Приказ Управления государственного строительного надзора и экспертизы г. Севастополя от 13 апреля 2021 г. N 14-од "Об утверждении Порядка оформления и содержания задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами и оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами при осуществлении регионального государственного строительного надзора"

В соответствии с Положением об Управлении государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 17.10.2019 N 583-ПП, Административным регламентом исполнения Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденным приказом Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 08.02.2021 N 3-од,

приказываю:

1. Утвердить Порядок оформления и содержания задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами и оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами при осуществлении регионального государственного строительного надзора (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальнику отдёла государственного строительного надзора, начальнику отдела государственного строительного надзора и испытания материалов, начальнику отдела государственного строительного надзора, информационной и методологической работы обеспечить использование Порядка при осуществлении регионального государственного строительного надзора.

3. Отделу организационно-кадровой работы и делопроизводства Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (далее - Управление) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Управления на Портале органов государственной власти города Севастополя (http://sevastopol.gov.ru/) - sgsn.sev.gov.ru.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его издания.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления Клименко Д.А.

Начальник Управления

Л.A. Мамаев

Утвержден
приказом Управления государственного
строительного надзора и экспертизы
города Севастополя от 13.04.2021 N 14-од

Порядок оформления и содержания задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами и оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами при осуществлении регионального государственного строительного надзора

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к оформлению, содержанию задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами (далее - мероприятие по контролю без взаимодействия) и оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия при осуществлении регионального государственного строительного надзора уполномоченными должностными лицами Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (далее - Севгосстройнадзор).

1.2. Мероприятие по контролю без взаимодействия не может проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица и не должно подменять собой проверку.

2. Оформление и содержания задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия

2.1. Мероприятие по контролю без взаимодействия проводится на основании задания на проведение такого мероприятия по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия (далее - Задание) оформляется начальником структурного подразделения, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора, и утверждается руководителем (заместителем руководителя) Севгосстройнадзора.

2.3. Задание содержит следующие сведения:

1) наименование мероприятия по контролю без взаимодействия;

2) номер регистрации в книге учета заданий;

3) основание проведения мероприятий по контролю без взаимодействия;

4) должностные лица Севгосстройнадзора, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;

5) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и наименования организации;

6) объекты мероприятий по контролю без взаимодействия;

7) предмет мероприятий по контролю без взаимодействия;

8) сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия.

2.4. Задание оформляется в следующем порядке:

в наименовании задания указывается вид мероприятия по контролю без взаимодействия (плановый (рейдовый) осмотр (обследование) объекта капитального строительства);

в пункте 1 "Номер регистрации в книге учета заданий" указывается очередной порядковый номер, присваиваемый Заданию в книге учета заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами (приложение N 2 к настоящему Порядку) после его утверждения руководителем (заместителем руководителя) Севгосстройнадзора;

в пункте 2 "Основание проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами" указываются сведения об основании, послужившим для принятия решения о проведении мероприятий без взаимодействия, в том числе обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации; наступление периода осуществления действий (бездействий), характеризующегося повышением риска нарушения обязательных требований; истечение установленного законодательством срока для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами обязательных требований и другие основания;

в пункте 3 "Должностные лица Севгосстройнадзора, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами" указываются должностные лица Севгосстройнадзора, уполномоченные на осуществление регионального государственного строительного надзора (далее - должностные лица Севгосстройнадзора);

в пункте 4 "Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и наименования организации" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и наименования организации;

в пункте 5 "Объекты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами" указываются конкретные объекты капитального строительства, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия;

в пункте 6 "Предмет мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами" указываются обязательные требования, на соблюдение которых направлено проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;

в пункте 7 "Сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами" указывается дата начала и окончания проведения мероприятий по контролю без взаимодействия.

2.5. Задание после его утверждения регистрируется в книге учета заданий. Задание регистрируется главным специалистом-экспертом отдела организационно-кадровой работы и делопроизводства Севгосстройнадзора (с функциями документационного обеспечения, ведения баз данных общего назначения в государственных органах), в его отсутствие - главным специалистом-экспертом отдела организационно-кадровой работы и делопроизводства Севгосстройнадзора (с функциями документационного обеспечения, ведения баз данных общего назначения в государственных органах, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов) в день его утверждения руководителем (заместителем руководителя) Севгосстройнадзора.

2.6. Заверенные в установленном порядке копии Задания вручаются указанным в пункте 3 Задания должностным лицам Севгосстройнадзора.

