционированная свалка мусора - самовольное накопление, хранение твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов, разукомплектованных транспортных средств, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на землях общего пользования;
нестационарные объекты - не являющиеся объектами капитального строительства сараи, металлические гаражи, контейнеры, ограждения, конструкции, механизмы, строительные материалы и иные объекты, не относящиеся к недвижимости в соответствии с федеральным законом;
нестационарный торговый объект (НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (павильон, киоск, палатка, лоток, контейнер, автомагазин, автолавка, автоприцеп, сезонное (летнее) кафе). Виды нестационарных торговых объектов: павильон, киоск (временные сооружения); палатка, лоток, контейнер, сезонное (летнее) кафе (временные конструкции); автомагазин, автолавка, автоприцеп (передвижные сооружения);
некапитальные нестационарные объекты - сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений, в том числе нестационарные торговые объекты, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера;
общественные пространства - свободные от транспорта территории общего пользования, в том числе пешеходные зоны, площади, улицы, скверы, бульвары, а также наземные, подземные, надземные части зданий и сооружений (галереи, пассажи, атриумы и другие), специально предназначенные для использования неограниченным кругом лиц в целях досуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных потоков на территориях объектов массового посещения общественного, делового назначения, объектов пассажирского транспорта;
объект земляных работ - земельный участок, часть земельного участка, в границах которого производятся земляные работы;
объекты благоустройства - территории Октябрьского городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе площадки отдыха, открытые функционально-планировочные образования общественных центров, дворы, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой, растительные группировки), водные объекты и гидротехнические сооружения, природные комплексы, особо охраняемые природные территории, линейные объекты дорожной сети, объекты ландшафтной архитектуры, другие территории муниципального образования;
объект с временным сроком эксплуатации - строение, прочно не связанное с земельным участком, используемое с временным сроком эксплуатации;
обслуживающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, техническое обслуживание и санитарную очистку мест общего пользования жилых домов и придомовой (дворовой) территории;
ограда - забор, стена, решетка и т.п. - то, чем обнесено, огорожено что-либо, препятствующее передвижению транспорта и людей на огороженных территориях;
остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
отведенная территория - земельный участок, принадлежащий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам на праве собственности, аренды, ином праве;
парк - озелененная территория многофункционального направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха граждан. Представляет собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;
площадка для выгула собак - это территория, предназначенная для выгула собак, имеющая ограждение высотой не менее 2,0 м;
площадка для дрессировки собак - это территория, предназначенная для дрессировки собак, имеющая ограждение высотой не менее 2,0 м, оборудованная учебными, тренировочными и спортивными снарядами;
прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства Октябрьского городского округа в соответствии с порядком, установленным законом Пермского края;
придомовая территория - территория, отведенная в установленном порядке под один жилой дом, многоквартирный жилой дом с расположенными на ней элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами в границах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если земельный участок под многоквартирным домом не поставлен на кадастровый учет, придомовой территорией является земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома и выездами на дороги общего пользования. Придомовая территория включает в себя: территорию под жилым (многоквартирным) домом; проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки автомобилей; площадки для хозяйственных целей; места сбора и(или) накопления отходов; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией дома;
правонарушения в сфере содержания и благоустройства - несоблюдение действующих норм и Правил содержания и благоустройства территории Октябрьского городского округа;
подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, затопление водой участка дороги, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта;
проект благоустройства - документация, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения (в том числе цветовые) по благоустройству территории и иных объектов благоустройства;
развитие объекта благоустройства - осуществление работ, направленных на создание новых или повышение качественного состояния существующих объектов благоустройства, их отдельных элементов;
разрешение на производство земляных работ - документ, выдаваемый администрацией Октябрьского городского округа, дающий право заявителю производить земляные работы на заявленном участке территории Октябрьского городского округа. Порядок проведения земляных работ, порядок выдачи разрешений на их проведение устанавливается администрацией Октябрьского городского округа;
разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, оставленное собственником, с целью отказа от права собственности на него или по другим причинам, либо собственник которого неизвестен, частично, либо полностью разукомплектованное, непригодное к эксплуатации. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляет ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району;
рекреация - место отдыха, восстановления сил, проведения гражданами своего свободного от работы времени;
санитарная рубка - вырубка (снос) сухостойных, больных деревьев и кустарников, не подлежащих лечению и оздоровлению;
содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на представленном земельном участке, связанных с уборкой территории открытого грунта, уборкой и своевременным ремонтом искусственного покрытия, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий и сооружений, малых архитектурных форм, ограждений (заборов); содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, в соответствии с действующим законодательством;
скверы - компактная озелененная территория городского округа, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения;
содержание и уход за зелеными насаждениями - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, воспроизводству зеленых насаждений, а также комплекс агротехнических мероприятий, направленных на создание оптимальных условий для жизни зеленых насаждений;
средства наружной рекламы - конструкции, сооружения, иные носители, предназначенные для распространения рекламы и информации, в том числе: рекламные щиты, рекламные электронные и динамические табло, экраны, крышная световая и не световая реклама, рекламные тумбы, объемно-пространственная реклама и другое;
строительные отходы - остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов строительства, образующиеся при строительстве, разрушении, сносе, разборке, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов;
содержание объекта благоустройства - поддержание в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов;
субъекты городской среды - жители населенных пунктов, входящих в состав Октябрьского городского округа, их сообщества, представители общественных, деловых организаций, органов власти и других субъектов социально-экономической жизни, участвующие и влияющие на развитие Октябрьского городского округа;
тара - предметы для упаковки товаров, других материальных ценностей и продуктов питания (ящики, бочки, коробки);
тактильное покрытие - покрытие с ощутимым изменением фактуры поверхностного слоя;
тактильные средства информации - носители информации, передаваемой инвалидам по зрению и воспринимаемой путем прикосновения;
твёрдые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) в разрешенное использование юридическим и физическим лицам в порядке, предусмотренном законодательством;
уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
улицы и дороги в жилой застройке - улицы для осуществления транспортной и пешеходной связи (как правило, без пропуска грузового и общественного транспорта) на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения;
уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста;
фасад здания - наружная сторона лицевая сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовой фасад и др.;
элементы благоустройства - пешеходные коммуникации, технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, инженерные коммуникации, детские и спортивные площадки, контейнерные площадки, площадки для выгула и дрессировки животных, площадки автостоянок, размещение и хранение транспортных средств, элементы освещения, средства размещения информации и рекламные конструкции, ограждения (заборы), элементы объектов капитального строительства, малые архитектурные формы (МАФ), элементы озеленения, остановочные навесы, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, водные устройства, элементы инженерной подготовки и защиты территории, покрытия, некапитальные нестационарные сооружения;
элемент планировочной структуры - часть территории (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. К видам элементов планировочной структуры относятся:
1) район;
2) микрорайон;
3) квартал;
4) территория общего пользования, за исключением улично-дорожной сети;
5) территория садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества объединения граждан;
6) территория транспортно-пересадочного узла;
7) территория, занятая линейным объектом и (или) предназначенная для размещения линейного объекта, за исключением улично-дорожной сети;
8) улично-дорожная сеть.
Иные понятия и термины применяются в значении, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Требования к содержанию и благоустройству территории.
2.1. Физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, а также землях и земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
В случае, когда объект недвижимости принадлежит на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая уборке, определяется пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости.
2.2. Благоустройство территории городского округа заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих выполнение требований настоящих Правил, включая требования к содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий, строений и сооружений, помещений в них в благоустройстве прилегающих территорий.
2.3. Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица имеют право:
1) участвовать в социально значимых работах, выполняемых в соответствии с постановлением администрации Октябрьского городского округа, а также в решении вопросов организации благоустройства;
2) объединяться для проведения работ по содержанию территорий;
3) участвовать в смотрах, конкурсах, иных массовых мероприятиях по содержанию территории городского округа;
4) делать добровольные пожертвования и взносы на содержание территории городского округа;
5) участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, в том числе в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2.4. На территории Октябрьского городского округа запрещается:
1) сброс, складирование, размещение снега, грунта, отходов и мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, вне специально отведённых для этого мест, а также на землях общего пользования и проезжей части дороги, за исключением аварийно-восстановительных работ, при которых возможно размещение на срок не более 3-х суток, при согласовании с Управлением развития инфраструктуры, ЖКХ и благоустройства администрации Октябрьского городского округа Пермского края;
2) сжигание мусора, листвы, деревьев, веток, травы, бытовых и промышленных отходов;
3) разведение костров на придомовых территориях многоквартирных домов, прибрежных территориях водоёмов, в парках, скверах, включая внутренние территории предприятий и жилых домов индивидуальной застройки;
4) сброс неочищенных сточных вод промышленных предприятий в водоёмы и канализацию;
5) перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог и причинение транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде;
6) размещение нестационарных объектов различного назначения, включая торговые, и стоянка, остановка и движение автотранспорта, прицепов автотракторной техники и других средств передвижения на газонах, цветниках, в скверах и зеленых массивах, детских и спортивных площадках, в арках зданий, на остановках общественного транспорта;
7) размещение транспортных средств на тротуарах и пешеходных зонах перед входными группами многоквартирных жилых домов и зданиями (входами), контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;
8) мойка загрязнённых транспортных средств вне специально отведённых для этого мест;
9) стоянка разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведённых для стоянки мест;
10) использование для стоянки транспортных средств проезжей части автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров и других территорий, препятствующее механизированной уборке территории;
11) производство работ по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах многоквартирных домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, горюче-смазочные материалы и пр.), вне специально отведённых для этого мест;
12) разлив (слив) жидких бытовых и промышленных отходов, технических жидкостей (топлива, масел, нефтепродуктов, химических веществ и т.п.) на рельеф местности, а также в сети фекальной канализации в неустановленных местах;
13) складирование на землях общего пользования строительных материалов (в том числе плиты перекрытия, песок, щебень, поддоны, кирпич), угля, в том числе дров;
14) возведение и установка блоков и иных ограждений территорий, препятствующих проезду специального транспорта;
15) захламление, загрязнение отведённой и прилегающей территории;
16) повреждение и уничтожение объектов и элементов благоустройства;
17) установка и размещение рекламных и информационных конструкций, размещение рекламы, афиш, объявлений и указателей в неустановленных местах, самовольное нанесение надписей, рисунков на объектах, элементах благоустройства;
18) самовольное размещение малых архитектурных форм на землях общего пользования;
19) хранение непригодных к эксплуатации транспортных средств, механизмов вне специально отведенных для этого мест более суток;
20) слив жидких отходов на территорию дворов, на проезжую часть дорог, улицы, тротуары и зону зелёных насаждений;
21) самовольная установка строительных лесов, ограждений, заборов;
22) вывоз и складирование мусора, промышленных и бытовых отходов, снега, грунта и прочего вне специально отведённых для этого мест;
23) складирование материальных ценностей (новых и бывших в употреблении), в том числе строительных материалов, деталей и конструкций, машин и механизмов, временных строений, упаковочных материалов, вне специально отведенных для этого мест и местах общего пользования;
24) расклейка различного рода объявлений, установка и крепление вывесок, указателей, а также информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения и осуществлению дорожной деятельности, на опорах освещения, электропередачи, деревьях, заборах, жилых домах;
25) самовольное размещение на территории общего пользования объектов некапитального типа, в том числе под склады, гаражи, киоски, лотки, овощные ямы, рекламные конструкции, автостоянки, объекты дорожного сервиса, а также складировать мусор, разбивка огородов, септиков (выгребных ям);
26) перемещение или выдвижение на проезжую часть улично-дорожной сети, на территорию общего пользования, используемого под общественные территории, снега, счищаемого с дворовых территорий, территорий организаций, строительных площадок, торговых объектов;
27) организация мелкорозничной торговли без официального разрешения, торговля в неустановленных местах;
28) загрязнение водных объектов и их прибрежных зон;
29) купание вне установленных мест, в том числе в фонтанах;
30) размещение ритуальных принадлежностей и надгробных сооружений вне предназначенных специально для этого мест;
31) производство строительных, ремонтных, в том числе земляных, работ без соответствующих разрешений, выдаваемых в установленном порядке;
32) загрязнение мест общего пользования, связанное с содержанием животных, в жилых домах, дворовых и общественных территорий, мест отдыха, тротуаров и улиц. Владелец животного обязан немедленно убрать экскременты.
2.5. Собственники земельных участков, находящихся на территории Октябрьского городского округа обязаны не допускать выращивание, разрастание и цветение на своих участках борщевика Сосновского, обязаны своевременно производить его уничтожение любым не запрещенным законом способом.
3. Порядок участия в благоустройстве прилегающих территорий собственников зданий, строений, сооружений, помещений в них.
3.1. Благоустройство прилегающих территорий осуществляется собственниками зданий, строений, сооружений, помещений в них, нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов бытового обслуживания, а в отношении строящихся объектов капитального строительства (строительных объектов) - застройщиками. Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения в отношении прилегающих территорий определяются в соответствии с общими требованиями к перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения, установленными настоящими Правилами.
3.2. Границы прилегающей территории определяются в отношении территории общего пользования, за исключением дорог, проездов и других объектов транспортной инфраструктуры, парков, скверов, бульваров, береговых полос, а также иных территорий, содержание которых в соответствии с законодательством относится к вопросам местного значения Октябрьского городского округа, и которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку:
Вид объекта |
Если сведения о местоположении границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (от границ земельного участка) |
Если сведения о местоположении границ земельного участка не внесены в Единый государственный реестр недвижимости (от объекта) |
Надземные линейные объекты |
5 метров |
10 метров |
Отдельно стоящие тепловые пункты, трансформаторные подстанции |
5 метров |
15 метров |
Жилые дома блокированной застройки, индивидуальные жилые дома, в том числе расположенные на пересечении улиц, проездов, проулков |
5 метров |
20 метров |
Многоквартирные жилые дома |
5 метров |
20 метров |
Промышленные объекты |
30 метров |
30 метров |
Садовые или огородные земельные участки, предоставленные гражданам, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества |
5 метров |
- |
Нестационарные торговые объекты |
10 метров |
10 метров |
Иные нестационарные некапитальные объекты, в том числе рекламные конструкции, таксофоны и т.д. |
10 метров |
10 метров |
Отдельно стоящий стационарный торговый объект, объект предназначенный для оказания услуг населению |
15 метров |
20 метров |
Автозаправочная станция, либо автомобильная газозаправочная станция, мойка автотранспортных средств, шиномонтажная мастерская, топливно-заправочный комплекс |
15 метров |
20 метров |
Места (площадки) накопления твердых коммунальных объектов |
10 метров |
10 метров |
Незастроенные земельные участки, предназначенные для строительства |
20 метров |
- |
Спортивные сооружения |
15 метров |
15 метров |
Иные объекты |
20 метров |
40 метров |
Определение границ прилегающей территории возможно также в соответствии с границами санитарно-защитной зоны предприятий, сооружений и иных объектов.
Определенные согласно данному пункту территории могут включать в себя тротуары, озелененные территории (за исключением территорий особо охраняемых природных территорий), зеленые насаждения, но ограничиваются дорожным бордюром, полотном проезжей части автомобильной дороги общего пользования, линией пересечения с прилегающей территорией другого здания, строения, сооружения.
3.3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории городского округа деятельность, в продовольственных магазинах для покупателей следует предусматривать уборные с оборудованием из расчета: один унитаз на каждые 400 м торговой площади, а в непродовольственных магазинах - на каждые 600 м, но не менее двух унитазов. Для предприятий площадью торгового зала менее 300 м включительно необходимость уборных устанавливается заданием на проектирование. В торгово-развлекательных комплексах, многофункциональных центрах, выставках, музеях следует предусматривать комнату матери и ребенка из расчета одно место на 1000 посетителей (покупателей), оборудованную пеленальным столом, душевым поддоном, унитазом и умывальником. Для работников торговых объектов должны быть предусмотрены туалеты, раковины для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем, при этом при наличии туалета для посетителей, он должен быть оборудован отдельно от туалета для работников торговых объектов. На территориях кладбищ допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественного туалета выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
4. Виды работ по благоустройству и их периодичность.
4.1. Работы по обустройству объектов и элементов благоустройства включают:
1) ежедневный осмотр объектов благоустройства, элементов благоустройства, расположенных на отведённой, прилегающей территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий требованиям нормативных актов;
2) устранение неисправностей объектов благоустройства и элементов благоустройства, их несоответствия требованиям нормативных актов;
3) мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, газонами, цветниками (полив, стрижка газонов) по установленным нормам; свод сухих, аварийных деревьев и кустарников с корчевкой пней; посадку деревьев и кустарников; подсев газонов; санитарную обрезку растений; удаление поросли, стрижку и бронирование живой изгороди; лечение ран при необходимости, окашивание территории;
4) проведение очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, от отходов и мусора один раз весной и далее по мере накопления (от двух до четырёх раз в сезон);
5) очистку, окраску и (или) побелку малых архитектурных форм и иных элементов благоустройства по мере необходимости с учётом их технического и эстетического состояния, но не реже одного раза в год;
6) очистку мусоросборников, урн по мере накопления мусора, их мойку и дезинфекцию один раз в месяц (в теплое время года), окраску и побелку - не реже одного раза в год, а металлических мусоросборников и урн - не менее двух раз в год (весной и осенью);
7) ежедневную уборку территории.
