Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 14 апреля 2021 г. N 329 "О Порядке проведения рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципального образования города-курорта Кисловодска"

На основании статьи 33 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, администрация города-курорта Кисловодска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципального образования города-курорта Кисловодска.

2. Признать утратившими силу постановления администрации города-курорта Кисловодска:

2.1 от 28.12.2017 N 1315 "О порядке организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы" благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году";

2.2 от 05.02.2018 N 61 "О внесении изменений в порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы" благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году, утверждённым постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 28.12.2017 N 1315".

ГАРАНТ:

Указанное постановление уже признано утратившим силу постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 16 августа 2019 г. N 911

3. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и разместить на сайте администрации в сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта-начальника управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска В.Ю. Соболева

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города-курорта Кисловодска

А.В. Курбатов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации города-курорта

Кисловодска

от 14.04.2021 N 329

Порядок
проведения рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципального образования города-курорта Кисловодска

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 31 января 2019 г. N 37-п "О некоторых мерах по организации рейтингового голосования по формированию комфортной городской среды в Ставропольском крае" и определяет порядок проведения рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципального образования города-курорта Кисловодска, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой "Формирование комфортной городской среды на территории города-курорта Кисловодска на 2018 - 2024 годы" (далее соответственно - голосование, общественная территория, проект благоустройства общественных территорий, муниципальная программа), в целях отбора общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы в первоочередном порядке.

1.1. Голосование проводится в следующих формах:

1) голосование на территориальных счётных участках, расположенных на территории городского округа города-курорта Кисловодска Ставропольского края (далее - территориальный счётный участок);

2) голосование в электронной форме (на интернет-порталах, официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), в социальных сетях и прочее).

1.2. Допускается проведение голосования одновременно в двух формах.

Голосование в электронной форме проводится в обязательном порядке.

2. Голосование проводится в отношении не более 3 проектов благоустройства общественных территорий, перечень которых определяется общественной комиссией по проведению комиссионной оценки предложений и реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа города-курорта Кисловодска" утверждённой постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28 марта 2018 г. N 215, состав которой утверждён постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 11 февраля 2020 г. N 90 (далее - общественная комиссия).

2.1. Информация о составе общественной комиссии, графики и протоколы заседаний общественной комиссии подлежат размещению на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края.

3. В перечень проектов благоустройства общественных территорий (далее - перечень) включаются проекты благоустройства общественных территорий, соответствующие следующим критериям:

1) расположение общественной территории в границах города-курорта Кисловодска Ставропольского края;

2) расположение общественной территории на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска Ставропольского края либо на земельном участке, расположенном на территории города-курорта Кисловодска, государственная собственность на который не разграничена;

3) соответствие общественной территории (площади, набережной, улицы, пешеходной зоны, сквера, парка и т.д.) её функциональному назначению.

4. В голосовании вправе принимать участие граждане Российской Федерации, имеющие паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и проживающие на территории города-курорта Кисловодска Ставропольского края (далее - граждане).

5. Решение о проведении голосования принимается администрацией города-курорта Кисловодска Ставропольского края в срок не более чем за 60 календарных дней до дня его проведения, в этот же срок подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Уставом городского округа города-курорта Кисловодска Ставропольского края для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и размещению на официальном сайте.

6. В постановлении администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края о проведении голосования должны быть указаны:

1) форма голосования;

2) дата и время проведения голосования на территориальных счётных участках и (или) дата и время начала и окончания проведения голосования в электронной форме;

3) адреса территориальных счётных участков - в случае проведения голосования на территориальных счётных участках;

4) адрес официального сайта администрации города-курорта Кисловодска, адреса Интернет-ресурсов, на которых будет проводиться голосования в электронной форме;

5) перечень проектов благоустройства общественных территорий, сформированный для голосования (далее - перечень проектов для голосования).

7. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия.

8. Общественная комиссия:

1) определяет форму бюллетеня для голосования на территориальных счётных участках с указанием наименований проектов благоустройства общественных территорий из сформированного для голосования перечня проектов благоустройства общественных территорий, кратким описанием таких проектов (далее - бюллетень) и обеспечивает их изготовление (бюллетени печатаются на русском языке, наименования проектов благоустройства общественных территорий указываются в бюллетене в алфавитном порядке);

2) формирует территориальные счётные комиссии для проведения голосования непосредственно на территориальном счётном участке в целях обеспечения выбора проектов благоустройства общественных территорий, а также подведения итогов голосования (далее - территориальная счётная комиссия) и оборудует территориальные счётные участки;

3) рассматривает жалобы и (или) обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

4) осуществляет иные полномочия, определённые правовыми актами администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края

9. Территориальная счётная комиссия формируется из членов общественной комиссии.

