Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 4 февраля 2021 г. N 84 "О мерах по реализации решения Думы Вилючинского городского округа от 24.12.2020 N 29/5-7 "О местном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 4 февраля 2021 г. N 84
"О мерах по реализации решения Думы Вилючинского городского округа от 24.12.2020 N 29/5-7 "О местном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2021 г.

В соответствии с решением Думы Вилючинского городского округа от 24.12.2020 N 29/5-1 "О местном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

Постановляю:

1. Принять к исполнению решение Думы Вилючинского городского округа от 24.12.2020 N 29/5-1 "О местном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - решение о бюджете).

2. Главным администраторам доходов местного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета принять меры по исполнению в полном объеме назначений по доходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета, а также меры по сокращению задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в местный бюджет.

3. Установить, что главные распорядители (распорядители) и получатели средств местного бюджета при планировании закупок и заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи, подлежащие оплате за счет средств местного бюджета, в пределах, доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, в размере:

1) до 100 процентов (включительно) суммы муниципального контракта (иного договора), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, по муниципальным контрактам (иным договорам):

- об оказании услуг связи;

- о подписке на периодические издания и об их приобретении, с учетом доставки подписных изданий, если такая доставка предусмотрена в муниципальном контракте (ином договоре);

- об оказании услуг по профессиональному развитию;

- об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях;

- о приобретении авиа - и железнодорожных билетов;

- о приобретении путевок в оздоровительные лагеря;

- о приобретении горюче-смазочных материалов;

- об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- о страховании детей в период пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления и во время проезда детей к местам отдыха и обратно;

- о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет бюджетных средств;

- о проведении государственной экологической экспертизы объектов муниципального уровня;

- об оказании услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание;

- о технологическом присоединении;

- о поставке продуктов питания, мягкого инвентаря;

- на приобретение программных продуктов;

- о проведении общегородских культурно-массовых мероприятий, мероприятий по работе с детьми и молодежью, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- об оказании услуг по информационному и программному обеспечению;

- на 1/12 суммы соглашения о возмещении части затрат на выполнение услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах на территории Вилючинского городского округа;

2) до 50 процентов (включительно) суммы муниципального контракта (иного договора), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Камчатского края и муниципальными правовыми актами Вилючинского городского округа, по муниципальным контрактам (иным договорам):

- о закупке товаров, работ, услуг, необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы или оказания срочной медицинской помощи;

- на организацию горячего питания в учреждениях социальной сферы;

3) до 30 процентов (включительно) суммы муниципального контракта (иного договора), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Камчатского края и муниципальными правовыми актами Вилючинского городского округа, по муниципальным контрактам (иным договорам):

- о выполнении проектных и изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

- о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства на сумму, не превышающую 600 млн. рублей;

- о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства на сумму, превышающую 600 млн. рублей, с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных муниципальным контрактом (иным договором) работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 10 процентов суммы муниципального контракта (иного договора);

4) до 10 процентов (включительно) суммы муниципального контракта (иного договора), но не более 10 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Камчатского края и муниципальными правовыми актами Вилючинского городского округа, по иным муниципальным контрактам (иным договорам).

4. Установить, что в 2021 году не допускается:

1) увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по оплате труда (за исключением увеличения лимитов бюджетных обязательств в целях осуществления выплат при увольнении работников муниципальных органов) за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

2) увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда (за исключением увеличения лимитов бюджетных обязательств в целях уплаты начислений на выплаты при увольнении работников муниципальных органов) за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели (за исключением лимитов бюджетных обязательств по оплате труда), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5. Установить, что:

1) по муниципальным контрактам (иным договорам) энергоснабжения (договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии), подлежащим оплате за счет средств местного бюджета, оплата электрической энергии (мощности) осуществляется в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете;

2) по муниципальным контрактам (иным договорам) теплоснабжения (договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя), подлежащим оплате за счет средств местного бюджета, оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете;

3) по муниципальным контрактам (иным договорам) холодного водоснабжения, водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, подлежащим оплате за счет средств местного бюджета, оплата полученной холодной воды, отведенных сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете.

6. Установить, что главные распорядители (распорядители) и получатели средств местного бюджета могут осуществлять 100 процентную предоплату следующих видов расходов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1) по регистрационным и лицензионным сборам;

2) по государственной пошлине;

3) по аккредитации и сертификации;

4) по оплате стоимости проезда с учетом переселяющихся членов семьи от прежнего места жительства до нового места жительства и провоза багажа весом до 5 тонн на семью, утративших служебную связь с организацией (объектом), расположенной в закрытом административно - территориальном образовании, проживание, на территории которого ограничивается условиями особого режима безопасного функционирования.