4.2. Работы по созданию новых объектов благоустройства включают:
1) ландшафтные работы, устройство покрытий поверхности (в том числе с использованием тротуарной плитки), дорожек, автостоянок, площадок, установку малых архитектурных форм (скульптурно-архитектурных и монументально декоративных композиций, в том числе с использованием природного камня, устройство цветников и газонов, декоративных водоёмов, монументов, устройств для оформления мобильного и вертикального озеленения, водных устройств и т.п.) и элементов внешнего благоустройства (оград, заборов, газонных ограждений);
2) работы по созданию озеленённых территорий, посадку деревьев и кустарников, создание живых изгородей и иные работы в соответствии с проектной и (или) рабочей документацией по благоустройству, разработанной, согласованной и утверждённой в порядке, установленном градостроительным законодательством либо Правилами создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации, утверждёнными Приказом Госстроя Российской Федерации;
3) мероприятия по созданию объектов наружного освещения и художественно-светового оформления населенного пункта.
4.3. С целью осуществления контроля за сохранностью как личного, так и муниципального имущества в отношении объектов благоустройства может быть установлена система видеонаблюдения.
5. Уборка территории городского округа.
5.1. Организация уборки территории общего пользования в границах населённого пункта осуществляется отраслевыми (функциональными) органами администрации Октябрьского городского округа в соответствии с установленными полномочиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете округа.
5.2. Правообладатели зданий, строений, сооружений промышленного, производственного назначения, а также помещений в них обязаны создавать защитные зелёные полосы, ограждать жилые кварталы от указанных промышленных, производственных объектов, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды из указанных объектов на улицы.
5.3. Правообладатели инженерных сетей обязаны содержать охранную зону инженерных сетей в чистоте.
5.4. На территории городского округа запрещается размещать отходы в местах, вне специально отведенных для этого мест.
Лица, допустившие несанкционированное размещение отходов обязаны за свой счёт произвести уборку и очистку данной территории, а при необходимости рекультивацию земельного участка.
5.5. На территориях общего пользования городского округа запрещается сжигание отходов.
5.6. Вывоз отходов осуществляется способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
5.7. Для предотвращения засорения территорий общего пользования необходимо устанавливать специально предназначенные для сброса отходов емкости малого размера (урны, баки).
5.8. Уборка придомовых территорий, дворовых территорий, мест массового пребывания людей (включая подходы к вокзалам, территории рынков, торговые зоны) производится в течение рабочего дня.
5.9. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится лицами, проводящими работы: на автомобильных дорогах и на придомовых, дворовых территориях в течение суток.
5.10. Уборка отходов от свода (обрезки) зелёных насаждений осуществляется организациями, производящими работы по своду (обрезке) данных зелёных насаждений.
5.11. Вывоз отходов от свода (обрезки) зелёных насаждений производится в течение рабочего дня - с территорий вдоль автомобильных дорог в течение суток.
5.12. Пни, оставшиеся после свода зелёных насаждений, удаляются в течение 10 суток с территорий вдоль автомобильных дорог и придомовых территорий.
5.13. Упавшие деревья удаляются правообладателем (прилегающей) территории немедленно - с проезжей части автомобильных дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов зданий, строений и сооружений жилого, промышленного и производственного назначения, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
5.14. Работы по уборке придомовых, дворовых территорий проводятся в объёме не менее установленного минимальным перечнем необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, и с учётом утверждённой собственниками помещений в многоквартирных домах периодичности оказания услуг и выполнения работ.
6. Особенности уборки территории в зимний период
6.1. Период зимней уборки территории городского округа - с 15 октября по 15 апреля включительно.
В зависимости от погодных условий период зимней уборки сокращается или продляется на основании постановления администрации Октябрьского городского округа.
6.2. Выполнение зимней уборки проезжей части автомобильных дорог местного значения, улиц, тротуаров включает в себя:
6.2.1. в первую очередь:
1) обработку проезжей части дорог противогололедными материалами; расчистку проезжей части от снега;
2) сгребание и подметание снега;
3) формирование снежного вала, при необходимости с последующим вывозом.
6.2.2. во вторую очередь:
1) удаление снега (вывоз);
2) скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
6.3. В первую очередь с началом снегопада или появлением гололёда обрабатываются хлоридами и (или) песком наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - спуски, подъёмы, перекрёстки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы, мосты, эстакады.
6.4. Формирование снежного вала и кучи не допускается:
на пересечении всех дорог и улиц в одном уровне и зоне треугольников видимости;
ближе 10 м от пешеходных переходов и парковочных "карманов" вдоль уличных проездов;
на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенными бордюрами;
на тротуарах;
во въездах на прилегающие территории (дворы, внутриквартальные проезды и прочее) ближе 20 м от остановок.
Допускается складирование снега, сдвигаемого в процессе снегоуборочных работ с проезжей части автомобильных дорог, на обочины. При этом высота снежного вала должна быть не более 1,0 м, а ширина - не более 1/3 от ширины обочины.
6.5. Удаление снега осуществляется путём его подметания, сгребания, погрузки и вывоза в места складирования снега.
Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью. При уборке тротуаров и внутриквартальных проездов с иными покрытиями необходимо оставлять слой снега для последующего его уплотнения.
6.6. Удаление наледи на тротуарах и проезжей части автомобильных дорог, образовавшейся в результате аварий на уличных инженерных сетях, обеспечивается лицом, осуществляющим эксплуатацию указанных инженерных сетей. Сколотый лёд немедленно, вывозится в отведённые места указанным лицом.
6.7. В зимний период дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть полностью очищены от снега и в случае гололёда посыпаны песком. Детские площадки, садово-парковая мебель, урны и места вывоза твёрдых коммунальных отходов (далее - ТКО), малые архитектурные формы, а также пространство вокруг них, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
6.8. При уборке улиц, проездов, площадей лица, обязанные осуществлять уборку территорий, после прохождения снегоочистительной техники обеспечивают расчистку въездов, пешеходных переходов, как со стороны зданий, строений, сооружений, так и с противоположной стороны проезда (при отсутствии с противоположной стороны проезда других зданий, строений, сооружений). В зимнее время собственниками (в многоквартирных домах - лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию домами), правообладателями зданий, строений, сооружений, помещений в них организуется своевременная очистка кровель и козырьков от снега, наледи и сосулек. Очистка от наледи кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, производится немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Крыши с наружным водоотводом периодически очищаются от снега, не допуская толщины снежного покрова на них более 10 см.
6.9. Очистка крыш зданий, строений, сооружений от снега и наледи со сбросом на тротуар допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли обращенного в сторону улицы. Сброс снега со скатов кровли, не обращенных в сторону улицы, а также плоских кровель производится на внутренние (со стороны двора) придомовые дворовые территории. Перед сбросом снега проводятся охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения людей. Сброшенный с кровли зданий, строений, сооружений снег и ледяные сосульки немедленно вывозятся собственниками (в многоквартирных домах - лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию домами), правообладателями зданий, строений, сооружений, помещений в них. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш принимаются меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, дорожных знаков, линий связи, таксофонов. Вывоз снега и наледи осуществляется немедленно.
6.10. Правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них на основании полученного письменного уведомления от организации, осуществляющей очистку кровли, обеспечивают безопасность конструкций, выступающих за границы карнизного свеса, путём установки защитных экранов, настилов, навесов с целью предотвращения повреждения данных конструкций от сбрасываемого с кровли снега, наледи, сосулек.
6.11. Правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них обеспечивают очистку козырьков входных групп от снега, наледи и сосулек способами, гарантирующими безопасность окружающих и исключающими повреждение имущества третьих лиц.
6.12. При проведении зимней уборки не допускается:
1) выброс снега и льда через перильные ограждения мостов и путепроводов;
2) повреждение, в том числе наклон, зелёных насаждений при складировании снега.
6.13. Производство зимних уборочных работ осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ 33181-2014 "Требования к уровню зимнего содержания", ГОСТ Р 50597-2017 "Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".
7. Особенности уборки территории в летний период
7.1. Период летней уборки территории городского округа - с 16 апреля по 14 октября включительно.
В зависимости от погодных условий период летней уборки сокращается или продляется на основании постановления администрации Октябрьского городского округа.
7.2. Основной задачей летней уборки является удаление загрязнений, накапливающихся на территориях и приводящих к возникновению скользкости, запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида населенных пунктов Октябрьского городского округа.
7.3. При переходе с зимнего на летний период уборки производятся следующие виды работ:
1) очистка газонов от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму;
2) зачистка обочин проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета (мусора, пыли, песка) в местах сбора отходов и мусора;
3) промывка и расчистка канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод;
4) очистка от грязи, мойка, покраска перильных ограждений мостов, путепроводов, знаков и подходов к ним;
5) общая очистка придомовых, дворовых территорий после окончания таяния снега, сбор и удаление мусора;
6) вывоз дров с прилегающей территории к земельному участку на территориях индивидуальной застройки.
7.4. Удаление смета (мусора, пыли, песка) с обочин проезжей части производится путём механизированного подметания специальным транспортом, а также сгребанием его в кучи механизмами или вручную с дальнейшей погрузкой смета в самосвалы и вывозом в места размещения, утилизации отходов.
7.5. Правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них обеспечивают очистку козырьков входных групп от мусора способами, гарантирующими безопасность окружающих и исключающими повреждение имущества третьих лиц.
7.6. При проведении летней уборки не допускается:
1) сбрасывание смета (мусора, пыли, песка) на зелёные насаждения, в смотровые колодцы и поверхностные водные объекты;
2) сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары при уборке газонов;
3) вывоз смета (мусора, пыли, песка) в не отведённые для этого места.
Глава 2. Особенности благоустройства отдельных объектов благоустройства и элементов благоустройства
8. Благоустройство дворовых, придомовых территории многоквартирных домов.
8.1. Благоустройство дворовых, придомовых территорий осуществляется в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Постановлением Госстроя Российской Федерации "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", минимальным перечнем необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, а также принятыми собственниками помещений решениями о перечне, объёмах услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
8.2. Хранение личного автотранспорта на дворовых, придомовых территориях многоквартирных домов, а также на внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Хранение грузового автотранспорта, в том числе частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.
8.3. При организации парковки автотранспорта на дворовых, придомовых территориях многоквартирных домов запрещаются снос и (или) повреждение зелёных насаждений, ограждающих конструкций, малых архитектурных форм.
8.4. Запрещается самовольная установка объектов (включая шлагбаумы, "лежачие полицейские") на внутри дворовых дорогах и проездах общего пользования, препятствующих передвижению пешеходов, автотранспорта, в том числе машин скорой помощи, пожарных, аварийных служб, специализированной техники по вывозу отходов.
8.5. Парковки (парковочные места) и автотранспорт на дворовой, придомовой территории не должны:
1) размещаться на детских и спортивных площадках, в местах отдыха, на газонах;
2) препятствовать пешеходному движению, проезду автотранспорта и специальных машин (пожарных, машин скорой помощи, аварийных, уборочных).
8.6. Собственники помещений в многоквартирных домах или лица, осуществляющие по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами, обеспечивают в тёмное время суток наружное освещение фасадов, подъездов, строений и адресных таблиц (указатель наименования улицы, номера дома, подъездов, квартир) многоквартирных домов.
8.7. Домовые фонари и светильники у подъездов многоквартирных домов включаются и выключаются одновременно с объектами наружного освещения Октябрьского городского округа.
8.8. У подъездов многоквартирных домов устанавливаются урны.
8.9. Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь герметичные утепленные выгребы дворовых туалетов и герметичные сборники для жидких отходов. Собственники жилых домов не должны допускать отведение сточных вод за пределы предоставленного земельного участка.
9. Благоустройство территорий индивидуальной застройки
9.1. При осуществлении строительства либо реконструкции жилых домов индивидуальной застройки благоустройство отведенной территории осуществляют застройщики, собственники, правообладатели земельных участков. При завершении строительства жилого дома на территории индивидуальной застройки его собственник обязан восстановить нарушенные в процессе строительства подъездные пути и осуществить озеленение территории за свой счёт.
9.2. Собственники жилых домов на территориях индивидуальной застройки обязаны:
1) содержать в чистоте и порядке фасады жилого дома, надворные постройки, ограждения, своевременно производить поддерживающий их ремонт и окраску;
2) обеспечивать сохранность имеющихся перед жилым домом зелёных насаждений, их полив в сухую погоду;
3) обустроить герметичный выгреб для сбора жидких отходов в соответствии с требованиями законодательства, принимать меры для предотвращения переполнения выгреба;
4) осуществить складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах накопления твердых коммунальных отходов. Содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Октябрьского городского округа осуществляется отраслевым (функциональным) органом администрации Октябрьского городского округа в соответствии с установленными полномочиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете округа, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5) разместить номерной знак и указатель наименования элемента улично-дорожной сети (при расположении объекта недвижимости на пересечении улиц) на жилом доме и поддерживать его в исправном состоянии;
6) включать фонари освещения (козырьковое освещение) в тёмное время суток (при наличии);
7) очищать канавы и трубы для стока воды, в весенний период обеспечивать проход талых вод, с учетом обязанности организации, обслуживающей улично-дорожную сеть производить данные работы 1 раз в год;
8) сдвигать счищенный с прилегающей территории снег таким образом, чтобы обеспечить проезд транспорта по внутриквартальным проездам и подъездам к жилым домам на территории индивидуальной застройки, доступ к инженерным коммуникациям и сооружениям на них, проход пешеходов и сохранность зеленых насаждений.
9.3. На территориях индивидуальной застройки запрещается:
1) осуществлять размещение отходов в местах, вне специально отведенных для этого мест;
2) засыпать и засорять ливнестоки, дренажные стоки;
3) самостоятельно использовать земли за пределами отведённой собственнику территории под личные хозяйственные и иные нужды, включая складирование мусора, горючих материалов, удобрений, дров, возведение построек, пристроек гаражей и погребов, навесов, палисадников;
4) самовольно устанавливать объекты (включая шлагбаумы, "лежачие полицейские") на территориях и автомобильных дорогах общего пользования, препятствующие передвижению пешеходов, автотранспорта, в том числе машин скорой помощи, пожарных, аварийных служб, специализированной техники по вывозу отходов;
5) размещать заграждения, затрудняющие доступ или препятствующие доступу специального транспорта и уборочной техники на внутриквартальных проездах территории индивидуальной застройки;
6) размещать на внутриквартальных проездах территории индивидуальной застройки заграждения, затрудняющие доступ или препятствующие доступу специального транспорта и уборочной техники;
7) загрязнять водоёмы, питьевые колодцы, нарушать правила пользования водопроводными колонками;
8) изменять уровень рельефа путём отсыпки площадей для застройки индивидуальных жилых домов и прилегающей территории для исключения подтопления соседних территорий;
9) размещать ограждение за границами отведённой территории;
10) сжигать листву, любые виды отходов на отведённой и прилегающей территориях;
11) мыть транспортные средства вне отведённых для этого местах;
12) размещать септики и выгребные ямы на территории общего пользования (от дома до проезжей части).
10. Благоустройство строительных объектов.
10.1. Благоустройство и содержание строительных площадок и прилегающих к ним территорий, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ осуществляется в соответствии с проектом организации строительства, разработанным в составе проектной документации.
10.2. Строительные площадки, объекты промышленности в обязательном порядке оборудуются пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колёсами автотранспорта на территорию общего пользования и проезжую часть дороги.
10.3. Для складирования отходов строительного производства на строительных площадках устанавливаются бункеры-накопители.
Запрещается складирование грунта и отходов строительного производства вне специально отведённых мест, а также на контейнерных площадках, на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
10.4. При осуществлении ремонтных, строительных, земляных работ организации, ответственные за производство работ, обязаны обеспечить наличие аншлагов, освещаемых в тёмное время суток, содержащих сведения относительно реквизитов, контактных телефонов организаций, производящих работы, сроков производства работ. При въезде на строительную площадку или на участок по ремонту инженерных коммуникаций должны быть установлены информационные щиты с указанием наименования строительного объекта, схемы движения и места разворота транспорта, объектов пожарного водоснабжения, названия застройщика, исполнителя работ (подрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ, сроков начала и окончания работ. Строительная площадка и информационные щиты должны быть освещены в тёмное время суток.
10.5. Строительные площадки должны быть огорожены забором (ограждением) в соответствии с проектной документацией и настоящими Правилами.
Конструкция забора (ограждения) должна удовлетворять следующим требованиям:
1) высота забора (ограждения) строительной площадки - не менее 1,6 м, участков производства земляных работ - не менее 1,2 м;
2) заборы (ограждения), примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и быть оборудованы сплошным козырьком; козырёк должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов, а на тротуаре должен быть настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта;
3) заборы (ограждения) строительной площадки выполняются в едином цветовом и стилистическом решении из непрозрачных жестких листовых материалов, либо железобетонных плит;
4) заборы (ограждения) не должны иметь проёмов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.
10.6. Заборы (ограждения) должны содержаться в чистом и исправном состоянии, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. Повреждения заборов (ограждений) необходимо устранять в течение суток с момента повреждения.
10.7. На заборе (ограждении) необходимо устанавливать предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - освещение.
10.8. В местах движения пешеходов забор (ограждение) должен иметь козырёк и прилегающее к забору под козырьком твёрдое покрытие с ограждением от проезжей части автомобильной дороги.
10.9. Содержание заборов (ограждений), козырьков, твёрдых покрытий осуществляется застройщиками, организациями, производящими строительные работы. В случае установки ограждений строительных площадок с занятием под эти цели тротуаров, объектов озеленения, автомобильных дорог обязательно согласование такой установки с администрацией Октябрьского городского округа, правообладателями автомобильных дорог, тротуаров, ОГИБДД ОМВД по Октябрьскому району.
10.10. На территории строительного объекта осуществляется ощебенение в соответствии со строительными нормами и правилами.
10.11. Конструкция въезда (пандуса) на строительную площадку не должна находиться в пределах проезжей части дороги (выступать за внутреннюю линию бордюра). Сам въезд на строительную площадку должен быть выполнен в твердом покрытии или отсыпан щебнем до примыкания к проезжей части дороги.
11. Благоустройство при проведении работ, связанных с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия.