2.7. При проведении мероприятия без взаимодействия должностные лица Севгосстройнадзора осуществляют:

визуальный осмотр (обследование) объекта капитального строительства;

фиксацию результатов осмотра (обследования) объекта капитального строительства, в том числе с применением технических средств;

анализ информации о деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по соблюдению обязательных требований, получение сведений о таких лицах и их деятельности, в том числе посредством использования государственных информационных систем.

2.8. Срок проведения мероприятия по контролю без взаимодействия не может превышать 15 рабочих дней.

3. Оформление и содержание задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия

3.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия проводятся должностными лицами Севгосстройнадзора на основании Заданий.

3.2. По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия в сроки, определенные в Задании, уполномоченным должностным лицом Севгосстройнадзора оформляется акт о результатах проведения мероприятия по контролю без взаимодействия (далее - Акт) в течение 5 рабочих дней после выполнения Задания по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.3. В Акте указываются:

1) дата, время и место составления;

2) дата и номер Задания;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) мероприятия по контролю без взаимодействия, а также лиц участвовавших и привлеченных к указанным мероприятиям;

5) дата, время, продолжительность и место (адрес) проведения мероприятий по контролю без взаимодействия;

6) сведения о результатах мероприятий по контролю без взаимодействия, в том числе о выявленных нарушениях и признаках нарушений;

7) сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае их установления;

8) сведения о приложениях к Акту (фото-, видеоматериалы и другие материалы);

9) подпись (подписи) должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) мероприятия по контролю без взаимодействия;

10) подписи лиц, участвовавших и привлеченных к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия.

3.4. В случае отсутствия нарушений составляется Акт с указанием на отсутствие нарушений.

3.5. В случае получения в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченное должностное лицо Севгосстройнадзора подготавливает предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).

3.6. При выявлении по результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченное должностное лицо Севгосстройнадзора в течение 5 рабочих дней со дня окончания мероприятий по контролю без взаимодействия совершает следующие действия:

а) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

б) в отношении физических лиц подготавливает проект приказа (распоряжения) о проведении проверки.

3.7. Акт после его подписания должностным лицом Севгосстройнадзора регистрируется в журнале регистрации актов о результатах проведения мероприятия по контролю без взаимодействия. Акт регистрируется главным специалистом-экспертом отдела организационно-кадровой работы и делопроизводства Севгосстройнадзора (с функциями документационного обеспечения, ведения баз данных общего назначения в государственных органах), в его отсутствие - главным специалистом-экспертом отдела организационно-кадровой работы и делопроизводства Севгосстройнадзора (с функциями документационного обеспечения, ведения баз данных общего назначения в государственных органах, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов) в день его подписания должностным лицом Севгосстройнадзора. Журнал регистрации актов о результатах проведения мероприятия по контролю без взаимодействия ведется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.8. Задания, Акты, мотивированные представления, предостережения, подготовленные по результатам мероприятий по контролю, иные документы и материалы, составленные и полученные в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия, учитываются и хранятся в деле объекта капитального строительства в соответствующем структурном подразделении Севгосстройнадзора, уполномоченные должностные лица которого проводили мероприятия по контролю без взаимодействия.

Приложение N 1
к Порядку оформления и
содержания заданий на проведение
мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями, физическими
лицами и оформления результатов
мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями, физическими
лицами при осуществлении
регионального государственного
строительного надзора, утвержденному
приказом Управления государственного
строительного надзора и экспертизы
города Севастополя
от 13.04.2021 г. N 14-од

        Бланк Управления государственного строительного надзора

                  и экспертизы города Севастополя

                                        Утверждаю

                                        __________________________

                                        Наименование должности

                                        руководителя

                                        (заместителя руководителя)

                                        Севгосстройнадзора

                                        ______________________ ФИО

                                        "__" ____________ _____ г.

                     Задание на проведение

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

     (наименование мероприятий по контролю без взаимодействия

     с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,

                      физическими лицами)

1. Номер регистрации в книге учета заданий ______________________.

2.    Основание    проведения    мероприятий   по   контролю   без

взаимодействия    с    юридическими    лицами,     индивидуальными

предпринимателями, физическими лицами:

_________________________________________________________________.

3.  Должностные   лица   Севгосстройнадзора,   уполномоченные   на

проведение  мероприятий   по   контролю   без   взаимодействия   с

юридическими    лицами,     индивидуальными     предпринимателями,

физическими лицами:

_________________________________________________________________.

4.  Фамилии,  имена,   отчества  (при   наличии)   привлекаемых  к

проведению  мероприятий   по   контролю   без   взаимодействия   с

юридическими  лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов,

экспертных  организаций  с  указанием  их должности и наименования

организации:

_________________________________________________________________.

5.  Объекты  мероприятий   по   контролю   без   взаимодействия  с

юридическими    лицами,     индивидуальными     предпринимателями,

физическими лицами:

_________________________________________________________________.

6.  Предмет  мероприятий  по   контролю   без   взаимодействия   с

юридическими    лицами,     индивидуальными     предпринимателями,

физическими лицами:

_________________________________________________________________.

7.  Сроки  проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с

юридическими    лицами,     индивидуальными     предпринимателями,

физическими лицами:

с "__" __________________

по "__" ________________.

