Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 20 мая 2021 г. N 443 "О проведении конкурсного отбора"

В соответствии с порядком предоставления и определения объема субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области", установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области", и приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 02.03.2021 N 169 "Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области" приказываю:

1. Объявить конкурсный отбор на предоставление в 2021 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в форме финансового обеспечения затрат на выполнение мероприятия 2.2.4.2. "Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание содействия инвалидам Новосибирской области в осуществлении равных прав и возможностей с другими гражданами Российской Федерации, в том числе на организацию и проведение социально значимых мероприятий, организацию и оказание услуг по социальной реабилитации (социально-средовой, социально-психологической, социально-педагогической, социокультурной, социально-бытовой) и абилитации инвалидов, приобретение оборудования для оказания социальной реабилитации и абилитации инвалидов, а также на оказание реабилитационных услуг инвалидам" основного мероприятия 2.2.4. "Привлечение организаций негосударственного сектора (в том числе некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) к оказанию реабилитационных услуг и оказание содействия инвалидам в обеспечении специальным оборудованием" задачи 2.2. "Формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам. Совершенствование системы комплексной реабилитации инвалидов" цели 2. "Организация эффективной системы социальной поддержки населения, в том числе социального обслуживания отдельных категорий граждан" Таблицы N 3 Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области" на очередной 2021 год (на основании государственной программы в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.02.2021 N 36-п), утвержденного приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 02.03.2021 N 169 "Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области" (далее - мероприятие), в размере 1 999 123 (один миллион девятьсот девяносто девять тысяч сто двадцать три) рубля 54 копейки всем субъектам, но не более 1 000 000 (один миллион) рублей 00 копеек одному субъекту, исходя из размера стоимости единицы общественно полезной услуги не более 3 569 (три тысячи пятьсот шестьдесят девять) рублей 86 копеек.

2. Установить:

-	дату размещения объявления о проведении конкурсного отбора	21.05.2021;
-	дату начала приема заявок	07.06.2021;
-	дату окончания приема заявок и необходимых документов	21.06.2021;
-	дату проведения конкурсного отбора	30.06.2021;
-	дату принятия решения о победителях конкурсного отбора	02.07.2021.

3. Утвердить прилагаемые минимальные требования к выполнению мероприятия.

4. Управлению организации социального обслуживания и реабилитации инвалидов (Кравченко Ю.В.) за 17 календарных дней до дня начала приема заявок разместить объявление о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", организовать и провести конкурсный отбор в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Я.А. Фролов

Минимальные требования к выполнению мероприятия
(утв. приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 20 мая 2021 г. N 443)

1. Цель мероприятия - поддержка социально ориентированных общественных организаций, уставная деятельность которых направлена на оказание содействия инвалидам Новосибирской области в осуществлении равных прав и возможностей с другими гражданами Российской Федерации, в том числе на организацию и проведение социально значимых мероприятий, организацию и оказание услуг по социальной реабилитации (социально-средовой, социально-психологической, социально-педагогической, социокультурной, социально-бытовой) и абилитации инвалидов в целях активизации их деятельности, повышения активной жизненной позиции, привлечения внимания населения к проблемам инвалидов (далее - деятельность).

2. Получатели субсидии - социально ориентированные некоммерческие организации - общественные организации инвалидов, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие уставную деятельность в качестве юридического лица на территории Новосибирской области.

3. Потребители общественно полезных услуг (далее - услуги) - инвалиды I, II, III группы инвалидности, дети-инвалиды, лица, сопровождающие ребенка-инвалида или инвалида I группы инвалидности, проживающие на территории Новосибирской области.

4. Количество потребителей услуг - не менее 280 человек.

При условии получения одним получателем субсидии максимально возможного размера субсидии (1 000 000 (один миллион) рублей 00 копеек), количество потребителей услуг должно составлять не менее 140 человек.

Допустимые максимальные отклонения от установленного количества потребителей услуг, в пределах которых мероприятие считается выполненным, - 1%.

При увеличении количества потребителей услуг увеличение объема предоставляемых услуг не устанавливается.

Объем предоставляемых услуг - не менее 560 услуг всем потребителям услуг суммарно по выбранным наименованиям общественно полезных услуг.

При условии получения одним получателем субсидии максимально возможного размера субсидии (1 000 000 (один миллион) рублей 00 копеек), объем предоставляемых услуг должен составлять не менее 280 услуг.

Допустимые максимальные отклонения от установленного количества потребителей услуг, в пределах которых мероприятие считается выполненным, - 1%.

