В соответствии с федеральными законами от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 29.05.2015 N 150-ЗС "Об архивном деле в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 24.05.2018 N 316-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления в городе Севастополе регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела", в целях повышения качества и эффективности реализации программных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле, соответствующих Стандарту комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденному протоколом заседания проектного комитета от 27.03.2018 N 2, в целях предупреждения нарушений обязательных требований федерального законодательства и законодательства городе Севастополя в сфере архивного дела
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную программу профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов.
2. Управлению архивным делом в городе Севастополе Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (Калинина Н.С.) обеспечить размещение настоящего приказа в разделе Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя в государственной информационной системе "Портал органов государственной власти города Севастополя".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления архивным делом в городе Севастополе Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.
Исполняющий обязанности |
А.А. Войтенко |
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента
аппарата Губернатора и
Правительства Севастополя
от 02.12.2020 N 47
Ведомственная программа
профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов
Паспорт
Наименование программы |
Ведомственная программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов (далее - Программа) |
Правовые основания разработки программы |
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Общие требования к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680; Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденный протоколом заседания проектного комитета от 27.03.2018 N 2 |
Разработчик программы |
Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Департамент, орган контроля) и его структурное подразделение - Управление архивным делом в городе Севастополе Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление) |
Цели программы |
- предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; - устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства в сфере архивного дела и причинению вреда охраняемым законом ценностям; - формирование модели социально ответственного, добросовестного, правового поведения государственных архивов города Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, иных государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты контроля), как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям, сокращение нарушений обязательных требований законодательства в сфере архивного дела; - предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере архивного дела; создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, включая разъяснения субъектам контроля обязательных требований законодательства в сфере архивного дела; повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности |
Задачи программы |
- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований законодательства в сфере архивного дела, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; - устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований законодательства в сфере архивного дела; - определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы; - создание системы консультирования субъектов контроля, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий; - повышение уровня правовой грамотности субъектов контроля, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства в сфере архивного дела и необходимых мерах по их исполнению; - повышение квалификации кадрового состава органа контроля |
Сроки и этапы реализации программы |
2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов, без выделения этапов |
Источники финансирования |
Бюджет города Севастополя |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; - увеличение доли законопослушных субъектов контроля; - развитие системы профилактических мероприятий Управления, внедрение различных способов профилактики нарушения обязательных требований; - разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри органа контроля; - разработка образцов эффективного, законопослушного поведения субъектов контроля; - обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц органа контроля; - повышение прозрачности деятельности Управления; - уменьшение административной нагрузки на субъекты контроля; - повышение уровня правовой грамотности субъектов контроля; обеспечение единообразия понимания предмета контроля субъектами контроля; - мотивация субъектов контроля к добросовестному поведению; - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий |
Структура программы |
Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы. Раздел 2. Цели и задачи профилактической работы. Раздел 3. Программные мероприятия. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы. Раздел 5. Механизм реализации Программы. Раздел 6. Оценка эффективности Программы |
Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы
Полномочия по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере архивного дела (далее - законодательство в сфере архивного дела) осуществляет Департамент через свое структурное подразделение - Управление.
Деятельность по контролю за соблюдением в городе Севастополе законодательства об архивном деле осуществляется в соответствии с Порядком организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела в городе Севастополе, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 24.05.2018 N 316-ПП; Административным регламентом исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле, утвержденным приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 19.02.2018 N 15 и Административным регламентом исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением органами государственной власти и иными государственными органами города Севастополя, должностными лицами органов государственной власти и иных государственных органов города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе, должностными лицами органов местного самоуправления в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле, утвержденным приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 10.10.2018 N 174.
Постановлением Правительства Севастополя от 18 февраля 2021 г. N 55-ПП постановление Правительства Севастополя от 24 мая 2018 г. N 316-ПП признан утратившим силу с 1 марта 2021 г.
Субъектами контроля при осуществлении государственного контроля в сфере архивного дела являются юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, исполнительные органы государственной власти и иные государственные органы города Севастополя (далее - ОГВ), должностные лица ОГВ, органы местного самоуправления в городе Севастополе (далее - ОМС), должностные лица ОМС (далее все - субъекты контроля).