11.1. Порядок выдачи и прекращения действия разрешения на производство земляных работ (включая приемку работ по восстановлению нарушенного благоустройства, внесение изменений в разрешение на производство земляных работ, основания прекращения действия разрешения на производство земляных работ), контроль за восстановлением благоустройства после проведения земляных, порядок планирования и координации производства земляных работ на территории Октябрьского городского округа устанавливаются Комитетом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Октябрьского городского округа.,
11.2. Основным способом земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций на магистральных улицах, дорогах местного значения и площадях городского округа, выполненных в асфальтовом исполнении, является закрытый способ без вскрытия благоустроенной поверхности.
Открытый способ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций на магистральных улицах, дорогах местного значения и площадях в асфальтовом исполнении допускается:
1) при ликвидации аварий, производства ремонта на подземных коммуникациях;
2) в случаях, когда закрытый способ прокладки подземных коммуникаций невозможен.
11.3. Земляные работы на территории городского округа должны производиться в соответствии с требованиями строительных норм и правил, государственных стандартов, а также настоящих Правил.
11.4. В случае невыполнения условий, указанных в разрешении на производство земляных работ, или нарушения настоящих Правил производство земляных работ должно быть приостановлено до устранения нарушений. Нарушения условий, указанных в разрешении, и настоящих Правил должны быть устранены незамедлительно.
Лицо, осуществляющее земляные работы, обязано восстановить нарушенные в связи с производством земляных работ элементы благоустройства в полном объеме в сроки, указанные в разрешении.
11.5. При производстве земляных работ должны обеспечиваться надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, возможность подъездов и подходов ко всем объектам, прилегающим к месту производства земляных работ, устройство пешеходных мостиков через траншеи.
11.6. Во время производства земляных работ лицо, ответственное за производство земляных работ, обязано находиться на месте производства земляных работ, имея при себе разрешение на производство земляных работ, а также предписания о мерах по обеспечению сохранности действующих подземных коммуникаций и сооружений владельцев подземных коммуникаций (при наличии).
11.7. Для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждений коммуникаций лицо, ответственное за производство земляных работ, обязано не позднее, чем за сутки до начала работ вызвать на место производства земляных работ представителей организаций, имеющих в данном месте подземные коммуникации для установления точного расположения подземных коммуникаций.
11.8. Запрещается при производстве земляных работ вблизи существующих коммуникаций (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и другие) использование экскаваторов на расстояниях менее предусмотренных проектом производства земляных работ. В этих случаях работы выполняются только вручную.
11.9. Запрещается при производстве земляных работ в мёрзлых и твёрдых грунтах применение падающих клиновых приспособлений на расстояниях: до газопроводов всех давлений и диаметров, напорных трубопроводов, электрокабелей ближе 5 м; до других подземных коммуникаций или объектов - ближе 3 м.
Запрещается применение падающих клиновых приспособлений в заселенных жилых районах.
11.10. До начала производства земляных работ необходимо оградить место производства земляных работ с размещением на ограждении информации о наименовании лица, которому выдано разрешение на производство земляных работ, лица, осуществляющего земляные работы, их контактных телефонах, фамилии, инициалов должностных лиц, ответственных за производство земляных работ, в отношении площадных объектов.
11.11. В вечернее и ночное время на ограждениях должны быть световые предупреждающие знаки.
11.12. При производстве земляных работ, требующих закрытия проезда, заявителем устанавливаются дорожные знаки, согласованные с ОГИБДД ОМВД по Октябрьскому району, ограждается место производства работ в соответствии с требованиями письма Росавтодора от 25 марта 2008 г. N 01-24/2877 "О действии Инструкции по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ (ВСН 37-84)" и обозначаются направления объездов. С наступлением темноты места производства земляных работ освещаются.
11.13. Места установки ограждений для производства земляных работ, в отношении площадных объектов, определяются в проекте производства земляных работ. Строительные материалы и механизмы, используемые при производстве земляных работ, должны находиться в пределах ограждённого участка. Ограждение мест производства земляных работ должно быть снято только после полного восстановления дорожного покрытия, зелёных насаждений и сдачи восстановительных работ.
11.14. На землях общего пользования при производстве земляных работ необходимо соблюдение следующих условий:
1) работы должны выполняться в соответствии с проектом производства земляных работ;
2) ширина траншеи должна быть минимальной в зависимости от внешних габаритов коммуникаций;
3) траншеи и котлованы должны укрепляться в соответствии с существующими правилами на производство земляных работ;
4) засыпка траншей и котлованов производится слоями толщиной не свыше 0,2 м с тщательным уплотнением каждого слоя, в зимнее время засыпка производится песком и щебнем.
11.15. Во избежание просадок после восстановления асфальтово-бетонных покрытий проезжей части тротуаров, траншеи и котлованы засыпаются песком и щебнем с уплотнением и проливаются водой.
11.16. В местах пересечения траншей с существующими коммуникациями их засыпка производится в присутствии представителей организаций, эксплуатирующих эти коммуникации (по согласованию). Лицо, ответственное за производство земляных работ, обязано своевременно извещать указанные организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
11.17. Запрещается производство земляных работ в случае обнаружения коммуникаций, не указанных в проекте производства земляных работ, до выяснения характера коммуникаций и их собственника, проведения с собственником указанных коммуникаций соответствующего согласования, даже если данные коммуникации не мешают производству земляных работ.
11.18. При производстве земляных работ запрещается загрязнение прилегающих территорий, засыпка водопропускных труб, кюветов и газонов.
11.19. Запрещается свод зелёных насаждений без получения разрешения в установленной форме в соответствии с настоящими Правилами.
11.20. Пропуск ливневых и талых вод в местах производства земляных работ и прилегающих к ним территорий обязано обеспечить лицо, ответственное за производство земляных работ.
11.21. При производстве земляных работ запрещается производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дорогу, тротуары. Для защиты колодцев, должны применяться деревянные щиты короба, обеспечивающие доступ к колодцам.
11.22. Лицо, ответственное за производство земляных работ, обязано обеспечить сохранность разобранного дорожного и тротуарного бортового камня, а также ступеней и плит покрытия из естественного камня (гранит, базальт, известняк).
11.23. По окончании земляных работ необходимо обеспечить восстановление нарушенных газонов, зелёных насаждений, детских и спортивных площадок, малых архитектурных форм, бортового камня и твердого покрытия (грунт, бетон, асфальт, брусчатка и т.п.) качественно и по всей ширине проезжей части или тротуара, уборку после восстановительных работ грунта, материалов, конструкций, строительного мусора, ограждений. При пересечении улицы траншеями производится обратная засыпка с тщательным уплотнением всех конструктивных слоёв. В процессе восстановления покрытия края существующего покрытия обрубают на 10-15 см в обе стороны от траншеи. Обрубленные края старого покрытия и верх основания обрабатывают битумом и восстанавливают покрытие согласно строительным нормам и правилам.
11.24. В период с 15 ноября по 15 апреля включительно земляные работы не производятся, за исключением аварийных работ.
В указанный в первом абзаце настоящего пункта период восстановление благоустройства после производства земляных работ - производится по временной схеме:
1) траншеи и котлованы на асфальтовых покрытиях заделываются одним слоем асфальтобетона на ширину вскрытия;
2) вскрытия на газонах и пустырях засыпаются грунтом, выполняется вертикальная планировка, вывоз лишнего грунта, строительных конструкций и строительного мусора;
11.25. Лица, ответственные за производство земляных работ, полное восстановление благоустройства после производства земляных работ по временной схеме, обязаны завершить до 15 мая.
11.26. Лицо, которому выдавалось разрешение на производство земляных работ, обязано обеспечить надлежащее состояние земельного участка, на котором производились земляные работы, в течение 1 календарного года со дня сдачи результата земляных работ.
11.27. При повреждении коммуникаций, лицо, которому выдано разрешение на производство земляных работ, организация, производящая земляные работы (при производстве работ подрядчиком), обязано немедленно приостановить выполнение указанных работ и сообщить об этом владельцу коммуникаций через единую центральную диспетчерскую службу Октябрьского городского округа "112", вышестоящему руководителю, оградить место аварии щитами, обеспечить безопасность для пешеходов и транспорта, а также принять меры для организации ликвидации аварии.
11.28. При производстве аварийных работ на коммуникациях участки работ должны быть ограждены щитами с устройством аварийного освещения. При производстве аварийных работ в пределах проезжей части должны быть установлены соответствующие дорожные знаки по согласованию с ОГИБДД ОМВД по Октябрьскому району. За исправностью аварийного освещения, ограждения, дорожных знаков до полного окончания работ должны следить лица, ответственные за ликвидацию аварии.
11.29. При нарушении кабелей связи, водопроводных, канализационных, газовых, теплофикационных и других коммуникаций руководители организаций, в ведении которых находятся эти коммуникации, обязаны немедленно при получении сигнала об аварии:
выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, и наряд аварийной службы, а также сообщить об аварии заинтересованным организациям для принятия мер по ликвидации ее последствий.
11.30. Восстановление благоустройства после завершения земляных работ.
Покрытие, поврежденное в ходе проведения земляных работ, должно быть восстановлено производителем работ независимо от типа покрытия в срок, указанный в разрешении на производство земляных работ, в первоначальном объёме и в соответствии с состоянием территории до начала проведения земляных работ.
До окончания срока действия разрешения на производство земляных работ производитель работ обязан убрать излишний грунт, строительные материалы, мусор и прочие отходы.
После окончания проведения земляных работ производитель работ обязан начать работы по восстановлению дорожных покрытий:
в местах поперечных разрытий улиц - в течение суток;
в местах продольных разрытий проезжей части - в течение 5 дней;
в местах раскопок местных проездов, тротуаров, набивных дорожек и газонов - не позднее 10 дней.
Края асфальтового покрытия перед его восстановлением должны быть обработаны фрезой.
В случае невозможности завершения земляных работ в зимний период в связи с неблагоприятными для соблюдения технологии производства работ погодными условиями и температурным режимом, производитель работ обязан:
провести необходимые мероприятия по приведению в порядок территории в зоне производства земляных работ;
поддерживать обеспечение безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и транспорта по нарушенным в ходе производства земляных работ участкам дорог (тротуаров) до момента полного восстановления благоустройства.
Запрещается засыпка траншей на проезжих частях и тротуарах мёрзлыми, глинистыми грунтами, строительным мусором и прочими сжимаемыми грунтами, а также засыпка траншей с использованием машин и механизмов на гусеничном ходу на улицах, имеющих усовершенствованные покрытия.
Восстановление асфальтового покрытия тротуаров после прокладки или ремонта подземных инженерных сетей выполняется на всю ширину тротуара по всей длине разрытия с восстановлением существовавшего гранитного или бетонного бортового камня, с учетом сохранения уклона для оттока воды.
При производстве работ по ремонту сетей инженерно-технического обеспечения вдоль проезжей части дорог, ширина асфальтобетонного покрытия которых составляет 5-7 м, покрытие восстанавливается на всю ширину существующей дороги по всей длине разрытия.
При производстве работ по ремонту сетей инженерно-технического обеспечения вдоль проезжей части автомобильных дорог, ширина асфальтобетонного покрытия которых составляет более 7 м, восстановление покрытия выполняется на ширину верха траншеи и на расстоянии 3 м от края траншеи в каждую сторону.
При укладке телефонных и электрических кабелей в траншеи шириной до 1 м асфальтобетонное покрытие восстанавливается на ширину 1,5 м по всей длине разрытия.
При производстве работ поперёк проезжей части дорог восстановление асфальтобетонного покрытия выполняется с обеих сторон разрытия на расстоянии 5 м от края траншеи в каждую сторону.
На восстанавливаемом участке работ следует применять тип "дорожной одежды" существовавший до проведения земляных работ.
При восстановлении любого вида покрытия на территориях общего пользования после завершения работ должно быть обеспечено соблюдение нормативных эксплуатационных характеристик покрытия в течение всего нормативного срока службы такого покрытия.
Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как под подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтные и/или восстановительные работы, но в их результате появившиеся, в течение двух лет после завершения ремонтных и/или восстановительных работ устраняются лицами, проводившими ремонтные и/или восстановительные работы.
На период производства работ деревья, находящиеся на территории производства земляных работ, огораживаются сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагаются треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, вокруг осаждающего треугольника устраивается деревянный настил, радиусом 0,5 м.
При производстве замощений и асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров вокруг деревьев необходимо оставлять свободное пространство размером не менее 2 х 2 м с установкой бортового камня вокруг приствольной лунки.
При строительстве сетей инженерно-технического обеспечения траншеи располагаются в соответствии с требованиями, установленными санитарными нормами и правилами.
Рытьё траншей вблизи деревьев производится вручную (стенки траншей при необходимости раскрепляются).
11.31. Запрещается складировать строительные материалы и устраивать стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников, складирование горючих материалов - на расстоянии не ближе 10 м от деревьев и кустарников.
Подъездные пути и места для установки подъёмных кранов необходимо располагать вне зоны зелёных насаждений, не нарушая установленных ограждений деревьев. Деревья и кустарники, находящиеся вблизи подъездных путей, ограждаются щитами или забором.
Работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников следует производить на глубину не менее 1,5 м от поверхности почвы, не повреждая корневой системы.
11.32. Почва для восстановления газона должна соответствовать следующим агротехническим требованиям:
иметь плотность не более 5-20 кг на кв. см (плотность определяется как сопротивление смятию);
обладать структурой, при которой размеры комков составляют не менее 0,5 х 1,0 см;
содержать достаточное количество питательных веществ;
не иметь засорённости сорняками и мусором.
11.33. Газоны следует устраивать на полностью подготовленном и спланированном растительном грунте с соблюдением уклона основания, равного 0,5-0,6%, Толщина растительной земли принимается для обычного, партерного и мавританского газонов равной 15-20 см.
Норма высева смеси свежих семян на 1 кв. м засеваемой площади составляет 20 г. Если срок хранения семян превысил три года, норму высева следует увеличить в 1,5-2 раза.
Отметка восстанавливаемого газона должна быть ниже уровня бортового камня на 2-5 см.
Саженцы должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и повреждённых ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью.
На саженцах не должно быть механических повреждений, а также признаков повреждений вредителями и болезнями.
11.34. Земляные работы считаются законченными после полного завершения работ по благоустройству территории, нарушенной в результате производства работ.
11.35. Производитель работ гарантирует надлежащее качество выполнения работ и используемых материалов, соответствие их проектным спецификациям, государственным стандартам и техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество.
Гарантии качества распространяются на все работы и конструктивные элементы, выполненные производителем работ, в том числе и на восстановление элементов внешнего благоустройства, автомобильных дорог.
Гарантийный срок нормативной эксплуатации устанавливается в разрешительной документации, устанавливается уполномоченным органом работ по восстановлению внешнего благоустройства.
Если в период гарантийной эксплуатации объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине производителя работ, то последний обязан их устранить за свой счёт и в согласованные с администрацией Октябрьского городского округа сроки. Объём дефектов определяется визуально.
Наличие недостатков, порядок и сроки их устранения фиксируются с участием производителя работ двусторонним актом обнаруженных недостатков/дефектов (дефектной ведомостью). Для участия в составлении акта производитель работ обязан направить своего представителя в срок, установленный письменным извещением уполномоченного органа об этом.
Гарантийный срок эксплуатации в этом случае продлевается соответственно на срок устранения дефектов.
При отказе производителя работ от подписания акта выявленных недостатков дефектной ведомости уполномоченный орган составляет акт на основе результатов осмотра, проведённого с использованием измерительного оборудования и фотофиксация.
В случае не устранения производителем работ выявленных гарантийных недостатков отраслевой (функциональный) орган администрации Октябрьского городского округа вправе устранить их за счёт средств бюджета Октябрьского городского округа, с последующим возмещением затраченных денежных средств с производителя работ, владельца инженерных коммуникаций.
12. Благоустройство зданий, строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.
12.1. Требования настоящего раздела не распространяются на объекты культурного наследия в части, урегулированной законодательством об охране объектов культурного наследия, а также линейные объекты.
12.2. Правообладатели зданий, строений и сооружений обязаны обеспечить их надлежащее содержание, в том числе по своевременному производству работ по ремонту зданий, строений, сооружений, их конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и оборудования в них.
12.3. На зданиях, строениях, сооружениях размещаются следующие домовые знаки: указатель наименования элемента улично-дорожной сети, указатель номера, корпуса (при наличии) дома, указатели номеров подъезда и квартир в многоквартирных домах, а также международный символ доступности объекта для инвалидов, флаг держатели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода при необходимости.
Состав домовых знаков на конкретном здании, строении, сооружении определяется функциональным назначением и местоположением здания, строения, сооружения относительно улично-дорожной сети.
Домовые знаки жилых, административных, производственных и общественных зданий, строений, сооружений должны подсвечиваться в тёмное время суток.
Домовые знаки должны содержаться собственниками, владельцами зданий, строений, сооружений в чистоте и технически исправном состоянии.
12.4. Общими требованиями к размещению домовых знаков являются:
1) унификация мест размещения, соблюдение единых правил размещения;
2) хорошая видимость с учётом условий пешеходного и транспортного движения, дистанций восприятия, архитектуры зданий, освещённости, зелёных насаждений.
12.5. Размещение домовых знаков должно отвечать следующим требованиям:
высота от поверхности земли от 2,5 до 3,5 м (в районах современной застройки - до 5 м);
размещение на участке фасада, свободном от выступающих архитектурных деталей;
привязка к вертикальной оси простенка, архитектурным членениям фасада;
единая вертикальная отметка размещения знаков на соседних фасадах; отсутствие внешних заслоняющих объектов (деревьев, построек).