7. Установить, что оплата услуг организаций, осуществляющих переводы денежных средств гражданам (заработная плата, пенсии и иные выплаты социального характера), производится в пределах ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета, с учетом положений статьи 24 решения о местном бюджете.

8. Установить, что получатели средств местного бюджета принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии с доведенными до них в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств.

9. Установить, что получатели средств местного бюджета в случае, если бюджетные обязательства возникают из муниципальных контрактов, заключаемых в текущем финансовом году в целях достижения результатов региональных проектов, принимают соответствующие бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 01 декабря текущего финансового года в соответствии с доведенными до них в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств.

10. Положения пункта 8 настоящего постановления не распространяются на бюджетные обязательства получателей средств местного бюджета, связанные с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг:

1) в случае принятия решения главы Вилючинского городского округа, устанавливающего возможность принятия таких обязательств после 15 ноября текущего финансового года;

2) в случае, если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются средства муниципального дорожного фонда Вилючинского городского округа;

3) в случаях, если извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проекты контрактов на закупки товаров, работ, услуг направлены поставщикам (подрядчикам, исполнителям) до даты, предусмотренной пунктом 8 настоящего постановления;

4) в случаях, указанных в части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при условии, что информация о соответствующих контрактах включена в план-график закупок, предусмотренный указанным Федеральным законом;

5) в случае, если бюджетные обязательства возникают из муниципальных контрактов, заключаемых в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенных муниципальных контрактов по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя), а также из муниципальных контрактов на оказание услуг по привлечению экспертов, специалистов и переводчиков;

6) в размере, не превышающем 10 процентов общей суммы, не использованных по состоянию на дату, предусмотренную пунктом 8 настоящего постановления, доведенных до получателя средств местного бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Вилючинского городского округа;

7) в случаях осуществления закупок, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего постановления.

11. Установить, что погашение кредиторской задолженности может осуществляться за счет ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете.

12. Установить, что предоставление из местного бюджета субсидий муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется не реже 1 раза в квартал в сумме, не превышающей:

1) 25 процентов годового размера указанной субсидии в течение I квартала;

2) 50 процентов годового размера указанной субсидии в течение первого полугодия;

3) 15 процентов годового размера указанной субсидии в течение 9 месяцев.

13. Установить, что кассовое обслуживание операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета Вилючинского городского округа осуществляется Управлением Федерального казначейства по Камчатскому краю, в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края и Управлением Федерального казначейства по Камчатскому краю, о проведении и учете в установленном Федеральным казначейством порядке операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета Вилючинского городского округа, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых указанным получателям средств местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю.

14. В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" муниципальные бюджетные учреждения до 01 апреля 2021 года обеспечивают возврат в местный бюджет средств в объеме остатков субсидии, предоставленной им в 2020 году на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с не достижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), на основании отчета о выполнении муниципального задания, представленного структурному подразделению, осуществляющему функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений.

Структурные подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляют в финансовое управления администрации Вилючинского городского округа информацию об объемах, поступивших в доход местного бюджета остатков субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта (по кодам бюджетной классификации Российской Федерации), для внесения в установленном порядке финансовым управлением администрации Вилючинского городского округа изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета на 2021 финансовый год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 17 марта 2021 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 4 марта 2021 г. N 142

Изменения распространяются на правовые отношения, возникшие с 1 марта 2021 г.

См. предыдущую редакцию

15. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 15.10.2020 N 321-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году" установить, что в 2021 году экономия средств, предоставленных из местного бюджета, полученная по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд (за исключением экономии по средствам на содержание автомобильных дорог общего пользования, улично-дорожной сети, включая тротуаров, площадей, дорожной инфраструктуры, по средствам муниципального дорожного фонда Вилючинского городского округа, по озеленению Вилючинского городского округа за счет средств от восстановительной стоимости, применяемой для возмещения ущерба зеленым насаждениям, экономии по целевым средствам, поступившим из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также по средствам, полученным по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров (работ, услуг) за счет субсидий на выполнение муниципального задания муниципальными учреждениями) направляется на увеличение объема зарезервированных ассигнований местного бюджета, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вилючинского городского округа, в порядке согласно приложению к настоящему постановлению.

16. Структурные подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений, обеспечивают включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктами 3, 5 настоящего постановления для главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета.

17. Директору муниципального казенного учреждения "Ресурсно-информационный центр" Вилючинского городского округа О.Ю. Трофимовой опубликовать настоящее постановление в "Вилючинской газете. Официальных известиях администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Вилючинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета.

19. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правовые отношения, возникшие с 01 января 2021 года.

Глава Вилючинского городского округа

С.И. Потапов