Приложение. План реализации мероприятий региональной программы Орловской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области на 2021 - 2025 годы"

Приложение
к региональной программе
Орловской области "Профилактика
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Орловской
области на 2021 - 2025 годы"

План
реализации мероприятий региональной программы Орловской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области на 2021 - 2025 годы"

N	Мероприятие	Исполнители, соисполнители	Сроки реализации (годы)	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
Задача 1. Создание условий для формирования у подростков правосознания, позитивных жизненных установок, здорового образа жизни, вовлечения их в продуктивную социально значимую деятельность
1.1.	Проведение обучающего мероприятия для воспитанников государственных казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Взлетная полоса"	Департамент образования Орловской области; государственные казенные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	2021-2025	Ежегодное обеспечение 100% выпускников информационно-справочными материалами по социальной адаптации
1.2.	Проведение школьного, муниципального и всероссийского этапов Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания", Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры"	Департамент образования Орловской области; муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные организации, расположенные на территории Орловской области (далее - образовательные организации) (по согласованию)	2021-2025	Охват соревнованиями не менее 75% обучающихся, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних
1.3.	Проведение мероприятий, направленных на развитие у обучающихся мотивации к познавательной, творческой деятельности и освоение социально одобряемых форм поведения	Департамент образования Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области; муниципальные органы управления образованием (по согласованию), муниципальные органы управления культурой (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)	2021-2025	Охват не менее 60 000 обучающихся образовательных организаций познавательными и творческими мероприятиями на региональном и муниципальном уровнях
1.4.	Организация правового просвещения несовершеннолетних, формирование правовой культуры несовершеннолетних и их родителей	УМВД России по Орловской области (по согласованию), Департамент образования Орловской области, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области; муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные организации (по согласованию), центры социальной помощи семье и детям (по согласованию)	2021-2025	Не менее 2500 несовершеннолетних ежегодно принимают участие в мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры. Повышение информированности детей и родителей в области правового просвещения и воспитания
1.5.	Вовлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в деятельность объединений дополнительного образования	Департамент образования Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области, Управление физической культуры и спорта Орловской области; образовательные организации (по согласованию), организации спортивной подготовки (по согласованию)	2021-2025	Охват дополнительными общеразвивающими программами не менее 70% обучающихся, находящихся в социально опасном положении
1.6.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области	2021-2025	Трудоустройство не менее 30% несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
1.7.	Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, Департамент образования Орловской области; образовательные организации (по согласованию)	2021-2025	Ежегодно 10 000 несовершеннолетних граждан принимают участие в профориентационных мероприятиях
Задача 2. Совершенствование механизмов управления в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение эффективности межведомственной профилактической деятельности и адресности при работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении
2.1.	Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание несовершеннолетних	Департамент образования Орловской области, Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области	2021-2025	Ежегодное проведение не менее 15 региональных патриотических акций и мероприятий, посвященных памятным датам, с участием несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
2.2.	Организация социальной реабилитации и социального сопровождения несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы, с целью профилактики повторных преступлений	Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области; УФСИН России по Орловской области (по согласованию)	2021-2025	Социальное сопровождение 100% несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы
2.3.	Участие в проведении Международного дня детского телефона доверия	Департамент образования Орловской области, Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области	2021-2025	Раннее выявление фактов нарушений прав ребенка, формирование системы помощи семье и детям
2.4.	Проведение профильных смен для подростков, состоящих на различных видах учета в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на базе организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей в Орловской области	Департамент образования Орловской области, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, Управление физической культуры и спорта Орловской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию)	2021-2025	Проведение не менее 3 профильных смен ежегодно с участием подростков, состоящих на различных видах учета в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Задача 3. Профилактика правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных и групповых, укрепление системы по противодействию распространению алкоголизма, токсикомании и наркомании в подростковой среде
3.1.	Проведение социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Орловской области, с целью раннего выявления среди несовершеннолетних лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача	Департамент образования Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области	2021-2025	Социально-психологическим тестированием охвачено 100% общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Орловской области
3.2.	Проведение межведомственных антинаркотических акций	Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)	2021-2025	Охват мероприятиями акций не менее 75% обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Орловской области, и не менее 25% их родителей
3.3.	Изготовление и размещение медиапродуктов, направленных на популяризацию здорового образа жизни среди молодежи, в доступных интернет-ресурсах	Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области	2021-2025	Количество участников просмотров - не менее 25 000 человек в год
3.4.	Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни среди несовершеннолетних, в том числе зависимых от наркотических средств и прошедших лечение и медико-социальную реабилитацию в медицинских организациях, и их родителей	Управление физической культуры и спорта Орловской области, Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, Департамент образования Орловской области, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области	2021-2025	Проведение не менее 10 региональных мероприятий с участием несовершеннолетних, в том числе зависимых от наркотических средств и прошедших лечение и медико-социальную реабилитацию в медицинских организациях, и членов их семей