12.6. Номерные знаки размещаются:
на главном фасаде;
в простенке с правой стороны фасада, на улицах с односторонним движением транспорта
на стороне фасада, ближней по направлению движения транспорта;
у арки или главного входа с правой стороны или над проёмом;
на дворовых фасадах в простенке со стороны внутриквартального проезда;
при длине фасада более 100 м - на его противоположных сторонах;
на оградах и корпусах промышленных предприятий - справа от главного входа, въезда;
у перекрёстка улиц - в простенке на угловом участке фасада;
при размещении рядом с номерным знаком - на единой вертикальной оси.
12.7. Указатели номеров подъездов и квартир в них размещаются над дверным проёмом или на импосте заполнения дверного проёма (горизонтальная табличка), или справа от дверного проёма на высоте 2,0-2,5 м (вертикальный указатель).
12.8. Флагштоки следует устанавливать на фасаде дома по проекту, утверждённому в установленном порядке.
12.9. Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки, указатели расположения геодезических знаков следует размещать на цоколях зданий, камер, магистралей и колодцев водопроводной и канализационной сетей.
12.10. Не допускается:
размещение рядом с домовым знаком выступающих вывесок, консолей, а также объектов, затрудняющих его восприятие;
размещение домовых знаков и указателей вблизи выступающих элементов фасада или на заглубленных участках фасада, на элементах декора, карнизах, воротах;
произвольное перемещение домовых знаков с установленного места.
12.11. Правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них осуществляют содержание, ремонт и реставрацию фасадов зданий, строений, сооружений в целях сохранения архитектурного облика населенного пункта.
12.12. Правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них обеспечивают своевременное производство работ по ремонту и покраске фасадов зданий, строений, сооружений и их отдельных элементов (включая балконы, лоджии, водосточные трубы, крыльца).
12.13. Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.
12.14. Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий, строений и сооружений по их периметру необходимо предусматривать устройство отмостки с надёжной гидроизоляцией. Уклон отмостки необходимо принимать не менее 10 промилле в сторону от здания, строения, сооружения. Ширину отмостки для зданий, строений, сооружений необходимо принимать 0,8-1,2 м, в сложных геологических условиях (грунты с карстами) - 1,5-3,0 м.
12.15. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы необходимо:
1) не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность исходя из расчетных объёмов стока воды;
2) не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия более 200 мм;
3) предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия с уклоном не менее 5 промилле в направлении водоотводных лотков, либо - устройство лотков в покрытии (закрытых или перекрытых решетками поперёк направления пешеходного движения с шириной отверстий между рёбрами не более 15 мм);
4) предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.
12.16. Входные (участки входов в здания, строения, сооружения) группы зданий, строений и сооружений жилого и общественного использования, общественного управления оборудуются осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила).
12.17. Для защиты пешеходов и выступающих стеклянных витрин от падения снежного настила и сосулек с края крыши рекомендуется предусматривать установку специальных защитных сеток на уровне второго этажа. Для предотвращения образования сосулек рекомендуется применение электрического контура по внешнему периметру крыши.
12.18. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:
1) проведение ремонта, восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;
1) обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
2) очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;
3) герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
4) восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
5) поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его одновременно с наружным освещением улиц, дорог и площадей территории городского округа;
6) очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
7) мытьё окон и витрин, вывесок и указателей;
8) очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесённых граффити;
9) выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.
12.19. Изменение внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений производится исключительно на основании и в соответствии с паспортами по отделке фасадов зданий, строений, сооружений, утверждаемых уполномоченным органом администрации Октябрьского городского округа, в области градостроительной деятельности.
12.20. Застройщики объектов капитального строительства при подготовке проектной документации в целях получения разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства согласовывают паспорт отделки фасадов проектируемого объекта капитального строительства с органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории городского округа.
Порядок составления, изменения и утверждения паспортов по отделке фасадов зданий, строений, сооружений, а также типовая форма паспорта по отделке фасадов зданий, строений, сооружений устанавливаются постановлением администрации Октябрьского городского округа.
Проект колерного паспорта (проект изменений в колерный паспорт) разрабатывается по инициативе администрации Октябрьского городского округа и (или) заинтересованных лиц при необходимости изменения фасада, кровли здания, сооружения (ремонт фасада, кровли, размещение вывески, не соответствующей установленным администрацией Октябрьского городского округа стандартным требованиям, установка и эксплуатация рекламной конструкции).
Проект колерного паспорта (проект изменений в колерный паспорт) подлежит согласованию с уполномоченным органом администрации Октябрьского городского округа, в области градостроительной деятельности. Предметом согласования проекта колерного паспорта (проекта изменений в колерный паспорт) является соблюдение установленной формы, требований к содержанию колерного паспорта, требований к соответствию рекламных и информационных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки, установленных в соответствии с постановлением администрации Октябрьского городского округа.
Форма колерного паспорта, требования к его содержанию, порядок и критерии его согласования устанавливаются администрацией Октябрьского городского округа.
Один экземпляр колерного паспорта хранится в уполномоченном органе администрации Октябрьского городского округа, в области градостроительной деятельности.
12.21. Запрещается самовольное изменение фасадов зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов. Под изменением фасадов зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов понимается:
1) создание, изменение или ликвидация крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проёмов;
2) замена облицовочного материала,
3) покраска фасада, его частей в цвет, отличающийся от цвета здания;
4) изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;
5) установка (крепление) или демонтаж дополнительных элементов и устройств (флагштоки, указатели).
12.22. Витрины магазинов и офисов, выходящих фасадами на улицы, должны иметь световое оформление. Режим работы освещения витрин должен соответствовать режиму работы наружного освещения.
12.23. Колористическое решение зданий, строений, сооружений следует осуществлять с учётом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий.
12.24. При содержании фасадов зданий, строений, сооружений запрещается:
1) повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов: подтёки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций;
2) повреждение (отсутствие в случаях, когда их наличие предусмотрено проектной документацией) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей;
3) нарушение герметизации межпанельных стыков;
4) повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий и сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, водосточных труб, крылец;
5) разрушение (отсутствие, загрязнение) ограждений балконов, лоджий, парапетов;
6) отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания, строения, сооружения паспортом по отделке фасада здания, строения, сооружения;
7) снятие, замена или устройство новых архитектурных деталей, устройство новых или заделка существующих проёмов, изменение формы окон, переоборудование или устройство новых балконов и лоджий, эркеров, застройка пространства между балконами без согласования и получения разрешения в установленном порядке;
8) окраска фасадов до восстановления разрушенных или повреждённых архитектурных деталей;
9) частичная окраска и отделка фасадов (исключение составляет полная окраска первых этажей зданий), с прохождением процедуры согласования и отражения в колерном паспорте здания;
10) произвольное изменение цветового решения, рисунка, толщины переплётов и других элементов устройства и оборудования фасадов, в том числе окон и витрин, дверей, балконов и лоджий, не соответствующее общему архитектурному решению фасада, предусмотренному паспортом по отделке фасада здания, строения, сооружения;
11) установка глухих металлических полотен на зданиях, строениях, сооружениях с выходящими и просматриваемыми фасадами с территорий общего пользования, установка дверных заполнений, не соответствующих архитектурному решению фасада, характеру и цветовому решению других входов на фасаде;
12) изменение расположения дверного блока в проёме по отношению к плоскости фасада;
13) некачественное решение швов между оконной и дверной коробкой и проёмом, ухудшающее внешний вид фасада;
14) произвольное изменение прозрачности, окраска и покрытие декоративными плёнками поверхностей остекления, замена остекления стеклоблоками;
15) использование элементов фасадов, крыш, стен зданий, строений, сооружений (дымоходы, вентиляция, антенны систем коллективного приёма телевидения и радио, стойки сетей проводного радиовещания, фронтоны, козырьки, двери, окна, парапеты, противопожарные лестницы, элементы заземления и т.п.) в качестве крепления подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов;
16) размещение наружных кондиционеров и антенн на архитектурных деталях, элементах декора, поверхностях с ценной архитектурной отделкой, а также крепление, ведущее к повреждению архитектурных поверхностей, а также на главных и боковых фасадах зданий, расположенных на улицах, перечень которых утверждается постановлением администрации Октябрьского городского округа (при наличии);
17) закрытие существующих декоративных, архитектурных и художественных элементов фасада элементами входной группы, новой отделкой и рекламой при размещении входных групп;
18) самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания, строения, сооружения либо его элементов;
19) самовольное нанесение на фасады зданий, строений, сооружений надписей, граффити;
20) развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проёма), на остеклённых дверях (в том числе с внутренней стороны остеклённой поверхности двери) зданий, строений, сооружений.
12.25. Размещение антенно-фидерных устройств, радиорелейных станций, приёмо-передающего радиооборудования, антенн спутникового и эфирного телевидения не допускается:
на фасадах и брандмауэрах;
на силуэтных завершениях зданий и сооружений (башнях, куполах), на парапетах, ограждениях кровли, вентиляционных трубах;
на ограждениях балконов, лоджий.
Допускается размещение антенн и кабелей систем коллективного приема эфирного телевидения на кровле зданий в соответствии с проектным решением.
12.26. Видеокамеры наружного наблюдения размещаются под навесами, козырьками, балконами, эркерами, на участках фасада, свободных от архитектурных деталей, декора, ценных элементов отделки.
Размещение видеокамер наружного наблюдения на колоннах, фронтонах, карнизах, пилястрах, порталах, козырьках, на цоколе балконов не допускается.
12.27. Допускается установка информационных стендов при входах в подъезды.
12.28. Запрещается самовольное строительство хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц) на дворовых территориях.
12.29. Запрещается производить какие-либо изменения балконов, лоджий. Запрещается вытряхивать бельё, одеяла, ковры с балконов, лоджий, окон и на лестницах домов или бросать какие-либо предметы с них.
12.30. Иные вопросы благоустройства зданий, строений, сооружений, включая колористическое решение, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются нормативными правовыми актами администрации Октябрьского городского округа, если иное не установлено законодательством.
13. Зоны отдыха
13.1. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, рекомендуется - на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках.
13.2. Планировка и обустройство площадок отдыха без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается. Площадки отдыха на жилых территориях проектируют из расчета 0,1-0,2 кв. м на одного жителя. Оптимальный размер площадки - 50-100 кв. м, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15-20 кв. м.
13.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
13.4. Функционирование осветительного оборудования обеспечивается в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Средства наружного освещения мест отдыха должны содержаться в исправном состоянии, осветительная арматура и/или опора освещения не должны иметь механических повреждений и ржавчины, плафоны должны быть чистыми и не иметь трещин и сколов.
13.5. При проектировании зон отдыха площадь зоны отдыха (парки, скверы, сады, бульвары, организованные места отдыха в городских лесах, пляжи) принимаются по расчёту количества посетителей.
13.6. Рекомендуемый перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает твёрдые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек (брусчатка, утопленная в газон), озеленение, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора.
13.7. При проектировании озеленения обеспечивается:
сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее чем на 80% общей площади зоны отдыха;
озеленение и формирование берегов водоёма (берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж и прочее);
недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, и т.п.).
13.8. Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое").
13.9. Содержание мест отдыха:
13.9.1. уборка зон отдыха осуществляется собственниками или балансодержателями;
13.9.2. зона отдыха должна быть подготовлена к принятию посетителей собственником (владельцем) зоны отдыха или эксплуатирующей организацией. Конструктивные элементы зоны отдыха должны быть отремонтированы и обеспечивать безопасность их использования;
13.9.3. все территории зоны отдыха, должны иметь твердое покрытие или растительный грунт с высеянными травами или зелеными насаждениями;
13.9.4. при уборке в зимний период дорог в парках, садах, скверах, в городских лесах и в других зонах отдыха допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, в места, заранее определенные для этих целей, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод;
13.9.5. зона отдыха должна быть укомплектована урнами исходя из расчета 1 урна на 800 кв. м. Уборка мусора из урн организуется по мере накопления, но не реже чем 1 раз в 3 дня - в период летней уборки, не реже чем 1 раз в неделю - в период зимней уборки;
13.9.6. зона отдыха должна быть укомплектована оборудованными и функционирующими туалетными кабинами из расчета одна туалетная кабина на 5000 кв. м с выполнением требований к установке и содержанию туалетов;
13.9.7. по мере загрязнения должна производиться очистка фонтанов, прудов, берегов рек на территории зон отдыха;
13.9.8. в зонах отдыха запрещается:
купание животных;
стирка белья;
мойка автотранспортных средств, их ремонт, слив отработанных горюче-смазочных жидкостей на землю и в водоемы, слив любых других жидкостей в водоемы;
устройство автостоянок, гаражей, аттракционов, рекламных конструкций с нарушением установленного порядка;
реализация различных напитков в стеклянной таре.
14. Особенности содержания отдельных элементов благоустройства
14.1. Малые архитектурные формы
14.1.1. Малые архитектурные формы должны находиться в исправном состоянии, при появлении загрязнений и нарушении окраски поверхности - промываться и окрашиваться. Содержание в надлежащем порядке малых архитектурных форм обеспечивается их собственниками или владельцами.
14.1.2. Малые архитектурные формы, размещаемые на землях общего пользования, выполняются в соответствии с типовыми и индивидуальными проектами, согласованными с отраслевым (функциональным) органом администрации Октябрьского городского округа, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области архитектурной и градостроительной деятельности.
14.1.3. К установке малых архитектурных форм предъявляются следующие требования:
1) соответствие характеру архитектурного и ландшафтного окружения элементов благоустройства территории;
2) высокие декоративные и эксплуатационные качества материалов, их сохранность на протяжении длительного периода с учетом неблагоприятного воздействия внешней среды;
3) эстетичность, функциональность, устойчивость, прочность, надежность, безопасность конструкции;
4) расположение, не создающее препятствий для пешеходов;
5) стилистическое сочетание с другими малыми архитектурными формами и окружающей архитектурой;
6) антивандальная защищённость от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;
7) малые архитектурные формы не должны перекрывать ширину тротуара.
14.1.4. Скамейки (стационарные, переносные, встроенные) в необходимом количестве должны быть установлены на площадках для отдыха, площадках придомовых территорий, детских игровых площадках, на участках основных пешеходных коммуникаций.
14.1.5. Скамейки должны устанавливаться преимущественно на твёрдые виды покрытия или фундамент, который не должен выступать над поверхностью земли. На детских игровых площадках и площадках для отдыха допускается установка скамей на мягкие виды покрытий.
14.1.6. Поверхности скамейки рекомендуется выполнять из дерева с различными видами водоустойчивой обработки.
14.1.7. При размещении урн необходимо обеспечить использование и аккуратное расположение вставных вёдер и мусорных мешков.
14.1.8. Режим работы фонтанов и график их обслуживания определяются их собственниками и (или) владельцами. Собственники, владельцы фонтанов осуществляют содержание фонтанов в исправности и чистоте, и обеспечивают их безопасность.
14.1.9. Игровое оборудование должно обеспечивать его устойчивость, безопасность использования, соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным.
14.1.10. Спортивное оборудование должно быть предназначено для различных возрастных групп населения и должно размещаться на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреационных зон. Спортивное оборудование в виде физкультурных снарядов и тренажёров должно иметь специально обработанную поверхность, исключающую получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.).
14.2. Элементы освещения
14.2.1. Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных объектов, а также арки, дорожные знаки и указатели, информационные конструкции освещаются в тёмное время суток.
14.2.2. Собственники или уполномоченные собственником лица обязаны организовать освещение объектов, указанных в настоящем пункте.
14.2.3. Сети наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем их безопасную эксплуатацию.
14.2.4. Количество светильников, функционирующих в вечернем и ночном режимах, должно составлять не менее 85% от их общего числа. При этом не допускается расположение двух и более неработающих светильников подряд.
14.2.5. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять незамедлительно после обнаружения или получения соответствующих сведений.
14.2.6. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц производится специализированной организацией по договору с муниципальным учреждением, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения на средства, предусмотренные в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.
14.2.7. Освещение территорий, находящихся в собственности, должно осуществляться энергоснабжающими организациями по договорам с физическими или юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных в установленном порядке земельных участков. Для питания светильников уличного освещения, а также наружного освещения промышленных предприятий должны прокладываться самостоятельные линии.
14.2.8. В различных градостроительных условиях рекомендуется предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения унитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в том числе при необходимости светоцветового зонирования территории городского округа и формирования системы светопространственных ансамблей.
14.2.9. Функциональное освещение (далее - ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО подразделяются на: обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
14.2.10. В обычных установках светильники располагаются на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м и применяются в транспортных и пешеходных зонах.
14.2.11. В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или светильники) располагаются на опорах на высоте 20 и более метров и применяются для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.
14.2.12. В парапетных установках светильники встраиваются линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 м, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки и применяются в соответствии с технико-экономическим и (или) художественным обоснованием.
14.2.13. Газонные светильники применяются для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок и предусматриваются на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
14.2.14. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, малые архитектурные формы, используются для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
14.2.15. Архитектурное освещение (далее - АО) применяется для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернее время, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, малых архитектурных форм, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей и осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
14.2.16. К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки.
14.2.17. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки ФО - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
14.2.18. В установках ФО транспортных и пешеходных зон рекомендуется применять осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отражённого света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних рекомендуется на озеленённых территориях или на фоне освещённых фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
14.2.19. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров рекомендуется в зонах интенсивного пешеходного движения применять двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными источниками света.
14.2.20. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах рекомендуется устанавливать на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах принимается не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, рекомендуется устанавливать на высоте не менее 3 м.
14.2.21. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части автомагистралей (общегородских и районных) располагаются на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на иных автомобильных дорогах это расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Опоры уличных светильников не должны находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.
14.2.22. Опоры на пересечениях автомагистралей с иными автомобильными дорогами устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
14.2.23. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности производится вечером при снижении уровня естественной освещённости до 20 лк.
Отключение установок ФО рекомендуется производить утром при повышении освещённости до 10 лк. Переключение освещения пешеходных тоннелей с дневного на вечерний и ночной режим, а также с ночного на дневной следует производить одновременно с включением и отключением уличного освещения.
