Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20 мая 2021 г. N 1916 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 22.12.2014 N 9678 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов администрации муниципального образования город Краснодар по вопросу заключения концессионных соглашений в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, а также в связи со структурными изменениями, произошедшими в администрации муниципального образования город Краснодар, постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 22.12.2014 N 9678 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов администрации муниципального образования город Краснодар по вопросу заключения концессионных соглашений в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар" следующие изменения:

1.1. В наименовании, в пункте 1 и наименовании приложения слова "в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар" исключить.

1.2. Пункт 3 раздела I приложения изложить в следующей редакции:

"3. Объектом концессионного соглашения может являться имущество, указанное в статье 4 Федерального закона, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать муниципальному образованию город Краснодар.".

1.3. В пункте 6 раздела I приложения после слов "Краснодарские известия" дополнить словами "(далее - официальное издание)".

1.4. В пункте 7 раздела II приложения:

1.4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Решения о возможности заключения концессионного соглашения, в том числе на иных условиях, о невозможности заключения концессионного соглашения, предусмотренные частью 4.4 статьи 37 Федерального закона, решение о заключении концессионного соглашения принимается путём издания постановления администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Проект постановления).".

1.4.2. Дополнить абзацем четвёртым следующего содержания:

"В случае, если предполагаемый срок действия концессионного соглашения, заключаемого в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования город Краснодар, превышает срок реализации указанной программы, такое концессионное соглашение может быть заключено на основании решения администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, проект которого подлежит согласованию в установленном порядке с департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар.".

1.5. В пункте 8 раздела II приложения:

1.5.1. В абзаце первом слова "департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент)" заменить словами "управление инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление)".

1.5.2. В абзаце втором слова "подготавливается Департаментом" заменить словами "вносится Управлением".

1.6. В пункте 9 раздела II и далее по тексту приложения слово "Департамент" в соответствующих падежах заменить словом "Управление" в соответствующих падежах.

1.7. Пункты 11 - 15 раздела II приложения изложить в следующей редакции:

"11. Управление, получив предложение о заключении концессионного соглашения от лиц, указанных в пункте 10 настоящего раздела, в целях выявления наличия либо отсутствия оснований, которые могут повлечь невозможность заключения концессионного соглашения, в течение 5 дней со дня поступления такого предложения направляет запросы:

1) в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении:

информации о наличии (отсутствии) права собственности муниципального образования город Краснодар на объект концессионного соглашения, на иное передаваемое по концессионному соглашению имущество, и (или) земельный участок, с приложением правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов;

выписок из Реестра муниципального имущества муниципального образования город Краснодар в отношении объекта концессионного соглашения, иного передаваемого по концессионному соглашению имущества;

информации о наличии (отсутствии) обременений правами третьих лиц в отношении объекта концессионного соглашения, иного передаваемого по концессионному соглашению имущества;

информации о наличии (отсутствии) объекта концессионного соглашения, иного передаваемого по концессионному соглашению имущества в прогнозном плане приватизации муниципального имущества;

информации о наличии (отсутствии) технической документации на объект соглашения, на иное передаваемое по концессионному соглашению имущество;

информации об объектах, расположенных на земельном участке, согласно сведениям из Реестра муниципального имущества муниципального образования город Краснодар;

информации о возможности предоставления земельного участка в аренду концессионеру;

2) в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении:

информации о возможности использования земельного участка в целях, предусмотренных концессионным соглашением, с учётом расположения в зонах с особыми условиями использования территории;

информации о территориальном и функциональном зонировании в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар и Генеральным планом муниципального образования город Краснодар;

сведений о предполагаемом размещении объектов федерального, регионального или местного значения на земельном участке, необходимом для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

информации о наличии (отсутствии) документации по планировке территории;

3) в департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении информации о возможности финансирования создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар);

4) в отраслевой или функциональный орган администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которого находится или будет находиться объект концессионного соглашения, о потребности муниципального образования город Краснодар в создании (реконструкции) объекта концессионного соглашения.

Ответы на указанные в настоящем подпункте запросы с приложением подтверждающих документов направляются в Управление не позднее пяти рабочих дней с момента их получения.

12. В течение 20 дней после получения информации, указанной в пункте 11 настоящего раздела, в случае отсутствия оснований, которые могут повлечь невозможность заключения концессионного соглашения по предложениям, поступившим от лиц, указанных в подпунктах 1), 2), 3) пункта 10 настоящего раздела, для рассмотрения вопроса целесообразности или нецелесообразности заключения концессионного соглашения Управление организует заседание рабочей группы по реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессионных соглашений и иных форм государственно-частного партнёрства на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Рабочая группа).

Состав Рабочей группы утверждается распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.

По итогам рассмотрения предложений, поступивших от лиц, указанных в подпунктах 1), 2), 3) пункта 10 настоящего раздела, Рабочая группа выносит обоснованные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности заключения концессионного соглашения, оформленные в виде протокола, с учётом следующих показателей:

1) соответствие основным направлениям бюджетной политики муниципального образования город Краснодар и основным направлениям налоговой политики муниципального образования город Краснодар;

2) соответствие планам и программам развития муниципального образования город Краснодар;

3) соответствие муниципальным программам муниципального образования город Краснодар.

На основании протокола заседания Рабочей группы Управление не позднее 30 дней со дня проведения такого заседания осуществляет разработку Проекта постановления и направляет его на согласование в установленном порядке либо уведомляет в письменном виде лицо, представившее предложение о заключении концессионного соглашения, о нецелесообразности заключения концессионного соглашения.

