Постановление Правительства Ульяновской области от 18 мая 2021 г. N 182-П "Об утверждении Правил организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, находящегося на территории Ульяновской области, и признании недействующим приказа Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 16.04.2015 N 48" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ульяновской области от 18 мая 2021 г. N 182-П
"Об утверждении Правил организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, находящегося на территории Ульяновской области, и признании недействующим приказа Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 16.04.2015 N 48"

В соответствии со статьёй 16.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, находящегося на территории Ульяновской области.

2. Признать недействующим приказ Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 16.04.2015 N 48 "Об утверждении Порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенного на территории Ульяновской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства области

А.А. Смекалин

Утверждены
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 18 мая 2021 г. N 182-П

Правила
организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, находящегося на территории Ульяновской области

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации региональным органом охраны объектов культурного наследия Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, находящегося на территории Ульяновской области (далее - объект, обладающий признаками объекта культурного наследия).

2. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, включает в себя:

1) рассмотрение заявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (далее - заявление);

2) установление историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

3) принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия (далее - Перечень) либо об отказе во включении указанного объекта в Перечень.

3. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, выполняется уполномоченным органом в течение 90 рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе заявления.

4. Критериями историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, являются следующие обстоятельства:

объект обладает признаками, определёнными статьёй 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

со времени возникновения или с даты создания объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, либо с даты исторических событий, с которыми такой объект связан, прошло не менее 40 лет (за исключением мемориальных квартир и мемориальных домов, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией и (или) Ульяновской областью, и которые могут быть отнесены к объектам культурного наследия до истечения указанного срока после смерти таких лиц).

Историко-культурная ценность объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, устанавливается с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.

5. С целью организации работ по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, федеральный орган охраны объектов культурного наследия, муниципальные органы охраны объектов культурного наследия, физическое или юридическое лицо представляют в уполномоченный орган:

1) заявление, составленное по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам;

2) документированные сведения о месте нахождения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения);

3) историческую справку об объекте, обладающем признаками объекта культурного наследия, содержащую в том числе сведения о документальных и библиографических источниках, использованных в процессе её составления;

4) описание особенностей объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, представляющих историко-культурную ценность;

5) не менее 5 фотографий, отражающих современное состояние объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (в том числе если такой объект является зданием или строением - фотографии его главного, дворового и боковых фасадов).

6. Заявление регистрируется уполномоченным органом в единой системе электронного документооборота Правительства Ульяновской области в день его поступления.

7. Установление историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется должностным лицом уполномоченного органа на основании представленных органами или лицами, указанными в абзаце первом пункта 5 настоящих Правил (далее - заявители), документов, акта осмотра объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также материалов, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа.

Осмотр и составление акта осмотра объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в который включаются выводы о наличии либо отсутствии историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и обоснование этих выводов, осуществляются должностным лицом уполномоченного органа не позднее 10 рабочих дней до истечения срока, указанного в пункте 3 настоящих Правил.

В случае отсутствия в распоряжении уполномоченного органа материалов в отношении указанного в заявлении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, уполномоченный орган запрашивает необходимые сведения в органах государственной власти Ульяновской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и подведомственных органам государственной власти Ульяновской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области организациях, в распоряжении которых находятся документы (копии документов), содержащие указанные сведения, и (или) привлекает специалистов в области охраны объектов культурного наследия с целью установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

8. В целях получения достоверных выводов относительно историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, уполномоченный орган вправе внести вопрос об установлении историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, для рассмотрения на заседании Экспертного совета Ульяновской области по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Совет).

Решение Совета по данному вопросу носит рекомендательный характер.

9. На основании полученных материалов, акта осмотра и протокола заседания Совета, на котором рассматривался вопрос об историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (при наличии), уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней до истечения срока, указанного в пункте 3 настоящих Правил, принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в Перечень либо об отказе во включении указанного объекта в Перечень.

Основаниями для принятия решения об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в Перечень являются:

наличие в заявлении и (или) в материалах неточных и (или) недостоверных сведений;

наличие решения об отказе во включении объекта, указанного в заявлении, в Перечень и (или) решения об отказе во включении указанного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если при этом в заявлении не сообщаются новые сведения об объекте, которые не учитывались при подготовке указанных решений;

наличие ранее зарегистрированного в уполномоченном органе заявления, в котором содержатся сведения о том же объекте, если решение уполномоченным органом в связи с этим заявлением не принято;

непредставление всех или части документов и материалов, указанных в подпунктах 2-5 пункта 5 настоящих Правил.

10. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган присваивает учётный номер объекту, обладающему признаками объекта культурного наследия, и заносит сведения об этом объекте в список объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Указанный список ведётся уполномоченным органом на бумажном и электронном носителях по форме, установленной приложением N 2 к настоящим Правилам.

11. Решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в Перечень либо решение об отказе во включении указанного объекта в Перечень оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области.

12. Уведомление о принятом решения направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в Перечень в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Приложение N 1
к Правилам

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

          об обнаружении объекта, обладающего признаками

       объекта культурного наследия, находящегося на территории

                          Ульяновской области

     В соответствии со статьями 3, 7, 16.1, 18, 33 Федерального закона от

25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках  истории

и культуры) народов Российской Федерации" _______________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, обнаружившего объект, адрес

                                регистрации и телефон)

_________________________________________________________________________

___ ____________ 20___ г. обнаружен объект, обладающий признаками объекта

культурного наследия (далее - объект), __________________________________

_________________________________________________________________________

    (краткое словесное описание объекта, включая дату его создания и

                               авторство)

________________________________________________________________________,

расположенный по адресу: ________________________________________________

                             (краткое описание местонахождения объекта)

_________________________________________________________________________

     Заявленный объект относятся (нужное подчеркнуть):

     1.  К  отдельным  постройкам,  зданиям  и  сооружениям,  а  также их

группам.

     2.  К  мемориальным  квартирам;  мавзолеям,  отдельным захоронениям;

произведениям   монументального  искусства;  объектам  науки  и  техники,

включая военные; объектам археологического наследия.

     3. К отдельным захоронениям, их группам, некрополям, мавзолеям.

     4.  К  произведениям  монументального  и монументально-декоративного

искусства, а также их группам.

     5. К объектам науки и техники, включая военные, а также их группам.

     6. К объектам археологического наследия, их группам.

     7.   К  произведениям  ландшафтной  архитектуры  и  садово-паркового

искусства.

     8.  К  центрам  исторических  поселений  или фрагментам исторических

планировок    и   застроек  поселений,  которые  могут  быть  отнесены  к

градостроительным ансамблям.

     9.    К   памятным  местам,  культурным  или  природным  ландшафтам,

связанным  с  историей  формирования народов и иных этнических общностей,

историческими   (в  том  числе  военными)  событиями,  жизнью  выдающихся

исторических личностей.

     10. К местам совершения религиозных обрядов.

     11. К местам бытования народных художественных промыслов.

     12.  К  прочим  объектам,  представляющим  особую  ценность  с точки

зрения  истории,  археологии, архитектуры, градостроительства, искусства,

науки   и  техники,  эстетики,  этнологии  или  антропологии,  социальной

культуры  и  являющимся  свидетельством  эпох  и  цивилизаций, подлинными

источниками информации о зарождении и развитии культуры.

     Элементы    объекта,    которые,    по  мнению  заявителя,  подлежат

обязательному сохранению:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Обстоятельства,  которые,  по  мнению заявителя, угрожают физической

сохранности  обнаруженного  объекта или могут привести к утрате признаков

его  историко-культурной  значимости  (при  наличии нужные обстоятельства

отметить знаком напротив строки):

     1.  Состояние  объекта,  которое угрожает его физической сохранности

или может привести к утрате признаков его историко-культурной значимости:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.  На  объекте  проводятся  работы, которые угрожают его физической

сохранности    или    могут    привести    к    утрате    признаков   его

историко-культурной значимости: _________________________________________

     3.  На  землях,  в  границах  которых  расположен объект, проводятся

работы,  которые угрожают его физической сохранности или могут привести к

утрате признаков его историко-культурной значимости: ____________________

_________________________________________________________________________

     4.  На  объекте или связанных с ним землях предполагается проведение

работ,  которые  будут  угрожать  его  физической  сохранности  или могут

привести к утрате признаков его историко-культурной значимости: _________

_________________________________________________________________________

     5. Иное: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Дополнительные сведения об объекте (при наличии):

_________________________________________________________________________

     К настоящему заявлению прилагаются   подтверждающие (обосновывающие)

материалы на ___ л.

Подпись лица (лиц), осуществившего

        обнаружение объекта               ___________ (_________________)

                                          ___________ (_________________)

                                          ___________ (_________________)

____ _________20___ г.

Приложение N 2
к Правилам

Список
объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, находящихся на территории Ульяновской области

Учётный номер	Наименование объекта	Местонахождение (адрес)	Дата заявления	Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подавшего заявление
1	2	3	4	5