Отключение установок АО рекомендуется производить в зимнее полугодие - до полуночи и летнее - до часу ночи соответственно.
14.3. Заборы (ограждения)
14.3.1. Установка ограждений должна производиться исходя из необходимости, сформированной условиями эксплуатации или охраны территорий, зданий и иных объектов, а также с учетом архитектурно-художественных требований к внешнему виду ограждений. Требования настоящей главы не распространяются на заборы (ограждения) строительных объектов.
14.3.2. В целях проведения работ по благоустройству предусматривается применение различных видов ограждений: по назначению (декоративные, защитные, ограждающие); по высоте (низкие - 0,3-1,0 м, средние - 1,1-1,7 м, высокие - 1,8-2,0 м); по виду материала их изготовления; по степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие); по степени стационарности (постоянные, временные, передвижные). На территории Октябрьского городского округа разрешается установка заборов (ограждений) высотой до 2 м (исключение составляют спортивные площадки) по границам земельного участка, находящегося на праве собственности, сетчатые, решетчатые, по согласованию с Комитетом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Октябрьского городского округа (за исключением территории индивидуальной застройки).
Ограждения автомобильных дорог и транспортных сооружений городского округа устанавливаются в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ 26804-2012.
14.3.3. При размещении на подпорных стенках и верхних бровках откосов и террас транспортных коммуникаций на указанных стенках и бровках устанавливаются ограждения.
14.3.4. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения не допускается установка глухих и железобетонных заборов (ограждений).
14.3.5. При размещении заборов (ограждений) в местах пересечения с подземными сооружениями необходимо предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы указанных подземных сооружений.
14.3.6. Не допускается отклонение ограждения от вертикали. Запрещается дальнейшая эксплуатация ветхого и аварийного ограждения, а также отдельных элементов ограждения без проведения срочного ремонта, если общая площадь разрушения превышает двадцать процентов от общей площади элемента, либо отклонение ограждения от вертикали может повлечь его падение. Ограждения, элементы ограждений восстанавливаются или меняются в течение суток после обнаружения дефектов.
14.3.7. Ограждение должно содержаться в чистоте и порядке собственниками (правообладателями) земельного участка, на котором данное ограждение установлено. Мойка производится по мере загрязнения, ремонт, окрашивание ограждения и его элементов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
14.3.8. При размещении заборов (ограждений) необходимо соблюдать следующие требования:
1) разграничить зелёную зону (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;
2) выполнять проектирование дорожек и тротуаров с учётом потоков людей и маршрутов;
3) выполнять разграничение зелёных зон и транзитных путей с помощью деликатных приемов (например, разной высотой уровня или созданием зелёных кустовых ограждений);
4) проектировать изменение высоты и геометрии бордюрного камня с учётом сезонных снежных отвалов;
5) использовать многолетние всесезонные кустистые растения;
6) цветографическое оформление ограждений должно быть максимально нейтрально к окружению, допустимы натуральные цвета материалов (камень, металл, дерево и подобные), либо нейтральные цвета;
7) использовать светоотражающие элементы там, где возможен случайный наезд автомобиля;
8) располагать ограждения не далее 10 см от края газона;
9) ограждения соседних участков индивидуальных жилых и иных частных домовладений, выходящие на одну сторону центральных дорог, магистралей и влияющие на формирование облика улицы, должны быть выдержаны в едином стилистическом решении, единой (гармоничной) цветовой гамме, схожи по типу, высоте и форме;
10) спортивные площадки оборудовать сетчатым ограждением производственного изготовления высотой 2.5-3 м. Для ограждений спортивной площадки, также целесообразно применять вертикальное озеленение;
11) ограждение площадок для выгула и дрессировки собак необходимо изготавливать из лёгкой металлической сетки в виде отдельных секций в рамах высотой не менее 2 м. Расстояние между элементами и секциями ограждений, его нижним краем и землёй не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму;
12) контейнерная площадка должна иметь с трёх сторон ограждение высотой не менее 1,5 м;
13) не допускается применять ограждения из сетки "рабицы", за исключением ограждений индивидуальных жилых домов малой этажности и дачных участков, при условии использования полноценных секций в металлической раме.
14.4. Городское оформление. Информационные и рекламные конструкции.
14.4.1. Собственники и иные правообладатели магазинов, объектов общественного питания, бытового обслуживания обязаны содержать витрины, информационные конструкции, места для размещения информации в чистоте, исправном состоянии и оборудовать их осветительными приборами.
14.4.2. Лица, эксплуатирующие световые рекламы, вывески, витрины, обязаны ежедневно включать их с наступлением тёмного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.
14.4.3. В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески необходимо выключать полностью.
14.4.4. Правила размещения и содержания информационных конструкций устанавливаются нормативным правовым актом Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Октябрьского городского округа, если иное не установлено законодательством. Запрещается размещение информационных конструкций, не предусмотренных Правилами размещения и содержания информационных конструкций.
14.4.5. Расклейка газет, афиш, плакатов, объявлений и рекламы разрешается только на специально установленных информационных стендах.
14.4.6. Удаление самовольно размещенных объявлений и других информационных сообщений, информационных конструкций с фасадов и цоколей зданий, строений, сооружений, элементов благоустройства, опор, уличного освещения осуществляется лицами, разместившими объявления, а также собственниками, владельцами элементов благоустройства. С опор, уличного освещения, специальных шкафов для оборудования - собственниками участков, на которых они расположены.
14.4.7. Не допускается размещение рекламных конструкций в виде тканевых брандмауэров на фасадах многоквартирных жилых домов, зданиях, строениях и сооружениях административного и торгового назначения.
14.4.8. Не допускается размещение стационарных объектов художественного оформления и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, влекущее несоблюдение требований санитарных норм и правил в отношении жилых помещений.
14.4.9. Запрещается размещение конструкций, содержащих информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещение частных объявлений, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей, графических рисунков и иных изображений на фасадах зданий, включая элементы их декора, домов, гаражей, нестационарных торговых объектов, бытового и иного обслуживания населения, а также на дверях и входных группах, на сооружениях и иных объектах.
14.5. Праздничное оформление территории
14.5.1. Праздничное оформление территории городского округа выполняется на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
14.5.2. Оформление зданий, строений, сооружений осуществляется собственниками, владельцами указанных зданий, строений, сооружений, помещений в них в рамках концепции праздничного оформления территории городского округа, утверждаемой отраслевым органом администрации.
14.5.3. В праздничное оформление включается: вывеска лозунгов, гирлянд, панно, установка декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
14.5.4. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления не разрешается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
14.5.5. Объекты монументального искусства (памятники, скульптурные композиции, бюсты, мемориальные доски, памятные знаки и стелы), посвящённые историческим событиям, служащие для увековечения памяти людей и организаций, не относящиеся в соответствии с законодательством к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), устанавливаются на территориях общего пользования или зданиях в порядке, определенном постановлением администрации Октябрьского городского округа.
14.5.6. Ответственность за содержание и ремонт (окраска, побелка, очистка от грязи и мусора) объектов монументального искусства возлагается на их собственников и владельцев.
14.6. Благоустройство дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных и инженерных сооружений, стоянок.
14.6.1. Благоустройство и содержание автомобильных дорог общего пользования на территории городского округа осуществляются их собственниками либо организациями, ответственными за уборку объектов улично-дорожной сети:
- подрядная организация, определенная по результатам торгов, в соответствии с условиями технического задания к муниципальному контракту;
- лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства за предотвращение образования грунтовых наносов на объектах улично-дорожной сети, прилегающих к объектам строительства (реконструкции, капитального ремонта);
- собственник сетей инженерных коммуникаций (эксплуатирующая организация, в ведении которой они находятся) при проведении ремонтно-восстановительных работ за обеспечение безопасных условий дорожного движения на месте аварии сетей инженерных коммуникаций.
14.6.2. Автомобильные дороги общего пользования должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с проектом организации дорожного движения, разработанным и утверждённым в порядке, установленном Правилами подготовки проектов и схем организации дорожного движения.
14.6.3. Обязательный перечень элементов благоустройства улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).
14.6.4. Информационные указатели, дорожные знаки, дорожные указатели должны быть окрашены в соответствии с государственными стандартами, промыты и очищены от грязи, все надписи на указателях должны быть различимы.
Отдельные детали светофоров или элементы их креплений не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов. Дорожные покрытия должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками.
Места пересечения ж/д путей выполняются из специальных материалов (металлических плит, резиновых и иных покрытий).
Остановочные павильоны должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
14.6.5. Очистка обочин дорог, кюветов и сточных канав должна производиться по мере необходимости для обеспечения движения пешеходов, остановки транспортных средств и стока воды с проезжей части. Сброс мусора, грунтовых наносов, крупногабаритных предметов в кюветы и канавы запрещён.
14.6.6. Дорожки, аллеи, тротуары, подходы к переходам должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов. При устройстве дорожек, тротуаров, подходов в обязательном порядке учитывать пешеходные потоки и мнение жителей.
14.6.7. Колодцы подземных коммуникаций, люки должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Их очистка и осмотр производятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год - весной и осенью. Запрещается складирование на газонах, тротуарах или проезжей части автомобильных дорог отходов, полученных при очистке и ремонте автомобильных дорог.
14.6.8. Колодцы, люки должны закрываться крышками в уровень с прилегающей территорией, а во время производства ремонтных работ ограждаться с установлением переносных запрещающих знаков. Исправление высоты люков должно осуществляться в течение суток с момента обнаружения неисправности. Ответственность за исполнение настоящего требования несут владельцы подземных коммуникаций и сооружений.
14.6.9. Площадки для хранения автомобилей (автостоянок) должны иметь железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебёночное покрытие, осветительное и информационное оборудование, ограждение, подъездные пути с твёрдым покрытием.
Владельцы автотранспорта для перевозки пассажиров, грузовых транспортных средств (в том числе строительных и дорожных машин) обязаны осуществлять их стоянку на специально отведённых площадках-стоянках вне дворовых, придомовых или внутриквартальных территорий.
14.6.10. При эксплуатации автомобильного транспорта на территории городского округа запрещается:
1) стоянка грузового автотранспорта, пассажирского автотранспорта на внутриквартальных дорогах, подъездах, дворовой, придомовой территории;
2) постоянное или временное размещение транспортных средств вне специально отведённых мест, в том числе на детских и спортивных площадках, газонах и тротуарах, участках с зелёными насаждениями или на проезжей части дворовых, придомовых территорий, препятствующее механизированной уборке и вывозу твёрдых коммунальных отходов;
3) размещение брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств вне специально отведённых для этих целей мест;
4) мойка транспортных средств, слив топлива, масел и других компонентов в неустановленных местах;
5) проезд по автомобильным дорогам с твёрдым покрытием гусеничных транспортных средств;
7) самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений на внутриквартальных проездах;
8) установка в границах полосы отвода автомобильной дороги в населенных пунктах Октябрьского городского округа объектов, не предназначенных для обслуживания дорожного движения (памятных знаков, посторонних предметов и пр.).
14.7. Уличное коммунально-бытовое оборудование
14.7.1. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации, на остановках общественного транспорта, у входов в объекты торговли и общественного питания, объекты общественного назначения, жилые дома и объекты транспортной инфраструктуры (вокзалы, автовокзалы) устанавливаются малогабаритные контейнеры, урны.
14.7.2. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, нестационарных объектов, ориентированных на продажу продуктов питания.
Установленные малые контейнеры и урны, не должны мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
14.7.3. Расстояние от контейнерной площадки, специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов до жилых домов, детских площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.
В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где отсутствует возможность соблюдения установленных санитарных разрывов от контейнерной площадки, специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов до жилых домов, детских площадок, мест отдыха и занятий спортом, эти расстояния по инициативе потребителя, регионального оператора, органа местного самоуправления устанавливаются решением комиссии с участием представителей регионального оператора, органа местного самоуправления с составлением акта, являющегося неотъемлемой частью схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов муниципального образования.
В зонах застройки индивидуальными домами расстояние от контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов, специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов до жилых домов, детских площадок, мест отдыха и занятий спортом по согласованию с собственниками индивидуальных или блокированных жилых домов может быть сокращено до 8 метров.
При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) необходимо предусматривать возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 м х 12 м). Площадки размещаются вне зоны видимости с транзитных транспортных и пешеходных коммуникаций, в стороне от уличных фасадов зданий. Территория площадки располагается в зоне затенения (прилегающей застройкой, навесами или посадками зеленых насаждений).
14.7.4. Размер площадки определяется её задачами, габаритами и количеством контейнеров, используемых для сбора отходов, но не более предусмотренных санитарно-эпидемиологическими требованиями.
14.7.5. Покрытие площадки должно быть аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки должен составлять 5-10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера. Мусоросборные контейнеры, оборудованные колесами для перемещения, должны быть обеспечены соответствующими тормозными устройствами.
14.7.6. Сопряжение площадки с прилегающим проездом осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0-1,2 м.
14.7.7. Функционирование осветительного оборудования необходимо устанавливать в режиме освещения прилегающей территории с высотой опор - не менее 3 м. Необходимое осветительное оборудование должно быть встроено в забор (ограждение) площадки и выполнено в антивандальном исполнении, с автоматическим включением при наступлении тёмного времени суток.
14.7.8. Мероприятия по озеленению площадок для установки мусоросборных контейнеров необходимо производить только деревьями с хорошо развитой кроной. Высоту свободного пространства над уровнем покрытия площадки до кроны рекомендуется предусматривать не менее 3,0 м (высота стандартного штамба дерева из питомника 220-225 см). Для визуальной изоляции площадок допускается применение декоративных стенок, трельяжей или периметральной живой изгороди в виде высоких кустарников.
14.8. Площадки для выгула и дрессировки животных
14.8.1. Площадки для выгула и дрессировки животных (далее по тексту настоящего раздела - площадки) могут размещаться на территориях общего пользования за пределами полосы отвода автомобильных дорог, под линиями электропередач с напряжением не более 110 кВ, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов, на территориях водоохранных зон, пустошах, городских лесах и в логах.
14.8.2. Размеры площадок, размещаемые на территориях жилого назначения, принимаются не менее 600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий принимается не менее 50 м, а до участков зданий, строений, сооружений, предназначенных для воспитания, образования и просвещения, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 100 м.
14.8.3. Перечень обязательных элементов благоустройства на территории площадки включает различные виды покрытия, ограждение, не менее одной скамьи, не менее одной урны, осветительное оборудование (за исключением площадок, расположенных в городских лесах), информационное оборудование, периметральное озеленение.
14.8.4. Для покрытия поверхности части площадки предусматривается выровненная поверхность, обеспечивающая хороший дренаж, не травмирующая конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев животных, проектируется с твёрдым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон). Подход к площадке оборудуется твёрдым видом покрытия.
14.8.5. Забор (ограждение) площадки выполняется из металлического штакетника или сетки - рабица с мелкой ячейкой высотой не менее 2,0 м. При этом забор должен быть в уровень с землей, что не позволит животному покинуть площадку.
14.8.6. На территории площадки размещается информационный стенд с правилами пользования площадкой и правилами посещения собак с агрессивным характером.
14.8.7. Освещение должно быть организовано по периметру площадки.
14.8.8. Озеленение, за исключением площадок, расположенных в городских лесах, проектируется из периметральных плотных посадок высокого кустарника и деревьев.
14.8.9. Запрещается использовать площадки для прогулок с маленькими детьми без животного. На территории площадок запрещается распивать спиртные напитки и курить.
14.8.10. Содержание домашних животных осуществляется в соответствии с требованиями в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, установленными в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
14.8.11. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14.9. Нестационарные объекты
14.9.1. Нестационарные объекты, в которых осуществляются торговая деятельность, бытовое обслуживание, оказание услуг, включая услуги общественного питания (палатки, киоски, павильоны, летние кафе), размещаемые на территориях пешеходных зон, а также в парках, садах, на бульварах, должны устанавливаться на твёрдые виды покрытия, иметь осветительное оборудование, урны и мусорные контейнеры, оборудоваться туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов в зоне доступности 50 м).
14.9.2. Размещение нестационарных объектов на территории городского округа не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены.
14.9.3. Нестационарные объекты не должны создавать помех основному функциональному использованию территории городского округа.
14.9.4. Размещение нестационарных объектов должно обеспечивать свободное движение пешеходов и безопасный доступ потребителей к объектам капитального строительства, в том числе создание без барьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, не должно ухудшать благоустройство территории и застройки.
14.9.5. Эксплуатация нестационарных объектов и работа организованных в них предприятий не должны ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда (среды обитания) людей, деятельности организаций.
14.9.6. При размещении нестационарных объектов должен быть предусмотрен подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходам. Разгрузку товара следует осуществлять без заезда автомашин на тротуар.
