Приложение N 2. Положение о предоставлении на конкурсной основе грантовой поддержки программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций

Приложение N 2

Положение
о предоставлении на конкурсной основе грантовой поддержки программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 13 мая 2021 г. N 1804)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2021 г., 14 марта 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению муниципальных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО).

1.2. Муниципальный грант предоставляется в целях оказания поддержки СОНКО в рамках реализации муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие гражданского общества в городском округе "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2018 N 3046.

1.3. Предоставление муниципального гранта осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом городского округа "Город Хабаровск", на текущий финансовый год в рамках реализации муниципальной программы утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2018 N 3046 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие гражданского общества в городском округе "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы".

Понятия, используемые в настоящем положении:

- программа и проект социально ориентированной некоммерческой организации - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в пункте 4.6 Положения о проведении городского конкурса по предоставлению на конкурсной основе грантовой поддержки программ и проектов социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Положение N 1), соответствующих учредительным документам социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - проект);

- конкурс - конкурс, который проводится при определении получателя денежных средств в соответствии с Положением о проведении городского конкурса по предоставлению на конкурсной основе грантовой поддержки программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

- Соглашение - соглашение о предоставлении муниципального гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска;

- грантополучатель - СОНКО, с которой заключено Соглашение.

1.4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является администрация города Хабаровска в лице управления по связям с общественностью и СМИ, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление муниципальных грантов на соответствующий финансовый год в рамках реализации муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2018 N 3046 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие гражданского общества в городском округе "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы" (далее - ГРБС).

1.5. Информация о размещении на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете города (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города).

2. Условия предоставления муниципального гранта

2.1. Размер предоставляемой суммы муниципального гранта на одну СОНКО составляет в текущем финансовом году не более 500 тыс. руб. включительно.

2.2. За счет предоставленного муниципального гранта Грантополучатель осуществляет в соответствии проектом и в рамках его реализации следующие расходы:

- оплата труда специалистов для реализации проекта (в том числе страховых взносов);

- оплата товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта;

- аренда помещения, используемого Грантополучателем в целях реализации проекта.

2.3. Средства муниципального гранта носят целевой характер.

За счет предоставленного муниципального гранта Грантополучателю запрещается осуществлять следующие расходы:

- оплату прошлых обязательств Грантополучателя;

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и кампаний;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на фундаментальные научные исследования;

- приобретение иностранной валюты;

- уплату штрафов.

2.4. Результатом предоставления муниципального гранта является увеличение доли населения города на 0,01% по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором предоставлен грант, участвующего в СОНКО, от среднегодовой численности населения города в сравнении с годом, предшествующим году, в котором предоставлен муниципальный грант.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, является количество человек, проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск", участвующих в СОНКО.

Значение показателя устанавливается в соглашении.

3. Порядок предоставления муниципального гранта

3.1. ГРБС в течении 40 рабочих дней со дня подписания и утверждения протокола заседания конкурсной комиссии рассматривает представленные Грантополучателем документы, установленные в пунктах 4.1 и 4.2 Положения N 1.

3.1.1 В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципального гранта, установленных в пункте 3.8 настоящего Положения, ГРБС принимает решение о предоставлении муниципального гранта Грантополучателю в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.

3.2. Решение об отказе в предоставлении муниципального гранта принимается ГРБС в случае наличия основания для отказа в предоставлении гранта, указанного в пункте 3.8 настоящего Положения, и оформляется в виде приказа управления по связям с общественностью и СМИ администрации города.

Приказ об отказе в предоставлении гранта подписывается ГРБС в лице начальника управления по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска в течение пяти рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии.

ГРБС направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с разъяснением оснований для отказа в предоставлении гранта победителю конкурса посредством почтового отправления в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении гранта.

Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

3.3. Решение ГРБС о предоставлении муниципальных грантов оформляется постановлением администрации города Хабаровска "О предоставлении на конкурсной основе грантовой поддержки программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - Постановление администрации города) на основании рейтинга, утвержденного протоколом конкурсной комиссии в соответствии с Положением N 1.

Условием заключения Соглашения является принятие в отношении СОНКО решения о предоставлении гранта в форме Постановления администрации города Хабаровска.

ГРБС в течение четырех рабочих дней со дня подписания Постановления администрации города обеспечивает подготовку Соглашения и в течение двух рабочих дней со дня подготовки Соглашения направляет его для подписания победителю конкурса в двух экземплярах нарочно.

3.3.1. В Соглашение в случае уменьшения ГРБС ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением, включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям.

3.3.2. Условием признания СОНКО уклонившимся от заключения договора является непредставление СОНКО подписанных двух экземпляров Соглашения в срок, указанный в пункте 3.4 настоящего Положения.

В случае непредставления СОНКО подписанного проекта Соглашения в срок, установленный пунктом 3.4 настоящего Положения, ГРБС в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока предоставления подписанного проекта Соглашения принимает решение о признании СОНКО уклонившимся от заключения Соглашения и об отказе в предоставлении гранта в форме приказа ГРБС и извещает СОНКО об отказе в предоставлении гранта путем направления СОНКО письменного уведомления с обоснованием причин отказа в предоставлении гранта посредством почтового отправления. Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в представлении гранта ГРБС обеспечивает подготовку, оформление, согласование и подписание постановления о признании утратившим силу Постановления администрации города Хабаровска или постановления о внесении изменений в Постановление администрации города Хабаровска (в случае определения получателем гранта в Постановлении о предоставлении гранта помимо получателя гранта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, получателя гранта, выполнившего требования пункта 3.4 настоящего Положения).