По состоянию на 01.12.2020 общее количество организаций, деятельность которых подлежит контролю за соблюдением законодательства об архивном деле, в Севастополе составляет 56 организаций, в том числе ОГВ-31, ОМС-10, юридических лиц - 15.
Контрольные мероприятия (проверки) проводятся в соответствии с утвержденными планами проведения плановых проверок, а также при наличии предусмотренных законодательством оснований для проведения внеплановых проверок.
В течение 2018 - 2020 годов (по состоянию на 01.12.2020) проведено 32 плановые проверки (28 - в отношении ОГВ и 4 - в отношении юридических лиц (государственных учреждений и предприятий), 13 внеплановых проверок в ОГВ с целью проверки исполнения выданных предписаний об устранении нарушений.
При проведении 31 плановой проверки выявлены нарушения законодательства об архивном деле, выданы предписания об устранении нарушений. При проведении 1 плановой проверки нарушений законодательства об архивном деле не выявлено.
При проведении 5 внеплановых проверок по контролю за исполнением ранее выданного предписания установлено, что субъекты контроля, получившие предписание, выполнили предписание не в полном объеме, в связи с чем составлены протоколы об административных правонарушениях, выданы новые предписания.
В 2020 году с целью оптимизации деятельности контролирующих органов всех уровней в целях защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, поддержки и обеспечения законных интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление Правительства РФ N 438) введены ограничения на проведение в 2020 году плановых проверок юридических лиц и установлены критерии, определяющие возможность проведения внеплановых проверок юридических лиц.
Приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 07.04.2020 N 13 "О внесении изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год" из Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год запланированные проверки исключены. В связи с отсутствием оснований на проведение внеплановых проверок, в соответствии с критериями, определёнными Постановлением Правительства РФ N 438, внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с целью контроля исполнения выданных предписаний в 2020 году не проводились.
В течение 2018 - 2020 годов обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от исполнительных органов государственной власти города Севастополя, иных государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, средств массовой информации, содержащих сведения о нарушениях законодательства об архивном деле в городе Севастополе, не поступало. Поводов, которые могли бы послужить основанием для проведения внеплановых проверок, не выявлено.
В 2020 году в связи с отнесением государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела к видам контроля, при проведении которых применяется риск-ориентированный подход, постановлением Правительства Севастополя от 24.08.2020 N 443-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 24.05.2018 N 316-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела в городе Севастополе" в Порядок организации и осуществления регионального контроля внедрен риск-ориентированный подход. Приказом Департамента от 03.09.2020 N 40 "Об утверждении списка субъектов контроля при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела" утвержден список субъектов контроля с указанием категории риска.
Для предотвращения рисков нарушений законодательства об архивном деле ежегодно Управлением проводятся профилактические мероприятия: семинары, совещания, консультации (в том числе методическая и практическая помощь) по вопросам организации делопроизводства и ведения архива организации, составления нормативных и методических документов, проведения упорядочения дел. Мероприятия проводятся как на базе Управления, так и с выездом в субъекты контроля.
В 2020 году года проводились публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле.
Согласно сведениям паспортизации архивов организаций по состоянию на 01.01.2020 у субъектов контроля на хранении находится не менее 8 000 дел постоянного хранения - документов Архивного фонда Российской Федерации и более 5 000 дел по личному составу, созданных в результате деятельности органов и организаций в 2014 - 2016 годах. Указанное количество дел ежегодно увеличивается в связи с ежегодным проведением экспертизы ценности документов.
В разделе Департамента в государственной информационной системе "Портал органов государственной власти города Севастополя" (далее - официальный сайт Департамента) в подразделе Управления (далее - официальная страница Управления) размещены разделы "Контрольно-надзорная деятельность" и "Профилактика нарушений обязательных требований".
В разделе "Контрольно-надзорная деятельность" размещены планы проведения плановых проверок, информация о проведенных проверках, доклады, отчеты, список субъектов контроля с указанием установленной категории риска.
В разделе "Профилактика нарушений обязательных требований" размещен Перечень правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, информация о проведении публичных мероприятий по обсуждению правоприменительной практики по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле. Ежегодно публикуются программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела.