При формировании территориальной счётной комиссии учитываются предложения о кандидатурах для включения в состав данной комиссии региональных отделений политических партий, иных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории города-курорта Кисловодска Ставропольского края, а также собраний граждан.

Членами территориальной счётной комиссии не могут быть заинтересованные лица, являющиеся инициаторами предложений по выбору проектов благоустройства общественных территорий.

Количественный состав территориальной счётной комиссии определяется общественной комиссией и должен быть не менее 3 человек. Председатель и секретарь территориальной счётной комиссии назначаются общественной комиссией из числа членов территориальной счётной комиссии.

Полномочия территориальной счётной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) итогов голосования.

10. Бюллетени и иную документацию, связанную с организацией и проведением голосования на территориальном счётном участке, общественная комиссия передаёт в территориальные счётные комиссии.

11. Выбор проектов благоустройства общественных территорий, указанных в бюллетенях, проводится путём открытого голосования на территориальных счётных участках. Допускается голосование за любое количество проектов благоустройства общественных территорий, но не более указанного в бюллетене.

12. При проведении голосования на территориальном счётном участке члены территориальной счётной комиссии составляют список граждан, пришедших на территориальный счётный участок для участия в голосовании на территориальном счётном участке (далее соответственно - список участников голосования на территориальном счётном участке, участники голосования на территориальном счётном участке).

В списке участников голосования на территориальном счётном участке указываются:

- фамилия, имя и отчество (при наличии) участника голосования на территориальном счётном участке;

- серия и номер паспорта участника голосования на территориальном счётном участке или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Формой списка участников голосования на территориальном счётном участке также предусматриваются:

- графа для проставления участником голосования на территориальном счётном участке подписи за полученный им бюллетень;

- графа "Согласие на обработку персональных данных" - для проставления участником голосования на территориальном счётном участке подписи о его согласии на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных";

- графа для проставления подписи члена территориальной счётной комиссии, выдавшего бюллетень участнику голосования на территориальном счётном участке.

13. Участники голосования на территориальном счётном участке участвуют в голосовании непосредственно.

а) Каждый участник голосования на территориальном счётном участке имеет один голос.

14. При проведении голосования на территориальном счётном участке для получения бюллетеня участник голосования на территориальном счётном участке предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и ставит подписи за полученный им бюллетень и о согласии на обработку его персональных данных в соответствующих графах списка участников голосования на территориальном счётном участке.

После этого член территориальной счётной комиссии, выдавший участнику голосования на территориальном счётном участке бюллетень, в соответствующей графе списка участников голосования ставит подпись и разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня.

Голосование на территориальном счётном участке проводится путём внесения участником голосования на территориальном счётном участке в бюллетень любого знака напротив наименований соответствующих проектов благоустройства общественной территории, в пользу которых им сделан выбор.

После заполнения бюллетеня участник голосования на территориальном счётном участке отдаёт заполненный бюллетень члену территориальной счётной комиссии, у которого он получил данный бюллетень.

15. Подсчёт голосов участников голосования на территориальном счётном участке осуществляется в день голосования открыто и гласно.

По истечении времени проведения голосования на территориальном счётном участке председатель территориальной счётной комиссии объявляет о завершении голосования и территориальная счётная комиссия приступает к подсчёту голосов участников голосования.

При подсчёте голосов участников голосования на территориальном счётном участке имеют право присутствовать представители органов государственной власти Ставропольского края, администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края, региональных отделений политических партий, общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории города-курорта Кисловодска Ставропольского края, средств массовой информации, иные лица, определённые общественной комиссией.

Председатель территориальной счётной комиссии обеспечивает соблюдение порядка при подсчёте голосов участников голосования на территориальном счётном участке.

16. Перед непосредственным подсчётом голосов участников голосования на территориальном счётном участке все собранные заполненные бюллетени членами территориальной счётной комиссии передаются председателю территориальной счётной комиссии. При этом фиксируется общее число участников голосования на территориальном счётном участке.

Неиспользованные бюллетени погашаются членами территориальной счётной комиссии путём отрезания нижнего левого угла. Число неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счётной комиссии о результатах голосования на территориальном счётном участке, составленном по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - итоговый протокол территориальной счётной комиссии).

При непосредственном подсчёте голосов участников голосования на территориальном счётном участке данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит наименования проектов благоустройства общественных территорий, указанных в бюллетене, после чего эти данные суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчёте голосов участников голосования на территориальном счётном участке не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок напротив наименований соответствующих проектов благоустройства общественных территорий, и иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются членами комиссии отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования на территориальном счётном участке в бюллетене, такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки бюллетеней территориальная счётная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней. При этом на оборотной стороне такого бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным, что подтверждается подписью председателя территориальной счётной комиссии.