14.9.7. Размещение нестационарных объектов не допускается:
1) в местах, не включённых в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа;
2) в местах, не включённых в Схему размещения летних кафе на территории городского округа;
3) на тротуарах, за исключением нестационарных торговых объектов со специализацией "Печать", "Мороженое и прохладительные напитки", размещение которых допускается при условии, что ширина тротуара составляет не менее 3 метров, а в поперечном направлении и от крайнего элемента объекта до края проезжей части- менее 1,5 м;
4) на газонах, цветниках и прочих объектах озеленения, детских и спортивных площадках, в арках зданий;
5) на расстоянии ближе 5 м от окон зданий, строений, сооружений общественного использования, общественного назначения и витрин стационарных торговых объектов, ближе 30 м от окон жилых зданий; на расстоянии ближе 5 м от ствола дерева, за исключением нестационарных торговых объектов со специализацией "Мороженое и прохладительные напитки";
6) на расстоянии менее 25 м от контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, дворовых уборных, выгребных ям;
7) на инженерных сетях и коммуникациях и в их охранных зонах (в случае, если правовой режим соответствующих охранных зон предусматривает возможность размещения нестационарных объектов при наличии согласования с собственниками, владельцами соответствующих сетей и коммуникаций, - без такого согласования);
8) на землях, земельных участках, которые в соответствии с градостроительной документацией планируется использовать под капитальное строительство;
9) на земельных участках, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, либо изъятых из оборота или ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) с созданием препятствий свободному движению пешеходов и доступу потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственному подъезду спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях, в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций к капитальным зданиям, строениям, сооружениям, а также с нарушением установленных законодательством обязательных требований (в том числе пожарных, санитарных);
11) с созданием препятствий для свободного подъезда пожарного, медицинского транспорта, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (включая объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты);
12) с нарушением внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
13) на остановочных пунктах городского пассажирского транспорта общего пользования, а также в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок, за исключением нестационарных торговых объектов со специализацией "Печать";
14) в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением границ территорий достопримечательных мест, если в соответствии с требованиями к градостроительным регламентам и режимами использования земель данных территорий размещение нестационарных торговых объектов запрещено, а также в границах зон охраны объектов культурного наследия, если в соответствии с требованиями к градостроительным регламентам и режимами использования земель данных зон охраны размещение нестационарных торговых объектов запрещено;
15) с нарушением требований федерального законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федерального законодательства об ограничении курения табака, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
16) с нарушением градостроительных норм и правил, законодательства об охране объектов культурного наследия, градостроительных регламентов;
17) с нарушением Правил дорожного движения Российской Федерации, в том числе в пределах треугольников видимости нерегулируемых пешеходных переходов, перекрестков и примыканий улиц и дорог;
18) на земельных участках, в отношении которых не установлен вид разрешенного использования, допускающий размещение таких объектов, за исключением размещения таких объектов на территории розничных рынков, ярмарок, а также при проведении массовых мероприятий,
19) на придомовых территориях, а также на территории ближе 15 метров от фасадов и окон зданий, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;
20) в арках зданий, на площадках (детских, отдыха, спортивных), на стоянках транспортных средств;
21) в границах полосы отвода автомобильной дороги.
14.9.8. Не допускается размещение нестационарных объектов (кроме передвижных средств развозной и разносной уличной торговли) холодильного оборудования, столиков, зонтов, стоек - витрин, навесных конструкций для размещения товара и других объектов, за исключением случаев, когда размещение подобных объектов предусмотрено типовым архитектурным решением.
14.9.9. Запрещается складирование товара, упаковок, мусора вне площади нестационарного объекта, в том числе на элементах благоустройства, крышах торговых объектов, прилегающей территории.
14.9.10. При размещении нестационарного объекта не допускается вырубка кустарников, древесной растительности, асфальтирование и сплошное мощение газонов, а также приствольных кругов в радиусе 1,5 метра от ствола.
14.9.11. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом принадлежащих им нестационарных объектов: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения конструктивных элементах и вывесок, размещение рекламы не допускается, производить ежедневную уборку и благоустройство прилегающей территории в соответствии с настоящими Правилами.
14.9.12. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать чистоту и благоустройство на территории не менее 25 м от внешней границы нестационарного торгового объекта.
14.9.13. Максимальный размер площади места размещения нестационарного объекта:
киоска -20 кв. м;
торговых автоматов - 20 кв. м,
павильона-100 кв. м,
автоцистерны, автомашины, низкотемпературного прилавка - 6 кв. м.
14.9.14. Нестационарные торговые объекты, размещенные в соответствии со схемой на территории Октябрьского городского округа, должны соответствовать нормативным требованиям к внешнему облику нестационарного торгового объекта, установленным исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере градостроительства и архитектуры.
14.10. Благоустройство территорий гаражных кооперативов
14.10.1. На территории гаражных кооперативов, гаражных товариществ (далее - ГК) должен иметься план территории, размещенный в открытом доступе для всеобщего обозрения.
На ограждении у въезда на территорию ГК должны размещаться:
1) информационная конструкция с указанием организационно-правовой формы и наименования ГК, цветовое оформление которой должно соответствовать цветовому оформлению ограждения;
2) стенд для размещения официальных информационных сообщений ГСК.
14.10.2. Территория ГК должна быть ограждена и освещена. Освещение территории должно быть достаточным для видимости при обходе.
14.10.3. Территория ГК должна иметь место для сбора бытового и крупногабаритного мусора.
14.10.4. Ограждение, в том числе ворота, должны быть окрашены в едином колористическом решении и очищены от грязи, с нумерацией всех гаражей, а также иных помещений на территории ГК.
14.10.5. Территория ГК должна иметь запасный выезд, контроль при въезде и выезде.
14.10.6. Территория ГК должна оборудоваться контейнерами для сбора ТКО.
14.10.7. Благоустройство и содержание отведённой и прилегающей территорий ГК осуществляются юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами гаражей.
14.10.8. Правообладатели гаражей обеспечивают содержание территорий ГК, имущества общего пользования ГК (в том числе земельных участков), предназначенного для обеспечения потребностей его членов в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей, в том числе:
1) организацию работ по уборке и благоустройству отведённой и прилегающей территорий;
2) оборудование и содержание мест для сбора отходов, установку, ремонт и содержание контейнеров для сбора отходов в соответствии с санитарными нормами и правилами, вывоз отходов, складирование порубочных остатков деревьев, отходов только в местах, специально оборудованных и предназначенных для этих целей;
3) содержание мест для слива технической жидкости; ремонт и покраску ограждений, другого имущества и оборудования, относящегося к общему имуществу ГК;
4) оборудование и содержание сетей наружного освещения территорий ГСК;
5) ремонт дорог на территории ГК.
14.10.9. Благоустройство и содержание отведённой и прилегающей территорий гаражей, не объединенных в ГК, осуществляются их правообладателями.
14.10.10. Правообладатели гаражей, не входящие в ГК, обязаны обеспечивать содержание принадлежащих им гаражей, их ремонт и регулярную покраску.
14.11. Детские игровые площадки
14.11.1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7-12 лет), подростков (12-16 лет). Детские площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для различных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам.
14.11.2. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста должно составлять не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м.
14.11.3. Расстояние от детских площадок до контейнерных площадок должно составлять не менее 20 метров, до разворотных площадок на конечных остановках маршрутов пассажирского транспорта - не менее 50 метров.
14.11.4. Детские игровые площадки размещаются в непосредственной близости от жилых зданий. В местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон следует предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 метра на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2-0,3 м.
14.11.5. Выход на площадки следует организовывать с пешеходных дорожек, а не с проездов или улиц с движением транспорта.
14.11.6. Детские игровые площадки должны освещаться в вечернее время, осветительные установки могут быть встроенными в малые формы. Средства наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии, осветительная арматура и/или опора освещения не должны иметь механических повреждений и ржавчины, плафоны должны быть чистыми и не иметь трещин и сколов.
14.11.7. Ветви или листва деревьев должны находиться не ниже 2,5 м над покрытием и оборудованием детской площадки. Кустарник, используемый для ограждения площадок, должен исключать возможность получения травмы в случае падения на него. Трава на площадке должна быть скошена, высота ее не должна превышать 20 сантиметров.
14.11.8. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает:
1) мягкие виды покрытия,
2) элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение,
3) игровое оборудование,
4) скамьи и урны,
5) осветительное оборудование.
14.11.9. Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным.
14.11.10. При размещении качелей, качалок, каруселей, горок на детских игровых площадках должны быть соблюдены минимальные расстояния безопасности, установленные пунктом 14.11.7 настоящих Правил. В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев.
14.11.11. Требования к конструкции и размерам игрового оборудования, а также расстояниям при их размещении приведены в таблицах 1 и 2.
Таблица 1. Минимальные расстояния безопасности при размещении игрового оборудования
N п\п |
Игровое оборудование |
Минимальные расстояния |
1 |
Качели |
не менее 1,5 м в стороны от боковых конструкций и не менее 2,0 м вперед (назад) от крайних точек качели в состоянии наклона |
2 |
Качалки |
не менее 1,0 м в стороны от боковых конструкций и не менее 1,5 м вперед от крайних точек качалки в состоянии наклона |
3 |
Карусели |
не менее 2 м в стороны от боковых конструкций и не менее 3 м вверх от нижней вращающейся поверхности карусели |
4 |
Горки |
не менее 1 м от боковых сторон и 2 м вперед от нижнего края ската горки |
Таблица 2. Требования к размерам и конструкции игрового оборудования
N п\п |
Игровое оборудование |
Требования |
1 |
Качели |
Высота от уровня земли до сидения качелей в состоянии покоя должна быть не менее 350 мм и не более 635 мм. Допускается не более двух сидений в одной рамке качелей. В двойных качелях не должны использоваться вместе сидение для маленьких детей (колыбель) и плоское сидение для более старших детей. |
2 |
Качалки |
Высота от земли до сидения в состоянии равновесия должна быть 550-750 мм. Максимальный наклон сидения при движении назад и вперед - не более 20 градусов. Конструкция качалки не должна допускать попадание ног сидящего в ней ребенка под опорные части качалки, не должна иметь острых углов, радиус их закругления должен составлять не менее 20 мм. |
3 |
Карусели |
Минимальное расстояние от уровня земли до нижней вращающейся конструкции карусели должно быть не менее 60 мм и не более 110 мм. Нижняя поверхность вращающейся платформы должна быть гладкой. Максимальная высота от нижнего уровня карусели до ее верхней точки составляет 1 м. |
4 |
Горки |
Доступ к горке осуществляется через лестницу, лазательную секцию или другие приспособления. Высота ската отдельно стоящей горки не должна превышать 2,5 м вне зависимости от вида доступа. Ширина открытой и прямой горки не менее 700 мм и не более 950 мм. Стартовая площадка - не менее 300 мм длиной с уклоном до 5 градусов, но, как правило, ширина площадки, должна быть равна горизонтальной проекции участка скольжения. На отдельно стоящей горке высота бокового ограждения на стартовой площадке должна быть не менее 0,15 м. Угол наклона участка скольжения не должен превышать 60 градусов в любой точке. На конечном участке ската средний наклон не должен превышать 10 градусов. Край ската горки должен подгибаться по направлению к земле с радиусом не менее 50 мм и углом загиба не менее 100 градусов. Расстояние от края ската горки до земли должно быть не более 100 мм. Высота ограждающего бортика на конечном участке при длине участка скольжения менее 1,5 м - не более 200 мм, при длине участка скольжения более 1,5 м - не более 350 мм. Горка - тоннель должна иметь минимальную высоту и ширину 750 мм. |
14.11.12. Малые архитектурные формы, размещенные на детской игровой площадке, должны быть окрашены краской, без повреждений, выступающих гвоздей, деревянные должны быть изготовлены из остроганного материала, металлические - не иметь выступов, заусениц.
14.11.13. На детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей, устанавливаются мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое).
14.11.14. В случаях, если детские игровые площадки имеют травяное покрытие, рекомендуется предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.
Запрещается использование детской площадки для других целей, в том числе для стоянки транспортных средств.
14.11.15. Места установки скамеек необходимо оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом.
14.11.16. Для обеспечения безопасности на детской игровой площадке устанавливаются информационные стойки, содержащие правила эксплуатации детской игровой площадки в соответствии с ГОСТ Р52301-2004.
Информация на стойках должна включать:
1) информацию о правилах пользования детской игровой площадкой;
2) правила и возрастные требования при пользовании оборудованием;
3) номера телефонов службы спасения, скорой помощи;
4) номера телефонов для сообщения о неисправности и поломке оборудования.
14.12. Спортивные площадки.
14.12.1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, они проектируются в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ.
14.12.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование.
Размещение и проектирование благоустройства спортивного ядра на территории участков общеобразовательных организаций необходимо вести с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов необходимо принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) необходимо устанавливать площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. м.
14.12.3. Озеленение размещают по периметру спортивной площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не применяются деревья и кустарники, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения спортивной площадки, возможно, применять вертикальное озеленение.
14.12.4. Спортивные площадки оборудуются сетчатым ограждением высотой 2,5-3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
14.12.5. Территория спортивной площадки и прилегающая территория ежедневно очищаются от мусора и посторонних предметов. Своевременно производится обрезка деревьев, кустарника и скос травы.
14.12.6. Дорожки, ограждения, скамейки, урны для мусора должны находиться в исправном состоянии. Мусор из урн удаляется в утренние часы, по мере необходимости.
14.12.7. Средства наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии, осветительная арматура и/или опора освещения не должны иметь механических повреждений и ржавчины, плафоны должны быть чистыми и не иметь трещин и сколов.
14.13. Общие требования по содержанию мест погребения
14.13.1. Деятельность по содержанию мест погребения осуществляется в соответствии с требованиями правовых актов по вопросам похоронного дела, санитарными и экологическими требованиями.
14.13.2. Общественные туалеты на кладбище должны находиться в чистом и исправном состоянии. Урны на территории общественных туалетов должны быть очищены.
14.13.3. Не допускается наличие древесных насаждений, поваленных и в аварийном состоянии. Аварийные древесные насаждения подлежат сносу.
14.13.4. Мусоронакопители и урны на территории кладбища должны быть очищены. Мусор должен вывозиться по мере накопления, не реже 1 раза в 7 суток.
14.13.5. Высота травы в пределах участка захоронения не должна превышать 15 см. Наличие поросли сорной древесно-кустарниковой растительности допускается не более 10% от площади участка захоронения.
14.13.6. Работы по уходу за местом захоронения, надмогильным сооружением (кресты, памятники, плиты и т.п.), посадка цветов и декоративных кустарников, уход за нишей в колумбарии производятся родственниками, законным представителем умершего или иным лицом с обязательным соблюдением санитарных требований.
14.13.7. Установка, замена надмогильных сооружений на кладбище осуществляется только в границах мест захоронения в соответствии с установленными требованиями по организации и содержанию мест погребения.
14.13.8. Содержание мемориального объекта, установленного на территории кладбища, осуществляется владельцем данного объекта.
14.13.9. В случае установки, замены надмогильного сооружения мемориального объекта с нарушением установленного порядка нарушители привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
14.13.10. Содержание мест погребения в зимний период.
14.13.11. Центральные дороги кладбищ, межквартальные проезды, подъездные дороги, тротуары должны быть расширены и очищены от снега. Допускается наличие ровного снежного наката без наличия ледяных отложений.
14.13.12. Центральные дороги, подъездные дороги, тротуары должны быть обработаны противогололедными материалами. Обработка проезжей части дорог и тротуаров должна начинаться сразу после снегопада.
14.13.13. Дренажная система до начала весеннего паводка должна быть очищена от снега и снежно-ледяных образований.
14.13.14. Запрещается применение химреагентов на пешеходных зонах мест погребения, складирование счищаемого с дорог засоленного снега и льда на могилы, газоны, кустарники.
14.13.15. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
1) ликвидация зимней скользкости на проезжей части центральных и подъездных дорог, на тротуарах;
2) сгребание и подметание снега;
14.13.16. К операциям второй очереди относятся:
1) скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
2) иные работы, обеспечивающие надлежащее содержание мест погребений.
14.13.17. Особенности уборки территории в летний период.
14.13.18. Центральные дороги, межквартальные проезды, подъездные пути, тротуары, проходы между могилами и иные территории общего пользования на местах погребении, а также прилегающая территория должны систематически очищаться от различного рода загрязнений.
Мероприятия по санитарной обрезке зеленых насаждений, удалению поросли сорной древесно-кустарниковой растительности должны производиться ежегодно.
Глава 3. Озеленение территории и содержание зеленых насаждений
15. Общие требования, предъявляемые к зеленому фонду
15.1. Зелёный фонд городского округа представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в городских лесах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах населенного пункта. К зелёным насаждениям относятся деревья, кустарники, газоны и естественная травянистая растительность.
15.2. Формирование и содержание зелёного фонда предусматривает создание и воспроизводство на проектно-плановой основе системы озеленённых территорий, их учёт, комплексную оценку экологического и санитарно-гигиенического состояния, проведение землеустроительных работ, выполнение природоохранных, биотехнических, противопожарных, санитарно-гигиенических и иных мероприятий.
15.3. Структура и размещение зелёного фонда определяются в соответствии со сводом правил 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утверждёнными приказом Госстроя Российской Федерации, Генеральным планом Октябрьского городского округа, Правилами землепользования и застройки Октябрьского городского округа, проектами планировки территорий, лесоустроительными материалами, а также проектами озеленения территорий Октябрьского городского округа.
15.4. Дифференцированный режим особой охраны (функциональное зонирование) озеленённых и особо охраняемых природных территорий и регламенты их использования устанавливаются в Правилах землепользования и застройки Октябрьского городского округа и иных муниципальных правовых актах.
15.5. Создание, охрана и содержание зелёных насаждений на озеленённых территориях в пределах городского округа осуществляется их собственниками и владельцами в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации, утверждённых приказом Госстроя Российской Федерации "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации", и настоящих Правил.
15.6. Использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта, осуществляется в соответствии с лесным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, а также с учётом настоящих Правил.
15.7. С учётом экологической, санитарно-гигиенической и рекреационной значимости объекты зелёного фонда (озеленённые территории) в пределах городского округа подразделяются на пять категорий:
1) объекты 1 категории - общегородского значения (городские леса, лесопарки, парки, скверы, особо охраняемые природные территории местного значения, особо - охраняемых и санитарно-защитных зон предприятий и объектов);
2) объекты 2 категории - районного значения (зелёные насаждения вдоль автомобильных дорог);
3) объекты 3 категории - микрорайонного значения (зелёные насаждения жилых микрорайонов и кварталов, микрорайонные и внутриквартальные сады);
4) объекты 4 категории - дворового значения (расположенные на придомовых территориях);
5) объекты 5 категории - зелёные насаждения отдельных зданий, строений, сооружений.
