Постановление Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области от 11 мая 2021 г. N 340 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи ЗАТО город Заозерск в 2021 году"

В целях обеспечения отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 26.02.2016 года N 80-ПП "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области", в соответствии с муниципальной программой ЗАТО город Заозерск "Развитие образования, культуры, спорта и молодежной политики в городе Заозерске. Основные направления деятельности на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Администрации ЗАТО город Заозерск от 13.11.2017 N 629, на основании Устава ЗАТО город Заозерск, постановляю:

1. Администрации ЗАТО город Заозерск, МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск", другим организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе руководителям организаций всех форм собственности, профсоюзных и иных общественных объединений:

1.1. Обеспечить:

1.1.1. Отдых, оздоровление и занятость детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1.1.2. Круглогодичный санаторно-оздоровительный отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся обучающимися и воспитанниками муниципальных образовательных организаций в организациях отдыха и оздоровления детей.

1.2. Организовать:

1.2.1. Для детей в возрасте от 6 до 18 лет оздоровительные лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных школ города в каникулярный период.

1.2.2. Летний оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей на базе муниципального общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа N 288 с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза Л.Г. Осипенко".

1.2.3. Круглогодичный отдых и оздоровление детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Мурманской области и за ее пределами.

1.3. Определить:

1.3.1. Основными источниками финансирования отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи являются средства областного бюджета, бюджета муниципального образования ЗАТО город Заозерск, средства родителей, организаций всех форм собственности.

1.3.2. Стоимость набора продуктов питания для детей в возрасте от 6 до 18 лет в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, организованных общеобразовательными организациями и муниципальным казенным учреждением "Управление образования ЗАТО город Заозерск (далее - МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск") в каникулярный период, с организацией двухразового питания из расчета 156 рублей в день на одного ребенка.

1.4. Назначить МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" уполномоченным органом в муниципальном образовании ЗАТО город Заозерск, ответственным:

1.4.1. За координацию, организацию и мониторинг оздоровительной кампании.

1.4.2. За организацию отдыха и оздоровления детей в трудной жизненной ситуации.

1.5. Принять соответствующие меры по развитию системы детского отдыха и оздоровления, созданию условий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей на отдыхе в организациях отдыха и оздоровления детей, в том числе оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных школ, профильных, спортивных, туристических лагерях и иных учреждений.

1.6. Определить, что оплата стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные организации и санаторно-оздоровительные организации, расположенные за пределами Мурманской области, закупаемых Министерством образования и науки Мурманской области для обучающихся города в возрасте от 6 до 18 лет (включительно), осуществляется за счет средств родителей или лиц, их замещающих, в размере 25% от стоимости путевки.

1.7. Определить, что оплата стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные организации и санаторно-оздоровительные организации, расположенные в пределах Мурманской области, закупаемых Министерством образования и науки Мурманской области для обучающихся города в возрасте от 6 до 18 лет (включительно), осуществляется за счет Министерства образования и науки Мурманской области.

1.8. Определить, что оплата стоимости железнодорожного и автомобильного проезда детей и питания детей в пути следования железнодорожным транспортом в загородные стационарные детские оздоровительные организации и санаторно-оздоровительные организации, расположенные за пределами Мурманской области, по путевкам, закупаемым Министерством образования и науки Мурманской области для обучающихся города в возрасте от 6 до 18 лет (включительно), осуществляется за счет средств родителей или лиц, их замещающих, в размере до 100%.

1.9. Установить процентное содержание родительской платы от суммы расходов на оздоровление ребенка в размере 100% в санаторно-оздоровительные, оздоровительные учреждения, экскурсионные поездки за пределами Мурманской области.

1.10. С целью материальной поддержки граждан не взимать родительскую плату от суммы расходов на оздоровление детей:

1.10.1. За пребывание детей в клубе "Атлантида" на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования "Центр дополнительного образования детей" (далее - ЦДОД).

1.10.2. На оздоровление детей, посещающих городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципального общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа N 288 с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза Л.Г. Осипенко" (далее - ООШ N 288) и муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 289 с углубленным изучением отдельных предметов" (далее - МОУ СОШ N 289) в осенний период оздоровительной кампании 2021 года.

1.11. Установить родительскую плату за пребывание в летнем оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей на базе ООШ N 288 в размере 1000 рублей за одну смену. Родительскую плату направить на закупку сезонных овощей и фруктов.