Объем предоставляемых услуг устанавливается пропорционально заявленному количеству потребителей услуг.

В случае, если получатель субсидии заявляет меньшее количество потребителей услуг и меньший объем предоставляемых услуг, размер субсидии уменьшается пропорционально заявленным значениям.

5. Срок выполнения мероприятия: с даты заключения Соглашения о предоставлении субсидии по 31 декабря 2021 года.

6. Территория предоставления услуг - Новосибирская область.

7. Осуществление деятельности должно быть направлено на создание социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни инвалидов, степени их социальной защищенности - в осуществлении равных прав и возможностей с другими гражданами Российской Федерации, в том числе по организации и проведению социально значимых мероприятий, организации и оказанию услуг по социальной реабилитации (социально-средовой, социально-психологической, социально-педагогической, социокультурной, социально-бытовой) и абилитации инвалидов, содействие их активному участию в жизни общества, предусматривающее оказание услуг согласно перечню общественно полезных услуг, утвержденному постановлением Правительства РФ от 27.10.2016 N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания", в рамках основных видов общественно полезных услуг, в том числе в соответствии с перечнем социально значимых мероприятий, памятных и знаменательных дат Российской Федерации, Новосибирской области и юбилейных мероприятий получателей субсидии.

Перечни социально значимых мероприятий, памятных и знаменательных дат Российской Федерации, Новосибирской области и юбилейных мероприятий получателей субсидии должны быть установлены: документами, заключаемыми под эгидой международных организаций, Федеральным законом от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России", частью 1 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и документами получателей субсидии.

Получатель субсидии должен соблюдать требования, установленные Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

8. Наименование общественно полезных услуг:

8.1. Услуги, предусматривающие реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов, социальное сопровождение семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья:

- оказание информационно-справочной поддержки гражданам по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе женщин-инвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавших в результате чрезвычайных обстоятельств;

- проведение социально-средовой реабилитации или абилитации инвалидов;

- проведение социокультурной реабилитации или абилитации инвалидов;

- проведение социально-бытовой адаптации.

8.2. Услуги, предусматривающие медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в медицинской паллиативной помощи, включая организацию оказания медицинской паллиативной помощи и содействие в ее получении:

- патронаж семей, имеющих лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, организация обучающих мероприятий для членов семей лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, по вопросам принципов ухода, психологической поддержки и другое;

- проведение мероприятий по адаптации помещений жилых домов для маломобильных граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями;

- подготовка и выпуск буклетов, брошюр и других печатных изданий по вопросам медико-социального сопровождения лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями (осуществление ухода, оказание санитарно-гигиенических услуг), организация горячей линии (телефона доверия) по вопросам оказания помощи лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату;

- организация и проведение культурно-массовых мероприятий;

- показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок);

- показ (организация показа) концертов и концертных программ.

8.3. Услуги в области физической культуры и массового спорта:

- спортивная подготовка по спорту глухих;

- спортивная подготовка по спорту лиц с интеллектуальными нарушениями;

- спортивная подготовка по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата;

- спортивная подготовка по спорту слепых;

- спортивная подготовка по футболу лиц с заболеванием церебральным параличом;

- пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

- проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан;

- организация и проведение официальных спортивных мероприятий;

- участие в организации официальных спортивных мероприятий;

- организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий;

- обеспечение доступа к спортивным объектам.

8.4. Деятельность по оказанию следующих услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов:

- организация и проведение культурно-массовых мероприятий (лектории, семинары, фестивали, культурно-просветительские проекты);

- создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок; создание спектаклей;

- создание концертов и концертных программ;

- показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок);

- показ (организация показа) концертов и концертных программ;

- организация экскурсионных программ.

Форма оказания услуги: очная, по месту нахождения потребителей услуг.

9. Для оказания услуги получатель субсидии:

- выстраивает при необходимости взаимодействие с различными организациями, которые будут содействовать оказанию услуги;

- привлекает при необходимости специалистов для оказания услуги;

- оплачивает товары, работы, услуги, необходимые для оказания услуги;

- при необходимости использует/приобретает/арендует организационную технику, помещения;

- при необходимости обеспечивает транспортную доставку потребителей услуг в период оказания услуги;

- при необходимости обеспечивает издание собственных материалов (газеты, журналы, книги, буклеты, брошюры).

10. Привлеченные к оказанию услуг специалисты должны соответствовать следующим обязательным требованиям: наличие высшего или среднего профессионального образования по специальностям, соответствующим видам оказываемых услуг (социальная, культурная, историческая, педагогическая и (или) иное) либо наличие опыта работы в сферах, соответствующих видам оказываемых услуг.