13. После получения информации, указанной в пункте 11 настоящего раздела, в случае отсутствия оснований, которые могут повлечь невозможность заключения концессионного соглашения по предложениям, поступившим от лиц, указанных в подпункте 4) пункта 10 настоящего раздела, Управление не позднее 20 дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения организует заседание Рабочей группы для получения рекомендаций о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях, возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях или отказа в заключении концессионного соглашения.

По итогам рассмотрения предложений, поступивших от лиц, указанных в подпункте 4) пункта 10 настоящего раздела, Рабочая группа выносит обоснованные рекомендации о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях, возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях или отказа в заключении концессионного соглашения, оформленные в виде протокола.

На основании протокола заседания Рабочей группы не позднее 30 дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения принимается постановление администрации муниципального образования город Краснодар:

а) о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;

б) о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях.

Подготовку и согласование предусмотренного настоящим пунктом постановления администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет Управление.

В случае невозможности заключения концессионного соглашения Управление в течение 30 дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения направляет лицу, выступившему с инициативой заключения концессионного соглашения, постановление администрации муниципального образования город Краснодар об отказе в заключении концессионного соглашения с указанием оснований, предусмотренных частью 4.6 статьи 37 Федерального закона.

14. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях Управление осуществляет действия, предусмотренные частями 4.7, 4.9, 4.10 статьи 37 Федерального закона.

15. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения соглашения, Управление организует проведение переговоров в форме совместных совещаний с инициатором заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров. Срок и порядок проведения переговоров определяются на основании постановления о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях.

Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, по результатам проведения переговоров представляет в администрацию муниципального образования город Краснодар проект концессионного соглашения с внесёнными изменениями. Указанный проект подлежит рассмотрению Рабочей группой не позднее трёх дней с момента поступления.

По результатам рассмотрения Рабочей группой выносятся обоснованные рекомендации о согласовании проекта концессионного соглашения с внесёнными изменениями либо о недостижении в результате переговоров согласия по условиям концессионного соглашения.

В случае согласования Рабочей группой проекта концессионного соглашения с внесёнными изменениями Управление осуществляет действия, предусмотренные частью 4.8 статьи 37 Федерального закона.

Проведение переговоров, связанных с подготовкой проекта концессионного соглашения до направления предложения о заключении концессионного соглашения, осуществляется администрацией муниципального образования город Краснодар. Организацию переговоров осуществляет Управление.".

1.8. Пункт 17 раздела III приложения изложить в следующей редакции:

"17. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения устанавливаются:

условия конкурса в соответствии со статьями 10 и 42 Федерального закона;

критерии конкурса и параметры критериев конкурса;

вид конкурса (открытый или закрытый конкурс);

перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;

срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (далее - официальный сайт) сообщения о проведении открытого конкурса;

орган, уполномоченный на:

утверждение конкурсной документации, внесение в неё изменений, за исключением устанавливаемых в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;

создание конкурсной комиссии по проведению конкурса и утверждение её персонального состава.".

1.9. Пункт 19 раздела III приложения изложить в следующей редакции:

"19. Конкурсная комиссия выполняет функции, предусмотренные частью 3 статьи 25 Федерального закона.".

1.10. Абзац второй пункта 20 раздела III исключить.

1.11. Пункты 25 - 29 раздела IV приложения изложить в следующей редакции:

"25. Концессионное соглашение заключается в соответствии с примерными соглашениями, утверждёнными Правительством Российской Федерации, которое должно включать в себя существенные условия, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами, и может включать в себя не урегулированные этими примерными соглашениями и не противоречащие законодательству Российской Федерации условия.

26. Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар органами и юридическими лицами.

Концедент должен известить концессионера о таких органах и лицах, об осуществляемых ими правах и обязанностях.

27. Условия концессионного соглашения, предусмотренные статьёй 10 Федерального закона, могут определяться Управлением совместно с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.

28. Управление в ходе подготовки проекта концессионного соглашения совместно с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар определяет критерии конкурса, параметры критериев конкурса, вид конкурса, срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте сообщения о проведении конкурса.

29. Отраслевые, функциональные органы администрации муниципального образования город Краснодар, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов в данной сфере, территориальные органы администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальные предприятия и муниципальные учреждения муниципального образования город Краснодар по запросу Управления, в срок, не позднее 10 рабочих дней с момента получения запроса представляют следующие сведения и документы, необходимые для осуществления последним полномочий по подготовке проекта концессионного соглашения:

1) состав и описание, в том числе технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения;

2) мероприятия, необходимые для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;

3) предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

4) параметры и расчёт параметров для каждого критерия конкурса.".

1.12. В абзаце втором пункта 30 раздела IV приложения слова "в течение 3 рабочих дней" заменить словами "в течение 5 рабочих дней".

1.13. В пункте 34 раздела V приложения слова "(далее - муниципальный земельный участок)" заменить словами "или государственная собственность на который не разграничена (далее - земельный участок)".

1.14. В пунктах 35, 36 раздела V приложения слова "муниципальных земельных участков" в соответствующих падежах заменить словами "земельных участков" в соответствующих падежах.

2. Департаменту информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар (Косарева) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.С. Логвиненко.

Глава муниципального образования город Краснодар

Е.А. Первышов