17. В итоговом протоколе территориальной счётной комиссии указываются:

1) число участников голосования на территориальном счётном участке;

2) общее число бюллетеней, выданных территориальной счётной комиссией участникам голосования на территориальном счётном участке в день проведения голосования на территориальном счётном участке;

3) число погашенных бюллетеней;

4) число заполненных бюллетеней, полученных членами территориальной счётной комиссии;

5) число недействительных бюллетеней;

6) число действительных бюллетеней;

7) результаты голосования на территориальном счётном участке.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

19. После завершения подсчёта голосов участников голосования на территориальном счётном участке действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки (мешки или коробки), на которых указываются номер территориального счётного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки (мешки или коробки) с бюллетенями скрепляются подписью и печатью председателя территориальной счётной комиссии.

20. После завершения подсчёта голосов участников голосования на территориальном счётном участке территориальная счётная комиссия устанавливает результаты голосования на своём территориальном счётном участке, которые указываются в итоговом протоколе территориальной счётной комиссии.

Территориальная счётная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счётной комиссии.

Итоговый протокол территориальной счётной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счётной комиссии.

Списки участников голосования на территориальном счётном участке, бюллетени, итоговый протокол территориальной счётной комиссии передаются председателем территориальной счётной комиссии в общественную комиссию.

21. По решению общественной комиссии подсчёт голосов участников голосования на территориальном счётном участке может осуществляться в общественной комиссии.

21.1. Для проведения голосования в электронной форме администрацией города-курорта Кисловодска Ставропольского края с учётом возможностей официального сайта администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края, Интернет-ресурсов и с соблюдением требований Федерального закона "О персональных данных" обеспечивается доступ граждан к регистрации (идентификации и аутентификации) на официальном сайте и Интернет-ресурсах для участия в голосовании в электронной форме (далее - участники голосования в электронной форме).

21.2. Администрация города-курорта Кисловодска Ставропольского края на официальном сайте и Интернет-ресурсах участникам голосования в электронной форме предоставляется возможность:

1) ознакомиться с перечнем проектов благоустройства общественных территорий, кратким описанием таких проектов;

2) проголосовать за любое количество проектов благоустройства общественных территорий, но не более представленных на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края и на Интернет-ресурсах, с использованием персональных стационарных мобильных аппаратных средств и иных телекоммуникационных средств выхода на официальный сайт и Интернет-ресурсы.

21.3. Результаты голосования в электронной форме в течение 1 календарного дня после окончания времени проведения голосования в электронной форме представляются администрацией города-курорта Кисловодска Ставропольского края в общественную комиссию.

22. Жалобы и (или) обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную комиссию, которая регистрирует и рассматривает их на своём заседании в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации - в период подготовки к голосованию, а в случае если такие жалобы и (или) обращения поданы в день голосования - в этот же день.

По итогам рассмотрения жалобы и (или) обращения лицу, подавшему жалобу и (или) обращение, общественной комиссией подготавливается и направляется ответ в письменной форме.

23. Установление итогов голосования производится общественной комиссией в течение 5 рабочих дней со дня проведения голосования на основании итоговых протоколов территориальных счётных комиссий и результатов голосования в электронной форме и оформляется итоговым протоколом общественной комиссии об итогах голосования, составленным по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - итоговый протокол общественной комиссии).

24. В итоговом протоколе общественной комиссии указываются:

1) число участников голосования на территориальных счётных участках;

2) общее число бюллетеней, выданных территориальными счётными комиссиями участникам голосования на территориальном счётном участке в день голосования;

3) число погашенных бюллетеней;

4) число заполненных бюллетеней, полученных членами территориальных счётных комиссий;

5) число недействительных бюллетеней;

6) число действительных бюллетеней;

6.1) число участников голосования в электронной форме;

6.2) общее число участников голосования;

7) итоги голосования.

25. После оформления итогов голосования общественная комиссия представляет в администрацию города-курорта Кисловодска Ставропольского края итоговый протокол общественной комиссии.

25.1. Победителем голосования признается проект благоустройства общественной территории, в сумме набравший наибольшее количество голосов участников голосования на территориальных счётных участках и участников голосования в электронной форме.

При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования на территориальных счётных участках и участниками голосования в электронной форме более чем за один проект благоустройства общественной территории, решение об определении победителя голосования принимается общественной комиссией.

26. Каждый лист итогового протокола общественной комиссии должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами общественной комиссии, заверен печатью администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края, а также содержать дату и время его подписания.