Все действия, связанные с изменением структуры и условий роста растительности (посадка, пересадка, обрезка, свод, обработка препаратами), а также производство строительных и иных работ на прилегающих к озеленённым территориям участках должны осуществляться с соблюдением требований по охране зелёных насаждений.
15.8. Ответственность за сохранность зелёных насаждений и содержание озеленённых территорий распределяется в порядке, аналогичном закреплению придомовых и иных территорий для санитарной очистки и общего содержания. Правообладатели озеленённых территорий (в том числе в пределах охранных зон объектов производственного и промышленного назначения, включая коридоры и охранные зоны инженерных коммуникаций, санитарно-защитных зон, водоохранных зон, охранных зон особо охраняемых природных территорий) обеспечивают сохранность зелёных насаждений на своих территориях.
16. Организация содержания и сохранности зеленых насаждений
16.1. Ответственность за организацию посадки зеленых насаждений и уход, полив, внесение удобрений, рыхление за ними возлагается:
16.1.1 . на объектах озеленения общего пользования (в парках, садах, скверах) и объектах ограниченного пользования (внутриквартальные, кроме придомовых территорий) уполномоченный орган администрации Октябрьского городского округа,
16.1.2 . вдоль дорог, площадей, мемориальных комплексов - на муниципальное учреждение, уполномоченный орган администрации Октябрьского городского округа;
16.1.3 . на территориях учебных заведений, детских дошкольных учреждений, больниц, промышленных предприятий, государственных учреждений и других - на соответствующие предприятия и учреждения;
16.1.4 . на земельных участках в районах индивидуальной застройки - на собственников этих земельных участков.
16.2. Землепользователи озелененных территорий обязаны:
16.2.1 обеспечить сохранность насаждений;
16.2.2 обеспечить регулярный уход за зелеными насаждениями, систематический полив, внесение удобрений, рыхление почвы и т.д.;
16.2.3 не допускать складирования строительных отходов, материалов и т.д. вблизи зеленых насаждений, на газонах и цветниках;
16.2.4 принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечения ран, дупел на деревьях;
16.2.5 не допускать вытаптывания и повреждения газонов и цветников во дворах, на улицах и зарастания их сорными травами;
16.2.6 новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке и со строгим соблюдением агротехнических условий;
16.2.7 при организации стройплощадки принять меры по сбережению и минимальному повреждению всех растений: ограждение, частичную обрезку низких и широких крон, охранительную обвязку стволов, связывание кроны кустарников, выкапывание и пересадку на другое место деревьев и кустарников;
16.2.8 оплачивать стоимость древесины за свод и пересадку деревьев и кустарников, а также возмещать ущерб за нарушение правил лесопользования;
16.2.9 не допускать резьбы по живым, в том числе кронированным деревьям и нанесение на них любых, в том числе скульптурных, изображений.
16.3. Размещение застройки на объектах озеленения общего пользования (в парках, скверах, особо охраняемых зеленых зонах), а также на земельных участках, предназначенных для создания насаждений общего пользования, не допускается, за исключением застройки, предназначенной для обеспечения их функционирования и обслуживания.
16.4. При организации строительных площадок вблизи объектов озеленения следует предпринимать меры к сохранению целостности зеленых насаждений, отмеченных в проекте как сохраняемые, посредством огораживания, частичной обрезки низких и широких крон, охранительной обвязки стволов деревьев, связывания крон кустарников, засыпки гравием участков почвы под растениями, расположенными рядом с проездами и стоянками транспортных средств и иной техники в целях предупреждения уплотнения почвы.
16.5. Вертикальная планировка территории, прокладка подземных коммуникаций, обустройство дорог, проездов и тротуаров должны быть закончены перед началом озеленения.
16.6. При производстве аварийных и строительных работ строительные и другие организации, а также частные лица обязаны:
16.6.1 сохранять плодородный слой почвы для его дальнейшего использования в зеленом строительстве;
16.6.2 принять меры по сохранению верхнего растительного слоя (организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки);
16.6.3 производить работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;
16.6.4 по окончании производства указанных выше работ необходимо восстановить нарушенные земельные участки и насаждения. Восстановление должно быть предусмотрено в проекте производства работ.
16.7. Листья и траву необходимо собирать в кучи с последующим компостированием или удалением в установленном порядке.
16.8. В весенние и осенние периоды производится комплексная уборка газонов, включающая в себя очистку от листвы и мусора.
16.9. При причинении вынужденного ущерба объектам озеленения юридическими и физическими лицами оплачивается их восстановительная стоимость, или организуется компенсационная посадка. Указанные средства расходуются целевым образом только на мероприятия, связанные с восстановлением зеленых насаждений, строительством, ремонтом и содержанием объектов озеленения.
16.10. Содержание зеленых насаждений, находящихся в охранных зонах наземных коммуникаций, в том числе электрических сетей, сетей освещения, линий связи, осуществляется владельцами указанных коммуникаций.
16.11. Посадочный материал должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом.
16.12. Посадка растений с закрытой корневой системой осуществляется в период бутонизации с соблюдением плотности посадки.
16.13. Подкормка и ежедневный полив производятся в вечерние и утренние часы. Наличие сорняков, отцветших и погибших растений на озелененных территориях не допускается.
16.14. Для озеленения скверов, парков, населенных пунктов следует использовать неприхотливые и стойкие деревья и кустарники: - лиственница сибирская, ель колючая, ель обыкновенная, сосна обыкновенная, рябина, черемуха, липа, яблоня, клен, акация желтая, жимолость, сирень и т.д.
16.15. Посадка в населенных пунктах округа женских экземпляров тополей и других растений, засоряющих территорию во время плодоношения или вызывающих массовые аллергические реакции во время цветения, не допускается.
16.16. Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами (СНиП 2.07.01-89), регламентирующими расстояния от стен зданий и различных сооружений до места посадки растений.
Таблица 3. Нормы посадки деревьев и кустарников*(1)
N п.п. |
Здания и сооружения, объект инженерного благоустройства |
Расстояние, м. |
|
до оси ствола дерева |
до кустарника |
||
1. |
От наружных стен зданий и сооружений |
5 |
1,5 |
2. |
От края тротуара и садовых дорожек |
0,7 |
0,5 |
3. |
От края проезжей части улиц, кромок укрепленных обочин дорог или бровок канав |
2 |
1 |
4. |
От мачт и опор осветительной сети, мостовых опор и эстакад |
4 |
- |
5. |
От подошвы откосов, террас и др. |
1 |
0,5 |
6. |
От подошвы или внутренней грани подпорных стенок |
3 |
1 |
7. |
От подземных сетей: |
|
|
7.1. |
- газопроводов, канализации |
1,5 |
- |
7.2 |
- теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов, тепловых сетей при бесканальной прокладке |
2 |
1 |
7.3 |
- водопроводов, дренажей |
2 |
- |
7.4 |
- кабелей |
2 |
0,7 |
1 Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром крон не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
16.17. Расстояние от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".
16.18. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
16.19. Озеленение цветников и газонов осуществляется в соответствии с проектом и агротехническими требованиями.
16.20. При посадке зеленых насаждений рекомендуется сохранять и использовать существующие насаждения, в том числе и отдельные деревья.
Твердолистные породы деревьев (дуб) и хвойные породы (сосна, в том числе кедровая, ель, лиственница, пихта) с диаметром ствола более 70 см (возрастом 150 лет и более) своду, пересадке не подлежат, сохраняются для последующих поколений с целью создания и сохранения великовозрастных деревьев на территории населенного пункта, за исключением сухих и аварийно - опасных деревьев.
16.21. В целях сохранения зеленых насаждений запрещается:
1) в парках, скверах, площадях, во дворах и других местах, где имеются зеленые насаждения, газоны и цветники, ломать и портить деревья, кустарники, срывать листья и цветы;
2) осуществлять самовольную посадку и вырубку деревьев и кустарников, уничтожение газонов и цветников;
3) передвигаться на транспортных средствах по газонам и цветникам, а также ставить их на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ;
4) перемещаться, располагаться для отдыха и игр на газонах скверов, мемориальных зон парков, являющихся объектами озеленения общего пользования;
5) подвешивать к деревьям и иным зеленым насаждениям гамаки, качели, турники, веревки для сушки белья, крепить к деревьям рекламные и информационные щиты и таблички, выносные конструкции, предназначенные для размещения рекламы и иной информации, указатели направления движения к объектам, афиши, объявления, агитационные материалы, технические конструкции, средства информационного обеспечения участников дорожного движения, оттяжки от столбов, заборов, рекламных щитов, электропроводов, ламп, колючих ограждений;
6) организовывать аттракционы, устанавливать нестационарные торговые объекты, а также объекты дорожного сервиса, в том числе размещать автостоянки и парковки на озелененной территории;
7) складировать на озелененных территориях мусор, строительные и прочие материалы;
8) осуществлять раскопку озелененных территорий под огороды;
9) выгуливать домашних животных на газонах и цветниках;
10) сбрасывать с крыш строений снежно-ледяные образования на территории, имеющие объекты озеленения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность объектов озеленения;
11) сжигать листья, траву, ветки, а также осуществлять их смет в водопропускные устройства, на газоны;
12) разжигать костры и нарушать правила пожарной безопасности на озеленённых территориях;
13) проводить мероприятия по обрезке кроны (санитарной, формовочной, омолаживающей) деревьев без согласования по виду деревьев и времени года с соответствующим уполномоченным органом администрации Октябрьского городского округа;
14) осуществлять снос зеленых насаждений, за исключением случаев регулирования статуса насаждений, которые установлены лесным законодательством, в границах водоохранных зон водных объектов путем проведения сплошных рубок.
17. Организация свода деревьев на территории городского округа
17.1. Самовольная пересадка и рубка, подрезка ветвей деревьев, кустарников, в том числе больных и сухостойных, растущих в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Октябрьского городского округа, а также земельных участков (земель), государственная собственность на которые не разграничена, без получения соответствующего разрешения уполномоченного органа администрации Октябрьского городского округа запрещена.
17.2. Свод (рубка) подрезка ветвей деревьев и кустарников, растущих в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков (земель), государственная собственность на которые не разграничена, производится на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным структурным подразделением администрации Октябрьского городского округа:
1) при осуществлении аварийных работ;
2) при осуществлении строительно-монтажных и ремонтных работ существующих объектов;
3) при нахождении древесно-кустарниковой растительности вблизи зданий и сооружений на расстоянии менее, указанных в пункте 16.16 (таблица 3) настоящих Правил;
4) при обслуживании охранных зон линий электропередач в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) при повреждении зеленых насаждений, предоставляющих угрозу для жизни и здоровья граждан;
6) при угрозе падения деревьев на провода линий связи, электропередачи и автомагистралей;
7) при необходимости проведения санитарной чистки зеленых насаждений (свод старых, больных и поврежденных деревьев);
8) при необходимости в обрезке крон деревьев санитарной, омолаживающей, формовочных целях.
К аварийно - опасным относятся деревья:
1) утратившие свою механическую устойчивость;
2) резко изменившие наклон ствола с полеганием к земной поверхности после воздействия экстремальных погодных условий;
3) сухие;
4) усыхающие;
5) перестойных пород с мягколиственной древесиной с признаками гнили и ломкими ветвями.
17.3. Для оформления разрешения на свод и подрезку ветвей деревьев и кустарников в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена, заинтересованные лица подают в администрацию Октябрьского городского округа соответствующее заявление.
17.4. На основании заявления комиссия по своду деревьев, действующая на основании постановления администрации, проводит обследование и составляет акт обследования зеленых насаждений.
17.5. В случае необходимости комиссия запрашивает следующие документы:
1) протокола измерения освещенности, заполненный Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (при недостаточном освещении помещения);
2) правоудостоверяющие документы на земельный участок (договор аренды земельного участка, договор безвозмездного срочного пользования, свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, свидетельство на право собственности земельным участком, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком).
17.6. Акт обследования является основанием для выдачи (либо для отказа в выдаче) разрешения на свод и подрезку ветвей деревьев и кустарников в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Октябрьского городского округа, а также на земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена.
17.7. Собственники земельных участков производят свод зеленых насаждений в пределах границ участка самостоятельно.
Работы по своду зеленых насаждений, включая транспортировку и утилизацию порубочных остатков, осуществляются заявителем за свой счет и с соблюдением требований стандартов, технических регламентов в сфере безопасности.
17.8. Свод и подрезка ветвей деревьев и кустарников в зонах озеленения производятся:
17.8.1 на земельных участках в районах индивидуальной застройки - за счет средств собственников этих земельных участков;
17.8.2 внутри микрорайона и вдоль дорог - муниципальное учреждение, наделенное полномочиями по решению вопросов местного значения;
17.8.3 на территориях парков, скверов - муниципальное учреждение, наделенное полномочиями по решению вопросов местного значения;
17.8.4 на садоводческих массивах - за счет средств садоводческих товариществ или владельцами участков;
17.8.5 на территориях учебных заведений, детских дошкольных учреждений, больниц, промышленных предприятий, государственных учреждений и т.д. - за счет средств соответствующих предприятий, организаций и учреждений либо по договору со специализированной организацией;
17.8.6 на территориях, прилегающих к входным группам офисов - собственниками соответствующих территорий;
17.8.7 на земельных участках, предоставленных для размещения объектов капитального и некапитального строительства, - собственниками (арендаторами) указанных земельных участков.
17.9. При своде насаждений на территориях, указанных в п. 15.5 настоящего раздела Правил, их стоимость, установленная постановлением администрации Октябрьского городского округа, взимается с собственников этих земельных участков.
17.10. Размер взысканий увеличивается в 2 раза в случае:
17.10.1 незаконной порубки, выкапывания, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников, запрещенных к рубке;
17.10.2 незаконной порубки, уничтожения или повреждения деревьев хвойных пород (для новогодних елок) в декабре - январе.
17.11. Суммы платежей за свод деревьев и кустарников зачисляются в доход бюджета Октябрьского городского округа и в дальнейшем эти средства должны быть направлены на целевое расходование по озеленению и посадке зелёных насаждений.
17.12. Восстановительная стоимость зеленых насаждений не взимается с юридических и физических лиц, производящих свод зеленых насаждений в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, предотвращения аварийных случаев.
17.13. Незаконным сносом, повреждением зеленых насаждений считается повреждение зеленых насаждений, снос зеленых насаждений, выполнение без предварительного оформления разрешительных документов.
17.14. За незаконный свод, повреждения зеленых насаждений виновные лица несут ответственность, установленную уголовным, гражданским, административным законодательством.
17.15. Оплата налагаемого в установленном порядке штрафа за незаконный снос зеленых насаждений не освобождает виновных лиц от выполнения компенсационных посадок либо выплаты восстановительной стоимости.
18. Благоустройство территорий муниципальных парков и скверов
18.1. Муниципальные (находящиеся в муниципальной собственности) парки и скверы (за исключением особо охраняемых природных территорий) являются объектами зелёного фонда города, озеленёнными территориями общего пользования, предназначенными для рекреационного использования.
18.2. Ответственность за содержание муниципальных парков и скверов возлагается на их правообладателей.
18.3. Территории парков и скверов подлежат использованию исключительно в соответствии с их целевым назначением.
18.4. На территориях парков и скверов запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно- гигиенического и рекреационного назначения. В пределах муниципальных парков, скверов запрещается:
18.4.1 отчуждение земельных участков;
18.4.2 сокращение площади озеленённой территории;
18.4.3 размещение объектов, не относящихся к инфраструктуре парка, сквера и не предназначенных для обеспечения его содержания;
18.4.4 нарушение структуры почвенного покрова (уплотнение, снятие плодородного слоя почвы, изъятие и вынос за пределы парка, сквера почвенного грунта, производство земляных работ, размещение техники, оборудования, строительных и иных материалов, проезд транспортных средств, производство иных действий, приводящих к нарушению качества почвенного покрова) за исключением случаев, обусловленных выполнением плановых работ парков, скверов;
18.4.5 изъятие опавшей листвы и нарушение структуры листопадной подстилки;
18.4.6 загрязнение территории всеми видами источников загрязнения окружающей среды, в том числе:
1) размещение и использование любых отходов, ядовитых и иных опасных препаратов и веществ (включая пестициды), токсичных строительных и иных материалов),
2) сброс (отведение) на территорию парка, сквера канализационных и поверхностных сточных вод;
3) загрязнение воздуха любыми источниками выбросов вредных веществ (в том числе нахождение на территории парка, сквера автомототранспорта, иной техники и оборудования, имеющих источники выброса вредных веществ, кроме спецтехники, используемой при обеспечении функционирования парка, сквера;
4) недропользование (включая производство геологоразведочных работ, добычу полезных ископаемых);
5) уничтожение (свод, удаление), пересадка, обрезка, повреждение и посадка зелёных насаждений (включая травянистые растения) за исключением случаев, обусловленных выполнением плановых работ парков, скверов;
6) заготовка древесины и лекарственных растений (в том числе их отдельных частей), сенокошение, сбор цветов, плодов, семян за исключением случаев, обусловленных выполнением плановых работ парков, скверов;
7) разведение костров, сжигание мусора (любых отходов, в том числе травы, листьев и иных растительных остатков);
8) визуальное и акустическое загрязнение окружающей среды, в том числе: размещение наружной рекламы, не относящейся к непосредственной деятельности парка, сквера за исключением случаев, обусловленных выполнением плановых работ парков, скверов; стрельба из всех видов оружия и иных спецсредств за пределами специально отведённых участков (в случаях, когда такие участки предусмотрены проектом парка, сквера); проведение активных культурно-массовых, учебных и иных мероприятий в тёмное время суток - круглогодично, а в период гнездования птиц (с марта по июнь включительно) - круглосуточно, если такие мероприятия предусматривают устройство шоу с яркой иллюминацией (в том числе пиротехнических, лазерных), чрезмерно громкую трансляцию речи и музыки через мощные усилители звука), лазание по деревьям, передвижение среди зелёных насаждений за пределами дорожно-тропиночной сети;
9) уничтожение и повреждение элементов благоустройства (малых архитектурных форм, парковой мебели, контейнеров и контейнерных площадок для сбора отходов, урн, информационных аншлагов, указательных знаков, специального оборудования (в том числе элементов освещения) и другого имущества в парке, сквере;
10) совершение иных действий, способных оказать негативное воздействие на объекты парков, скверов.