Административным регламентом исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле, утвержденным приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 19.02.2018 N 15 предусмотрена возможность составления и направления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Раздел 2. Цели и задачи профилактической работы
Целями проведения профилактических мероприятий являются:
- предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства в сфере архивного дела и причинению вреда охраняемым законом ценностям;
- формирование модели социально ответственного, добросовестного, правового поведения субъектов контроля, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям, сокращение нарушений обязательных требований законодательства в сфере архивного дела;
- предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере архивного дела;
- создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, включая разъяснения субъектам контроля обязательных требований законодательства в сфере архивного дела;
- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:
- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований законодательства в сфере архивного дела, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований законодательства в сфере архивного дела;
- определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;
- создание системы консультирования субъектов контроля, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;
- повышение уровня правовой грамотности субъектов контроля, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства в сфере архивного дела, необходимых мерах по их исполнению;
- повышение квалификации кадрового состава органа контроля.
Реализацию Программы запланировано осуществить в 2021 году и плановом периоде 2022 - 2023 годов, без выделения этапов.
Для отражения итогов достижения целей предусмотрены следующие целевые индикаторы:
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Ед. изм. |
Базовое значение |
Целевые значения |
||
2020 год (на 01 декабря) |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Количество проведенных профилактических мероприятий, в т.ч.:* |
|
|
|
|
|
консультаций |
Мероприятие |
1700 |
1900 |
2000 |
2000 |
|
из них консультаций для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
Мероприятие |
500 |
650 |
650 |
650 |
|
конференций, семинаров, иных публичных мероприятий |
Мероприятие |
2 |
Не менее 6 |
Не менее 7 |
Не менее 7 |
|
2. |
Доля субъектов контроля, в отношении которых проведены профилактические мероприятия от общего количества субъектов контроля |
% |
82 |
Не менее 85 |
Не менее 85 |
Не менее 85 |
2.1. |
Доля субъектов контроля - ОГВ и ОМС, в отношении которых проведены профилактические мероприятия от количества субъектов контроля ОГВ и ОМС |
% |
83 |
Не менее 85 |
Не менее 85 |
Не менее 85 |
2.2. |
Доля субъектов контроля - юридических лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия от количества субъектов контроля - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
% |
80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
3. |
Отсутствие фактов нарушения сроков размещения информации о проведенных проверках на официальной странице Управления |
Факт |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Наличие на официальной странице Управления актуального перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле |
Перечень |
1 |
1 |
1 |
1 |
Раздел 3. Программные мероприятия
Проведение программных мероприятий осуществляется на основании Плана-графика профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в городе Севастополе на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов (приложение к настоящей Программе).
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Департамента и Управления, имеющейся штатной численности и материальных ресурсов.
Дополнительных финансовых и иных ресурсов, необходимых для реализации Программы, не требуется.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления (далее - координатор Программы).
Координатор Программы осуществляет подготовку докладов о ходе реализации Программы, ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации Программы, подготовку предложений по формированию (уточнению) перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, разработку перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий, проведение мониторинга реализации Программы.
Должностными лицами, ответственными за реализацию мероприятий Программы являются:
Поплавская Елена Сергеевна |
- заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления (координатор Программы) |
Воронова Оксана Владимировна |
- начальник отдела государственного учета и научно-методической работы Управления |
Реализацию мероприятий Программы осуществляют работники Управления.
Профилактическое воздействие осуществляется путем информирования субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства в сфере архивного дела.
С целью подготовки предложений по формированию (уточнению) перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, работники Управления, осуществляющие реализацию программных мероприятий, с учетом анализа выявленных нарушений обязательных требований вправе подготовить и представить координатору Программы предложения по включению (уточнению) программных мероприятий.
Раздел 6. Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется по итогам ее реализации.
Основными критериями оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий являются:
- повышение эффективности системы профилактики нарушений в сфере архивного дела;
- повышение уровня правовой грамотности субъектов контроля в вопросах исполнения обязательных требований законодательства в сфере архивного дела;
- вовлечение субъектов контроля во взаимодействие с органом контроля, в том числе в рамках проводимых профилактических мероприятий;
- информированность субъектов контроля об обязательных требованиях законодательства об архивном деле, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований законодательства об архивном деле, о порядке проведения мероприятий по контролю, правах субъектов контроля в ходе мероприятий по контролю;
- снижение количества нарушений при осуществлении субъектами контроля своей деятельности.
Снижению количества нарушений в подконтрольной сфере может способствовать повышение квалификации, степени информированности субъектов контроля, а также своевременное принятие мер по соблюдению обязательных требований законодательства об архивном деле.