2. Управлению экономики и финансов Администрации ЗАТО город Заозерск (Водонаева Е.В.) обеспечить финансирование средств на организацию отдыха и оздоровления детей ЗАТО город Заозерск, предусмотренных решением Совета депутатов ЗАТО город Заозерск Мурманской области от 25.12.2020 N 23-4051 "Об утверждении бюджета ЗАТО город Заозерск Мурманской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".

3. Руководителям общеобразовательных организаций ООШ N 288 и МОУ СОШ N 289 (Киргеева Т.И., Кондратенко И.В.):

3.1. Обеспечить:

- направление заявки на открытие лагерей с дневным пребыванием детей в срок не позднее чем за 30 календарных дней до открытия оздоровительного учреждения в отдел санитарно-эпидемиологического и специализированного надзора Межрегионального Управления N 120 Федерального медико-биологического агентства России;

- городской оздоровительный летний лагерь с дневным пребыванием детей на базе ООШ N 288 оборудованием в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28;

- необходимую подготовку оздоровительных лагерей к приему детей с соблюдением санитарных норм и правил, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения и канализования;

- комиссионный прием оздоровительного летнего лагеря с дневным пребыванием с оформлением соответствующего акта приемки за 3-5 дней до открытия лагеря;

- соблюдения мер пожарной безопасности, проведения инструктажа сотрудников организаций отдыха и оздоровления детей;

- оптимальный температурный режим в помещениях отдыха и оздоровления детей;

- наличие санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам, выданных в установленном порядке, для открытия городского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей;

- городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе школ города продуктами питания в соответствии с утвержденными нормами;

- полноценное питание детей с введением пищевых продуктов, обогащенных витаминами и микронутриентами в соответствии с утвержденными нормами и меню, согласованным с отделом санитарно-эпидемиологического и специализированного надзора Межрегионального Управления N 120 Федерального медико-биологического агентства России;

- контроль качества и безопасности поступающих продуктов и готовой продукции, вырабатываемой на пищеблоках;

- безопасность жизни и здоровья детей, контроль за соблюдением пожарной безопасности;

- отчетность по работе оздоровительных лагерей предоставлять в МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" не позднее 5 календарных дней.

3.2. Организовать профессиональное гигиеническое обучение и аттестацию руководителей и персонала для работы с детьми в организациях оздоровления и отдыха детей с отметкой об их прохождении в личной медицинской книжке в установленном порядке.

3.3. Не допускать открытия лагерей с дневным пребыванием в неподготовленных помещениях, в том числе в случаях отсутствия санитарно-эпидемиологического заключения об их соответствии санитарным правилам и нормам, а также проведения ремонтных работ во время их функционирования.

3.4. Предусмотреть выделение средств на мероприятия по борьбе с грызунами (дератизация), проведение дезинфекции и дезинсекции в организациях отдыха детей. Провести перечисленные мероприятия не позднее чем за месяц до начала открытия оздоровительных лагерей.

4. Директору муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" (Потехина И.А.) организовать:

- прием заявлений в детский оздоровительный лагерь;

- выезд детей в количестве 24 человек в детский оздоровительный лагерь (II смена);

- сопровождение организованной группы детей педагогическими работниками;

- отчетность по работе оздоровительных лагерей предоставлять в "МКУ Управление образования ЗАТО город Заозерск" не позднее 5 календарных дней с момента прибытия детей.

5. Директору ЦДОД (Алехина Е.В.) обеспечить:

5.1. Планирование и проведение мероприятий во время работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе школ города.

5.2. Работу клуба "Атлантида" на базе ЦДОД во время летнего периода.

5.3. Организацию туристического похода по Мурманской области во время летнего периода в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

5.4. Туристический поход средствами для оказания первой медицинской помощи в пути следования к месту отдыха и обратно, на хозяйственные расходы, на питание детей во время нахождения в туристическом походе.

5.5. Предоставление отчетности по работе клуба "Атлантида" в "МКУ Управление образования ЗАТО город Заозерск".

6. МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" (Андреева С.Л.):

6.1. Обеспечить расходование бюджетных средств в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

6.2. Обеспечить все выездные оздоровительные лагеря педагогическими кадрами и работниками, сопровождающими группы детей к месту отдыха и обратно.

