Приложение N 2. Положение о Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на получение субсидий, предоставляемых Министерством Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

Приложение N 2
к приказу Министерства
Чеченской Республики
по национальной политике,
внешним связям,
печати и информации
от 18 мая 2021 г. N 32-п

Положение
о Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на получение субсидий, предоставляемых Министерством Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на получение субсидий, предоставляемых Министерством Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации (далее - Конкурсная комиссия), определяет цели, задачи, состав и порядок деятельности Конкурсной комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, в целях формирования финансовых условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, исполнителям общественно полезных услуг по обеспечению межнационального, межконфессионального согласия и общественно-политической стабильности в регионе, укрепления гражданского единства и гражданского самосознания, профилактики экстремизма.

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики, постановлением Правительства Чеченской Республики от 06.04.2021 N 63 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий Министерством Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - постановление Правительства), а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи Конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия создается для проведения конкурсного отбора на право получения субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг при выполнении общественно полезных программ за счет средств бюджета Чеченской Республики на безвозмездной основе в рамках исполнения подпрограммы "Национальное развитие и межнациональное сотрудничество в Чеченской Республике" Государственной программы Чеченской Республики "Государственная информационная политика Чеченской Республики" на 2014-2025 годы, а также в рамках реализации Соглашения между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством Чеченской Республики о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Конкурс).

2.2. Задачи Конкурсной комиссии:

а) обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявлений на участие в конкурсном отборе, а также документов, прилагаемых к заявлению (далее - Заявление на участие в конкурсе);

б) обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств;

в) соблюдение принципов объективности, публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при получении субсидии путем проведения конкурсного отбора.

3. Порядок формирования Конкурсной комиссии

3.1. Персональный состав Конкурсной комиссии создается приказом Министерства.

3.2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом.

3.3. Членами Конкурсной комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурсного отбора (в том числе физические лица, состоящие в штате социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - СО НКО), подавших заявки на участие в конкурсе, а также добровольцы, привлекаемые к работе в указанных СО НКО), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние СО НКО, подавшие заявки на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся членами этих СО НКО, членами их органов управления). В случае, если член Конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом Конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.4. Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена Конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или СО НКО, с которыми член Конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

3.5. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии лиц, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, Министерство обязано заменить их. Замена члена Конкурсной комиссии осуществляется посредством внесения изменения в приказ Министерства.

4. Функции Конкурсной комиссии

Основными функциями Конкурсной комиссии являются:

а) в месте, в день и время конкурса, указанные в извещении, осуществляет рассмотрение заявок участников конкурса;

б) утверждение списка СО НКО, не допущенных к участию в конкурсном отборе;

в) утверждение списка СО НКО, допущенных к участию в конкурсе (далее - Участник конкурса);

г) принятие решения о СО НКО - победителях конкурса (далее - Победители конкурса) и определение размеров предоставляемых им субсидий.

5. Права и обязанности Конкурсной комиссии, ее отдельных членов

5.1. Конкурсная комиссия обязана проверять соответствие участников конкурса на право получения субсидии предъявляемым к ним требованиям, установленным постановлением Правительства, а также документами, утверждаемыми постановлением Правительства.

5.2. Конкурсная комиссия вправе при необходимости привлекать к своей работе экспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями. Эксперты могут быть включены в состав Конкурсной комиссии.

Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурсного отбора (в том числе физические лица, состоящие в штате СО НКО, подавшие заявки на участие в конкурсе, а также добровольцы, привлекаемые к работе указанных СО НКО), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние СО НКО, подавшие заявки на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся членами этих СО НКО, членами их органов управления).

В случае, если эксперт лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом Конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью эксперта понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для эксперта, его близких родственников, а также граждан или СО НКО, с которыми эксперт связан финансовыми или иными обязательствами.

Эксперты представляют в Конкурсную комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Конкурсной комиссией.

Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Конкурсной комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к соответствующему протоколу заседания Конкурсной комиссии.