Глава 4. Общественное участие в принятии решений и реализации проектов благоустройства территории Октябрьского городского округа.
19. Порядок общественного участия в благоустройстве.
19.1. Проекты органа местного самоуправления, касающиеся благоустройства и развития территорий городского округа, принимаются открыто и гласно с учетом мнения жителей городского округа и иных заинтересованных лиц.
19.2. Информирование населения и заинтересованных лиц о задачах и проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды осуществляется через официальный сайт администрации городского округа http://oktyabrskiy.permarea.ru/.
19.3. Информирование населения о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе может осуществляться путем:
19.3.1. вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте, в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
19.3.2. работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
19.3.3. информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
19.3.4. рассылка индивидуальных приглашений участникам встречи лично, по электронной почте или по телефону;
19.3.5. использование социальных сетей и интернет-ресурсов, в том числе официального сайта администрации городского округа http://oktyabrskiy.permarea.ru/, для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ;
19.3.6. установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования (дворовой территории, общественной территории).
19.4. Механизмы общественного участия:
19.4.1. проведение обсуждения проектов в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы;
19.4.2. объединения граждан в общественные и иные некоммерческие организации для осуществления общественного контроля за соблюдением мероприятий по благоустройству территории городского округа;
19.4.3. использование следующих инструментов:
анкетирование;
опросы;
интервьюирование;
картирование;
проведение фокус-групп;
работа с отдельными группами пользователей;
организация проектных семинаров;
организация проектных мастерских (воркшопов);
проведение общественных обсуждений;
проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей;
организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты);
проведение оценки эксплуатации территории;
19.4.4. выбор наиболее подходящих для конкретной ситуации механизмов, наиболее простые и понятных для всех заинтересованных в проекте сторон, на каждом этапе проектирования;
19.4.5. выбор для проведения общественных обсуждений известных людям общественных и культурных центров (дома культуры, молодежные и культурные центры), находящихся в зоне транспортной доступности, расположенных по соседству с объектом проектирования;
19.4.6. формирование отчета общественных обсуждений по итогам встреч и любых других форматов и размещение на официальном сайте администрации городского округа для того, чтобы граждане могли отслеживать процесс развития проекта, а также комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе;
19.4.7. публикация достоверной и актуальной информации о проекте, о результатах предпроектного исследования, а также сам проект для обеспечения квалифицированного участия до проведения самого общественного обсуждения.
19.5. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется:
любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет;
с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства;
информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в администрацию городского округа.
19.6. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды:
19.6.1. участие в создании комфортной городской среды, направленного на повышение привлекательности городского округа для частных инвесторов с целью создания новых предприятий и рабочих мест;
реализация комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды осуществляется с учетом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию;
19.6.2. участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства заключается в:
создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;
строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;
производстве или размещении элементов благоустройства;
комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет средств бюджета Октябрьского городского округа;
организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей на создаваемые общественные пространства;
организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций общественных пространств.
19.7. Полномочия юридических и физических лиц в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа:
19.7.1. лица, осуществляющие деятельность на территории городского округа в продовольственных магазинах для покупателей должны предусматривать уборные с оборудованием из расчета: один унитаз на каждые 400 м торговой площади, а в непродовольственных магазинах - на каждые 600 м, но не менее двух унитазов. Для предприятий площадью торгового зала менее 300 м включительно необходимость уборных устанавливается заданием на проектирование. В торгово-развлекательных комплексах, многофункциональных центрах, выставках, музеях следует предусматривать комнату матери и ребенка из расчета одно место на 1000 посетителей (покупателей), оборудованную пеленальным столом, душевым поддоном, унитазом и умывальником. Для работников торговых объектов должны быть предусмотрены туалеты, раковины для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем, при этом при наличии туалета для посетителей, он должен быть оборудован отдельно от туалета для работников торговых объектов;
19.7.2. па территориях кладбищ допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественного туалета выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил;
19.7.3. владельцы линий электропередач, сетей наружного освещения деятельности по наружному освещению осуществляют деятельность в порядке, установленном Правилами устройства электроустановок;
19.7.4. владельцы подземных инженерных коммуникаций:
осуществляют содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременное производство очистки колодцев и коллекторов;
обеспечивают (собственными силами или с привлечением на договорной основе специализированных предприятий) содержание в исправном состоянии в одном уровне с полотном дороги, или не более 1 см от полотна дороги колодцев и люков, а также их ремонта в границах разрушенного дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникации;
осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременного производства их замены;
обеспечивают ликвидацию последствий аварий, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и прочее) в течение суток с момента обнаружения аварии;
производят ремонт, а в необходимых случаях - перекладку устаревших инженерных коммуникаций, до начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог;
обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков; осуществляют, в необходимых случаях, установку ограждений и соответствующих дорожных знаков, обеспечивают освещение мест аварий в темное время суток, оповещают население через средства массовой информации, составляют и согласовывают с органами ГИБДД МВД России схемы ограждения места работы и расстановки дорожных знаков;
в случае аварии работы возможно выполнять работы без согласования и утверждения схем при условии последующего извещения органов ГИБДД МВД России о времени и месте производства работ;
19.7.5. владельцы объектов водопроводно-канализационного хозяйства осуществляют устройство и содержание необходимых стоков для воды, водоразборных колонок в соответствии с установленными нормативами.
19.8. Очистка решеток ливневой канализации осуществляется:
на землях общего пользования, на внутриквартальных территориях - специализированными организациями, с которыми заключен муниципальный контракт на выполнение указанных работ;
на придомовых территориях - управляющими (обслуживающими) организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иные специализированными потребительскими кооперативами, которые отвечают за содержание и ремонт многоквартирных домов;
на земельных участках, принадлежащих на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве юридическим или физическим лицам - указанными юридическими или физическими лицами.
Глава 5. Контроль за благоустройством территории Октябрьского городского округа
20. Контроль за соблюдением настоящих Правил
20.1. Контроль соблюдения установленных норм и правил в сфере благоустройства и содержания на территории Октябрьского городского округа обеспечивают администрация Октябрьского городского округа, органы внутренних дел и другие уполномоченные на это органы (должностные лица) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20.2. Контроль соблюдения настоящих Правил осуществляют должностные лица администрации Октябрьского городского округа, уполномоченные на составление протоколов об административных правонарушениях, на выдачу предписаний и осуществление контроля их исполнения.
20.3. Осуществляя контроль, уполномоченные должностные лица администрации вправе:
1) выносить предписания об устранении нарушений;
2) составлять акты;
3) составлять протоколы об административных правонарушениях;
4) осуществлять иные действия, направленные на осуществление контроля исполнения настоящих Правил.
20.4. В случае нарушения гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований природоохранного, земельного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области строительства и архитектурной деятельности, законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, иного специального законодательства ответственность наступает в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Пермского края и Октябрьского городского округа.
20.5. Физические, должностные и юридические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
20.6. Привлечение к административной ответственности не освобождает виновное лицо от обязанности устранить допущенные нарушения и возместить причиненный вред в установленном законом порядке.
20.7. Юридические и физические лица, нанесшие своими противоправными действиями или бездействием ущерб муниципальному образованию или другим лицам, обязаны возместить нанесенный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Правилам
благоустройства Октябрьского
городского округа Пермского края
Методика
расчета затрат на восстановительное озеленение на территории Октябрьского городского округа Пермского края
1. Общие положения
Настоящая Методика применяется при исчислении размера затрат на восстановительное озеленение при разрешенной вырубке зеленых насаждений и исчислении размера ущерба или убытков, вызываемых повреждением или уничтожением зеленых насаждений на территории Октябрьского городского округа Пермского края.
Оценка затрат на восстановление зеленых насаждений искусственного происхождения и естественной растительности проводится затратным методом на основании полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений и естественной растительности на территории Октябрьского городского округа Пермского края, и основана на применяемом в теории оценки недвижимости принципе условного замещения оцениваемого объекта другим максимально приближенным к нему по своим параметрам и функциональному значению.
В качестве основного оценочного показателя используется показатель действительной восстановительной стоимости, определяемой затратами на восстановление деревьев, кустарников, газонов, других видов объектов зеленых насаждений, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам согласно таблицам 1 и 2 настоящей Методики. При этом в структуру затрат, помимо единовременных вложений, связанных непосредственно с посадкой, включаются все текущие затраты по уходу за зелеными насаждениями на протяжении периода их жизни. Действительная восстановительная стоимость преобладающих видов зеленых насаждений включает в себя единовременные затраты по их созданию и постоянные текущие вложения в их содержание, осуществляемые при регулярном уходе за ними в расчете на одно дерево, один кустарник, 1 кв. м. травянистой или иной растительности.
Восстановительная стоимость конкретных деревьев, кустарников, травянистого покрова и естественной растительности рассчитывается на основе действительной восстановительной стоимости с применением коэффициентов, учитывающих состояние зеленых насаждений, социально-экологическую значимость и декоративность зеленых насаждений.
2. Расчет затрат на восстановительное озеленение
, где
- восстановительная стоимость основных видов деревьев и кустарников, травянистых растений, естественных растительных сообществ (в расчете на одно дерево, один кустарник, 1 кв. м. травянистой, лесной или иной растительности);
- действительная восстановительная стоимость основных видов деревьев (в том числе стоимость древесины), кустарников, травянистой растительности, естественных растительных сообществ (в расчете на одно дерево, один кустарник, 1 кв. м. травянистой, лесной или иной растительности), определяется в таблицах 1 и 2 настоящей Методики;
- коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений;
- коэффициент поправки, учитывающий декоративность зеленых насаждений;
- коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений.
Коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений (Кз) учитывает социальную, историко-культурную, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в размере:
- 3,0 - для зеленых насаждений, расположенных в рекреационных зонах;
- 2,5 - для зеленых насаждений специального назначения (санитарно-защитные, водоохранные, противопожарные зоны и прибрежные полосы, территорий кладбищ и тому подобное);
- 2,0 - для зеленых насаждений специального назначения (защитные полосы вдоль транспортных магистралей - автомобильных и железных дорог);
- 2,0 - для зеленых насаждений общего назначения (парки, скверы, бульвары, озеленение улиц, жилых кварталов и микрорайонов, насаждения при административных и общественных зданиях и сооружениях);
- 1,5 - для зеленых насаждений ограниченного пользования (насаждения при образовательных организациях, при медицинских организациях, при индивидуальных жилых домах);
- 0,7 - для зеленых насаждений на земельных участках, расположенных на расстоянии от 0 до 1 км от селитебной зоны (за исключением санитарно-защитных зон);
- 0,5 - для зеленых насаждений на земельных участках, расположенных на расстоянии от 1 до 3 км от селитебной зоны (за исключением санитарно-защитных зон);
- 0,2 - для зеленых насаждений на земельных участках, расположенных на расстоянии более 3 км от селитебной зоны (за исключением санитарно-защитных зон).
Коэффициент поправки, учитывающий декоративность зеленых насаждений (Кд), устанавливается в размере:
Для деревьев и кустарников:
- 1,5 - высокая декоративность - для имеющих сформированную крону (шаровидную, прямоугольную), красиво цветущих, декоративно-плодоносящих, с оригинальной окраской и формой листьев, данный коэффициент также применяется для кустарника живой изгороди;
- 1,0 - удовлетворительная декоративность - для имеющих правильно сформированную крону, без видимых повреждений, нарушений процессов роста и развития (допускается наличие сухих и обломанных ветвей не более 5 процентов от всей кроны);
- 0,7 - низкая декоративность - для имеющих неправильно сформированную крону и повреждения, устранить которые невозможно;
- 0,15 - для деревьев порослевого происхождения.
Для плодородного растительного слоя искусственного происхождения (газонов):
- 1,0 - газон обыкновенный;
- 1,3 - партерные газоны;
- 1,5 - газон на откосах;
- 2,0 - цветники.
Декоративные зеленые насаждения - зеленые насаждения, выращенные для оформления садов, парков, скверов и других участков территорий, предназначенных для отдыха жителей.
Зеленые насаждения порослевого происхождения - самопроизвольно выросшие зеленые насаждения.
Коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений (Ксост) учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере:
- 1,5 - для здоровых зеленых насаждений;
- 1,0 - для условно здоровых зеленых насаждений;
- 0,5 - для ослабленных зеленых насаждений с признаками повреждения;
- 0,75 - для зеленых насаждений порослевого происхождения вне зависимости от состояния.
Качественное состояние деревьев (диаметр ствола от 4 см и более на высоте 1,3 м) определяется по следующим признакам:
- хорошее - деревья здоровые (признаков заболеваний и повреждений вредителями нет), без механических повреждений, нормального развития, с густой листвой, окраска и величина листьев нормальные;
- удовлетворительное - деревья условно здоровые (заболевания есть, но они в начальной стадии) или с повреждениями вредителями, которые можно устранить, с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений, не угрожающих их жизни;
- неудовлетворительное (плохое) - деревья со слабо развитой (изреженной) кроной, сухой вершиной, усыхание кроны более 50 процентов, с признаками заселения стволовыми вредителями, значительными механическими повреждениями.
Качественное состояние кустарника определяется по следующим признакам:
- хорошее - кустарники здоровые (признаков заболеваний и повреждений вредителями нет), без механических повреждений, нормального развития, с густой листвой, окраска и величина листьев нормальные;
- удовлетворительное - кустарники с признаками замедленного роста, с наличием усыхающих ветвей, изменением формы кроны, повреждениями вредителями;
- неудовлетворительное (плохое) - кустарники переросшие, ослабленные (с мелкой листвой, без прироста), с усыханием кроны более 50 процентов, признаками поражения болезнями и вредителями.
Качественное состояние газонов:
- хорошее - поверхность газона хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно подстригаемый, цвет интенсивно-зеленый, без нежелательной растительности и мха;
- удовлетворительное - поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный с примесью нежелательной растительности, нерегулярно подстригаемый, цвет зеленый, без плешин и вытоптанных мест;
- неудовлетворительное - травостой газона изреженный, неоднородный, с нежелательной растительностью, нерегулярно подстригаемый, окраска неровная, с преобладанием желтых оттенков, с мхом, плешинами и вытоптанными местами.
Восстановительная стоимость при повреждении или уничтожении группы объектов зеленых насаждений (несколько или множество деревьев, в том числе с прилегающей кустарниковой растительностью или газонами) определяется как сумма восстановительных затрат каждого конкретного объекта зеленого насаждения.
Таблица 1. Действительная восстановительная стоимость деревьев (Сдв).
(единицы, кратные МРОТ)
N п/п |
Древесная растительность |
Диаметр дерева на высоте 1,3 м |
|||
До 12 см |
12,1 - 24 см |
24,1 - 40 см |
40,1 и более см |
||
1 |
Хвойные (ель обыкновенная, пихта, сосна) |
51 |
58 |
68 |
96 |
2 |
Широколиственные (береза, вяз, ольха, тополь крупнолистый, черемуха обыкновенная, яблоня, ясень обыкновенный) |
49 |
56 |
66 |
82 |
3 |
Мелколиственные (ива, липа мелколистая) |
34 |
44 |
63 |
63 |
4 |
Малоценные (тополь бальзамический, клен ясенелистный) |
15 |
22 |
28 |
28 |
N п/п |
Древесная растительность |
Диаметр дерева на высоте 1,3 м |
|||
До 12 см |
12,1-24 см |
24,1-40 см |
40,1 и более см |
||
5 |
Декоративные (дуб, клен остролистный, тополь пирамидальный, черемуха Мака, лиственница, кедр, ель голубая) |
98 |
112 |
132 |
164 |
6 |
Поросль малоценных видов древесной растительности (клен ясенелистный) диаметром менее 5 см в расчетах не учитывается |
- |
- |
- |
- |
Таблица 2. Действительная восстановительная стоимость кустарников и других объектов озеленения (Сдв).
(единицы, кратные МРОТ)
N п/п |
Кустарники и другие объекты озеленения |
Стоимость |
1 |
Одиночные* кустарники высотой до 1 м, шт. |
1,4 |
2 |
Одиночные* кустарники высотой до 2 м, шт. |
5,5 |
3 |
Одиночные* кустарники высотой 2-3 м, шт. |
8,1 |
4 |
Одиночные* кустарники высотой 3-4 м, шт. |
10,9 |
5 |
Однорядная живая изгородь, м. |
3,6 |
6 |
Двухрядная живая изгородь, м. |
4,1 |
7 |
Газон партерный, кв. м. |
6,0 |
8 |
Естественный травяной покров, газон обыкновенный, луговой, кв. м |
5,0 |
9 |
Цветники, кв. м. |
7,0 |
* Кустарники: акация желтая, барбарис, бересклет, боярышник, жимолость, калина, кизильник, роза (шиповник), сирень, чибушник.
Примечания: МРОТ составляет 100 рублей в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Октябрьского городского округа Пермского края от 25 февраля 2021 г. N 318 "Об утверждении Правил благоустройства территории Октябрьского городского округа Пермского края"
Вступает в силу со дня обнародования
Текст решения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Октябрьского городского округа Пермского края от 25 декабря 2024 г. N 49
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2024 г.
Решение Думы Октябрьского городского округа Пермского края от 27 декабря 2022 г. N 550
Изменения вступают в силу со дня обнародования названного решения