Распоряжение Губернатора Московской области от 21 апреля 2021 г. N 126-РГ "Об утверждении Положения об отделе по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области"

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области" и распоряжением Губернатора Московской области от 01.09.2020 N 254-РГ "О внесении изменений в структуру и штатное расписание Администрации Губернатора Московской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Губернатора Московской области от 22.02.2013 N 86-РГ "Об утверждении Положения об отделе по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области";

распоряжение Губернатора Московской области от 25.06.2014 N 222-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 22.02.2013 N 86-РГ "Об утверждении Положения об отделе по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области";

распоряжение Губернатора Московской области от 20.07.2015 N 221-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 22.02.2013 N 86-РГ "Об утверждении Положения об отделе по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области";

распоряжение Губернатора Московской области от 11.11.2015 N 373-РГ "О внесении изменений в Положение об отделе по вопросам помилование Администрации Губернатора Московской области";

распоряжение Губернатора Московской области от 17.12.2019 N 655-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 22.02.2013 N 86-РГ "Об утверждении Положения об отделе по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено
распоряжением Губернатора
Московской области
от 21.04.2021 N 126-РГ

Положение
об отделе по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области

Общие положения

1. Отдел по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области (далее - отдел) является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Московской области, распоряжениями Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области, распоряжениями и приказами Администрации Губернатора Московской области, а также настоящим Положением.

3. Отдел взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с органами государственной власти Российской Федерации, Управлением Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан Администрации Президента Российской Федерации, Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента Российской Федерации; территориальными органами федеральных органов исполнительной власти; органами государственной власти Московской области; самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области; органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области; организациями независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм (далее - организации).

4. Отдел находится в непосредственном подчинении Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области.

Организацию деятельности отдела координирует и контролирует заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, первым заместителем и заместителями руководителя Администрации Губернатора Московской области (далее - заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области).

Основные задачи отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования на территории Московской области (далее - Комиссия);

2) обеспечение деятельности Губернатора Московской области по реализации его полномочий по вопросам помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.

Основные функции отдела

6. В целях выполнения основных задач отдел осуществляет следующие функции:

1) осуществляет регистрацию и учет ходатайств о помиловании, представляемых в Комиссию;

2) подготавливает проекты запросов в администрации учреждений или органов, исполняющих наказания, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы государственной власти Московской области, самостоятельные подразделения Администрации Губернатора Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации о представлении дополнительных сведений и документов, необходимых для подготовки и рассмотрения материалов о помиловании;

3) подготавливает и представляет председателю и членам Комиссии материалы по ходатайствам о помиловании, подлежащие обсуждению на заседании Комиссии, не менее чем за три дня до ее заседания;

4) обеспечивает взаимодействие Комиссии с органами государственной власти Российской Федерации, Управлением Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан Администрации Президента Российской Федерации, Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также организациями;

5) осуществляет организационно-техническое, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

6) осуществляет техническую подготовку заключения Комиссии Губернатору Московской области о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость;

7) обеспечивает подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии;

8) обеспечивает ведение протокола заседания Комиссии;

9) осуществляет подготовку проекта представления Губернатора Московской области Президенту Российской Федерации о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость, обеспечивает своевременное направление указанного представления Президенту Российской Федерации;

10) в случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осуществляет подготовку проекта письменного уведомления осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость, направляемого ему председателем Комиссии;

11) оказывает содействие Комиссии в осуществлении контроля за соблюдением права лица просить о помиловании;

12) осуществляет подготовку и проведение выездных мероприятий с участием членов Комиссии в учреждения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области с целью выполнения основных задач Комиссии;

13) осуществляет подготовку проектов предложений Комиссии о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории Московской области, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание;

14) организует опубликование (размещение) на Интернет-портале Правительства Московской области информации о деятельности Комиссии;

15) осуществляет сбор и анализ информации по вопросам помилования;

16) осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

17) осуществляет прием граждан, представителей исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области и организаций, оказывает им консультативную и методическую помощь по вопросам помилования;

18) представляет Губернатору Московской области проекты правовых актов, регулирующие отношения по вопросам помилования;

19) осуществляет документооборот и ведение делопроизводства отдела и Комиссии;

20) представляет установленную отчетность в Управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан Администрации Президента Российской Федерации;

21) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения работы отдела и Комиссии.

Обеспечение деятельности отдела

7. Отдел для выполнения своих основных задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать материалы от администраций учреждений или органов, исполняющих наказания, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти Московской области, самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций, а также должностных лиц необходимую информацию, справочные, аналитические, статистические и иные материалы;

2) пользоваться информационными банками данных Администрации Губернатора Московской области, Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области;

3) организовывать и принимать участие совместно с членами Комиссии в выездных мероприятиях в учреждения уголовно-исполнительной системы в Московской области в целях реализации указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования.

8. Отдел для выполнения своих основных задач и функций:

1) имеет штамп со своим наименованием для регистрации корреспонденции;

2) осуществляет хранение бланков, печати и штампа Комиссии.

Руководство и организация деятельности отдела

9. Отдел возглавляет заведующий отделом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе по представлению заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области.

10. Заведующий отделом:

1) руководит деятельностью отдела, обеспечивая решение возложенных на отдел основных задач и функций;

2) участвует в совещаниях у Губернатора Московской области, членов Правительства Московской области, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий и советов, совещаниях у Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области и его заместителей, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3) готовит предложения Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области по должностным обязанностям государственных гражданских служащих Московской области и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области (далее - работники), в отделе по согласованию с заместителем руководителя Администрации Губернатора Московской области;

4) вносит предложения Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области о назначении на должность и освобождении от должности государственных гражданских служащих Московской области в отделе, их профессиональном развитии, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания по согласованию с заместителем руководителя Администрации Губернатора Московской области;

5) вносит предложения Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области о приеме на работу и увольнении с работы работников в отделе, повышении квалификации, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания по согласованию с заместителем руководителя Администрации Губернатора Московской области;

6) вносит заместителю руководителя Администрации Губернатора Московской области предложения по обеспечению государственных гражданских служащих Московской области и работников в отделе служебными помещениями, транспортом, средствами связи, компьютерной и иной оргтехникой;

7) согласовывает, подписывает и визирует служебную документацию по вопросам деятельности отдела в пределах своей компетенции;

8) решает вопросы командирования государственных гражданских служащих Московской области и работников в отделе в соответствии с законодательством Московской области по согласованию с заместителем руководителя Администрации Губернатора Московской области;

9) представляет отдел в отношениях с самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, принимает решения по вопросам деятельности отдела, относящимся к его компетенции;

10) исполняет иные обязанности, установленные должностным регламентом.

11. Назначение на должности государственной гражданской службы Московской области, перевод и увольнение с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, прием на работу, перевод и увольнение с работы работников отдела осуществляет Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области в порядке, установленном соответственно законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

12. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Московской области определяются законодательством о государственной гражданской службе, настоящим Положением, а также служебными контрактами и должностными регламентами.

Права, обязанности и ответственность работников в отделе определяются трудовым законодательством, настоящим Положением, а также трудовыми договорами и должностными инструкциями.

13. Государственные гражданские служащие Московской области и работники в отделе осуществляют свою деятельность в соответствии с поручениями заведующего отделом, служебными контрактами, трудовыми договорами, должностными регламентами, должностными инструкциями и несут ответственность за их выполнение.

14. В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, исполняет государственный гражданский служащий отдела по решению Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области по представлению заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области.