6.3. Направлять на работу в детские оздоровительные лагеря работников организаций образования города, граждан города (с их согласия), находящихся в очередном отпуске по месту основной работы, при наличии медицинского осмотра с имеющейся отметкой в личной медицинской книжке, с соблюдением требований статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.4. Организовать профессиональное гигиеническое обучение и аттестацию руководителей и воспитателей для работы с детьми в организациях оздоровления и отдыха детей за пределами Мурманской области с отметкой об их прохождении в личной медицинской книжке в установленном порядке.

6.5. Обязать лиц, сопровождающих детей в пути следования к месту отдыха и обратно:

6.6.1. Не допускать посадку в поезд и перевозку больных детей, в случае выявления больного ребенка в пути следования незамедлительно сообщать об этом начальнику поезда для вызова бригады по оказанию медицинской помощи, решения вопроса о госпитализации, а также информировать о случаях заболевания среди детей в пути следования в установленном порядке.

6.6.2. В случае выявления нарушений в организации перевозок детей, в том числе в организации их питания:

- производить соответствующие записи в санитарном журнале, находящемся у начальника поезда или директора вагона-ресторана;

- сообщать о фактах нарушений в Октябрьский территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению.

6.7. Обеспечить дальнейший проезд детей к месту отдыха или возвращения к месту жительства в случае их вынужденной госпитализации в пути следования по медицинским показаниям за счет средств родителей (законных представителей) ребенка.

6.8. Обязать организаторов летнего отдыха (руководителей лагерей):

6.8.1. Обеспечить предоставление документов, необходимых для оформления разрешения на выезд детей за пределы области, не позднее, чем за 5 дней до выезда.

6.9. Оформить заявку в Северо-Западном железнодорожном агентстве открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" на выезд организованных групп детей за пределы области и обратно (плановые перевозки) после определения мест дислокации отдыха и оздоровления детей, оплатив проезд детей и сопровождающих к месту проведения отдыха и обратно.

6.10. Информировать отдел санитарно-эпидемиологического и специализированного надзора Межрегионального Управления N 120 Федерального медико-биологического агентства России о расположении выездных и на местах оздоровительных учреждений для детей и подростков, а также необходимости проведения дополнительных прививок и обследований при организации выезда детей в оздоровительные учреждения за пределы области не позднее, чем за 30-45 дней до выезда в оздоровительные учреждения за пределы области или открытия оздоровительных учреждений на территории области.

6.11. Организовать заключение договоров на полноценное горячее питание организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении более суток в пути с организациями, обслуживающими вагоны-рестораны, не позднее чем за 15 суток до отправления поезда.

6.12. Заключить контракты, договоры для перевозки детей автомобильным транспортом для выезда к местам оздоровления.

6.13. Осуществлять мониторинг различных форм отдыха и оздоровления детей.

7. Специалисту по питанию и оздоровлению II категории МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" (Корнилова И.А.):

7.1. Организовать работу по заказу транспорта в организации на перевозку детей для выезда к местам оздоровления, согласовать время прибытия транспорта, контролировать выполнение заявок.

7.2. Предоставить в Министерство образования и науки Мурманской области:

7.2.1. Информацию по организации выезда групп детей в оздоровительные учреждения за пределы Мурманской области (перечень организаций отдыха и оздоровления детей с указанием их типа, дат заездов, продолжительности смены, количества детей, возраста детей) не позднее 10 календарных дней до даты выезда.

7.2.2. Отчеты о реализации настоящего постановления:

- по состоянию на 01.09.2020 - к 01.10.2021;

- по состоянию на 01.01.2021 - к 01.02.2022.

7.3. Предоставить в Администрацию ЗАТО город Заозерск отчеты об оздоровлении и отдыхе детей и подростков:

- по состоянию на 1 сентября 2021 года - к 30 сентября 2021 года;

- по состоянию на 1 января 2022 года - к 30 января 2022 года.

7.3. Обеспечить:

7.3.1. Своевременное оформление заявок в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Заозерск Мурманской области (далее - ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск) на сопровождение автоколонн с детьми.

7.3.2. Контроль качества и безопасности готовой продукции, вырабатываемых на пищеблоках общеобразовательных учреждений, во время организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе школ города.

