Приложение. Порядок реализации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по стажировке выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

Приложение
к приказу Министерства
труда и социального развития
Омской области
от 19 мая 2021 г. N 75-п

Порядок
реализации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по стажировке выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области" определяет процедуру взаимодействия казенных учреждений Омской области - центров занятости населения (далее - центр занятости населения) с работодателями по вопросу организации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по стажировке выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - стажировка).

2. Под профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования в настоящем Порядке понимаются профессиональные образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения, и образовательные организации высшего образования, осуществляющие в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность (далее - образовательные организации).

Под выпускниками образовательных организаций (далее - выпускник) в настоящем Порядке понимаются лица, имеющие диплом о получении профессионального образования (любой формы обучения), в течение года со дня окончания образовательной организации, за исключением случаев призыва на военную службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, ухода в отпуск по беременности и родам, не имеющие опыта работы по полученной в соответствии с дипломом профессии, специальности и направлению подготовки, зарегистрированные в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных.

3. Организация стажировки осуществляется в целях обеспечения занятости выпускников, формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, приобретения ими опыта работы.

4. Стажировка организуется Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) и центрами занятости населения во взаимодействии с работодателями в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных центру занятости населения на указанные цели.

2. Организация стажировки

5. Организация стажировки осуществляется:

1) у работодателей, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;

2) в отношении выпускников.

6. Организация стажировки осуществляется путем направления центром занятости населения выпускника к работодателю для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой, в соответствии с трудовым законодательством.

7. Стажировка носит индивидуальный характер и предусматривает:

1) закрепление профессиональных знаний, умений и навыков на практике под руководством наставника;

2) изучение опыта работы, способствующего освоению практических навыков профессиональной деятельности;

3) работу с технической, нормативной документацией;

4) участие в совещаниях, деловых встречах;

5) получение индивидуальных консультаций и иной информации, необходимой для приобретения выпускником опыта работы, у наставника и других работников работодателя;

6) временную занятость выпускника.

8. Организация стажировки осуществляется на основании договора об организации стажировки (далее - договор) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заключаемого между центром занятости населения, работодателем и выпускником.

9. Инициатором организации стажировки являются:

1) работодатель при обращении в центр занятости населения с заявлением-анкетой на организацию стажировки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) выпускник при обращении в центр занятости населения.

10. На основании обращений в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка центр занятости населения в течение тридцати дней со дня обращения:

1) осуществляет подбор работодателей для проведения стажировки;

2) осуществляет отбор выпускников в соответствии со сведениями, указанными работодателями в заявлении-анкете на организацию стажировки;

3) заключает с работодателем и выпускником договор на срок, составляющий, как правило, три месяца. По решению центра занятости населения срок прохождения стажировки может быть продлен, но во всех случаях не должен превышать шесть месяцев.

11. Центр занятости населения отказывает инициаторам стажировки, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, в заключении договора в случае:

1) отсутствия работодателя, выпускника по результатам проведенного центром занятости населения подбора работодателя, отбора выпускника, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 10 настоящего Порядка;

2) нарушения работодателем обязательства по сохранению с выпускником трудовых отношений по окончании стажировки на срок не менее одного месяца, за исключением случаев переезда выпускника в другую местность, призыва на военную службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, ухода в отпуск по беременности и родам, трудоустройства на постоянное рабочее место к другому работодателю, отказа выпускника от продолжения трудовых отношений с работодателем в иных случаях;

3) отсутствия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости населения на указанные цели.

12. Решение об отказе в заключении договора инициаторам стажировки в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, принимается центром занятости населения и доводится в письменном виде до инициаторов стажировки в течение пяти рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 10 настоящего Порядка.

Одновременно с принятием решения, предусмотренного подпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка, центр занятости населения направляет в Министерство запрос об увеличении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на стажировку. В случае увеличения на требуемую сумму бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости населения на стажировку, центр занятости населения в течение десяти рабочих дней со дня увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств обращается к инициатору стажировки, которому ранее было отказано в заключении договора, с предложением повторно обратиться в центр занятости населения.

13. Стажировка осуществляется в соответствии с планом стажировки, предусматривающим направления практической деятельности выпускника в период прохождения стажировки, являющимся неотъемлемой частью договора.

14. Центр занятости населения в соответствии с договором:

1) направляет выпускника к работодателю на стажировку;

2) подписывает акт выполненных работ;

3) перечисляет работодателю средства на организацию стажировки в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка;

4) осуществляет контроль за выполнением работодателем и выпускником обязательств по договору в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.