_______________________________ __________ _____________________

(должность лица, разработавшего  (подпись) (расшифровка подписи)

          задание)

Экземпляр задания получил:

_______________________________ __________ _____________________

         (должность)             (подпись) (расшифровка подписи)

"__" ___________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку оформления и
содержания заданий на проведение
мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями, физическими
лицами и оформления результатов
мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями, физическими
лицами при осуществлении
регионального государственного
строительного надзора, утвержденному
приказом Управления государственного
строительного надзора и экспертизы
города Севастополя
от 13.04.2021 г. N 14-од

Книга учета заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами

Регистрационный номер задания	Дата регистрации задания	Наименование мероприятия по контролю без взаимодействия	Наименование объекта, в отношении которого планируется проведение мероприятия по контролю без взаимодействия	Ф.И.О. должностных лиц, ответственных за проведение мероприятия по контролю	Срок проведения мероприятия по контролю без взаимодействия	Подпись должностного лица, получившего задание	Результаты выполнения задания

Приложение N 3
к Порядку оформления и
содержания заданий на проведение
мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями, физическими
лицами и оформления результатов
мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями, физическими
лицами при осуществлении
регионального государственного
строительного надзора, утвержденному
приказом Управления государственного
строительного надзора и экспертизы
города Севастополя
от 13.04.2021 г. N 14-од

        Бланк Управления государственного строительного надзора

                  и экспертизы города Севастополя

                     Акт N ___________________

                                             Экземпляр __________

_______________________                      ____________________

(место составления акта)                      (дата составления)

                                             ____________________

                                              (время составления

                                                    акта)

1.  Дата  и  номер  задания на проведение мероприятий по контролю

без  взаимодействия  с   юридическими   лицами,   индивидуальными

предпринимателями, физическими лицами __________________________.

2. Фамилия,  имя, отчество  (при наличии) и должность лица (лиц),

проводившего    (проводивших)   мероприятия   по   контролю   без

взаимодействия    с    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями, физическими лицами, а также  лиц участвовавших

и привлеченных к указанным мероприятиям _________________________

________________________________________________________________.

3. Дата, время, продолжительность и место (адрес) проведения

мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями, физическими лицами ___________

________________________________________________________________.

4.  Сведения  о   результатах   мероприятий   по   контролю   без

взаимодействия    с    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями,  физическими лицами, в том  числе о выявленных

нарушениях и признаках нарушений ________________________________

________________________________________________________________.

5.  Сведения  о  лицах,  допустивших  нарушения,  в   случае   их

установления ___________________________________________________.

6.  Сведения о приложениях к акту (фото-, видеоматериалы и другие

материалы) ______________________________________________________

________________________________________________________________.

Лицо, составившее акт:

_______________________________ __________ _____________________

         (должность)             (подпись) (расшифровка подписи)

Лица, участвовавшие и привлеченные к проведению мероприятий по

контролю без взаимодействия:

_______________________________ __________ _____________________

         (должность)             (подпись) (расшифровка подписи)

_______________________________ __________ _____________________

         (должность)             (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 4
к Порядку оформления и
содержания заданий на проведение
мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями, физическими
лицами и оформления результатов
мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями, физическими
лицами при осуществлении
регионального государственного
строительного надзора, утвержденному
приказом Управления государственного
строительного надзора и экспертизы
города Севастополя
от 13.04.2021 г. N 14-од

Журнал регистрации актов о результатах проведения мероприятия по контролю без взаимодействия

Регистрационный номер акта	Дата регистрации акта	Наименование мероприятия по контролю без взаимодействия	Наименование объекта, в отношении проведено мероприятие по контролю без взаимодействия	Ф.И.О. должностных лиц, ответственных за проведение мероприятия по контролю	Срок проведения мероприятия по контролю без взаимодействия	Результаты проведения мероприятия по контролю без взаимодействия	Составленные документы по результатам мероприятия по контролю без взаимодействия (при наличии)