Значимым социальным эффектом реализации мероприятий Программы является снижение рисков причинения ущерба и утраты документов Архивного фонда города Севастополя, являющегося неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации, имеющих историческое, экономическое социально-политическое значение, а также архивных документов, обеспечивающих защиту социальных прав граждан.
Оценка результативности и эффективности профилактических мероприятий осуществляется по следующим индикативным показателям:
- количество проведенных профилактических мероприятий (ед.);
- доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (%);
- отсутствие фактов нарушения сроков размещения информации о проведенных проверках на официальной странице Управления;
- наличие на официальной странице Управления актуального перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле;
Оценка эффективности и результативности реализации мероприятий Программы производится ежегодно по итогам календарного года.
Итоги оценки эффективности и результативности реализации мероприятий Программы публикуются на официальной странице Управления в разделе "Профилактика нарушений обязательных требований" (https://uad.sev.gov.ru/prevention-of-violations/programma-profilaktiki-narusheniy- obyazatelnykh-trebovaniy/).
Приложение
к Ведомственной программе
профилактики рисков причинения
вреда охраняемым законом
ценностям при осуществлении
регионального государственного
контроля за соблюдением
законодательства в сфере
архивного дела на 2021 год и
плановый период 2022 - 2023 годов
План-график
профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений в городе Севастополе обязательных требований законодательства в сфере архивного дела, на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов
N п/п |
Наименование мероприятия |
Субъекты контроля |
Срок (периодичность) выполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2021 год | |||||
1. |
Актуализация размещенного в разделе Управления архивным делом в городе Севастополе (далее - Управление) в государственной информационной системе "Портал органов государственной власти города Севастополя" (далее - официальная страница Управления) перечня документов, содержащих обязательные требования (далее - Перечень) |
ГКУ "Архив города Севастополя", юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти и иные государственные органы города Севастополя (далее - ИОГВ), органы местного самоуправления в городе Севастополе (далее - ОМС) - источники комплектования ГКУ "Архив города Севастополя" (далее - организации - источники комплектования) |
По мере принятия новых нормативных правовых актов, внесения изменений в действующие; внесения изменений в Перечень |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Повышение информированности субъектов контроля о действующих обязательных требованиях; своевременное выполнение обязательных требований субъектами контроля; вовлечение субъектов контроля во взаимодействие с органом контроля |
2. |
Актуализация нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела |
Организации - источники комплектования |
По мере принятия новых нормативных правовых актов, внесения изменений в действующие |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Поддержание в актуальном состоянии нормативных правовых актов города Севастополя, регулирующих осуществление регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела |
3. |
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела, подготовка доклада по правоприменительной практике |
Организации - источники комплектования |
Ежеквартально |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Снижение фактов нарушений обязательных требований субъектами контроля |
4. |
Проведение публичных мероприятий по обсуждению правоприменительной практики по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела |
Организации - источники комплектования |
Ежеквартально, по утвержденному плану-графику |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления; начальник отдела организации государственного учета и научно-методической работы Управления |
Снижение фактов нарушений обязательных требований субъектами контроля |
5. |
Проведение консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе: - в период проведения контрольных мероприятий; - при личном обращении в Управление; - при обращении по телефону |
Организации - источники комплектования |
Постоянно |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления; начальник отдела организации государственного учета и научно-методической работы Управления |
Предотвращение случаев нарушения обязательных требований субъектами контроля |
6. |
Направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований |
ГКУ "Архив города Севастополя", государственные предприятия, учреждения и организации - источники комплектования ГКУ "Архив города Севастополя" |
В случае получения Управлением сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления; начальник отдела организации государственного учета и научно-методической работы Управления |
Снижение рисков возникновения фактов нарушения, предотвращение нарушений обязательных требований субъектами контроля |
7. |
Размещение на официальной странице Управления информации о проведенных проверках |
Организации - источники комплектования |
Постоянно, в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления; начальник отдела организации государственного учета и научно-методической работы Управления |
Повышение прозрачности деятельности органа контроля |
8. |
Подготовка и размещение ежегодного доклада об осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела |
Организации - источники комплектования |
До 15 февраля 2021 года |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Повышение прозрачности деятельности органа контроля |
9. |
Составление обзора об итогах профилактической работы, проведенной органом контроля |
Организации - источники комплектования |
До 1 марта 2021 года |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Оценка результативности и эффективности проведенных профилактических мероприятий |