15. Работодатель в соответствии с договором:

1) заключает с выпускником трудовой договор с соблюдением требований трудового законодательства, заверенную копию которого в течение пяти рабочих дней со дня заключения направляет в центр занятости населения;

2) принимает приказ (распоряжение), в соответствии с которым:

- закрепляет за выпускником на период прохождения им стажировки наставника;

- определяет обязанности наставника в отношении выпускника;

- устанавливает выплату работнику за наставничество;

3) обеспечивает выполнение плана стажировки;

4) ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в центр занятости населения:

- копии документов, подтверждающих расходы работодателя на выплату заработной платы выпускнику и выплаты за наставничество (копии платежных поручений на перечисление заработной платы и выплаты за наставничество с приложением реестра (выписки из реестра) и отметкой кредитной организации о его исполнении, копии расходных кассовых ордеров и (или) ведомости на выдачу заработной платы и выплаты за наставничество);

- копии платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на оплату труда выпускника и выплаты за наставничество, налога на доходы физических лиц с отметкой кредитной организации об их исполнении;

- справку о начисленных заработной плате и сумме страховых взносов в государственные внебюджетные фонды выпускнику и выплате работнику за наставничество, подписанную работодателем и главным бухгалтером работодателя (для юридического лица), заверенную печатью работодателя (при наличии);

- акт выполненных работ;

- копию табеля учета рабочего времени выпускника и наставника.

В случае удержания работодателем сумм из заработной платы выпускника и (или) выплаты наставника (алименты, оплата питания, оплата проживания и другое) работодатель дополнительно представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие соответствующие удержания;

5) представляет по требованию центра занятости населения в течение срока действия договора документы для проверки соблюдения условий, предусмотренных договором;

6) осуществляет центру занятости населения в порядке, установленном законодательством, возврат денежных средств, направленных работодателю на организацию стажировки, в случае неисполнения обязательств, принятых по договору.

Возврат денежных средств, полученных в соответствии с договором, осуществляется путем их перечисления на лицевой счет центра занятости населения в течение десяти рабочих дней со дня неисполнения обязательств, принятых по договору;

7) при невыполнении выпускником обязательств, принятых в соответствии с договором, направляет информацию в центр занятости населения о допущенных выпускником нарушениях условий договора;

8) сохраняет с выпускником трудовые отношения по окончании стажировки на срок не менее одного месяца, за исключением случаев его переезда в другую местность, призыва на военную службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, ухода в отпуск по беременности и родам, трудоустройства на постоянное рабочее место к другому работодателю, отказа выпускника от продолжения трудовых отношений с работодателем в иных случаях.

16. Выпускник в соответствии с договором:

1) заключает трудовой договор с работодателем;

2) выполняет план стажировки;

3) информирует центр занятости населения в письменном виде в случае:

- возникновения спорной ситуации в процессе прохождения стажировки в течение трех рабочих дней со дня ее возникновения;

- досрочного расторжения трудового договора в течение трех рабочих дней со дня его расторжения.

3. Порядок финансирования организации стажировки

17. Центр занятости населения ежемесячно, со дня заключения работодателем трудового договора с выпускником, перечисляет работодателю средства на организацию стажировки по:

1) оплате труда выпускника, проходящего стажировку, в размере пропорционально отработанному времени выпускника, но не более одной величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

2) выплате работнику за наставничество в размере пропорционально отработанному времени выпускника и наставника, но не более одной шестой величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в расчете на одного выпускника.

Перечисление работодателю средств на организацию стажировки осуществляется центром занятости населения пропорционально отработанному времени выпускника и наставника в порядке, установленном договором, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости населения на указанные цели на очередной финансовый год и на плановый период.

18. Перечисление работодателю средств на организацию стажировки осуществляется центром занятости населения не позднее десяти рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в подпункте 4 пункта 15 настоящего Порядка, при условии выполнения условий договора.

4. Осуществление контроля за организацией стажировки

19. Центр занятости населения осуществляет контроль за выполнением обязательств, принятых по договору:

1) работодателем по:

- заключению с выпускником трудового договора с соблюдением требований трудового законодательства;

- предоставлению документов, подтверждающих расходы работодателя по организации стажировки;

- выполнению плана стажировки;

- соблюдению сроков стажировки;

- закреплению за выпускником на период прохождения им стажировки наставника, исполнению наставником своих обязанностей;

- сохранению трудовых отношений с выпускником по окончании стажировки на срок не менее одного месяца, за исключением случаев его переезда в другую местность, призыва на военную службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, ухода в отпуск по беременности и родам, трудоустройства на постоянное рабочее место к другому работодателю, отказа выпускника от продолжения трудовых отношений с работодателем в иных случаях;

2) выпускником по:

- заключению трудового договора с работодателем;

- выполнению плана стажировки.

20. Центр занятости населения ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел профориентации и профессионального обучения департамента занятости населения Министерства в электронном виде отчет центра занятости населения о реализации стажировки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

21. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 19 настоящего Порядка, центр занятости населения по согласованию с работодателем, допустившим нарушения условий договора, в течение пяти рабочих дней со дня их выявления составляет акт о выявленных нарушениях условий договора.

Центр занятости населения направляет работодателю копию акта о выявленных нарушениях условий договора в течение двух рабочих дней со дня его составления.

22. Срок для добровольного устранения нарушений условий договора не может превышать десяти рабочих дней со дня вручения работодателю копии акта о выявленных нарушениях.

23. В случае если нарушения условий договора не устранены работодателем в срок, предусмотренный пунктом 22 настоящего Порядка, центр занятости населения в течение десяти рабочих дней со дня истечения соответствующего срока обращается за взысканием денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.