Итоговый протокол общественной комиссии составляется в одном экземпляре. Дата и время подписания итогового протокола общественной комиссии, указанные на лицевой стороне каждого листа итогового протокола общественной комиссии, должны быть одинаковыми.

Списки участников голосования на территориальных счётных участках, бюллетени и итоговые протоколы территориальных счётных комиссий передаются общественной комиссией на ответственное хранение в администрацию города-курорта Кисловодска Ставропольского края.

27. Итоги голосования, указанные в итоговом протоколе общественной комиссии, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном уставом города-курорта Кисловодска Ставропольского края для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска.

28. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки участников голосования на территориальных счётных участках, бюллетени, итоговые протоколы территориальных счётных комиссий, итоговый протокол общественной комиссии в течение одного года хранятся в администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края в специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

По истечении срока хранения вышеуказанных документов, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, такие документы подлежат уничтожению.

29. Материально-техническое обеспечение деятельности общественной комиссии и территориальных счётных комиссий осуществляет администрация города-курорта Кисловодска Ставропольского края.

Приложение 1

к Порядку проведения рейтингового

голосования по выбору проектов

благоустройства общественных

территорий муниципального образования

города-курорта Кисловодска

Ставропольского края

Итоговый протокол
территориальной счётной комиссии N ____ для проведения рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципального образования города-курорта Кисловодска Ставропольского края, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа города-курорта Кисловодска на 2018 - 2024 год", на территориальном счётном участке N __ о результатах голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий
от "__" ______ 20__ года

1. Информация о проведённом голосовании:

N п/п	Наименование данных голосования	Значение данных голосования
1.	Число участников голосования
2.	Общее число бюллетеней, выданных территориальной счетной комиссией N __ участникам голосования в день проведения голосования
3.	Число погашенных бюллетеней
4.	Число заполненных бюллетеней, полученных членами территориальной счетной комиссии N
5.	Число недействительных бюллетеней
6.	Число действительных бюллетеней

2. Результаты голосования:

N п/п	Наименование проекта благоустройства общественной территории	Количество голосов (цифрами и прописью)
1.
2.
3.

Председатель

территориальной

счётной комиссии N ___ _____________ ___________________

                             (Подпись)          (Ф.И.О.)

Секретарь

территориальной

счётной комиссии N ___ _____________ ___________________

                            (Подпись)          (Ф.И.О.)

Члены

территориальной

счётной комиссии N ___ _____________ ___________________

                            (Подпись)          (Ф.И.О.)

_____________ _______________

        (Подпись)       (Ф.И.О.)

Настоящий Итоговый протокол подписан "__" _________ 20__ года в __ часов __ минут.

Заместитель главы администрации-начальник управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска

В.Ю. Соболев

Приложение 2

к Порядку проведения рейтингового

голосования по выбору проектов

благоустройства общественных

территорий муниципального образования

города-курорта Кисловодска

Ставропольского края

Итоговый протокол
общественной комиссии, образованной постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 11.02.2020 N 90 "Об общественной комиссии по проведению комиссионной оценки предложений и реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа города-курорта Кисловодска", об итогах рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципального образования города-курорта Кисловодска Ставропольского края, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа города-курорта Кисловодска на 2018 - 2024 год"
от "__" ___________ 20__ года.

1. Информация о проведённом голосовании:

N п/п	Наименование данных голосования	Значение данных голосования
1.	Число участников голосования на территориальных счётных участках
2.	Общее число бюллетеней, выданных территориальными счётными комиссиями участникам голосования на территориальных счётных участках в день голосования на территориальных счётных участках
3.	Число погашенных бюллетеней
4.	Число заполненных бюллетеней, полученных членами территориальных счетных комиссий
5.	Число недействительных бюллетеней
6.	Число действительных бюллетеней
7.	Число участников голосования в электронной форме
8.	Общее число участников голосования

2. Итоги голосования:

N п/п	Наименование проекта благоустройства общественной территории	Количество голосов участников голосования на территориальном счётном участке (цифрами и прописью)	Количество голосов участников голосования с использованием цифровых технологий (цифрами и прописью)	Общее количество голосов (цифрами и прописью)
1.
2.
3.

Председатель общественной комиссии ____________ __________

                                          (Подпись)    (Ф.И.О)

Секретарь общественной комиссии _____________ _____________

                                       (Подпись)      (Ф.И.О.)

Члены общественной комиссии ___________ __________________

                                   (Подпись)        (Ф.И.О.)

_____________ _________________

       (Подпись)         (Ф.И.О.)

Настоящий Итоговый протокол подписан "__" _______ 20__ года в __ часов __ минут.

Заместитель главы администрации-начальник управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска

В.Ю. Соболев