5.3. Члены Конкурсной комиссии:

а) руководствуются в своей деятельности требованиями постановления Правительства и настоящим Положением;

б) лично присутствуют на заседаниях Конкурсной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Конкурсной комиссии постановлением Правительства и настоящим Положением. Отсутствие на заседании Конкурсной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

в) знакомятся со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;

г) осуществляют рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе в соответствии с требованиями постановления Правительства и настоящего Положения;

д) принимают участие в определении победителей конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования;

е) подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол определения победителей конкурса и размера предоставляемых субсидий;

ж) соблюдают правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;

з) самостоятельно не вступают в личные контакты с участниками конкурса;

и) не допускают разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

л) соблюдают права авторов заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации;

к) осуществляют иные действия в соответствии с постановлением Правительства и настоящим Положением.

5.4. Члены Конкурсной комиссии имеют право:

а) выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Конкурсной комиссии;

б) проверять правильность содержания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в том числе правильность отражения в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе своего выступления;

в) письменно излагать свое особое мнение, которое прикладывается к соответствующему протоколу.

5.5. Председатель Конкурсной комиссии:

а) осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения и постановления Правительства;

б) утверждает график проведения заседаний Конкурсной комиссии;

в) объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

г) объявляет состав Конкурсной комиссии;

д) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

е) в случае необходимости выносит на обсуждение Конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов;

ж) подписывает протоколы об утверждении списка СО НКО, не допущенных (допущенных) к участию в конкурсе, о рассмотрении заявок на участие в конкурсе, об определении победителей конкурса и размера предоставляемых субсидий;

з) объявляет победителей конкурса;

и) осуществляет иные действия в соответствии с постановлением Правительства и настоящим Положением.

5.6. Секретарь Конкурсной комиссии в течение пяти рабочих дней:

а) осуществляет проверку полномочий лица, представившего заявление и документы участника конкурса;

б) осуществляет проверку соответствия заявления участника конкурса форме, утвержденной постановлением Правительства;

в) осуществляет проверку соответствия документов, представленных участником конкурса, описи документов;

г) осуществляет проверку комплектности документов, представленных участником конкурса, на соответствие Перечню документов, утвержденному постановлением Правительства;

д) осуществляет проверку заверения документов подписью руководителя и печатью участника конкурса (при наличии), а также их надлежащего оформления;

е) рассматривает представленные участниками конкурса заявления и документы на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных постановлением Правительства, а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников, способами, не запрещенными действующим законодательством, а также путем направления соответствующих запросов.

По результатам рассмотрения заявления и документов готовит информацию о результатах рассмотрения заявления и документов и передает ее в Конкурсную комиссию.

ж) осуществляют подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает экспертов, принимающих участие в работе Конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до заседания Конкурсной комиссии, обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимыми материалами;

з) по итогам заседаний Конкурсной комиссии оформляет соответствующие протоколы;

и) готовит проект приказа Министерства об организациях, признанных победителями конкурса;

л) осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с конкурсной документацией, постановлением Правительства и настоящим Положением.

6. Ответственность членов Конкурсной комиссии

Члены Конкурсной комиссии, виновные в нарушении настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.

7. Регламент Конкурсной комиссии:

7.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе не позднее 10 рабочих дней со дня их поступления в конкурсную комиссию.

7.2. Заседание Конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует простое большинство от общего числа членов Конкурсной комиссии.

7.3. Решения Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии.

7.4. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается. Каждый член Конкурсной комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Конкурсной комиссии или заместитель председателя Конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании Конкурсной комиссии по поручению председателя Конкурсной комиссии.

7.5. По рассматриваемым общественно полезным программам Конкурсная комиссия принимает следующие решения:

- об организациях, допущенных и не допущенных к участию в конкурсе;

- о победителях конкурса.

7.6. Решение о победителях конкурса оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии. Протокол со списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней после дня принятия решения об определении победителей конкурса и размера предоставляемых субсидий. При наличии особого мнения членов Конкурсной комиссии оно вносится в протокол заседания Конкурсной комиссии.

7.7. На основании указанного протокола в течение пяти рабочих дней Министерством издается приказ об организациях, признанных победителями конкурса, с указанием размера предоставляемых субсидий.

Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых им субсидий) размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее двух рабочих дней со дня издания приказа Министерства.