3.4. В течение двух рабочих дней со дня получения Соглашения в двух экземплярах победитель конкурса подписывает и нарочно представляет два экземпляра соглашения ГРБС по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 30, каб. 214 (с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, с понедельника по пятницу).

Почтовое отправление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

3.5. Соглашение от имени ГРБС подписывает заместитель Мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации в течение двух рабочих дней со дня получения Соглашения в двух экземплярах.

3.6. В течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения заместителем Мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации один экземпляр Соглашения передается Грантополучателю нарочно и считается полученным в день вручения.

3.7. ГРБС предоставляет в управление Делами администрации города Соглашение, подписанное заместителем Мэра города по связям с общественностью и СМИ и Грантополучателем, в течение двух рабочих дней со дня подписания.

Перечисление муниципального гранта осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня подписания Постановления администрации города на расчетный или корреспондентский счета грантополучателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.8. Основания для отказа в предоставлении муниципального гранта:

- несоответствие представленных СОНКО документов требованиям, определенным пунктами 4.1, 4.5 Положения N 1 или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной СОНКО информации;

- несоответствие СОНКО требованиям указанным в разделе 5 Положения N 1;

- представление подписанного соглашения за пределами срока, установленного в пункте 3.4 настоящего Положения.

3.9. Внесение изменений в Соглашение

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.1 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2021 г. N 4714

См. предыдущую редакцию

3.9.1. Условия внесения изменений в Соглашение:

- исправление технических ошибок, допущенных при заключении Соглашения;

- дополнение Соглашения документами, необходимыми для исполнения Соглашения;

- внесение изменений в преамбулу Соглашения и (или) в раздел "Реквизиты сторон";

- уменьшение ранее доведенных до ГРБС. лимитов бюджетных обязательств городского округа "Город Хабаровск", приводящие к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;

ГАРАНТ:

Положения абзаца шестого применяются в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск", начиная с 1 января 2023 г.

- внесение изменений в план мероприятий по достижению результатов предоставления гранта.

3.9.2. Грантополучатель в течение двух рабочих дней со дня выявления условий внесения изменений в Соглашение направляет нарочно ГРБС письменное уведомление о необходимости внесения изменений в Соглашение с указанием условий внесения изменений в Соглашение и необходимых изменений.

ГРБС в течение одного рабочего дня со дня получения письменного уведомления рассматривает письменное уведомление о необходимости внесения изменений в соглашение. В случае наличия условий, указанных в абзацах 2-4 пункта 3.9.1. настоящего Положения, ГРБС в течение одного рабочего дня со дня рассмотрения письменного уведомления о необходимости внесения изменений в Соглашение обеспечивает подготовку Дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым департаментом администрации города (далее - Дополнительное соглашение), и направляет нарочно грантополучателю в двух экземплярах Дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение.

Грантополучатель в течение двух рабочих дней со дня получения двух экземпляров Дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и нарочно направляет ГРБС два экземпляра Дополнительного соглашения.

ГРБС в течение одного рабочего дня со дня получения подписанных двух экземпляров Дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и представляет нарочно Грантополучателю один экземпляр Дополнительного соглашения. Второй экземпляр остается у ГРБС.

В случае непредставления Грантополучателем подписанных двух экземпляров Дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, Дополнительное соглашение не заключается.

При отсутствии условий, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 3.9.1 настоящего Положения, ГРБС в течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения письменного уведомления о необходимости внесения изменений в Соглашение направляет нарочно Грантополучателю письменное уведомление с обоснованием причин отказа в заключении Дополнительного соглашения.

Письменное уведомление считается полученным в день вручения нарочно Грантополучателю.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.3 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2021 г. N 4714

См. предыдущую редакцию

3.9.3. ГРБС в течение двух рабочих дней со дня выявления условий внесения изменений в Соглашение, указанных в пункте 3.9.1 настоящего Положения, обеспечивает подготовку Дополнительного соглашения в двух экземплярах и письменное уведомление с указанием условий внесения изменений в Соглашение и направляет нарочно Грантополучателю.

Грантополучатель в течение двух рабочих дней со дня получения письменного уведомления с указанием условий внесения изменений в Соглашение рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и нарочно направляет ГРБС два экземпляра Дополнительного соглашения.

ГРБС в течение одного рабочего дня со дня получения подписанных двух экземпляров Дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и представляет нарочно Грантополучателю один экземпляр Дополнительного соглашения. Второй экземпляр остается у ГРБС.

В случае непредставления Грантополучателем подписанных двух экземпляров Дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Дополнительное соглашение не заключается.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10 изменен с 18 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 14 марта 2022 г. N 841

См. предыдущую редакцию

3.10. Муниципальный грант предоставляется при условии согласия Грантополучателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению на финансовое обеспечение затрат Грантополучателя на осуществление проверок ГРБС, предоставляющим грант, соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Положения об условии, указанном в данном пункте, включаются в Соглашение.

4. Отчетность по социально значимой программе или проекту.

Срок отчетности

4.1. Срок реализации проекта не позднее 31 декабря года, в котором предоставлен муниципальный грант.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2021 г. N 4714

См. предыдущую редакцию

4.2. Грантополучатель направляет нарочно следующие отчетные документы по формам, установленным Соглашением с приложением копий документов, подтверждающих расходы (счета, накладные, платежные поручения с отметкой банка, квитанции с отметкой банка, товарные и кассовые чеки (либо бланки строгой отчетности), подтверждающие оплату, договоры купли-продажи, аренды (субаренды), подряда, оказания услуг, выполнения работ, акты выполненных работ, акты приема-передачи товара, работ, услуг), в управления по связям с общест