3.5.	Проведение культурно-просветительских мероприятий для воспитанников Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при УМВД России по Орловской области	УМВД России по Орловской области (по согласованию), Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области	2021-2025	Проведение ежегодно не менее 10 мероприятий
3.6.	Осуществление комплекса мер по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также родителей, не выполняющих свои законные обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей	УМВД России по Орловской области (по согласованию), УФСИН России по Орловской области (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Орловской области (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Орловской области (по согласованию)	2021-2025	Предупреждение групповой преступности среди несовершеннолетних и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность
3.7.	Включение в индивидуальные программы реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, мероприятий по психологическому сопровождению, организации их занятости и досуга	Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Орловской области (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Орловской области (по согласованию)	2021-2025	Наличие мероприятий по психологическому сопровождению несовершеннолетних, организации их занятости и досуга в 100% индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Задача 4. Совершенствование имеющихся и внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними, направленных на профилактику их противоправного поведения, обеспечение безопасности, в том числе информационной, социальной реабилитации, адаптации
4.1.	Организация работы служб медиации как технологии разрешения конфликтов среди учащихся	Департамент образования Орловской области; муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)	2021-2025	Создание и функционирование служб медиации не менее чем в 60% образовательных организаций
4.2.	Организация психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса в образовательных организациях в части взаимодействия с родителями по вопросам профилактики аддиктивного, суицидального поведения, жестокого обращения и насилия в семье, просвещение родителей в области педагогики, детской психологии и возрастной физиологии. Пропаганда традиционных семейных ценностей, формирование позитивного имиджа приемных, многодетных семей, престижа ответственного родительства, формирование устойчивых моделей воспитания детей без применения насилия	Департамент образования Орловской области; муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)	2021-2025	Родители (законные представители) обучающихся проинформированы по вопросам профилактики аддиктивного, суицидального поведения, жестокого обращения и насилия в семье. Доля родителей, охваченных данными мероприятиями, составляет не менее 50%. Продвижение в обществе ценностей доверительных отношений между родителями и детьми, диалогового воспитания как альтернативы воспитанию с применением насилия и жестокости по отношению к детям
4.3.	Проведение специалистами центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи занятий, направленных на раннюю профилактику девиантного поведения, с обучающимися образовательных учреждений Орловской области	Департамент образования Орловской области; центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (по согласованию)	2021-2025	Организация и проведение с обучающимися образовательных организаций занятий, направленных на раннюю профилактику совершения преступлений, с целью раскрытия и усиления положительных личностных ресурсов обучающихся
4.4.	Организация своевременного обмена информацией по фактам причинения вреда здоровью несовершеннолетним, пострадавшим в результате совершения противоправных действий, от несчастных случаев, суицидальных попыток и нуждающимся в помощи государства, оказываемой в рамках компетенции органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Орловской области (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Орловской области (по согласованию)	2021-2025	Создание условий по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, пострадавших от противоправных действий
4.5.	Проведение мероприятий по недопущению приобретения в библиотечные фонды Орловской области изданий, способствующих разжиганию межнациональной розни и ксенофобии, отрицающих семейные ценности и формирующих неуважение к родителям, пропагандирующих насилие и жестокость, в том числе в отношении детей	Управление культуры и архивного дела Орловской области; муниципальные органы управления культурой (по согласованию)	2021-2025	Проверка имеющихся библиотечных фондов региона, контроль за приобретением изданий, ограничение доступа детей к негативной информации
4.6.	Проведение в образовательных организациях мероприятий по предупреждению фактов вовлечения несовершеннолетних в группы суицидальной направленности посредством сети Интернет	Департамент образования Орловской области; муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)	2021-2025	Мероприятиями по предупреждению фактов вовлечения несовершеннолетних в группы суицидальной направленности охвачено не менее 100% общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Орловской области
4.7.	Организация семинаров медиаграмотности для родителей и подростков в центрах социальной помощи семье и детям	Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области	2021-2025	Проведение семинаров медиаграмотности в центрах социальной помощи семье и детям с целью обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних путем привития им навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде; информирование родителей о мерах защиты детей от информации, в том числе распространяемой в сети Интернет, наносящей вред их здоровью, физическому, психическому, духовному и нравственному развитию
Задача 5. Организация и обеспечение методической поддержки органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
5.1.	Совершенствование профессиональной компетенции педагогических работников образовательных организаций по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Департамент образования Орловской области; БУ ОО ДПО "Институт развития образования" (по согласованию)	2021-2025	Включение модуля по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников образовательных организаций
5.2.	Организация мероприятий, направленных на выполнение решений Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Орловской области (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Орловской области (по согласованию)	2021-2025	Совершенствование кадрового ресурса руководителей и специалистов, работающих в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних
5.3.	Проведение обучающих семинаров для председателей и ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Орловской области	Департамент образования Орловской области	2021-2025	Повышение эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Проведение не менее 2 обучающих семинаров в год для специалистов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
5.4.	Проведение круглых столов, конференций по вопросам профилактики преступности и правонарушений среди несовершеннолетних	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Орловской области (по согласованию)	2021-2025	Привлечение внимания общественности к вопросам профилактики преступности и правонарушений среди несовершеннолетних. Организация и проведение не менее 2 мероприятий в год