10. |
Размещение на официальной странице Управления планов проведения плановых проверок органов государственной власти города Севастополя, должностных лиц органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, должностных лиц органов местного самоуправления в городе Севастополе, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Организации - источники комплектования |
До 1 ноября 2021 года |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Своевременное информирование субъектов контроля о планируемых проверках; повышение прозрачности государственного контроля |
11. |
Сбор предложений для подготовки проекта Ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов |
Организации - источники комплектования |
До 1 ноября 2021 года |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Вовлечение субъектов контроля во взаимодействие с органом контроля |
Плановый период 2022 - 2023 годов | |||||
1. |
Актуализация размещенного на официальной странице Управления перечня документов, содержащих обязательные требования |
Организации - источники комплектования |
По мере принятия новых нормативных правовых актов, внесения изменений в действующие; внесения изменений в Перечень |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Повышение информированности субъектов контроля о действующих обязательных требованиях; своевременное выполнение обязательных требований субъектами контроля; вовлечение субъектов контроля во взаимодействие с органом контроля |
2. |
Актуализация нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела |
Организации - источники комплектования |
По мере принятия новых нормативных правовых актов, внесения изменений в действующие |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Поддержание в актуальном состоянии нормативных правовых актов города Севастополя, регулирующих осуществление регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела |
3. |
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела, подготовка доклада правоприменительной практики |
Организации - источники комплектования |
Ежеквартально |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Снижение фактов нарушений обязательных требований субъектами контроля |
4. |
Проведение публичных мероприятий по обсуждению правоприменительной практики по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела |
Организации - источники комплектования |
Ежеквартально, по утвержденному плану-графику |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления; начальник отдела организации государственного учета и научно-методической работы Управления |
Снижение фактов нарушений обязательных требований субъектами контроля |
5. |
Проведение консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе: - в период проведения контрольных мероприятий; - при личном обращении в Управление; - при обращении по телефону |
Организации - источники комплектования |
Постоянно |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления; начальник отдела организации государственного учета и научно-методической работы Управления |
Предотвращение случаев нарушения обязательных требований субъектами контроля |
6. |
Направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований |
ГКУ "Архив города Севастополя", государственные предприятия, учреждения и организации - источники комплектования ГКУ "Архив города Севастополя" |
В случае получения Управлением сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления; начальник отдела организации государственного учета и научно-методической работы Управления |
Снижение рисков возникновения фактов нарушения, предотвращение нарушений обязательных требований субъектами контроля |
7. |
Размещение на официальной странице Управления информации о проведенных проверках |
Организации - источники комплектования |
Постоянно, в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления; начальник отдела организации государственного учета и научно-методической работы Управления |
|
8. |
Подготовка и размещение ежегодного доклада об осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела |
Организации - источники комплектования |
Ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчётным |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Повышение прозрачности деятельности органа контроля |
9. |
Составление обзора об итогах профилактической работы, проведенной органом контроля |
Организации - источники комплектования |
Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным |
Заместитель начальника Управления начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Оценка результативности и эффективности проведенных профилактических мероприятий |
10. |
Размещение на официальной странице Управления планов проведения плановых проверок органов государственной власти города Севастополя, должностных лиц органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, должностных лиц органов местного самоуправления в городе Севастополе, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Организации - источники комплектования |
Ежегодно, до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок |
Заместитель начальника Управления - начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Своевременное информирование субъектов контроля о планируемых проверках; повышение прозрачности государственного контроля |
11. |
Сбор предложений для подготовки проекта Ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов |
Организации - источники комплектования |
Ежегодно, до 1 ноября года, предшествующего первому году действия программы |
Заместитель начальника Управления начальник отдела организации архивной работы и комплектования Архивного фонда Управления |
Вовлечение субъектов контроля во взаимодействие с органом контроля |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента аппарата Губернатора и Правительства г. Севастополя от 2 декабря 2020 г. N 47 "Об утверждении ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов"
Вступает в силу с 4 декабря 2020 г.
Текст приказа опубликован на официальном сайте Правительства Севастополя (https://sev.gov.ru/) 4 декабря 2020 г.