Постановление Правительства Белгородской области от 17 мая 2021 г. N 172-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 28 января 2005 года N 10-пп"

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 28 января 2005 года N 10-пп "О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей":

- во втором абзаце пункта 1 постановления слова "управление социальной защиты населения области" заменить словами "департамент социальной защиты населения и труда Белгородской области";

- пункт 3 постановления, заголовок к тексту Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного в пункте 3 названного постановления, после слов "среднедушевого дохода" дополнить словом "семьи", далее по тексту;

- в пункте 7 постановления слова "здравоохранения и социальной защиты населения (Зубарева Н.Н.)" заменить словами "социальной защиты населения и труда (Батанова Е.П.)";

- в Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей (далее - Порядок 1), утвержденный в пункте 2 названного постановления:

- пункт 1 раздела 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"1. Ежемесячное пособие на ребенка (далее - пособие) назначается и выплачивается одному из родителей на каждого рожденного и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом семьи, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную на территории Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области от 23 июля 2001 года N 154 "О прожиточном минимуме в Белгородской области", на дату обращения за назначением пособия.";

- пункт 5 раздела 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"5. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка уполномоченному органу поступают соответствующие сведения из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО).";

- подпункт "б" пункта 6 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:

"б) отсутствия у них дохода, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания в виде лишения свободы;";

- подпункт "г" пункта 6 раздела 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"г) отсутствия у них дохода, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период применения меры пресечения в виде заключения под стражу;";

- подпункт "д" пункта 6 раздела 1 Порядка 1 исключить;

- пункты 7 - 8 раздела 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"7. Пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период прохождения отцом ребенка военной службы по призыву, а также обучения в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

8. Пособие в повышенном размере на детей из многодетных семей назначается и выплачивается, если в семье воспитывается не менее трех несовершеннолетних детей, при этом в составе семьи также учитываются дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.";

- пункт 9 раздела 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"9. Пособие в повышенном размере на детей-инвалидов назначается и выплачивается на период признания ребенка инвалидом на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, иных информационных системах или в документах, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.";

- подпункт "а" подпункта 9.1 пункта 9 раздела 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"а) на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, иных информационных системах или в документах, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;";

- подпункт "д" пункта 10 раздела 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Действие двадцать третьего абзаца пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.

"д) если получателем не представлены документы, подтверждающие право на получение пособия, в сроки, предусмотренные пунктом 23 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда в период с 1 октября 2020 года до 1 сентября 2021 года выплата ежемесячного пособия гражданам продлевается автоматически без истребования у них документов.";

- пункты 11 - 13 раздела 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"11. Заявление о назначении пособия на ребенка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку подается в орган социальной защиты населения по месту проживания заявителя:

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - ЕПГУ) или региональной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" (далее - РПГУ);

посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт получения и дату отправления. Свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляются нотариусом или иным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

12. Лицо, обратившееся за получением пособия, одновременно с заявлением представляет следующие документы (сведения):

о рождении ребенка, заключении (расторжении) брака при регистрации данных актов за пределами Российской Федерации;

о факте обучения ребенка (детей) старше шестнадцати лет в образовательном учреждении среднего общего или профессионального образования по очной форме обучения и неполучения стипендии;

о факте обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в образовательном учреждении среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения;

о факте неполучения стипендии в случае обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в образовательном учреждении среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения;

о размере стипендии, выплачиваемой лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

о размере доходов членов семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия.

12.1. В случае если заявление подано с использованием ЕПГУ или РПГУ, заявитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации органом социальной защиты населения заявления представляет в орган социальной защиты населения документы (сведения), предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.

13. Лицо, обратившееся за получением пособия в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

справку о нахождении должника на принудительном лечении по решению суда либо о применении в отношении должника меры пресечения в виде заключения под стражу;

б) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

документы о статусе военнослужащего, обучающегося в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы.";

- пункты 15 - 17 раздела 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"15. Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых заявления и документов, необходимых для назначения пособия, в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок, определяются в соответствии с заключенным ими соглашением о взаимодействии. При этом срок передачи заявления и документов не должен превышать 2 (двух) рабочих дней.

