Решение Собрания депутатов Верхнедонского района Ростовской области от 21 января 2021 г. N 3 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнедонской район" (документ не действует)

Решение Собрания депутатов Верхнедонского района Ростовской области от 21 января 2021 г. N 3
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнедонской район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Верхнедонской район" в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Устава муниципального образования "Верхнедонской район", Верхнедонское районное Собрание депутатов решило:

1. Внести изменения и дополнения в устав муниципального образования "Верхнедонской район", принятый решением Верхнедонского районного Собрания депутатов от 26.01.2015 N 290 "О принятии устава муниципального образования "Верхнедонской район":

1) подпункт 16 пункта 1 статьи 3 изложить в новой редакции:

"16) утверждение схем территориального планирования Верхнедонского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Верхнедонского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Верхнедонского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Верхнедонского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующей межселенной территории Верхнедонского района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Верхнедонского района, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Верхнедонского района, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории Верхнедонского района, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Верхнедонского района, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.";

2) подпункт 6 пункта 2 статьи 3 изложить в новой редакции:

"6) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселений, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.";

3) абзац второй подпункта 9 пункта 2 статьи 3 изложить в новой редакции:

"Согласно части 1.1 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" за сельскими поселениями, входящими в состав Верхнедонского района, помимо вопросов местного значения сельского поселения, определенных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", также закрепляются вопросы, предусмотренные пунктами 4 (за исключением водоснабжения населения, водоотведения), 6 (в части обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также осуществления полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"), 7 - 8, 13.1, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 22, 26, 27, 31, 32, 33.1- 34, 37, 38, 39 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона.";

4) пункт 1 статьи 4 дополнить подпунктом 15:

"15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности."

5) пункт 7 статьи 12 дополнить подпунктом 7:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятия решения по вопросу его одобрения.";

6) пункт 8 статьи 12 дополнить подпунктом 5:

"5) органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта."

7) пункт 1 статьи 14 изложить в новой редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхнедонского района могут проводиться собрания граждан.";

8) пункт 2 статьи 14 дополнить абзацем четвертым:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Верхнедонского районного Собрания депутатов.";

9) пункт 2 статьи 16 дополнить абзацем вторым:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Верхнедонского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

10) пункт 3 статьи 16 дополнить подпунктом 3:

"3) жителей Верхнедонского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

11) пункт 4 статьи 16 дополнить абзацем вторым:

"Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Верхнедонского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

12) пункт 5 статьи 16 дополнить подпунктом 6:

"6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Верхнедонского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

13) подпункт 1 пункта 8 статьи 16 изложить в новой редакции:

"1) за счет средств бюджета Верхнедонского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Верхнедонского района;";

14) подпункт 3 пункта 9 статьи 23 изложить в новой редакции:

"3) преобразования Верхнедонского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 4, 5, 6, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Верхнедонского района.";

15) подпункт 12 пункта 1 статьи 28 изложить в новой редакции:

"12) преобразования Верхнедонского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 4, 5, 6, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Верхнедонского района.";

16) подпункт 11 пункта 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

"11) преобразования муниципального образования "Верхнедонской район", осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 4, 5, 6, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Верхнедонского района.";

17) подпункт 14 пункта 1 статьи 37 изложить в новой редакции:

"14) разрабатывает проект схемы территориального планирования Верхнедонского района, утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Верхнедонского района, производит резервирование и изъятие земельных участков в границах Верхнедонского района для муниципальных нужд, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующей межселенной территории Верхнедонского района, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Верхнедонского района, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Верхнедонского района, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории Верхнедонского района, осуществляет снос самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Верхнедонского района, или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

19) подпункт 6 пункта 2 статьи 37 изложить в новой редакции:

"6) разработку проектов генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом, выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселений, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, разработку местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселений, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.";

20) пункт 8 статьи 40 изложить в новой редакции:

"8) Депутаты Верхнедонского районного Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов - глава Верхнедонского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия депутата Верхнедонского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов - главы Верхнедонского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

21) Статью 40 дополнить пунктами 8.1 - 8.4:

"8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Верхнедонского районного Собрания депутатов, председателем Собрания депутатов - главой Верхнедонского района, проводится по решению Губернатора Ростовской области в порядке, установленном областным законом.

8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 8.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ростовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Верхнедонского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов - главы Верхнедонского района или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Собрание депутатов Верхнедонского района или в суд.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Верхнедонского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов - главы Верхнедонского района в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Верхнедонским районным Собранием депутатов не позднее, чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.

8.3. К депутату Верхнедонского районного Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов - главе Верхнедонского района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Верхнедонского районного Собрания депутатов от должности в Верхнедонском районном Собрании депутатов с лишением права занимать должности в Верхнедонском районном Собрании депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Верхнедонском районном Собрании депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

8.4. Порядок принятия решения о применении к депутату Верхнедонского районного Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов - главе Верхнедонского района мер ответственности, указанных в пункте 8.3 настоящей статьи, определяется решением Верхнедонского районного Собрания депутатов в соответствии с Областным законом от 12.05.2009 N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области".";

22) пункт 1 статьи 47 изложить в новой редакции:

"1. Для осуществления депутатской деятельности депутату Собрания депутатов Верхнедонского района гарантируется освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.";

23) пункт 4 статьи 56 дополнить подпунктом 3:

"3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Собрания депутатов - глава Верхнедонского района

Ю.В. Песковатсков