11. Формы и способы информирования потребителей услуг об оказании услуг на выбор: текстовая форма (письма, в том числе, в электронной форме, листовки, объявления, иные печатные материалы, надписи на перетяжках, билбордах, щитах и т.п.), аудиосообщения (сообщения по радио, телефону, объявления по системам оповещения, устные сообщения и т.п.), визуальные формы (рисунки, графические изображения, незвуковые видеоролики на установленных в общественных местах мониторах и т.п., аудиовизуальные формы (трансляция по телевидению, звуковые видеоролики на установленных в общественных местах мониторах и т.п.).

Информирование потребителей услуг об оказании услуг должно осуществляться не позднее 3 (трех) календарных дней до даты оказания услуги.

12. Получатель субсидии вправе выбрать оказание одного или нескольких наименований услуг.

13. Показателями результативности выполнения мероприятия в зависимости от получателей общественно полезных услуг являются:

- оказание услуг не менее 280 потребителям услуг.

При условии получения одним получателем субсидии максимально возможного размера субсидии (1 000 000 (один миллион) рублей 00 копеек), количество потребителей услуг должно составлять не менее 140 получателей услуг (допустимые отклонения от установленного количества потребителей услуг - 1%).

- организация и проведение либо участие в не менее чем одном культурно-массовом мероприятии (в том числе в режиме видео-конференц-связи) в целях демонстрации достигнутых результатов по социальной адаптации инвалидов в обществе (допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей не установлены).

При увеличении количества потребителей услуг увеличение объема предоставляемых услуг не устанавливается:

- оказание не менее 560 услуг всем потребителям услуг.

При условии получения одним получателем субсидии максимально возможного размера субсидии (1 000 000 (один миллион) рублей 00 копеек), объем предоставляемых услуг должен составлять не менее 280 услуг.

Допустимые максимальные отклонения от установленного количества потребителей услуг, в пределах которых мероприятие считается выполненным, - 1%.

Объем предоставляемых услуг устанавливается пропорционально заявленному количеству потребителей услуг.

14. Получатель субсидии ведет реестр потребителей услуг согласно таблице к настоящим минимальным требованиям к выполнению мероприятия (ведение осуществляется на бумажном и электронном носителях).

Таблица

Реестр потребителей услуг

N п/п	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) потребителя услуг (законного представителя потребителя услуг)	Категория потребителя услуг (группа инвалидности, номер справки медико-социальной экспертизы)	Контактная информация (адрес проживания, телефон) потребителя услуг	Наименование оказанных общественно полезных услуг<*>	Объем оказанных общественно полезных услуг	Дата оказания общественно полезных услуг

15. В случае, если получатель субсидии включен в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" соглашение с ним о предоставлении субсидии заключается сроком на 2 (два) года.

В указанном случае:

1) объем финансирования в 2022 году определяется в соответствии с Законом Новосибирской области от 25.12.2020 N 45-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, но не более суммы, выделенной в 2021 году;

2) срок выполнения мероприятия: с даты заключения Соглашения о предоставлении субсидии по 31 декабря 2022 года;

3) показателями результативности выполнения получателем субсидии мероприятия в 2022 году являются:

- оказание услуг не менее 280 потребителям услуг, установленных пропорционально заявленному количеству потребителей услуг в 2021 году.

При условии получения одним получателем субсидии максимально возможного размера субсидии (1 000 000 (один миллион) рублей 00 копеек), количество потребителей услуг должно составлять не менее 140 получателей услуг (допустимые отклонения от установленного количества потребителей услуг - 1%).

- организация и проведение либо участие в не менее чем одном культурно-массовом мероприятии (в том числе в режиме видео-конференц-связи) в целях демонстрации достигнутых результатов по социальной адаптации инвалидов в обществе (допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей не установлены).

При увеличении количества потребителей услуг увеличение объема предоставляемых услуг не устанавливается:

- оказание не менее 560 услуг всем потребителям услуг, установленных пропорционально заявленному количеству потребителей услуг в 2021 году.

При условии получения одним получателем субсидии максимально возможного размера субсидии (1 000 000 (один миллион) рублей 00 копеек), объем предоставляемых услуг должен составлять не менее 200 услуг.

Допустимые максимальные отклонения от установленного количества потребителей услуг, в пределах которых мероприятие считается выполненным, - 1%.

Объем предоставляемых услуг устанавливается пропорционально заявленному количеству потребителей услуг.