7.3.3. Проведение инструктажей с лицами, выезжающими в качестве сопровождающих организованных групп детей в оздоровительные учреждения, а также с несовершеннолетними и их законными представителями по принятию исчерпывающих мер по обеспечению безопасности детей и сохранности личного имущества.

8. Рекомендовать начальнику отдела санитарно-эпидемиологического надзора Межрегионального Управления N 120 Федерального медико-биологического агентства России (Костюкова Н.Н.):

8.1. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил при открытии и функционировании организаций отдыха и оздоровления детей на территории города.

8.2. Обеспечить оформление и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на оздоровительные лагеря с дневным пребыванием на базе школ города.

9. Рекомендовать Главному врачу Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии N 120 Федерального медико-биологического агентства России" (Зуева М.В.), помощникам врача по общей гигиене Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии N 120 Федерального медико-биологического агентства России" (Ковынева Л.И., Веклич Л.В.):

9.1. Обеспечить запросы по эпидемиологической обстановке в местах дислокации выездных лагерей.

9.2. Обеспечить профессиональное гигиеническое обучение и аттестацию руководителей и персонала для работы с детьми в организациях оздоровления и отдыха детей с отметкой об их прохождении в личной медицинской книжке в установленном порядке.

10. Руководителям образовательных учреждений дополнительного образования: ЦДОД (Алехина Е.В.), муниципальное учреждение дополнительного образования Детская музыкальная школа (Мирошникова Ю.В.), муниципальное учреждение культуры "Центр культуры и библиотечного обслуживания имени Героя России вице-адмирала М.В. Моцака" (далее - ЦКБО) (Лукъянчук Н.А.) обеспечить проведение досуговых мероприятий для детей, подростков и молодежи в период проведения оздоровительной кампании 2021 года.

11. Рекомендовать Межтерриториальному государственному областному бюджетному учреждению "Центр занятости населения ЗАТО Североморск" обеспечить трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (включительно) в период летних каникул, предоставляя при этом приоритетное право детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, состоящим на профилактическом учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, детям из семей безработных граждан, детям из малообеспеченных, неполных и многодетных семей.

12. Рекомендовать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации ЗАТО город Заозерск (Ляшенко Л.А.) осуществить меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений по вопросам, связанным с оздоровлением, отдыхом и занятостью несовершеннолетних, состоящих на учете в муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации ЗАТО город Заозерск, находящихся в трудной жизненной ситуации.

13. Рекомендовать ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск (Ручьев А.В.) обеспечить:

13.1. Сопровождение и безопасность жизни и здоровья детей при перевозке организованных групп детей и подростков к месту отдыха и обратно на территории Мурманской области.

13.2. Периодическое патрулирование и посещение сотрудниками полиции организаций отдыха и оздоровления детей на территории ЗАТО город Заозерск.

14. Рекомендовать начальнику Филиала "Медико-санитарной части N 3" Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть N 120 Федерального медико-биологического агентства" России (Туренко Н.В.):

14.1. Организовать совместно с органами местного самоуправления санаторно-курортное лечение детей, состоящих на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях, по путевкам санаториев Министерства здравоохранения Российской Федерации.

14.2. Обеспечить организацию выдачи справок об отсутствии контакта с инфекционными больными за три дня до отъезда детей в оздоровительные организации, расположенные за пределами Мурманской области.

14.3. Обеспечить организацию своевременных и качественных медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в оздоровительные организации и для сопровождения детей, и детей, направляемых в оздоровительные организации, с оформлением медицинской документации.

14.4. Обеспечить медицинскими кадрами детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе школ города.

14.5. При выезде организованных групп детей в санаторно-курортные учреждения и оздоровительные учреждения обеспечить оформление и своевременную выдачу санаторно-курортных карт и справок.

14.6. Не допускать приема (отправления) в детские оздоровительные учреждения детей без соответствующей медицинской документации, сертификатов о прививках или имеющих медицинские противопоказания.

14.7. Предоставить в санитарно-эпидемиологический и специализированный надзор Межрегионального Управления N 120 Федерального медико-биологического агентства России оценку эффективности и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей после закрытия.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. начальника МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" Андрееву С.Л.

16. Муниципальному казенному учреждению "Центр обеспечения функционирования органов местного самоуправления и муниципальных учреждений ЗАТО город Заозерск" (Лапочкин С.А.) организовать размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск.

17. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава ЗАТО город Заозерск

И.А. Мазитов