16. Документы (сведения), необходимые для назначения пособия согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, предоставляются заявителем или запрашиваются органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

Сведения о неполучении другим родителем пособия, в случае раздельного проживания родителей, запрашиваются органом социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия.

17. Решение о назначении и выплате либо об отказе в назначении и выплате пособия принимается уполномоченным органом в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня приема заявления.

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении и выплате пособия продлевается на 20 (двадцать) рабочих дней в случае непоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.

В случае принятия решения об отказе в назначении и выплате пособия гражданину направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения.";

- второй абзац пункта 19 раздела 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный орган вправе проверять достоверность сведений, указанных в заявлении и предоставленных заявителем документах. В этих целях уполномоченный орган вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые сведения от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.";

- пункт 22 раздела 2 Порядка исключить;

- пункты 23 - 25 раздела 2 Порядка считать пунктами 22 - 24 соответственно;

- пункт 22 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"22. Назначение пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев с месяца предыдущего обращения при представлении заявителем заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.";

- приложение к Порядку 1 считать приложением N 1 к Порядку и изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- дополнить Порядок 1 приложением N 2 согласно приложению к настоящему постановлению;

- в Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее - Порядок 2), утвержденный в пункте 3 названного постановления:

- пункт 2 Порядка 2 исключить;

- пункты 3 - 14 Порядка 2 считать пунктами 2 - 13 соответственно;

- подпункты "е" и "ж" пункта 3 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"е) лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

ж) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой), отбывающие наказание в виде лишения свободы, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.";

- восьмой абзац подпункта "д" пункта 4 Порядка 2 исключить;

- второй и третий абзацы подпункта "е" пункта 4 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"доходы военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;";

- пункт 5 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"5. В доходе семьи не учитываются:

меры социальной защиты в форме социальных выплат в виде единовременных пособий и пособий на основе социальных контрактов, а также в форме государственной социальной помощи на основании социального контракта;

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

ежемесячная выплата семьям, имеющим детей, установленная Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей";

ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, установленная Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

единовременная выплата и единовременная субсидия, установленные постановлением Правительства Белгородской области от 18 ноября 2019 года N 487-пп "О предоставлении единовременной субсидии, единовременной выплаты на улучшение жилищных условий отдельным категориям семей, имеющих детей";

единовременная выплата студенческим семьям, семьям аспирантов и ординаторов, родившим ребенка, где один или оба родителя являются студентами, аспирантами и ординаторами, установленная постановлением Правительства Белгородской области от 11 марта 2019 года N 96-пп "Об утверждении Порядка назначения, выплаты и возмещения единовременной выплаты студенческим семьям, семьям аспирантов и ординаторов, родившим ребенка";

ежемесячная выплата на приобретение продуктов детского питания, установленная постановлением Правительства Белгородской области от 20 мая 2019 года N 212-пп "О предоставлении ежемесячной компенсации на приобретение продуктов детского питания семьям, имеющим детей в возрасте от 6 месяцев до 1,5 лет.";

- пункт 8 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"8. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

- пункты 12 - 13 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"12. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

13. Сведения о доходах семьи, указанные заявителем в заявлении, подтверждаются документально.";

- в Порядок расходования и учета средств из областного бюджета на выплату ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей (далее - Порядок 3), утвержденный в пункте 4 названного постановления:

- в пунктах 2 - 5, 7 - 8 Порядка 3 слова "управление социальной защиты населения области" в соответствующих падежах заменить словами "департамент социальной защиты населения и труда Белгородской области" в соответствующих падежах;

- в пункте 3 Порядка 3 постановления слова "согласованных с финансовыми органами муниципальных районов и городских округов" исключить.

2. Департаменту социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.) в срок до 11 июня 2021 года разработать и представить Правительству Белгородской области для утверждения проект административного регламента предоставления государственной услуги "Организации выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие двадцать третьего абзаца пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области

В.В. Гладков